高中历史统编版纲要上第7课 隋唐制度的变化与创新 课件（共25张ppt）

(共25张PPT)
第7课 隋唐制度的变化与创新
课程标准：认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新
选官制度发展历程
商周时期
战国—秦汉
汉武帝后
魏晋南北朝
隋唐—1905年
血缘关系
军功
品行才学
？
？
察举制不再符合当时的社会背景，失去了社会基础，被世家大族所操纵，干预选官的过程和结果。
东汉中后期，由于宦官专权，政治腐败，察举制选官名实不符，很难选拔到真正的的人才。同时，汉末以来，战乱频仍，社会动荡不安，百姓背井离乡，“人士流移，考详无地”，难以掌握士人的真实情况，使察举制无法实施。
——赵毅、赵轶峰《中国古代史》
【思考】请根据以上材料，概括推行九品中正制的背景。
一、选官制度
创立：
措施：
曹魏时期，曹丕采纳吏部尚书陈群的建议而推行。
中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。
（一）九品中正制
选官标准：家世、道德、才能→家世
九品中正制颁行之初，门第并非是定品的惟一标准，才能受到一定程度的重视，但由于举荐制度的性质没有改变，而中正官徇私舞弊，以权谋私，门第成为选官用人的唯一标准，渐为诸姓士族垄断，最终形成了“上品无寒门，下品无士族”的门阀士族政治。
消极评价：九品中正制度成为维护士族特权的工具，垄断性和封闭性是其显著特征，导致社会阶层固化，不利于人才选拔和中央集权。
请根据以上材料，概括推行九品中正制的选人标准，及这一制度实行的影响？
*【历史解释】
“科”指考试科目，“举”指选举人才，科举制度即是利用考试选拔官员的制度。
隋炀帝
隋文帝
开始采用分科考试的办法选拔官员
始建进士科，
科举制度形成
科举制的形成
唐太宗
增加考试科目，以进士和明经两科为主
武则天
扩大科举取士人数，首创武举和殿试
唐玄宗
任用高官主持考试，提高了科举考试地位。
科举制的发展
出现了读书、应考、任官三位一体的选官方法
【思考】根据材料结合教材，如何评价科举制？
材料一 “朝为田舍郎，暮登天子堂。”
材料二 贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下......即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第……是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》
材料三 愚以为八股之害等于焚书，而败坏人材，有甚于咸阳之郊所坑者。
——（明）顾炎武《日知录》
使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了官吏来源和封建统治的社会基础。
提高了社会的向学风气，提高了官员的文化素养，加强了中央集权。
科举选拔 标准单一，压抑个性，禁锢思想；以儒学作为主要考试内容，忽视科技；
新在哪？
材料：唐制，取士之科，多因隋旧，然其大要有三：由学馆者曰生徒，由州县者曰乡贡，皆升于有司而进退之……其天子自诏者曰制举，所以待非常之才焉……每岁仲冬，州县、馆、监举其成者送之尚书省；而举选不由馆、学者，谓之乡贡，皆怀牒自列于州县。试已，……既至省，皆疏名列到，结款通保及所居，始由户部集阅，而关于考功员外郎试之。
－－《新唐书·选举志上》
政权开放
阶层流动
活力满满
自由报名
世袭制
（夏商周）
军功爵制
（战国）
察举制
（西汉）
九品中正制
（魏晋南北朝）
科举制
（隋至清）
血缘
军功
孝廉
才能-家世
考试成绩
演变趋势
选拔标准：由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。
选拔方式：由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试。
选拔原则：逐渐走向制度化，体现相对的公平、公开。
中国古代选官制度变迁
时空坐标
变化趋势
发展历程
魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力。
隋文帝时：中央正式确立了三省六部制。
唐太宗时：常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。
二、三省六部制
皇帝
中书省
门下省
尚书省
提交上奏
封驳
同意后
交予审理
通过审议
起草诏令
审核诏令
执行诏令
分理具体政务
职权与运转
户部
礼部
兵部
刑部
工部
吏部
特点：
相权三分，职权分明，相互牵制，加强皇权。
作用与影响：
分散和削弱了相权，保证了君权的独尊；减少决策失误，提高了办事效率。
它是中国古代政治制度的重大创举，为历代王朝所沿袭。
以上三图分别是什么时候的政治体制？反映了怎样的趋势？
（秦）三公九卿制、（汉）中外朝制度、（唐）三省六部制
中央集权加强，君主专制统治加强
古代主要赋税种类
田税：以田亩为基础的土地税。
人口税（丁税）：以人丁为依据的人头税。
户税：以户为单位的财产税。
徭役：成年男子所需承担的力役和兵役。
赋税沿革
魏晋时期：
北魏：
唐初：
实行租调制，
按户征收粮和绢帛。
颁布均田令，
规定一夫一妇每年纳粟为租
纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。
实行租庸调制。
将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。
由此可以看出：魏晋至唐初的赋税征收主要标准是人丁。
三、赋税制度
【史料阅读】
唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜因弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为薄，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏征之。其租庸调、杂徭悉省。——《资治通鉴》卷226
根据“史料阅读”的内容，分组讨论两税法的背景与目的？
背景：土地兼并之风盛行，均田制遭到破坏；安史之乱等因素；国家财税失控等。
目的：解决财政困难
2、内容：
每户按人丁和资产缴纳户税（交钱），
按田亩缴纳地税（纳粮）；
户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差
——《资治通鉴》卷226
扩大收税对象
取消租庸调和一切杂税、杂役；
简化收税名目；减轻人身控制
一年分夏季和秋季两次纳税。
冬小麦4、5月份收割；
春小麦8、9月份收割。
明确纳税时间
780年，唐德宗接受杨炎建议，实行两税法
以财产税为主
主户、客户就地落户交税，贵族、官僚、富商、地主也得交税
两税法的创新与进步
繁杂多项——简化征收
税种：
标准：
时间：
不定时——基本定时
以人丁为主——以土地财产为主
租庸调、两税法对比表
租庸调 两税法
征收依据 政府依据授田记录向人民征收租庸调 中央政府确定总税额分配到各地征收
征收标准 不论贫富，一律缴纳定额的租庸调 无论主户，客户都编入居住地户籍，依照丁壮和财产的多少定出户等
征收方式 每丁每年要向国家交纳粟二石，称为“租” 每户按田亩纳米粟
每丁每年要向国家纳绢二丈，帛三两或布二丈五尺、麻三斤，称为“调” 每户依户等缴纳户税
每丁每年要为国家服力役二十天，国家若不需要其服役，每丁可“纳绢代役”，称为“庸” 取消“租庸调”和一切杂捐、杂税，一年分夏秋两次纳税
两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家财政收入，减轻了政府对农民的人民控制。
赋税制度的演变
小结：
时间 赋税制度 标准 趋势
魏晋 以人丁为主到
以土地财产为主
人身控制逐渐松驰
不定时—基本定时
唐初
唐中期
明代
清初
租调制
按户征粮纳绢
租庸调制
两税法
一条鞭法
摊丁入亩
可以庸代役
按土地和财产收税
取消人头税
按亩征收银两
*【史论阐释】
中国古代赋税制度的演变特点
（1）征税标准从人丁为主逐步向财产为主转变，直至取消人头税，反映了封建国家对农民的人身控制松弛。
（2）农民由必须服徭役逐渐发展为纳捐代役。
（3）赋税由实物为主到货币为主转变，反映了封建社会商品经济的发展。
（4）征税时间由不定时逐渐发展为基本定时。
（5）税种由繁杂多项逐渐演变为简化单一
温情与敬意：“制无美恶，期于适时，变无迟速，要在当可”
延续与变迁：制度创新，遂开先河，帝国强盛，文明扩大
隋唐制度
选官制度：乡选里举—科举考试；
赋税制度：租调制－租庸调制—两税法；
政府组织：三公九卿—三省六部；
小结
承
启
大唐国者，法式备定，珍国也，常需达。
—《日本书纪》
1.政事堂是宰相议政办公的地方。在这里议政的数位宰相中，有一位首席宰相被称为“执政事笔”。唐肃宗时，规定宰相轮流秉笔、承旨，十日一换；德宗时甚至规定每日轮换。这些规定（ ）
A、提高了宰相地位 B、旨在防止宰相专权
C、削弱了君主专制 D、分散了地方的权力
2.唐代诗人刘得仁系皇亲国戚，其兄弟为达官显贵，而他“出入举场三十年，竟无所成”；唐宗室子弟李洞屡考不中，竟想去皇陵哭诉。两人的经历反映了唐代（ ）
A、科举考试不重考生诗才 B、选官制度阻断贵族入仕
C、中央政府剥夺宗室特权 D、科举取士体现公平公正
B
D
3.九品中正制是魏晋南北朝时期主要的选官制度，它是汉代察举制的一种延续和发展。以下关于九品中正制的表述，正确的是（ ）
A、“中正”是在中央设置的负责评定等第的中正官
B、“九品”指中正官根据人物的才能按九等进行评定
C、“中正”所评定的品级即被评定人所受官职的品级
D、选官方式的封闭便利了世家大族对官场的垄断
4.唐中期出现了“恣行吞并，莫惧章程”和“口分永业（国家授予的田地），违法买卖”的现场，面对这种现实，唐政府为解决财政困难实行了（ ）
A、租庸调制 B、两税法 C、募役法 D、方田均税法
D
B
5.唐朝沿用隋制，国家每一道政令的下达，都经由中书出令、门下审议、尚书执行的程序。后来“中书门下两省，或论难往来，各呈意气。太宗深察其弊，乃令三省长官合署办公，是谓政事堂。”这说明政事堂的设立 （ ）
A、缓解了皇权和相权的矛盾 B、扩大了三省长官的权力
C、有助于提高中央行政效率 D、旨在终结三省六部制度
6.唐前期，继续推行均田制和租庸调制；唐中期以后，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。公元780年，唐朝改行两税法。这一变化表明唐朝中期 （ ）
A、赋税改革能够有效缓解土地兼并
B、土地制度变化影响赋税制度变化
C、抑制兼并是政府增收的主要途径
D、赋税制度变化影响土地制度变化
C
B