高中历史统编版（2019）选择性必修1第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件（共32张ppt)

(共32张PPT)
The selection and management of officials in ancient China
第5课 中国古代官员的选拔与管理
第二单元 官员的选拔与管理
目录
1.
中国古代官员选拔制度
2.
中国古代官员考核制度
3.
中国古代官员监察制度
课程标准：了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度
阅读教材，归纳中国古代官员选官制度的演变
世官制度
西周至春秋
举荐军功
春秋战国
以法为教以吏为师
秦
察举制
汉
九品中正制
魏晋南北朝
科举制
隋唐至明清
中国古代官员选拔管理制度
官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。中国古代的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富的经验，为人类政治文明做出了重要贡献。秦汉以来，中国古代的官员选拔与管理制度始终围绕着君主专制的加强、中央集权的强化而不断变化，是巩固王朝统治、强化专制的一种手段，更体现出中国古人在国家制度创新与社会治理方面的卓越智慧。
西周至春秋：世官制度
世官制，指世代为官，官吏都具有世袭官职的特权。世官制是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度。
太古至春秋，君所任者，与共开国之人及其子孙也。……大夫以上皆世族，不在选举也。
——俞正燮《癸巳类稿》
贵族世代垄断高官
世官制作为一定历史条件下的产物，不可否认曾发挥过主要的作用。
首先，作为王朝统治的贵族，在世官制下与王朝形成较长时期的共存共荣关系，从而使王朝在相当长的时期内维持了正常的统治局面。世官制给贵族和官吏以充分共享政权的机会，保证了他们代代矢志效忠王朝。
其次，世官制将可供选择的合适人选推进了各级统治机构中。贵族官吏因垄断教育文化而垄断了统治经验的积累和传承，这就决定了只有贵族官吏才可能赋予统治才干，才是当官为政合适人选。
问题思考：你如何看待世官制？
世官制是西周时人们仍保持着牢固的宗族血缘联系，人群基本以族区分的产物，并得到宗法封建制的制度上的保证，从而自然形成了各级宗族长同时也就是各级官长，家国一体、家国同构的统治模式、格局。
参考思路
春秋战国：荐举制、军功爵制
不以禄私其亲，功多者授之。
——《战国策·燕策二》
选练举贤，任官使能。
——《史记·赵世家》
见功而与赏，因能而受官。
——《韩非子》
有军功者，各以率上受爵。
——《史记·商君列传》
【典故】鲍叔荐管仲：齐国内乱，管仲和鲍叔牙分道扬镳，各为其主，成了敌对的好友，鲍叔牙拥立公子小白登上君位，小白要抓管仲以解射钩之恨，鲍叔牙对小白建议如想成就大业，管仲不可缺少。后小白采纳鲍叔牙的建议，拜管仲为相，鲍叔牙举贤不避亲，小白用贤不避敌，齐国的霸业由此奠基，管鲍之交称为千古美谈。
问题思考：战国时期各国选官的途径和标准是什么？
途径：荐举、军功；标准：才能、军功。
结合所学知识，分析春秋战国时选官制度变化的背景
私田的开辟及铁制工具的使用，使社会生产力得以提高；
私学兴盛，士人阶层兴起；
诸侯国君为了争霸成功，认识到人才的重要性，他们通过礼贤礼士、奖励军功等方式选拔人才。
◎注意背景或条件问题的分析方法，可从政治、经济、文化、社会、阶级等方面进行思考。
秦朝：以法为教，以吏为师
“故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。”
——《韩非子·五蠹》
古者天下散乱，莫能相一。人善其所私学，闻令下，则各以其私学议之。臣请有文学诗书百家语者，蠲除去之；所不去者，医药、卜筮、种树之书。若有学者，以吏为师。
——《史记·李斯传》
故腾为是而修法律令、田令及为闲私方而下之，令吏明布，令吏民皆明智之，毋巨於罪。
——睡虎地秦简《语书》
实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化上的专制。
影响：官僚政治取代贵族政治，提升法律的社会地位，然而造成文化专制。
思考：秦朝选官制度的变动反映了什么，其又形成了怎样的影响？
秦始皇设职授官，从一面看，是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权利等级世袭的中止。
——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
汉朝：察举制
汉武帝元光元年即公元前134年下发“初令郡国举孝廉各一人”的诏令，表明察举制已经发展成为一种比较完备的仕进途径。
察举制：自下而上推荐人才为官的制度
时 间：两汉时期
标 准：品德（西汉时期主要标准）、才能、门第
影 响：有效地选拔了人才，促成了汉武帝时期人才辈出，东汉后期为豪强地主所
垄断，助长了其势力
材料：后来察举制度逐渐因“累世经学”“权门相托”“故旧报恩 ”之故而为两汉豪强宗族所把持……以致“举秀才，不知书；举孝廉，父别居”。九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无势族”。
——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》
魏晋南北朝：九品中正制
汉末以后人口流动加剧，察举制依赖的乡里清议失去了社会基础。选官权落到了地方世家大族手里，严重影响了中央集权。曹操决定革除时弊，他采纳尚书陈群的建议，废除察举制，创立九品中正制。
魏晋南北朝：九品中正制
下下 九品
下中 八品
下上 七品
中下 六品
中中 五品
中上 四品
上下 三品
上中 二品
上上 一品
中正九品
八 品
七 品
六 品
五 品
四 品
三 品
二 品
一 品
→
→
→
→
→
九 品
官品九品
流程：在各州、郡设置大中正、中正，根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语,称为“状”。获得资品的士人，由吏部授官。
标准：家世、道德与才能
评价：选官权收归中央，加强了中央集权；后随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面
今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。
——《晋书·段灼传》
高门华阀，有世及之荣；庶姓寒人，无寸进之路，选举之弊，至此而极。
——赵翼《廿二史札记》
问题思考：如何评价九品中正制？
1
隋文帝
废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员
3
唐太宗
增加考试科目，以进士和明经为主
4
武则天
扩大科举取士人数，首创了武举和殿试
5
唐玄宗
任用高官主持考试，提高了科举考试地位
2
隋炀帝
始建进士科，科举制度正式形成
继续发展
隋唐：科举制度的形成与发展
古代中国及受中国影响的日本、朝鲜、越南等国家通过考试选拔官吏的制度
宋朝：科举制度走向完善
大中十四年(公元860年)，礼部侍郎裴坦主考，进士科考生一千余人，有三十人及第，其中皆衣冠士子，是岁：郑义则，故户部尚书瀚之孙;裴弘，故相休之子;魏当，故相魏扶之子;令狐湻，故相令狐綯之子。余不能遍举，皆以门阀取之。惟陈河一人孤平，负艺第于榜末。
——《册府元龟·贡举部·谬滥》
北宋“取士不问家世”原则的确立，堪称我国封建选士制度史上的一大变革。至此，魏晋隋唐“官之选举必由于簿状”的时代始告终结。
——张邦炜《论北宋“取士不问家世”》
与隋唐时期相比，两宋时期科举制有哪些变化？
变化：1.“取士不问家世”，严查荐举，严管官僚世家子弟的考试。
2.严格考试制度，通过“锁院”“糊名”“誊录”等措施保障考试的公平性。
3.考试程序和内容有了明显的变革。南北分卷制度、殿试制度、以经义取代诗赋，注重真才实学。
宋代对科举制进一步完善，强化殿试，严格考试，由皇帝亲策，废除公荐，“取士不问家世”，科举制成为选拔官员的主要途径。尤其是锁院、糊名、誊录等制度的实行，使得科举考试真正体现了公开公平的竞争原则。
元对汉族制度的模仿是不彻底的，比如说开科举，……元朝一直不断拖延，议而不行。……（忽必烈）觉得儒生没什么太大用处，所以一直没有搞科举。
——党宝海《征服与磨合：元》
元朝：时断时续，曲折发展
皇庆元年（1313年），提倡汉化运动的元仁宗下诏恢复科举。延祐元年（1314年）8月在全国的17处考场，举行乡试。延祐二年2月和3月相继在大都举行会试和殿试（廷试），史称“延祐复科”，本次科举以程朱理学为考试的内容。
元朝自仁宗至顺帝时灭亡止，科举停办两次，共举办过十六次，取进士139人，国子学录取284人，总计1423人。但元科举所选人材通常并没有受到足够的重视，在政府中影响也不大。
蒙古、色目考生的试题难度低，考试也少一场，但授官职却比汉人、南人进士高。而且蒙古、色目考生参加汉人、南人同样难度的考试时，中选后更加一等授官。元朝科举不仅对蒙古、色目考生多方优待，对汉人、南人考生严加限制，而且还故意在左榜汉人、南人中间制造隔阂，挑起矛盾，让汉人压制南人。元代科举规定南人只占左榜名额一半，并且左榜状元亦不取南人。
明清：走向鼎盛与逐步僵化的科举制度
进士
举人
童生
贡士
生员
(秀才)
殿试
会试
乡试
院试
府试
县试
科举考试分级取士图
朱元璋建立明朝，即于洪武三年（1370年）诏开科举，规定“中外文臣皆由科举而进，非科举者勿得与官”。 但朱元璋不久又认为所取举人进士少实才，朱元璋宣布停罢科举，科举一停达十年之久。洪武十五年（1382年）朱元璋又宣布恢复科举。洪武十七年（1384年）明朝公布《科举成式》，基本制定了明朝此后二百五十多年的科举成文法规。清朝大体照搬明朝成例，明清科举一脉相承，达五百多年。
明清科举的特点：1.考试的科目内容趋于单一化。仅有进士一科，其它科目予以废止；2.固定考试内容和考试形式。以四书五经为考核内容，考试形式固定为八股文；3.更加严格考试程序。
明清：走向鼎盛与逐步僵化的科举制度
科举制度的最大优点是从根本上打破了豪门世族对政治权力的垄断，使国家行政机构的组成向着尽可能大的社会面开放。
——王炳照《中国科举制度研究》
间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结与巩固。
——钱穆
贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第，否则虽富不荣……因此之故，前清时代，无分冬夏，几于书生遍野，夜静三更，钻研制义。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》
命题范围狭窄，士子揣摩试题，读时文选本，模拟仿作，而束书不观，不务新知。
——王德昭《清代科举制度研究》
根据材料并结合所学，如何评价明清时期科举制度？
积极影响：①打破世家大族的特权垄断；②提高官员素质与行政效率；③保证了政府行政人员的来源，扩大了统治基础；④促进了社会稳定；⑤有利于社会公平公正；⑥有利于重学风气的形成.
消极影响：①使儒学成为统治者奴化臣民的工具；②官僚队伍壮大，但导致从事科学技术研究的人才力量相对薄弱；③强化儒家正统地位，禁锢人们思想。
朝代 制度 标准 演变趋势
西周 世官制 血缘 ①选拔标准：
由重家世门第到重学识才能
②选拔方式：由推荐到公开考试，严密科学。
③选拔形式：逐渐走向制度化，体系化，相对公平、公开、客观。
春秋战国 荐举制、军功爵制 才能、军功
秦朝 以法为教、以吏为师 明习法律
汉朝 察举制 品德、家世
魏晋南北朝 九品中正制 家世、品德、才能
隋唐至明清 科举制 才能
中国古代官员选拔管理制度的演变
中国古代官员考核制度
秦汉
秦汉官员的考核办法主要是上计制。每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿(“集簿”)，上报中央，称为“上计”。御史参与审核计簿，防止造假。上计考核的结果是官员赏罚的依据。
江苏连云港尹湾汉墓木牍《集簿》
内容涵盖了东海郡的行政机构、官吏配备、农业、民政、财政等方面的内容，具体包括：
1.地方行政机构的设置和吏员的配备；
2.户口数、性别及年龄结构，流民安置；
3.提封、侯国、宿麦田及桑田面积的增减变化；
4.钱谷出入。
中国古代官员考核制度
魏晋南北朝
魏晋南北朝根据新的历史条件，先后制定了一些列的考课法，试图加强对官吏的考课，使之走上法制化的轨道，……北朝考课尤其是北魏考课创新颇多，成就较大。北魏的考课继承了以往汉民族政权考课的优点，同时杂以拓跋鲜卑自身的特点，……但由于考课实施的效果与最高统治者的个人威信有很大关系，考课法要靠君主个人来强制推行北魏考课很快流于形式，考课法也就荒废不用了。尽管如此，……魏晋北朝考课法的制定是我国古代考课制度发展史上的重要事件，对隋唐考课制度产生了重要影响。
——王东洋《魏晋北朝考课制度探讨》
继承前代考核制度，亦凸显了自己的特色。但士族门阀、时局混乱等因素使考核多流于形式。
中国古代官员考核制度
隋唐两宋
大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功。
——《隋书·儒林传》
为了解决官员考核的问题，唐高祖于武德七年颁定了“考课令”，确定了“四善”“二十七最”为主的官员考核标准。“四善”为：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈”，这是唐王朝对官吏……“德”的标准。“二十七最”，是把各种官职按职守分为二十七类，确定各类官职的考核标准，用以考核各类官吏的才能和政绩。考核时，以“善”“最”分为九等来定结果。
——杨共乐主编《历史长河中的人类社会》
隋朝：九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。
唐朝：以品德和才能为标准考核官员，分为九等，依据考核结果确定官员升降。
宋朝：制定了严格的标准考核官员。
中国古代官员考核制度
明朝
名称 考核时间 目的或结果
考满 官员任现职满三年称“初考”，满六年称“再考”，满九年称“通考”。 考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据
考察 包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察 重点查处官员的贪、酷和不作为
清代的文官考核制度在继承明制基础上，根据行政需要逐步变革、调整，最终确立下来。顺治年间是文官考核制度的因袭期。顺治一朝，京察、大计与考满并行，考核方式与内容基本沿袭明代。自康熙始，考核制度进入逐步调整与变革期。康熙四年彻底取消考满制度，初步确立了清代文官的考核制度。
——《清代文官考核制度研究》
清朝
考课制度：每3年一次：京察考察京官、大计考察外省文官
中国古代官员考核制度的演变
朝代 考核制度或归属部门 考核时间 考核对象 考核结果
秦汉 上计制 每年岁末 地方行政长官 官员赏罚的依据
隋唐 两宋 尚书省吏部负责考核 每年 九品以上官员 官员升降的依据
明朝 考满 三年、六年、九年 任职期满的官员 分三等，是决定官员升降的依据
考察 三年 外地官员 查处官员贪、酷和作为
六年 京官
清朝 京察 三年 京官 官员奖惩的依据
大计 外省官员
中国古代官员监察制度
秦统一后，从中央到地方建立起比较完备的监察制度。《汉书·百官公卿表》明确记载：“御史大夫，秦官，位上卿，银印青绶，掌副丞相。”可知御史大夫不仅是最高的监察官，而且地位显赫。……秦统一前已有御史掌监察，统一后更名为御史大夫，加上了“大夫”二字，显然是其地位极大提高的标志。
——据《史记·秦始皇本纪》
记载，秦统一后将全国划分为三十六郡，郡中设置郡守、郡尉、郡监。郡监，就是郡中掌管监察的官员。郡监又称“监御史”，表明是从中央御史系统派生出来的。
——卜宪群《秦朝御史大夫制度之历史得失
秦朝
中央：御史大夫
地方：监察史
中国古代官员监察制度
刺史每年八月巡视所部郡国，“省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事”。……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，但出刺时代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。
——白寿彝《中国通史》
中央：御史大夫
地方：十三州刺史
汉朝
◎西汉十三州分布图
◎西汉十三州
中国古代官员监察制度
元和十五年，八月甲申，御史台奏:“推勘景陵土石工作专知官、京兆府户曹参军韦正牧、减刻工匠价钱、厨料、充私用，计赃八千七百余贯。又于陵所私造石器等”。诏付京兆府，决痛杖一顿处死。景陵皇堂石作专知官、奉先县令于辇，虚竖物价及破米面，共计赃钱一万三千六百四十六贯。数内八千余贯石入己，余充赂遗，并官典破用。诏付京兆府，决重杖处死。
——《册府元龟》
（唐肃宗）乾元二年四月六日敕：御史台所欲弹事不须先进状，仍服豸冠，所被弹劾，有称仇嫌者，皆冀迁延，以求苟免。但所举当罪，则仇亦无嫌，如宪官不举所职，降资出台，倘涉阿容，乃重贬责。
——《唐会要》
御史出都，若不动摇山岳，震慑州县，诚旷职耳。
——《旧唐书·韦思谦传》
中央：御史台（御史大夫）；地方：将全国分为多道监察区，派监察官巡回监察
隋唐
中国古代官员监察制度
两宋
宋代定期勘验官员以定升迁的制度称为“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地力官。南宋在御史台设考课司，共掌考核，标准：“四善四最”。
中央：御史台，长官为御史大夫，台谏合一；地方：划分路作为监察区，设四监司、通判。
◎北宋中央权力分配示意图
◎北宋地方权力分配示意图
中国古代官员监察制度
元
元代肃政廉访司的前身是设置于至元五年的提刑按察司，至元二十八年，元廷改提刑按察司为肃政廉访司，“每道仍设官八员，除二使留司以总制一道，余六人分临所部，如民事、钱谷、官吏奸弊，一切委之。俟岁终，省台遣官考其功效”。
元代监察制度以三台为主干，以二十二道肃政廉访司为网结，颇为严密。独创了行台制度，从中央到地方浑然一体，从组织上保证了对各级官吏实行有效的监察，从而加强了中央集权。
中国古代官员监察制度
洪武十五年（1382年），明朝罢谏官，设六科给事中，正七品，以监察六部。都察院名义上是最高的监察机构，但管不了六科，六科“俱系近侍官员，与内外衙门并无行移”，直接对皇帝负责。工作中，六科给事中与都察院的监察御史有不同意见，则“上疏互驳，皆控御前”，由皇帝做裁决。
——《关于明朝监察系统的若干整理》
“监察官员的选任也不乏中间多有不分贤否，但资格相应得授者，所以未尽得人…明中叶以后，监察机制渐趋衰落和瘫痪，沦为结党营私的工具。监察官员的选任制度亦遭严重破坏，实际上难以推行，成了一纸空文。”
——张国安《论明朝监察官员的选任制度及其现代借鉴》
明朝改御史台为都察院，罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重临察网络。
后期出现严重问题，逐渐沦为结党营私的工具，加剧政治腐败和明朝灭亡
中国古代官员监察制度
都察院为清代中央最高监察机关，其所属执行监察任务的机构有六科给事中、十五道监察御史等，科道官可“纠动百司，辨明冤枉及一应不公不法事”。弹劾的对象有“皇子、诸王及一内外大臣官员”。
——刘战、谢茉莉《试论清代的监察制度》
清朝：沿袭明代，仍设都察院，以都御史为主事官。雍正年间，将六科给事中归属都察院，科道合一，实现监察权的统一。
清雍正时期，意识到监察机构一分为二有重叠的弊端，给事中与御史分权、科道分设往往导致监察机构之间互相纠举弹劾、争权夺利，影响监察效能发挥，御史雍正元年（1723年），六科给事中被并入都察院，与十五道监察御史合称“科道”，分别负责对京内外官员的监督和纠弹。
——陈晓枫、钟盛《中国传统监察法制与司法文明》
中国古代官员监察制度的演变
朝代 中央 地方
秦朝 御史大夫 监察史
汉朝 御史大夫 十三州刺史
隋唐 御史台（御史大夫） 唐太宗将全国分为10道监察区，派监察官巡回监察
两宋 御史台、台谏合一 地方划分路为监察区（四监司）、通判
元朝 御史台 御史台、肃政廉访司
明朝 都察院、六科 御史巡按各省
清朝 都察院 /
即学即练
1．春秋时期，一些士、鄙人、工商业者进入上层政治舞台，如齐桓公任用鄙人和商人出身的管仲、鲍叔牙；晋文公任用“士”出身的狐偃、赵衰等人；楚庄王任用“鄙人”孙叔敖等。这种人才选拔方式的出现（ ）
A．有利于制度变革与社会转型 B．标志着军功爵制度的确立
C．宣告了宗法分封制度的瓦解 D．削弱了周王天下共主地位
2．察举制在最初的操作过程中不试笔墨，民间评议对朝廷选官具有重要参考价值。东汉阳嘉年间，左雄上言：“郡国孝廉，就是古时候的贡士。出来做官，就要协理风俗，宣扬教化，若是不学无术，那就一点用都没有。请自今以后，被举荐者都先去公府，儒生测试儒学经术，文吏测试行政文书。”帝从之，颁下郡国。阳嘉新制（ ）
A．体现了汉代儒学独尊地位 B．便于豪强地主把持政权
C．蕴含向科举制演化的因子 D．利于选拔实际有用人才
3. 明太祖时，上司对日照知县期满考语为“无课农兴学之绩，而长于督运”，有意荐其任职交通运输部门，结果被皇帝痛批“弃本而务末”而将该知县降职，明太祖此举旨在（ ）
A．关心百姓疾苦 B．申饬官员勾结 C．整肃地方治理 D．规范政绩考核
A
C
C
即学即练
4. 唐朝“以诗取士”仅靠考场短暂比试存在一定不足，唐玄宗天宝年间礼部侍郎韦陟针对性地采取纳卷和行卷措施，纳卷即考生自己把优秀作品交纳给主试官先行过目；行卷即考生把作品托社会名流向考官推荐，从而增加及第的希望。据此可知唐朝（ ）
A．科举制形式主义流弊严重 B．文学水平决定了选官质量
C．选官制度存在诸多腐败性 D．科举制在发展中适时革新
5. 据《宋史·职官三》记载：宋代，“凡命官，随所隶迁，以其职事具注于历（也称历纸，用于记录官员履历或功过），给之于其属州若司，岁书其功过。应升迁授者，验历按法而叙进之”。此记述可用来说明，宋代（ ）
A．皇权专制统治空前加强 B．官员升迁受到了严格限制
C．地方官员追求任职政绩 D．官员考核实现档案化管理
6. 明代内阁大臣高拱抨击当时的科举选官说：“系进士出身者，则众向之，甚至以罪为功；其系举人出身者，则众薄之，甚至以功为罪……至于升迁，则进士治绩之最下者，犹胜于举人治绩之最上者也。”这反映出明代科举选官（ ）
A．丧失甄选官吏价值 B．重视官员家世门第 C．强调科考功名差别 D．侧重官员行政能力
D
C
D
即学即练
7.下图（a）纵轴为官员流动冲击的条件方差（如宦官规模、自然灾害次数、皇帝固定效应等），单位为次2；（b）纵轴为官员流动速度，单位为次。灰色直线为明清朝代分界。其中官员流动速度指标只反映特定职位在一定时间内的人事变化频次，不涉及职位的升降。这表明清代（ ）
A．统治的精细达到了巅峰 B．官员治理呈现出稳定化趋势
C．监察机构比明朝更严密 D．重视考核制度的建立与完善
B
THE END
感谢聆听