选择性必修1第4课 中国历代变法和改革课件（35张PPT)

(共35张PPT)
第4课 中国历代变法和改革
目录
一、中国古代的重要变法和改革
二、中国近代的改革探索
三、新中国成立以来的重要改革
一、中国古代的重要变法和改革
春秋战国时期：商鞅变法
商鞅变法
吴起变法
邹忌改革
李悝变法
申不害变法
（1）背景：
①铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系急剧变动。
②兼并战争不断，各诸侯国为了适应社会变动，实现富国强兵，推行变法。
◎商鞅
（2）内容：
军事
政治
富国强兵
经济
废除世卿世禄制
建立县制
什伍连坐
强令分户
塞私门之请
奖励军功
废除井田制
奖励耕织
重农抑商
统一度量衡
（3）意义：打击了贵族特权，促进了封建政治经济军事的发展，使秦国成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。
材料一：商君治秦，法令至行，公平无私，罚不讳强大，赏不私亲近，法及太子，黥劓其傅。……夫商君为孝公平权衡，正度量，调轻重，决裂阡陌，教民耕战，是以兵动而地广，兵休而国富，故秦无敌于天下，立威诸侯。
——《战国策·秦策》
材料二：大夫曰：“昔商君相秦也，内立法度，严刑罚，饬政教，奸伪无所容。外设百倍之利，收山泽之税，国富民强，……其后卒并六国而成帝业。”
文学曰：“商鞅以重刑峭法为秦国基，故二世而夺……知其为秦开帝业，不知其为秦致亡道也。”
——桓宽：《盐铁论·非鞅》
(1) 时代背景
①两晋南北朝时期，内迁的游牧民族纷纷建立政权，征伐不断。北魏439年重新统一北方
②战乱给各族人民带来苦难，长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。
两晋南北朝时期：北魏孝文帝改革
原因 措施 内容 影响
吏治腐败 社会矛盾尖锐 均田制 国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。 农民得到土地，抑制兼并；有利于政府税收和征役；促进北方经济恢复发展。
三长制 废除宗主督护制，设三长，直属于州郡，负责清理户口、田亩和征役。 地方政权掌握在国家手中，有利于中央集权，有利于国家征收赋税和徭役。
整 顿 吏 治 推行俸禄制和官吏考核制度；严惩贪污 吏治得到改善，加上赋役负担减轻，农民安心从事生产，北方农业生产得到迅速发展。
租调制 田农民承担定额租调。规定一对夫妇每年向政府缴纳粟二石（称为租），帛或布一匹（称为调）。 农民负担减轻，许多受豪强庇护的农民纷纷转向政府，成为国家编户齐民，增加政府的收入。
前期：冯太后主持，重点是创建新制度。
“千古第一后”
（2）内容
后期：孝文帝主持 , 推进汉化，民族融合。
迁都洛阳
易服装
改汉姓
（3）影响：加快了北方各族人民的交流，缓和了民族矛盾，缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献
说汉话
通婚姻
国家兴自北土，徙居平城，虽富有四海，文轨未一，此间用武之地，非可文治，移风易俗，信为甚难。崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原。
——《魏书》
3.北宋：王安石变法
今世有三患而终莫能去，……财之不可丰，兵之不可强，吏之不可择，是岂真不可耶？
——苏轼《思治论》（嘉祐八年）
◎范仲淹
一曰明黜陟。二曰抑侥幸。三曰精贡举。四曰择官长。五曰均公田。六曰厚农桑。七曰修武备。八曰推恩信。九曰重命令。十曰减徭役。
——范仲淹《答手诏条陈十事》
庆历新政触及大官僚大地主的利益，失败
“三冗二积”的社会局面
（1）背景
目的 措施 内容 作用
富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入
募役法 纳钱代役 有利于经济发展，增加政府收入
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪赈灾
均输法 采购物资“徙贵就贱，用近易远” 节省费用，增加财政收入，减轻人民负担
方田均税法 重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外 增加了政府收入，农民得到实惠
市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断，增加政府财政收入
强兵 实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制 节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力
推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等
取士 改革科举制度，主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础
批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取原则
（2）内容
1085年，宋神宗去世，哲宗继位，太皇太后高氏临朝听政，起用司马光，结果新法逐渐被废除，变法派相继被排挤出朝廷，史称“ 元佑更化”。
宋徽宗时，宰相蔡京竟借新法聚敛钱财，新法完全变质了。
诗境、心境、时运
——家国天下的义勇担当与苍凉悲悯！
熙宁八年（1075年），王安石复相后
半年再遭罢免，后黯然隐退
思考：你是如何看待王安石变法的 ？请说出你的理由。
（3）结果
从史料解读王安石变法
史料一 (王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。
——苏辙《栾城三集》
史料二 变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是产生了积极的作用的。王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家。
——邓广铭《北宋政治改革家王安石》
【课堂探究】（1）根据史料一，分析王安石变法失败的原因？
（2）史料二是从哪一角度对王安石变法进行评价的？
（1）损害了大官僚、大地主的利益，引起他们的反对；新法在执行中存在着危害百姓的现象。
（2）从生产力的角度和对历史贡献的角度进行评价。
（1）背景：明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。
（2）开始：1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅。
社会经济最棘手的是土地兼并问题，万历前夕法定的征粮地比明初已减少一半，人口减少三分之一以上，税源逐渐枯竭。
万历新政之前，国家财政每年巨亏300万两白银。隆庆五年，全年财政的总收入只有250万两，而支出达到400多万两，赤字超过三分之一。
——摘选自刘志琴《张居正评语》
倭
寇
骚
扰
葡占
澳门
鞑靼劫掠
4.明朝：张居正改革
（3）内容：
一条鞭法 把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，简化了税制，方便征收税款，同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。
考成法
大力整肃吏治，加强官吏考核
一条鞭法
裁减开支，清丈土地，改革税制
整饬武备
实施边防新政策，内修防备
政治
经济
军事
财政收入增加，社会矛盾相对缓和，统治危机得到暂时缓解，后改革措施除一条鞭法外，几乎全部废止。
为什么苦心经营十年，卓有成效的改革却一朝颠覆呢？
“务在强公室，杜私门”
“利于下，不利于上；利于编氓，不利于士夫”
“威柄之操,几于震主,卒致祸发身后”
豪强地主反对；与皇权形成矛盾；君主专制制度（根本）
（4）影响：
中国古代的重要变法和改革
战国
魏晋南北朝
宋
明
商鞅变法
孝文帝改革
王安石变法
张居正改革
是否推动生产力的发展
是否有利于社会进步
是否顺应历史的发展潮流
【综合探究】判断一场改革成败的标准是什么？
对点训练1.（2020·山东）王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图
尽量减轻政府的救灾负担
稳定灾区的社会秩序
C．从长远上解决灾民生计问题
D．建立政府抗灾救荒体系
C
二、中国近代的改革探索
（1）背景：
①时代：鸦片战争后，中国内忧外患，逐步沦为半殖民地半封建社会，一些爱国的有识之士求变求新，走上了探索救亡图存之路。
②直接：甲午中日战争的失败。
③个人：以康有为、梁启超等为代表的一批维新志士，创学会、办报刊、兴学堂，宣传维新思想。
观万国之势，能变则全，不变则亡，全变则强，小变仍亡。
——康有为
唤醒吾国千年之大梦，实自甲午一役始也！
——梁启超
1.资产阶级维新派：戊戌变法
（2）高潮：百日维新
①开始：
1898年6月，光绪帝颁布“明定国是”诏书
②内容：回顾《中外历史纲要》上18课
一、教育方面：
废八股改试策论；设立京师大学堂、各省设立新式学堂。
二、行政管理：
裁撤冗员和不必要的机构 ；允许官民上书言事；
三、工业：
建设铁路、发展农工商、奖励发明
促进新思想的传播
一定程度上冲击了旧式的官僚体制
推动民族资本主义的发展
①政治：维新派以变法图强、救亡图存为首要目标，
一定程度上冲击了封建制度。
②经济：推动民族资本主义经济发展
③思想：提倡新学、主张兴民权、抨击封建思想文化，
起到了思想启蒙的作用，促进了中国人民的觉醒。
（5）影响：
（3）结果：失败
戊戌政变
进步性
启蒙性
爱国性
（他们）缺乏工作经验，简直是以好心肠扼杀了进步。他们把足够9年吃的东西，不顾它的胃量和消化能力，在3个月之内，都填塞给它吃了。
——【英】赫德
戊戌变政，首在裁官。京师闲散衙门被裁者不下十余处，连带关系因之失职失业者将及万人，朝野震骇，颇有民不聊生之戚。
——《梦蕉亭杂记》
客观：顽固守旧势力的强大
主观：维新派自身的软弱性和妥协性
①维新派自己没有实力，又完全脱离群众。维新派把希望寄托于没有实权的皇帝身上。
②策略失误：树立的对立面太多、操之过急。
（4）失败原因：
梁启超说：“戊戌维新虽时日极短，现效极少，而实二十世纪中国史开宗明义第一章”。你是如何理解这句话的？
戊戌变法——维新遗产
京师大学堂的藏书阁，旧时北京大学图书馆前身
戊戌变法时期维新派的报刊和著述
“天足会”奖章
北洋师范女学堂成立纪念
京师大学堂牌匾
今日的北京大学
思考：康有为是否向光绪呈送公车上书？
“……乃合十八省举人与名者千二百余人，以万言书投递，察院以既已用宝（光绪帝批准和约），无法挽回，却不收。” —— 康有为《戊戌政变记》
《随手档》《早事档》《上谕档》《电报档》《洋务档》《收电》《交发档》《宫中电报电旨》档案中，均未发现康有为组织的十八行省公车联名上书，所以并非都察院不收，而是康有为根本没有去送。
—— 茅海建《戊戌变法史事考二集》
联名上书
直达御前
亲历者、有价值、
主观性
联名上书
未抵御前
多史料交叉互证，可信度更高。
历史学科的理性，就是从材料出发，有一分材料说一分话。
2.清政府（地主阶级）：清末新政
（1）背景：《辛丑条约》签订后，清政府统治危机日益严重。
（2）内容：改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业。
（3）评价：
正是1901年后王朝在军事、政治、经济和教育方面的进行的改革，极具讽刺意味地加快了精英阶层的政治觉醒的过程。与其说这些改革有利于孙中山等激进分子的活动，不如说它们更多地加速了王朝的覆灭。
——魏斐德《中华帝国的衰落》
清末新政是一场半封建半殖民性质的假维新、伪变法。
——《辛亥革命史》
◎《钦定宪法大纲》
①客观上促进了中国民族资本主义的发展。
②没有使清政府摆脱内外困境，革命很快爆发。
袁世凯奉命在天津小站编练新军
1935年，国民政府放弃银本位制，实施法币改革。法币改革统一全国货币，有力推动商品经济发展和国内统一市场的形成。
——《高中历史第五分册》
注意币制面额，思考其发生变化的历史背景。
3.民国时期的改革
1934年，国民政府发起“新生活运动”，提倡纪律、品德、秩序、整洁等，教导人们“礼义廉耻”，具备“国民道德”和“国民知识”。1949年，新生活运动“暂停办理”，无疾而终。
中华民国建立后，推行了一系列改革措施，涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面，如建立五院制（行政院、立法院、司法院、考试院、监察院）、废两改元、推行学制改革等。
——《国家制度与社会治理》教师教学用书
中华民国时期的改革涉及广泛，但为何仍多以失败告终？
政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一。
◎蒋介石
对点训练2.（2022·全国乙卷）维新变法期间，湖南巡抚陈宝箴推行变法改革，但在上《请厘正学术造就人才折》中称“康有为平日所著《孔子改制考》一书……其徒和之，持之愈坚，失之愈远，嚣然自命，号为‘康学’，而民权平等之说炽矣”，并奏请销毁《孔子改制考》。这种主张
A．推动了新旧势力的合流
B．试图突破“中体西用”束缚
C．有助于减少变法的阻力
D．意在彻底否定变法理论基础
C
三、新中国成立以来的重要改革
社会主义现代化
建设新时期
中共十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。改革开放成为实现中华民族伟大复兴的关键一招。
中国共产党推行土地改革和各项民主改革，恢复国民经济，巩固新生政权，在短时间内完成了社会主义革命。
过渡时期
全面建设社会主义时期
初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，但由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折
土地
改革
经济
改革
民主
改革
1954年第一届全国人民代表大会召开，通过了《中华人民共和国宪法》，正式确立了新中国的三大民主政治制度，从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位，推进了中国民主政治制度的深刻变革。
从1953年到1957年，我国实施“一五计划”，初步建立了独立的工业体系，形成了合理的工业布局。国家逐步对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。到1956年底，宣告社会主义制度在中国确立，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。
从1950年到1953年春，全国新解放区都基本完成了土地改革。废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，以解放农村生产力，发展农业生产，从而为新中国的工业化开辟道路。
1.新中国成立初期
1956
1958
1960
1964
1966
《论十大关系》
中共八大
大跃进
人民公社化
八字方针
四个现代化
文化大革命
社会主义道路探索时期
初步总结了中国社会主义建设的经验，提出了探索适合中国国情的社会主义建设道路的任务。
提出主要矛盾和主要任务。是建设社会主义道路的一次成功探索。
1958年，提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线，掀起“大跃进”和人民公社化运动。反映了广大人民迫切要求改变我国经济文化落后状况的普遍愿望。
但由于片面追求经济建设高速度，忽视客观经济规律，导致出现1959至1961年的严重经济困难。
2.社会主义探索时期
1.改革开放
1978年中共十一届三中全会，作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策。
(1)对内改革：①农村：家庭联产承包责任制
②城市：扩大国有企业经营自主权、实行政企分开原则
(2)对外开放：①1980年5月，中央决定在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区
②1984年，中央进一步决定开放14个沿海港口城市
(3)逐步深化：邓小平提出“建设有中国特色的社会主义”重大命题（1982年中共十二大）
→确立“一个中心，两个基本点”的基本路线（1987年中共十三大）
→明确提出经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制（1992年中共十四大）
→“引进来”和“走出去”相结合的开放战略（2000年十五届五中全会）
→加入世贸组织（2001年）
(4)稳步推进：进入21世纪，改革开放向重点领域和关键环节稳步推进，国民经济迈上新台阶。
到2010年，成为仅次于美国的第二大经济体。
三.社会主义现代化建设新时期
回顾《中外历史纲要》上第28课p170-171
中共十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期
2.中共十八大——全面深化改革
2012年，中共十八大：确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
2013年，中共十八届三中全会：提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。
国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，单靠哪一个治理国家都不行。
　　——2014年2月17日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话
3.中共十九大——中国特色社会主义进入新时代
2019年，中共十九届四中全会：提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。
2017年中共十九大：指出中国特色社会主义进入新时代，将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章。基础性制度体系基本形成。
对点训练3.（2022·全国乙卷）下图是1978年与1986年北京郊区男户主职业占比变化情况。这一变化的产生主要是由于
A．城市经济体制改革开始酝酿
B．农村经济体制改革深化
C．城乡之间的差异呈缩小趋势
D．城市产业结构日益完善
A
谢谢
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