课件19张PPT。专题四 现代中国的政治建设与祖国统一二 政治建设的曲折历程及其历史性转折 山西省平顺县西沟村党总支副书记申纪兰是我国惟一连任一至十一届全国人民代表大会的代表,有人称她为中国人大制度的“见证人”和“活化石”,有人称她是世界上资格最老的“国会议员”。 1954年,申纪兰以一个农民代表的身份出席了第一届全国人民代表大会,那年她25岁。在这次会议上,她感到最最重要的事情就是选毛泽东为国家主席,因为他是大救星。为了表达这一神圣的愿望,每天晚上她都要认真练习画圈圈,她决心一定要在毛泽东的名字下,把圈画得大大的,圆圆的。
申纪兰至今对当时的情景记忆犹新:“在这次会议上,代表们讨论了宪法、第一个五年计划等许多国家大事,选举和决定了国家领导人。我投了毛主席一票!人代会一结束,中国就掀起了社会主义建设的新高潮……” 请思考:当时人民代表通过什么机构行使国家权力?这体现了什么原则?
答:人民代表通过人民代表大会行使国家的权力。
体现了人民民主原则。 1956年的秋天,申纪兰和村里的妇女同胞们放下农活,集聚在社里的礼堂里听着广播……因为这几天,中共“八大”正在召开,当时担任全国人民代表大会常务委员会委员长的刘少奇作政府工作报告……毛泽东和董必武也都在会上做了发言…… 目前在国家工作中的一个重要任务,是进一步扩大民主生活……我们目前在国家工作中的迫切任务之一,是着手系统地制定比较完备的法律,健全我们国家的法制。
——中共八大政治报告 请归纳出这段报告的主要观点。
答:加强民主与法制。 1968年,又是一个秋天,一天申纪兰在看报时看到一条极不正常的消息:中共第八届扩大十二中全会批准《关于叛徒、内奸、工贼刘少奇罪行的审查报告》,作出了把刘少奇“永远开除出党,撤销其党内外一切职务”的决定。这一决定让申纪兰百思不得其解,国家主席刘少奇被撤职罢免了? 请思考:为什么申纪兰对“国家主席刘少奇被撤职罢免”百思不得其解?“文革”对民主与法制的破坏之一:
肆意践踏法律 在批斗中,刘少奇曾拿出《中华人民共和国宪法》悲愤地抗议道:我是中华人民共和国主席,你们怎样对待我个人,这无关紧要,但我要捍卫国家主席的尊严,谁要罢免我,要通过全国人大,你们这样做,是在侮辱我们国家。我个人也是公民,为什么不让我讲话?宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯。 “当一个国家的法律不能保障普通公民的时候,最终也保不住一个共和国的主席。”
——苏晓康《河殇》1969年11月12日,刘少奇病逝于河南开封的一座阴冷的监狱里刘少奇尸体火葬申请单上写着:
姓名:刘卫皇 71岁
职业:无业老舍,著名作家。1966.8.24跳北京太平湖溺死。李达,哲学家,武汉大学校长,中共一大代表。1966.8.24自杀。吴晗,北京市副市长,历史学家。1968.10.11狱中自杀。熊十力,国学大师。1968.5.24绝食身亡。邓拓。《人民日报》总编辑,杂文家。1966.5.17服毒致死。翦伯赞,历史学家。1968.12.18与妻子戴淑婉服安眠药致死。“文革”对民主与法制的破坏之二:
肆意践踏基本人权第三届全国人民代表大会
(1964~1965)
第四届全国人民代表大会
(1975) 第四届全国政协会议
(1964~1965)
第五届全国政协会议
(1978~1983) “文革”对民主与法制的破坏之三:
人民代表大会制度与中共领导的多党合作和政治协商制度遭到破坏“文革”对民主与法制的破坏之四:
疯狂的个人崇拜严重冲击了民主集中制的组织原则
“文革”对民主与法制的破坏之五:
各地革命委员会的建立是国家政治体制建设的一次重大倒退 谈到十一届三中全会以后召开的各届人代会,申纪兰更是神采飞扬。她说:“十一届三中全会后的全国人民代表大会都体现了改革开放总设计师邓小平的思想……” 为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备,很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当做“法”,不赞成领导人说的话就叫做“违法”,领导人的话改变了,“法”也就跟着改变。所以,应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……经过一定的民主程序讨论通过,并且做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
——邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》思想路线的转折政治路线的转折健全民主和法制组织路线的转折改革开放的决策 没有文化大革命的教训,就不可能制定十一届三中全会以来的思想、政治、组织路线和一系列政策。
——邓小平 对于人民代表大会制度,申纪兰最能体会到其中的变化。她说,当了大半辈子人大代表,觉得人大变化真大,发展很快。“1954年只有一部宪法,你看后来立了多少法?” 至2009年,我国生效的法律共231部,其中223部是党的十一届三中全会以后制定的。周久耕倒下了,网络监督胜利了吗?自己出事,是因网络而起! “没有网民的监督,我们可能根本不会知道……其实监督一个地方施政,最好的就是当地人民。”
——全国人大常委范徐丽泰毛泽东:“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息。”现代中国的政治建设发展状况民主政治建设194919561978中国人民民主的全新阶段:三大政治制度的确立,1954年宪法制定民主政治建设的重大挫折:“文革”时期历史性转折:十一届三中全会召开社会主义民主政治建设的发展年代总结提升改革开放以来民主法制建设的成就:1、1982年宪法制定
2、确立依法治国的基本方略
3、国家领导人退休制度的形成
4、一个以宪法为核心的有中国特色社会主义法律体系框架基本形成