雅典城邦的民主政治

课件32张PPT。第6课 雅典城邦的民主政治一、从君主制到民主制1.从君主制到贵族制2.从贵族制到民主制雅典民主政治的产生经历了一个怎样的过程？ 民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。何谓民主？何谓共和国？ 孟德斯鸠：共和政体是全体人民或仅仅一部分人民握有最高权力的政体。在词源上，共和国(republic)来自拉丁文“公共事务”(res-publica)，即政府由人民建立，并向全体人民负责。君主制与贵族制的比较君主制贵族制表现职位结论骄奢淫逸，暴虐无道终身制、世袭制平等协商，集体领导，少数服从多数任期制、选举制君主制是人治，贵族制则由人治向法治转化，但由贵族垄断官职。贵族制与民主制的比较贵族制民主制表现职位结论贵族元老共同制定国家方针。平民在公民大会上充分享受民主。贵族垄断国家行政、司法职位。一切平民都可以参加国家行政、司法。贵族制少数人掌握国家权利，民主制一切享有公民权的自由人掌握国家权利。梭伦改革（公元前594年）——将国家引向民主的道路 (1)废除债务奴隶制，确立公民自由权利。 (2)设立民众法庭，平民成为司法主人。 (3)新选举法，抽签选举任何公职。 (4)废除贵族世袭官职，按财产多少划分公民等级与权利义务。克里斯提尼改革——雅典民主制的最终确立 颁布“陶片放逐法”，将民主政治的敌人驱逐出境。它成为民主政治的保障，雅典民主政治由此进入成熟阶段。从贵族制到民主制:陶片放逐水时计（6分钟）二、人民主权与轮番而治1.雅典民主制的基本特点——人民主权与轮番而治（民主政治繁盛阶段）人民主权：政权不是在少数人手里，而是在多数人手里，即雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。轮番而治：就是轮流统治与被统治，基本原则是平等的原则，每个公民可以是统治者也可以是被统治者。 公元前5世纪伯利克里在阵亡将士葬礼上有一段精彩演说：“我们的政府形式之所以称为民主制,是因为权利不掌握在少数人手里,而是由全体人民掌握的。就法律而言,一切人都是平等的;就人的价值而言,无论何人尽可展示其才华,担任一些公职。一个对政治毫无兴趣的男人,我们不说他是一个仅注意自己事务的人,而干脆把他当作废人。……” 雅典采取了哪些措施来保证民主制的正常运作？这些措施是否有效？2.伯利克里时代民主政治的主要表现：①取消财产资格限制，除将军外，一切官职全体公民有权通过抽签当选。
②公民大会是立法机关和最高权力机关：讨论与决定国家一切大事并直接选举与罢免一切官职。
③五百人议事会是公民大会常设机构，公民大会闭会期间处理日常事物。
④民众法庭是最高司法机关，终审公职人员任职资格，避免行贿、舞弊现象发生。
⑤为鼓励公民积极参政与接受教育，国家为公民与公职人员发放工资与津贴，发放“观剧津贴”。伯利克里伯利克里公民大会五百人议事会 希腊人的生活健康、明朗而又自然。他们培养思想，使自己不受制于热情、迷信及恐惧，而且从沉思和领悟中追寻人类生活里所可获得的最平凡的幸福。贤哲的人，而非勇士或圣徒，乃希腊人生命的顶点和极致。 这里没有暴虐，人们和谐相处。雅典剧院雅典卫城1．雅典民主的创新成就: 雅典民主为人类提供了一种君主专制以外的政体形式,这种集体管理的政体创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作形式，实现了轮番而治的政治设想，是人类政治文明史上的伟大创举。2．雅典民主带来的文明成就: 政治的成熟带来了思想文化的繁荣，雅典产生了许多伟大的哲学家、思想家、政治家、历史学家、艺术家等，使希腊文明成为古代西方，乃至整个世界重要的文明中心。三、雅典民主的意义与局限雕塑作品哲学家历史学家3．雅典民主的优越性：①激发每个公民以主人翁的态度去从事各项事业，有利于人的聪明才智的发挥，从而产生巨大的效率；
②政权掌握在多数人手里，决策通过多数人的认真讨论会使决策更全面；
③公职人员由多数人选举产生，对群众负责，受社会监督，减少了以权谋私的可能性。4．雅典民主的局限性：①妇女、奴隶和外邦移民没有政治权利，被排除在民主之外。（在伯利克里时期，40万人中，有奴隶20万、妇女与外邦人16万，他们都没有公民权。实际上享有民主的公民仅4万多人，实质上是少数男性公民的奴隶主专政。）
②一切公职由抽签与选举产生，这种轮番而治的特点并不能保证德才兼备的人稳固执政，极有可能导致极端民主化、无政府主义，导致民主制的最终衰落与夭折。自由民 168000
奴隶 200000
外邦人32000
——哈蒙德《希腊史》民主政治的社会基础是自由民整体评价： 雅典民主不是现代意义上的民主，而是男性公民的民主，它促成了雅典政治、经济和文化的高度繁盛，也限制了社会另一部分成员的权利和自身发展能力，它是伟大文明的催化剂，又是建立在剥削、压迫非雅典公民的基础上，维护社会不公的一种暴力机器。思考：今天的台湾与以色列推行直接民主制，而世界上大多数国家，包括中国大陆、香港和澳门都推行间接民主制（代议制），你如何看待这个问题？