古代中国的政治制度[人民版]

课件89张PPT。专题一：古代中国的政治制度中国朝代顺序表奴隶社会：夏---商---西周---春秋封建社会：战国---秦---西汉---东汉---三国---
西晋---东晋---南北朝---隋---唐---
五代十国---辽、宋、夏、金---元---
明---清古代中国的政治制度中国早期政治制度专制主义中央集权制课标要求：了解宗法制和分封制的基本内容
认识中国早期政治制度的特点一、夏商政治形式1、远古传说我国古代社会的传说究竟是否全是伪造的呢？ 在这些疑说纷纭、似是而非的神话般的古代传说中是否有真正的社会历史的素地……（考古学的发展）已经充分证明这些神话的传说自有真正的史实素地，切不可一概抹煞。
——尹达《衷心的祝愿》一、夏商政治形式1、远古传说浙江余姚浪渚文化遗址黄帝武力平定四方，确立了初步的政治管理秩序。
——司马迁《史记·五帝本纪》山东大汶口文化遗址一、夏商政治形式1、远古传说2、早期国家的出现时间：距今大约五千年前原因：生产力的发展标志：金属器具的使用、贫富分化的产生、
文字的成熟、城的出现和礼制的初步形成政治文明(制度)是人类社会发展到一定阶段的产物。材料 孔子曰：大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。
——《礼记·礼运》材料反映了哪一种制度？一、夏商政治形式1、远古传说2、早期国家的出现一、夏商政治形式1、远古传说2、早期国家的出现3、夏朝的政治制度禅让制世袭制公天下家天下“家天下”的制度由此开始，宗族关系成为基本政治关系思考：为什么说
家天下取代公天
下是社会的进步一、夏商政治形式1、远古传说2、早期国家的出现3、夏朝的政治制度4、商朝的政治制度及特点殷人尊神，率民以事神，先鬼而后礼——《礼记》王权与神权合一商代贵族以血缘关系为纽带，实行宗法制一、夏商政治形式二、西周的分封制一、夏商政治形式二、西周的分封制1、分封原因：“封建亲戚、以藩屏周”目的——巩固西周的统治2、哪些人可以成为分封的对象概念：又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族、姻亲和功臣分派到各地广建子国，以拱卫王室的制度。 “武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。封召公奭于燕，封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。”据材料说明周初“诸侯”的主要是
A、王族、功臣、先代的贵族
B、王族、功臣、先代的贵族和一般“国人”
C、仅限于王族内部
D、仅限于周王室的“庶子”对象王室贵族：先代贵族：功 臣：燕、鲁、卫、晋齐宋、许、陈、楚一、夏商政治形式二、西周的分封制1、分封原因：“封建亲戚、以藩屏周”目的——巩固西周的统治2、哪些人可以成为分封的对象王族、功臣、先代的贵族3、受封者的权利与义务必须服从周天子的命令，为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职世袭爵位，管理封地内的土地和人民；有设置官员，建立武装，征派赋税的独立性1、分封原因：2、哪些人可以成为分封的对象3、受封者的权利与义务一、夏商政治形式二、西周的分封制4、评价积极：有利于稳定当时的政治秩序局限性：诸侯独立性强，削弱了周天
子权威 天子年老，膝下有３个皇子：大皇子（妃子所生）；二皇子（皇后所生）；三皇子是皇后所生。几个皇子都想争王位。一、夏商政治形式二、西周的分封制三、西周的宗法制一、夏商政治形式二、西周的分封制三、西周的宗法制1、核心：
2、实质：
3、目的：
4、等级：
5、作用：维护周王室的稳定和统治秩序按照血缘亲疏关系分配政治权力嫡长子继承制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；有利于统治集团内部的稳定和团结。周天子---诸侯---卿大夫---士概念：是周人通过血缘宗族关系来分配政治权力，维护政治联系的制度。 大宗小宗6、大宗与小宗的关系是相对的西周宗法制一、夏商政治形式二、西周的分封制三、西周的宗法制西周宗法制度与分封制的关系是什么？ 一、夏商政治形式二、西周的分封制三、西周的宗法制7、西周宗法制度与分封制的关系是什么？①宗法制是分封制的内核和纽带，是分封制的基础和在家族内的体现；分封制是宗法制在政治制度方面的表现。
②宗法制利用血缘宗族关系为纽带维护分封制，两者体现了家、国一体的制度。8、宗法思想对今天社会生活有何影响?积极作用：祭祀祖先、认祖归宗，增强民族凝聚力和爱国心；注重家庭建设，尊老爱幼，有利家庭和谐、社会稳定。
消极影响：强调家庭、家族利益，重视人情关系，人为划分远近尊卑，重男轻女这与现代的平等和法制意识有些违背。一、夏商政治形式二、西周的分封制三、西周的宗法制小 结特点：
（1）以血缘关系为纽带，实行宗法制。
（2）神权与王权的结合。(3)最高执政集团尚未实现权利的高度集中在西周的封国鲁国的宗法体系中，处于大宗地位的是（ ）
A、周王 B、鲁国国君
C、卿大夫 D、士下列关于宗法制的表述，正确的是
A、只有周王室才可以实行嫡长子继承制
B、凡是嫡长子承位可奉祀始祖的称为大宗
C、大宗小宗之间的关系是绝对的
D、大宗和小宗只是家族的等级关系台湾网2007年12月25日讯，蒋家媳妇蒋方智怡计划将两蒋（蒋介石和蒋经国）移灵至浙江奉仁安葬，在台湾引起轩然大波，中国有句古语：叶落归根，认祖归宗，蒋方智怡这种文化情结源于中国古代的
A、分封制??? B、宗法制????
C、禅让制???? D、王位世袭制《说文解字》解释说：“宗，尊祖庙也。”也就是说，宗法的“宗”的本义是宗庙。这说明宗法制是以什么为纽带的
A、财产业界? B、地域? C、信仰??? D、血缘专制主义中央集权是就中央的决策方式而言，具体说是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，具有独断性和随意性。指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。君主专制核心：皇权至上 ——唐·李白
《古风》秦王扫六合虎视何雄哉挥剑决浮云诸侯尽西来一、“六王毕，四海一”1．六国尽西来结果：建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝一、“六王毕，四海一”1．六国尽西来2．秦朝疆域的扩展BC215蒙恬收复河套地区灵渠西南夷一、“六王毕，四海一”1．六国尽西来2．秦朝疆域的扩展3．秦朝统一的影响1）扩大了帝国的规模
2）推动了中华民族的民族融合长城陇西南海东海思考：秦国在短短的二十几年的时间里统一六国并扩大疆域，其原因有哪些？一、“六王毕，四海一”1．六国尽西来2．秦朝疆域的扩展3．秦朝统一的影响4．秦朝统一的条件1）社会生产力的提高，民族、地区之间联系加强，为统一提供了必要的社会基础。2）春秋战国长期战乱，给社会经济、人民生活带来巨大灾难，人民渴望统一。3）法家学说适应专制主义中央集权的需要。4）秦国变法比较彻底，实力最强，具备进行统一战争的条件。5）嬴政的雄才大略，任用外来人才,正确的战略和策略。一、“六王毕，四海一”二、海内为郡县面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，秦王和群臣展开了一场讨论： 丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。” 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……置诸侯不便。” 1、王绾主张实行？分封制2、李斯主张实行？郡县制秦王曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”一、“六王毕，四海一”二、海内为郡县1.形成及发展1）在分封制瓦解基础上，适应地主阶级需要于春秋后期开始出现
2）战国时期，郡县制在各诸侯国普遍推行
3）秦统一后在全国推行，体制更加完善
4）秦以后各朝沿用2.概况全国共划分为四十六郡，郡设郡守、郡尉、监御史，分掌行政、兵事、监察职责。郡以下设县、乡、里、亭等。一、“六王毕，四海一”二、海内为郡县1.形成及发展2.概况3.特点1）形成了中央垂直管理地方的形式
2）郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭一、“六王毕，四海一”二、海内为郡县1.形成及发展2.概况3.特点4.分封制与郡县制血缘关系为基础按地域划分的诸侯王位世袭，有封地皇帝任免调迁，官位不世袭，有俸禄没有封地独立性大，易成割据势力中央垂直管理地方形式，有利于中央集权的加强和国家的统一。一、“六王毕，四海一”二、海内为郡县1.形成及发展2.概况3.特点4.分封制与郡县制5.影响地方行政制度的划时代改革加强中央集权，有利于维护国家的统一。一、“六王毕，四海一”二、海内为郡县三、百 官 公 卿1.皇帝制度的确立秦统一六国以后，自认为德高三皇，功过五帝，于是称“皇帝”，自称“朕”，命曰“诰”，制曰“诏”。2.三公九卿制1）三公：丞相、太尉、御史大夫2）九卿：奉常、郎中令、卫尉……3）特点：①以皇权为中心，家国同治
②分工明确，权责明晰，相互制约
③官位由皇帝任免，概不世袭一、“六王毕，四海一”二、海内为郡县三、百 官 公 卿1.皇帝制度的确立2.三公九卿制3.朝议制度1）概念：由丞相，御史大夫与诸卿在朝廷上讨论军国大事，以帮助皇帝进行决策的一种制度。2）特点：大臣议政可以集思广益，不失为在君主专制制度之下减少决策失误的有效途径；受皇帝个人因素影响较大，缺乏政治稳定性和延续性。 据《史记》载：始皇曾外出巡游，见
到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人
将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始
皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀
掉。你认为谁最有可能向丞相告密？从中
你能看出皇权和相权之间的矛盾吗？这则
小故事反映出什么问题?
专制主义中央集权制度一、“六王毕，四海一”二、海内为郡县三、百 官 公 卿1.皇帝制度的确立2.三公九卿制3.朝议制度4.汉承秦制5.专制主义中央集权制度的影响积极（早期、中期）：维护国家统一，稳定社会秩序，抵御外来侵略，发展民族经济，加强中外交流。消极（晚期）：经济上：残酷剥削是其副产品，束缚生产力发展，阻碍资本主义萌芽的发展；政治上：宦官专权，外戚干政，政治腐朽是其伴生物；思想上：毫无言论自由，严重阻碍科学发展，反封建的民主思想被扼杀。严重阻碍了社会经济的发展，最终导致中国的落后君主专制政体的演进与强化好 了 歌
人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；
忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；
要是官吏选不好，贪污腐败治不了；
最怕地方造反了，身家性命也难保。一、法令出一1.皇帝制度确立秦始皇自以为功德超过传说中的“三皇五帝”，便使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。2.皇权至上的君主专制政体（2）君主专制政体下，具有独断性和随意性的理念，深深影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。（1）皇帝有天下独尊的地位，集行政权、司法权和军事指挥权于一身。国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。（3）秦朝以后，历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。群臣关系，实质上是“主公”与“奴才”的关系。一、法令出一权制独断于君。 —— 《商君书》主独制于天下而无所制也。 ——《史记·李斯列传》“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上” ——《史记·秦始皇本纪》皇权至高无上二、君权与相权一、法令出一宰相2.汉武帝限制相权的措施1）武帝以前的丞相1.君相矛盾1）原因2）实质：统治阶级内部权力之争萧何（前？—前193）曹参（前？—前190）2）武帝限制相权的措施a.改变传统
b.频繁换相
c.多人免职、处死d.中朝与外朝皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝决策机构执行机构汉代中央官僚机构二、君权与相权一、法令出一3.唐朝——三省六部制特点：相权一分为三;各部门分工、合作，监督、牵制,保证君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造尚书省:处理全国军政、财文、兵刑、钱谷等一应行政事务。
中书省:掌侍进奏，参议表章、草拟诏旨制敕及玺书册命。
门下省:负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权。 三省职责皇帝中书省吏部官吏的任免和考核礼仪、科举军政刑狱国家的工程建设等政事堂尚书省户部礼部兵部刑部工部户籍、土地、赋税门下省二、君权与相权一、法令出一4.宋朝——二府三司制枢密院参知政事
副 相最高行政机构长官行宰相职长官枢密使，低于宰相分行政权皇帝中书门下最高军政机构削弱宰相权利
皇帝总揽大权史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。通过这些故事，大家能发现什么历史信息？ (君权和相权的发展趋势?） 相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化二、君权与相权一、法令出一三、中国古代王
朝的监察体制1.概况秦：中央——御史大夫
汉：设十三州部刺史监察地方官员和诸侯王，御史大夫主管监察机构
以后各朝：都有监察机构的设置，如御史台、都察院等。二、君权与相权一、法令出一三、中国古代王朝的监察体制2.评价监察体制的建立及不断完善，是为了防止官员腐败、贪脏枉法、滥用职权等，以适应专制主义王朝实行有效统治的需要，在执行过程中发挥过积极中作用。但是，监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏，作用有限。獬(xiè) 豸(zhì)，为中国上古传说中的一种神兽，它似羊非羊，似鹿非鹿，头上长着一只角，故又俗称独角兽。在中国古代的法律文化中，獬豸一向被视为公平正义的象征，它怒目圆睁，能够辨善恶忠奸，发现奸邪的官员，就用角把他触倒，然后吃下肚子。当人们发生冲突或纠纷的时候，独角兽能用角指向无理的一方，甚至会将罪该处死的人用角抵死。令犯法者不寒而栗。自古以来被认为是驱害辟邪的吉祥瑞物。清朝都御史獬豸补子 四、選官制度的歷史變化1、概况先秦时期官位世袭，下层人士一般没有参政的机会秦汉至魏晋南北朝由官吏察访合适人才，至魏晋南北朝发展为九品中正制隋唐至明清时期 是一种考试选官制度，破除了世家大族垄断官场的局面，为中下层地主知识分子提供了机会2、建立选官制度的目的强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。四、選官制度的歷史變化唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，尽入吾毂也。”
但是，明末清初思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑四百六十余人也。”
在唐宋时期，许多诗人官员出于进士，而明清时期的许多文化名人却出于落第举子或是秀才。如何评价科举制？积极作用：（1）开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了士族门阀把持朝政的局面。（2）选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍。提高行政效率。（3）读书—考试—做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围。（4）促进了文学的繁荣，如唐以诗赋取士，促进唐诗繁荣。
消极作用：（1）科举考试的科目和内容，大都不出儒学经义的范畴，特别是明清八股取士，选拔多是缺乏进取精神和创造意识的人。使许多知识分子不讲求实际学问束缚了知识分子的思想(2)科举制其实是一种将“天下英雄”诱入最高权力者能够控制的范围之中的制度。(3) 清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一。五、行省的设置1、秦汉---明清地方行政的设置概况秦朝汉末魏晋唐朝宋朝元朝明朝清朝郡道 路行省州州县县县州郡县路州县 府承宣布政使司府县省道府县评价:行省制度加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。五、行省的设置2、地方行政设置的趋势1、秦汉---明清地方行政的设置概况地方权力不断削弱，中央权力不断加强3、地方行政设置的目的加强中央对地方的控制，强化专制统治4、地方行政设置的意义 便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央与地方的关系，具有重要意义.
对于巩固和扩大统一的多民族国家的统治有极大意义.从秦汉至元中国古代政治制度演变特征:
（1）皇权不断加强，相权日益削弱。
（2）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。
（3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。
（4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。小 结练习：1．皇帝制度的创立始于
A.秦朝 B.西汉 C.隋朝 D.唐朝2．中国古代监察制度完备，但效能有限，其根本原因是
A.监察官员素质低下 B.政治腐败
C.监察机构自身腐败 D.专制制度的本质决定的3．元朝时管辖西藏和四川、青海部分地区的机构是
A.中书省 B.宣政院 C.行中书省 D.尚书台 4．科举制度的进步作用不包括
A.扩大了官吏来源
B.提高了官员的文化素质
C.有利于世家大族垄断仕途
D.加强了中央集权，有利于政局的稳定 5．在中国古代长期存在着“皇权”与“相权”的矛盾和冲突，为解决这一矛盾，各个朝代采取了许多措施。下列说法不正确的是
A.汉武帝频繁任免丞相，改变丞相位尊权重的传统
B.汉武帝破格选用身份低微的士人，形成“中朝”官僚机构
C.隋唐时期设立三省，分散丞相权力
D.宋代设立参知政事，废除丞相专制时代晚期的政治形态1.宰相制度的废除背景：
1.明初沿袭元朝制度，中央设中书省，由左右丞相统率六部，管理全国。
2.鉴于元丞相权力过重，致使皇权不稳，明太祖对丞相的使用存有戒心。
3.导火线：胡惟庸案。废除：
令罢除丞相职位，使六部直接隶属皇帝，且明确宣布成为定制一、内阁制度的形成影响：
1.丞相制度被永远废弃，相权对皇权的威胁彻底解除。
2.中国历史上存在了一千多年的丞相制度从此被废除，皇权达到新的高度。史料一、自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。
——摘自《明太祖实录》
史料二、昔秦皇去封建、异三公，以天下诸国合为郡县，朝廷设上、次二相，出纳君命，总理百僚。当是时，设法制度，皆非先圣先贤之道，为此设相。之后，臣张君之威福，乱自秦起，宰相权重，指鹿为马。自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相继而命之，往往病及干国君者，其故在擅专威福而致是欤?抑君怠政而有此欤?
——朱元璋《明太祖集》卷10《敕问文学之士》
史料三、以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。
——明太祖《皇明祖训首章》 结合材料和课本，请思考：
朱元璋为什么要废除丞相职位，而且规定永久性废除？1.宰相制度的废除2.内阁制的形成一、内阁制度的形成原因：
1）废除丞相，权分六部
2）皇帝集丛杂的政务于一身据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。1.宰相制度的废除2.内阁制的形成一、内阁制度的形成内阁的设立及演变明太祖明成祖明宣宗明神宗 殿阁大学士—侍从顾问==奠定基础文渊阁大学士—参与机务==正式确立内阁大学士—票拟权==发展内阁首辅—侵夺六部职权==全盛明太祖明成祖明宣宗明神宗（政治地位上升情况）(时期)侍从顾问参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”明内阁政治地位演变图(权力)议一议内阁首辅==宰相?1.宰相制度的废除2.内阁制的形成一、内阁制度的形成内阁有何权力？与丞相的地位与权力相比有何不同？宰相 是皇帝的助手，参与国家大事决策，是中央一级行政或决策机构的长官。对皇权具有一定制约作用。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。
内阁 只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定，不能对皇权起制约作用。职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权非法定，咨询机构参与决策无决策权一定程度制约皇权不能制约影响：
中国的宰相制度从此被废除，君主专制达到了新的高度。1.宰相制度的废除2.内阁制的形成一、内阁制度的形成宰相制度的废除有何利弊？一.宰相参与国家大事的决策并执行，一方面起到辅助皇帝治国的作用，另一方面对皇权有制约的作用。
二.废除宰相制度对加强皇权有利，但废除宰相造成皇权过于集中，在封建时代，当皇帝无能或不理朝政时就会大权旁落，出现政局动荡局面一、内阁制度的形成二、军机处1、军机处设立于何时？设立军机处的直接目的和根本目的是什么？①时间：雍正年间。②直接目的：为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密③根本目的：加强皇权 2、军机处的职权如何？?职权：辅助皇帝处理政务将皇帝的旨意跪受笔录，传达给中央各部门和地方大臣去执行。上图：隆宗门内军机处右上图：军机处内景右图：军机处的位置一、内阁制度的形成二、军机处3、结合教材和上述图片,你发现军机处有何特点?从中说明了什么？结果又如何？?特点:简(机构简单、人员精干)、速(有官无吏、办事效率高)、密 (地处内廷)⑥说明：军机处不是“决策”机构，它只是跪受笔录，上传下达⑦结果：军机大臣只秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。一、内阁制度的形成二、军机处4、通过上述的学习,你是如何看待清朝军机处?①简、精、速、密，提高了中央集权政府的行政效率②进一步加强了君主权利，军政大权完全集中于皇帝手中，标志着君主专制制度达到了顶峰。清朝君主专制制度发展到顶峰,对中国社会带来的影响17、18世纪，中国社会的发展开始落后于西方国家君主专制的强化对中国社会的影响 积极作用：有利于统一多民族的国家巩固和社会安定；有利于经济文化发展和繁荣。(康乾盛世)
消极作用：绝对专制的君主权力和日益腐败的官僚系统，严重扼杀了社会的创造力，成为阻碍社会进步的重要因素，是造成中国落后于西方的主要原因之一。专制主义中央集权制对中国历史发展的影响①一方面，它在维护国家统一、社会安定，抵御外来侵略，加快社会经济发展、科技进步，加强民族交流、中外交往等方面起着积极作用。
②另一方面，它在政治统治的腐败，思想文化的控制，兵役徭役的无度等方面，又起着消极作用。
③一般而言，在封建社会前期，其积极作用是主要方面；后期，消极作用逐渐增大，尤其是明清时期。
④明清时期专制主义的强化，束缚了社会生产力，
造成社会发展的迟滞，使中国逐渐落后于世界发展潮流。一、内阁制度的形成二、军机处三、清朝的边疆政策1、重视处理好民族关系（1）尊重各民族自己的社会　习俗和宗教信仰，笼络各民　族的上层分子。（2）大事集权，小事放权，　因地制宜进行行政管理。2、设理藩院管理蒙古、新疆和西藏事务3、改土归流西南地区