专制时代晚期的政治制度课件

课件21张PPT。专制时代晚期的政治形态一、明初加强皇权的措施1、宰相制度的废除
2、内阁制度的形成
3、宰相制与内阁制的比较二、清朝君主专制达到顶峰:军机处1、宰相制度的废除
（1）背景：① 明初沿袭元代中央设中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国
② 鉴于元丞相权势过重，至皇权不稳，内乱不断，太祖对丞相的使用存有戒心
③ 导火线：胡惟庸案史料一、自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。
——摘自《明太祖实录》
史料二、昔秦皇去封建、异三公，以天下诸国合为郡县，朝廷设上、次二相，出纳君命，总理百僚。当是时，设法制度，皆非先圣先贤之道，为此设相。之后，臣张君之威福，乱自秦起，宰相权重，指鹿为马。自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相继而命之，往往病及干国君者，其故在擅专威福而致是欤?抑君怠政而有此欤?
——朱元璋《明太祖集》卷10《敕问文学之士》
史料三、以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。
——明太祖《皇明祖训首章》 结合材料和课本，请思考：
朱元璋为什么要废除丞相职位，而且规定永久性废除？
① 丞相制被永远废弃，相权对皇权的威胁彻底解除。② 中国历史上延续一千多年的丞相制度从此被废除，皇权达到新的高度。③ 使皇帝政务繁多，身心疲惫，难以应付。（3）影响：（2）废除：令罢除丞相职位，使六部直接隶属皇帝，且明确宣布成为定制1、宰相制度的废除内阁制的形成1、原因2、设立及演变3、影响2、内阁制的形成 中国的宰相制度从此被废除，君主专制达到了新的高度。1、原因1、废除丞相，权分六部2 、皇帝丛杂的政务集于一身 明太祖与奏章
据史料记载，从明太祖洪武十七
年九月十四日到二十一日的八天内，内
外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些
奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的，
共计有3291件事，皇帝平均一天要处
理411件事。
明太祖：
明成祖：
明宣宗：
明神宗：
殿阁大学士—侍从顾问==奠定基础文渊阁大学士—参与机务==正式确立内阁大学士—票拟权==发展内阁首辅—侵夺六部职权==全盛2、内阁的设立及演变缺少制约皇权的机制，社会兴衰完全维系在皇帝身上，君主独裁专制达到新的高度。
宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，明朝政治日益黑暗。3、内阁制形成的影响？ 说说你所了解的有关明朝宦官专权的人物和史实？ 从丞相的废除到内阁的设立及演变反映了什么问题？议一议内阁首辅==宰相?职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权非法定，
咨询机构参与决策无决策权一定程度制约皇权不能制约1、军机处设立于何时？设立军机处的直接目的和根本目的是什么？③根本目的：加强皇权 ①时间：雍正年间。②直接目的：
为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密 二、清朝君主专制达到顶峰:军机处
军 机 处南 书 房内阁议政王大臣会议皇权受到限制皇权得到扩大皇权到达顶峰2、军机处的职权如何？　职权：辅助皇帝处理政务将皇
帝的旨意跪受笔录，传达给中央各
部门和地方大臣去执行。 二、清朝君主专制达到顶峰:军机处上图：隆宗门内军机处右上图：军机处内景右图：军机处的位置3、结合教材和上述图片,你发现军机处有何特点?从中说明了什么？结果又如何？ 结果：军机大臣只秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。特点:简(机构简单、人员精干)、速(有官无吏、办事效率高)、密 (地处内廷)说明：军机处不是“决策”机构，它只是跪受笔录，上传下达 二、清朝君主专制达到顶峰:军机处4、 通过上述的学习,你是如何看待清朝军机处的影响?①简、精、速、密，提高了中央集权政府的行政效率。②进一步加强了君主权利，军政大权完全集中于皇帝手中，标志着君主专制制度达到了顶峰。 二、清朝君主专制达到顶峰:军机处　　　　　【探究活动1】为什么说清朝军机处的设置使君主专制制度发展到了顶峰？这对中国社会带来什么影响?①秦朝，以丞相为首的三公来主持国家的最高政务的。②汉朝，皇帝是任用身边的侍从，秘书等工作人员形成了“中朝”的决策机构，来抗衡以丞相为首的三公九卿组成的“外朝”。③隋唐时期，由三省长官还有同中书门下平章等多人来执行宰相职务，这样相权就分散在许多人手中。④到了明朝，废宰相，设内阁。内阁大臣的权利大小完全取决于皇帝对他们的信任与支持。 ⑤到了清朝，军机处的军机大臣们百分之百成了皇帝独裁的工具，军机大臣对皇帝的命令只有惟命是从。他们的作用只是上传下达，皇帝说什么他们就做什么，权利完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝说了算。 君主专制的强化对中国社会的影响： 积极作用：有利于统一多民族的国家巩固和社会安定；有利于经济文化发展和繁荣。(康乾盛世)
消极作用：绝对专制的君主权力和日益腐败的官僚系统，严重扼杀了社会的创造力，成为阻碍社会进步的重要因素，是造成中国落后于西方的主要原因之一。 明清时期，我国政治制度呈现两个趋势： 一方面，君主权力空前强化，专制制度发展到顶峰；另一方面，专制制度落后于世界发展潮流。秦朝（形成）两汉（巩固）隋唐（完善）元（新发展）宋（加强）明清（强化）专制主义中央集权制度的发展过程