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中外历史纲要（上）
第一单元 从中华文明起源到秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
第3课 秦统一多民族封建国家的建立
编制人：高一历史备课组 审核人：汤红亮
【目标导航】
课标要求 1.了解秦朝统一和专制主义中央集权建立，认识秦在统一多民族国家的历史上的地位意义2.了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因是暴政而非制度
学习要点 重点：秦朝封建君主专制中央集权制度难点：全面理解秦亡对古代中国政治的影响
【知识解读】
一、秦朝的统一
★学习聚焦：秦国统一中国的背景是什么？
背景 1天时 社会转型混乱（长期战乱；经济发展受阻）①人民渴望安定统一2地理 秦地理位置优越，物质基础雄厚。3人和 秦王励精图治，纳贤才，吏治清明。尤其②商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛。
过程 A、统一六国：公元前230年至公元前221年，相继灭掉东方六国，建立起新的统一王朝秦朝，定都咸阳；B、扩大疆域：征服南方越族，收岭南，修③灵渠；北击匈奴，修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城；
影响 1推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展2有利于中华民族多元一体格局的形成巩固和发展
二、秦朝巩固统一
★学习聚焦：秦朝建立专制主义中央集权制度的措施？该制度与分封宗法制的区别有哪些？
领域 主要措施
背景 秦统一六国
政治 1确立⑴皇帝制度：①“皇帝”称号的确立，②皇帝制度的特征（皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭）
2中央实行⑵三公九卿制（一度采用“朝议”）
3地方彻底废除分封制，在全国推行⑶郡县制
4颁布通行全国的⑷秦律（特点：秦法严苛）
5文书、邮传；选官、考核、监察等
经济 1统一车轨，修建由都城咸阳通达各地的⑸驰道和直道
2统一货币（⑹秦半两钱）
3统一度量衡
4编制户籍，迁徙六国贵族豪强；移民等
文化 1“焚书坑儒”（思想控制） 2统一文字（书同文）：⑺小篆（官方）—隶书（民间）
影响 ⑴利于巩固秦的统治和国家统一⑵利于促进各地经济文化交流，利于封建经济文化的进一步发展⑵秦朝确立的这套政治体制被以后王朝长期沿用，影响至为深远
（二者最大区别：⑻地方官员任免权由地方转归到中央皇帝是手中，由贵族政治变为官僚政治）
三、秦朝速亡
★学习聚焦：秦朝灭亡的原因是暴政还是制度？
背景 秦朝的⑼暴政 ⑴大兴土木，兴师动众；⑵赋役沉重；⑶严刑峻法；⑷“焚书坑儒”
过程 1公元前209年，陈胜、吴广在大泽乡发动了中国历史上第一次农民大起义，号为“张楚”2项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。⑽公元前207年，刘邦的军队进入咸阳，秦朝灭亡。
结果影响 秦朝灭亡后，展开了长达 4 年的楚汉战争，最终刘邦公元前202年，建立汉朝，定都长安
【基本线索】
【体系自建】
【解答谜底】
一 ①人民渴望安定统一②商鞅变法③灵渠④最西陇西郡⑤最南象郡
二 ⑴皇帝制度⑵三公九卿制⑶郡县制⑷秦律⑸驰道⑹秦半两钱⑺小篆⑻地方官员任免权由地方转归到中央皇帝是手中，由贵族政治变为官僚政治21世纪教育网版权所有
三 ⑼暴政⑽公元前207
【教材问答】
※学思之窗
韩国派遣水工郑国游说秦王嬴政修 ( http: / / www.21cnjy.com )建大型水利工程。嬴政采纳郑国建议后，发觉这是韩国的阴谋，于是下令驱逐所有其他诸侯国的人。为此，李斯上《谏逐客书》，改变了嬴政的主张，网罗了天下英才。其理由是：21cnjy.com
臣闻地广者粟多，国大者人众，兵强则 ( http: / / www.21cnjy.com )士勇。是以泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德。……夫物不产于秦，可宝者多；士不产于秦，而愿忠者众。今逐客以资敌国，损民以益仇，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。21·cn·jy·com
——《史记·李斯列传》
从人才角度分析，为什么只有秦能够统一六国？
答案提示
韩国派郑国借修渠而行间之事被发觉后，"秦宗室 ( http: / / www.21cnjy.com )大臣"强烈主张驱逐来事秦的关东客卿，秦王赢政受到宗室贵族的压力，作出了驱逐所有外来客卿的决定。商鞅变法内容中重要的一条即剥夺贵族特权，由国君根据尚贤标准选官。宗室贵族与外来士人之间存在着很大矛盾。李斯在《谏逐客书》中，指出许多具体的事实，如商鞅、张仪等，皆以客卿身份帮助秦国，证明六国来事秦之客无负于秦。"秦僻在雍州"，经济文化相对于东方六国较为落后，人才也比较匮乏，只有大量任用外来客卿，唯才是举，才能在大国争雄中崛起。李斯将人才提升到敌我战争中战略资源的高度，强调了人才在统一事业中的重要地位。最终，《谏逐客书》改变了赢政的主张，"秦王乃除逐客之令"。www.21-cn-jy.com
※学思之窗
《史记·陈涉世家》记载陈胜 ( http: / / www.21cnjy.com )占领陈后：“数日，号令召三老、豪杰与皆来会计事。三老豪杰皆曰：‘将军身被坚执锐，伐无道，诛暴秦，复立楚国之社稷，功宜为王。’陈涉乃立为王，号为张楚。”
《史记·项羽本纪》载：“楚虽三户，亡秦必楚。”
分析为什么陈胜建立的政权号称“张楚”。
答案提示
秦王朝东部地区统治力量比较薄弱，六国反 ( http: / / www.21cnjy.com )秦势力比较强。当时流传着"楚虽三户，灭秦必楚"的谣谚，楚人反秦意识最为强烈。因此陈胜起事时，便以楚的名义相号召，把国号定为"张楚"，意为"张大楚国"，期望得到楚地人民的拥护和支持。21·世纪*教育网
※思考点
楚汉战争中刘邦胜利、项羽失败的原因是什么
答案提示
秦王朝灭亡后，反秦队伍中势 ( http: / / www.21cnjy.com )力最大的两个军事集团——刘邦和项羽进行了长达四年之久的楚汉战争。这场战争不再是农民起义战争，而是转变为争夺全国统治权的战争，也可以说由秦末割据战争转化为统一战争，是战国后期统一全国战争的延续。以项羽为首的楚军起初居于绝对优势，但由于项羽缺乏政治远见，企图倒退至秦以前的割据时代，违背了统一的历史潮流，加之他刚愎自用，不能用人，残忍暴虐，将优势转为劣势，最后兵败自杀。刘邦则顺应秦王朝以来的统一形势，加之他善于纳谏，知人善任，遂由劣势转为优势，最后打败项羽，取得了对全国的统治权。2·1·c·n·j·y
※问题探究
战国后期，楚国学者荀子到秦国访问。他对人讲述访问观感时说：
（秦）其固塞险，形势便，山林川谷美 ( http: / / www.21cnjy.com )，天材之利多，是形胜也。入境，观其风俗，其百姓朴，其声乐不流汙，其服不挑，甚畏有司而顺，古之民也。及都邑官府，其百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信而不楛（kǔ），古之吏也。入其国，观其士大夫，出于其门，入于公门，出于公门，归于其家，无有私事也。不比周，不朋党，倜（tì）然莫不明通而公也。古之士大夫也。观其朝廷，其闲听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也。故四世有胜，非幸也，数也。——《荀子强国篇》2-1-c-n-j-y
阅读上述材料，分析探讨秦良好的吏治在秦崛起与统一中起到的历史作用
答案提示
商鞅变法废旧立新，其在政治制度上最重要的措 ( http: / / www.21cnjy.com )施是废除分封制，在地方上普遍推行县制，县的主要官员由君主任免、考核。这个制度便于国君直接控制地方，因此，秦国吏治出现了荀子所见"百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信"，"不比周，不朋党"。地方的行政管理权从世袭贵族手中回到国君手中，避免了地方分割国家的财政、军事、行政管理权，促进了秦国富国强兵和行政高效。【版权所有：21教育】
【随堂练习】
1．（2021·淮北市树人高级中 ( http: / / www.21cnjy.com )学高一开学考试）秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代政体的本质是
A．化国为家，君权至上 B．官员众多，政务繁杂
C．选贤举能，唯才是用 D．职能细化，各负其责
2．（2021·南昌市新建区第一中学高一 ( http: / / www.21cnjy.com )期中）每年的春节是农历一月初一。一月古时本来又叫“政月”，到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳，就把“政月”改为“正月”，“正”字的读音也为“征”了。这说明皇帝制度的主要特征是
A．神权与王权相结合 B．中央权力高度集中 C．皇权至上，皇帝独尊 D．独断性和随意性
3．（2021·四川高一期中）学者 ( http: / / www.21cnjy.com )钱穆认为秦始皇做皇帝后，并不重农而轻工商，而是农工商并重，他不依照商鞅之政策，所行乃近乎东方诸国的经济思想。以下能佐证此观点的是21*cnjy*com
选项 出处 内容
A 琅邪刻石 “勤劳本事，上农除末，黔首是富。”
B 石门刻石 “男乐其畴，女修其业，事各有序，惠被诸产。”
C 李斯焚书奏言 “天下已定，法令出一，百姓当家，则力农工。”
D 史书记载 始皇“每破诸侯，写放其宫室，作之咸阳北阪上”
A．A B．B C．C D．D
4．（2021·汕头市第一中学高一 ( http: / / www.21cnjy.com )期末）“太尉”一职始于秦朝，与“丞相”“御史大夫”并称“三公”，是中央掌管军事的最高官员，但秦朝无人担任太尉。汉承秦制，但太尉或置或不置，大抵有事则置，事毕则省。这说明
A．长期战乱导致将才稀缺 B．秦汉推行重文轻武政策
C．秦汉太尉是由皇帝担任 D．军权掌握在皇帝的手中
5．（2021·浙江高一期中）近十年来，出土 ( http: / / www.21cnjy.com )文献的大量涌现为历史研究的突破提供了条件，《史记·陈涉世家》记载秦末农民起义的直接原因是陈胜、吴广触犯秦法，按律当斩。而湖北云梦睡虎地秦墓出土的秦简中，则规定因不可抗的自然因素而耽误的，可免除惩罚。下列表述最符合材料主旨的是21*cnjy*com
A．出土文献基本印证了传世文献 B．出土文献的史料价值相对较高
C．出土文献需要进行真伪的辨析 D．出土文献丰富了人们的历史认识
6．（2021·四川成都市·成都外 ( http: / / www.21cnjy.com )国语学校）秦简《封诊式》记载：“某里士五（伍）甲、乙缚诣男子丙、丁及新钱百一十钱、容（镕）二合，告曰：‘丙盗铸此钱，丁佐铸。’甲、乙捕（索）其室而得此钱、容（镕），来诣之。”材料可以说明秦代
A．许民间私自铸造货币 B．铸币已有法定的模式 C．私铸货币引发通货膨胀 D．私法审判已较为普遍
7．（2021·福建高一期末）王夫之说：“郡县之制，垂二千年，而弗能改。合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”这说明郡县制
A．保证了君权至高无上的地位 B．解决了中央权职不清的矛盾
C．根除了地方分裂割据的问题 D．强化了中央对地方的管理
8．（2021·云南高一期末）下图所示是某一朝代设置的中央机构示意图，关于该图表述，错误的是（ ）
( http: / / www.21cnjy.com / )
A．体现了家国同构特点 B．中央集权的加强 C．分工明确，各司其职 D．君主专制的强化
9．（2021·安徽宿州市·高一期末 ( http: / / www.21cnjy.com )）东汉许慎在《说文解字序》中分析，“其后诸侯力政，…分为七国，田畴异亩，车途异轨，律令异法，衣冠异制，言语异声，文字异形。”秦朝统一中国后，推行“书同文”，如图所示。秦朝统一文字
( http: / / www.21cnjy.com / )
A．巩固了秦朝大一统统治 B．大大促进秦国发展强大 C．表明中国文字发展成熟 D．利于结束分裂实现统一
10．（2021·四川高一期 ( http: / / www.21cnjy.com )末）分封制以血缘关系为基础，前几代分封因血缘关系近，尚能维护中央权威，越往后血缘关系越淡泊，越不能控制，导致中央权力下降，诸侯王即使不合格也不能罢免；而郡县制官员由皇帝任命，以法治及皇权来维护，不合格官员可以随时撤换。这表明
A．郡县制更有利于加强中央集权 B．分封制不具有稳定性和延续性
C．分封和郡县是完全对立的制度 D．皇权传承不再受血缘关系制约
11．（2021·广东高 ( http: / / www.21cnjy.com )一期末）《琅琊台刻石》（下图）是最可信的秦代传世石刻之一，碑刻铭文有：“维二十八年（前219年），皇帝作始。端平法度，万物之纪。以明人事，合同父子。……器械一量，同书文字……尊卑贵贱，不逾次行……六合之内，皇帝之土……人迹所至，无不臣者，功盖五帝，泽及牛马。莫不受德，各安其宇。”关于碑刻铭文的说法，正确的是
( http: / / www.21cnjy.com / )
①前219年赢政统一六国，立石刻②秦始皇时期统一文字、度量衡
③借法家思想强化社会人伦秩序④歌功颂德以强化君主专制
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
12．（2021·河南）·谥号是古代帝王 ( http: / / www.21cnjy.com )、后妃、诸侯、大臣以及其他地位极高的人死去后，按其生平事速进行评定，给予的或褒、或贬的称号。秦始皇即位后，认为谥号易导致“子逆父、臣谤君”，因此将谥号制度废除。这一做法
A．解决了父子君臣间的矛盾 B．维护了中央政府的威信
C．杜绝了臣子对君父的威胁 D．适应了专制统治的需要
13．（2021·河南高一月考）秦始 ( http: / / www.21cnjy.com )皇的暴政统治遭到后世多方批评和谴责，但他制定的皇帝制度及其整合和规范的皇帝观念却被后世继承下来，如皇帝尊称为“圣上”“圣皇”，皇命称为“圣旨”“圣诏”等。出现这一现象的主要原因是
A．后世统治者重视吸取秦亡教训 B．君权神授思想能解决君臣矛盾
C．专制主义中央集权的不断强化 D．皇帝制度及观念利于维护统治
14．（2021·抚松县第五 ( http: / / www.21cnjy.com )中学高一期末）秦统一前，在属邦（秦对少数民族设置的管理机构）之下由“臣邦君长”统辖“臣邦人”。秦始皇三十三年（公元前214年）之后，境内蛮夷全部划归于郡下，由国家官吏行使管理职责，基本实现了郡县一元化。秦朝这一举措有利于
A．中央集权的加强 B．地方制度多元化 C．官僚政治的开创 D．君主专制的确立
15．（2021·云南省云天化中学高一期末） ( http: / / www.21cnjy.com )秦兵马俑出土的陶俑、陶马都经过精心彩绘且几乎无一雷同，青铜兵器制作精良且形制、大小几乎一致。每批陶俑、陶马、兵器上都打印或刻有工匠的名字。这反映当时
A．战争催生青铜制造产业 B．国家管理运用法家思想
C．陶器制作工艺达到巅峰 D．器物制造技术领先全球
16．（2021·全国高三开学考试）里耶秦简为秦朝县城的官方文档。从秦朝管理制度角度解读这枚关于里程的秦简，它反映出秦朝21教育网
( http: / / www.21cnjy.com / )
A．疆域辽阔道路通畅 B．君主专制日益弱化 C．重视对地方的管控 D．已经修建统一驰道
17．（2021·湖南高三一模）《史记·秦 ( http: / / www.21cnjy.com )始皇本纪》∶“赵高欲为乱，恐群臣不听，乃先设验，持鹿献于二世，曰马也。二世笑曰∶丞相误邪？谓鹿为马。问左右，左右或默，或言马以阿顺赵高。”据材料可以推知
A君主专制受朝议传统反制B君主懦弱致秦朝二世而亡C丞相制度有利于加强皇权D朝议制度能减少决策失误
18．（2021·陕西高三期末） ( http: / / www.21cnjy.com )随着秦国不断占领六国地线秦国原有的地万官僚体系随之不断扩张。而且，地方官官僚在长期发展中，各自形成了很大的势力范围，不容许世袭贵族通过分封制来染指其利益。这形势
A．导致世袭制度不断走向灭亡 B．催生了郡国与封国并立局面
C．促成了郡县制的实行与推广 D．埋下了秦朝短暂而亡的祸根
19．（2020·浙江）时空观念是学习历史的五大核心素养之一。下列表述符合如图时空的是
( http: / / www.21cnjy.com / )
A．秦在①处“渠成，注填淤之水，溉泽卤之地四万余顷，收皆亩一钟，于是关中为沃野”
B．②处所示的水利工程“辟沫水之害，穿二江成都之中。此渠皆可行舟，有余则用灌浸，百姓享其利。”
C．秦始皇在③处开辟五尺道，加强了西南的交通
D．秦始皇在④派“禄始作此渠，派湘之流而注之融，使北水南合，北舟逾岭。”
20．（2021·黑龙江高 ( http: / / www.21cnjy.com )三三模）秦朝御史大夫作为御史府的最高长官，本职是“典正法度”“举劾合法”，不仅可以代表皇帝纠劾内外百官，而且可以司察丞相合法，弹劾丞相。秦始皇规定丞相位缺，御史大夫迁其位。这说明秦御史大夫【来源：21cnj*y.co*m】
A．负责郡县两级官员监察 B．成为皇权专制的工具 C．承担中央日常监察工作 D．位高而且权重于丞相
【参考答案】 01——10 ACCDD BDBAA 11——20 BDDAB CACDB
具体参考答案解析
1．A
【详解】
奉常、郎中令、少府和宗正等都是国家官员 ( http: / / www.21cnjy.com )，但他们都负责皇室的日常家族管理，体现了国与家之间的密切联系，由此说明古代政治的本质是化国为家，君权至上，故选A；材料主要体现了家国同构的特点，BCD项都无法体现这一主旨，排除。
2．C
【详解】
据材料可知，秦朝为了避讳嬴政的讳就把“政 ( http: / / www.21cnjy.com )月”改为“正月”，“正”字的读音也为“征”了，体现了皇权至上，皇权独尊的特点，C正确；材料未涉及神权，A错误；材料说到的是避讳，未涉及中央权力的高度集中，B错误；材料未涉及皇权的独断性和随意性，D错误。【出处：21教育名师】
3．C
【详解】
秦始皇主张“农工商并重”，C ( http: / / www.21cnjy.com )项“力农工”即言农工并重，故C项正确；A项重在教导百姓务农致富，不涉及对工商的态度，排除；B项反映重视农业，提倡男耕女织，不涉及对工商的态度，排除；D项反映了秦始皇大修离官别苑，生活骄奢，与题意无关，排除。21教育名师原创作品
【点睛】
4．D
【详解】
由材料“秦朝无人担任太尉……太尉或置或不置， ( http: / / www.21cnjy.com )大抵有事则置，事毕则省”可知，秦汉时期因为皇帝害怕军权旁落，进而威胁皇权，因此皇帝始终牢牢掌握军权，不愿意让官员担任太尉一职，故选D；长期战乱的局面会让将才辈出，而不是稀缺，排除A；重文轻武是宋代推行的政策，秦汉时期并不推行重文轻武政策，排除B；太尉是空缺，而非由皇帝担任，排除C。
5．D
【详解】
由材料“出土文献的大量涌现为历史 ( http: / / www.21cnjy.com )研究的突破提供了条件”可知，出土文献为历史研究的突破提供了条件，丰富了人们对历史的认识，故选D；材料中的出土文献是基本推翻了传世文献的结论，而非基本印证，排除A；材料并未明确表明哪一结论更为可信，毕竟出土文献也有可能是后人伪造，B项错误，排除；料强调的是出土文献对历史研究的推进作用，而非其真伪性，C项不符材料主旨，排除。
6．B
【详解】
根据“丙盗铸此钱，丁佐铸”可知秦代出 ( http: / / www.21cnjy.com )现了盗铸铜钱的现象，说明秦代的铸币已经有了法定的模式，故选B；根据材料内容可知秦代不允许民间私自铸造货币，排除AC；材料不能说明私法审判较为普遍，排除D。
7．D
【详解】
根据“郡县之制，垂二千年 ( http: / / www.21cnjy.com )，而弗能改”可得出其强调郡县制对于加强中央集权，维护统治起到了积极的作用，D项正确；ABC项都不是郡县制的作用，排除。www-2-1-cnjy-com
8．B
【详解】
材料反映的是秦朝的三公九卿制，加强了皇权，与加强中央集权没有直接关系，故B项错误，符合题意；ACD项都是正确的表述，不符合题意。
9．A
【详解】
根据材料和所学，秦统一文字 ( http: / / www.21cnjy.com )，有利于进一步巩固统治，故A项正确；统一文字是在秦朝，而不是秦国，排除了；统一文字不是中国文字成熟的表现，排除C；统一文字是在秦统一中国后，排除D。
10．A
【详解】
从分封制下“诸侯王即使不合格也不 ( http: / / www.21cnjy.com )能罢免”和郡县制下“不合格官员可以随时撤换”等信息可以看出，郡县制更有利于保证最高统治者的用人权，从而起到加强中央集权 的作用，故答案为A项；分封制一度在较长时间具有稳定性和延续性，西周后期分封制遭到破坏，排除B项；分封制和郡县制均是加强对地方管理的制度，不是完全对立，排除C项；皇位传承仍然受血缘关系制约，排除D项。
11．B
【详解】
从材料中的“端平法度，万物之纪”可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )借法家思想强化社会人伦秩序，根据“器械一量，同书文字”可以看出秦始皇时期统一文字、度量衡，根据“功盖五帝，泽及牛马。莫不受德，各安其宇”可以看出歌功颂德以强化君主专制，②③④说法正确，故答案为B项；赢政统一六国是在公元前221年，排除含有①的A、C、D项。
12．D
【详解】
谥号易导致“子逆父、臣谤君”实际上是有 ( http: / / www.21cnjy.com )可能损害皇帝的尊严和独尊的地位，所以废除谥号制度是适应了专制统治的需要，故选D；“解决了……矛盾”和“杜绝了……威胁”的说法过于夸张绝对，排除AC；废除谥号制度维护的是君主独尊的地位，而非中央政府的威信，排除B。【来源：21·世纪·教育·网】
13．D
【详解】
后世统治者反对秦朝的暴政，但 ( http: / / www.21cnjy.com )是却继承了秦始皇创立的皇帝制度机器相应的观念，这说明皇帝制度及其观念有助于维护统治，因此被认可，D正确；秦亡于暴政，这是后世统治者批评秦始皇暴政的原因，但不能解释后世统治者继承皇帝制度，排除A；君权神授神话了皇权，并不能解决君臣矛盾，排除B；C与题无关，排除。
14．A
【详解】
材料体现的是秦朝对地方推行郡县制 ( http: / / www.21cnjy.com )，这一制度对于加强中央集权，维护统一多民族国家具有积极作用，A正确；材料体现的是地方制度的统一性，B排除；官僚政治在秦统一前就已经出现，C排除；材料与君主专制无关，D排除。故选A。
15．B
【详解】
由材料信息“青铜兵器制作精良且形制、大小几 ( http: / / www.21cnjy.com )乎一致。每批陶俑、陶马、兵器上都打印或刻有工匠的名字”可知，这体现秦代整齐划一、严格规范的治国理念，是法家思想在国家管理上的体现，故选B；材料涉及陶器、青铜器两方面，AC只说一方面，故排除；D项没有与世界同时期其它文明对比，不能得出此结论。
16．C
【详解】
根据材料可知，秦简详细记录了不同 ( http: / / www.21cnjy.com )地区间的交通里程，说明秦朝对各地交通的重视，从“管理制度角度”看，这反映了秦朝重视对地方的管控，所以C正确；材料无法体现秦朝疆域辽阔，所以A错误；“君主专制日益弱化”不符合史实，所以B错误；材料没有反映秦朝“已经修建统一驰道”，所以D错误。
17．A
【详解】
由材料“左右或默，或言马以 ( http: / / www.21cnjy.com )阿顺赵高”可以看出朝议传统制约皇权，A项正确；秦朝二世而亡的主要原因是暴政，排除B；C、D项不能体现材料负面影响，排除。
【点睛】
18．C
【详解】
秦国原有地方官僚形成很大的势力范 ( http: / / www.21cnjy.com )围，压缩了世袭贵族通过分封获得利益的空间，这样形成了地域性的利益群体，打击了血源贵族的利益，为之后郡县制的实行和推广提供了条件，C正确；世袭制度直到清朝灭亡才结束，排除A；封国强调的是血缘传承，与题干信息不符，排除B；秦朝灭亡的根本原因是暴政，排除D。
19．D
【详解】
根据所学知识可知，图中④处为灵渠，是秦 ( http: / / www.21cnjy.com )始皇时开凿的连接湘江与漓江的水利工程，D项正确；①处是长城，使“关中为沃野”的是郑国渠，A项不符合题意；②处是郑国渠，“穿二江成都之中……皆可行舟，有余则用灌浸，百姓享其利”描绘的是都江堰，B项不符合题意；③处是都江堰，不是秦始皇在位时开辟的方便西南地区交通的“五尺道”，C项排除。
20．B
【详解】
材料指出御史大夫“代表皇帝纠劾内外百官” ( http: / / www.21cnjy.com )、“司察丞相合法，弹劾丞相”，可以在“丞相位缺，御史大夫迁其位”，说明御史大夫是皇帝专制统治的有力工具，故选B项；材料未涉及到AC所述内容，故排除；御史大夫位次低于丞相和太尉，排除D项。
⑤最南象郡
④最西陇西郡
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中外历史纲要（上）
第一单元 从中华文明起源到秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
第3课 秦统一多民族封建国家的建立
编制人：高一历史备课组 审核人：汤红亮
【目标导航】
课标要求 1.了解秦朝统一和专制主义中央集权建立，认识秦在统一多民族国家的历史上的地位意义2.了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因是暴政而非制度
学习要点 重点：秦朝封建君主专制中央集权制度难点：全面理解秦亡对古代中国政治的影响
【知识解读】
一、秦朝的统一
★学习聚焦：秦国统一中国的背景是什么？
背景 1天时 社会转型混乱（长期战乱；经济发展受阻）①人民渴望 2地理 秦地理位置优越，物质基础雄厚。3人和 秦王励精图治，纳贤才，吏治清明。尤其② 变法后，秦尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛。
过程 A、统一六国：公元前230年至公元前221年，相继灭掉东方六国，建立起新的统一王朝秦朝，定都咸阳；B、扩大疆域：征服南方越族，收岭南，修③ 渠；北击匈奴，修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城；
影响 1推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展2有利于中华民族多元一体格局的形成巩固和发展
二、秦朝巩固统一
★学习聚焦：秦朝建立专制主义中央集权制度的措施？该制度与分封宗法制的区别有哪些？
领域 主要措施
背景 秦统一六国
政治 1确立⑴ 制度：①“皇帝”称号的确立，②皇帝制度的特征（皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭）
2中央实行⑵ 九卿制（一度采用“朝议”）
3地方彻底废除分封制，在全国推行⑶ 制
4颁布通行全国的⑷ 律（特点：秦法严苛）
5文书、邮传；选官、考核、监察等
经济 1统一车轨，修建由都城咸阳通达各地的⑸ 道和直道
2统一货币（⑹秦 钱）
3统一度量衡
4编制户籍，迁徙六国贵族豪强；移民等
文化 1“焚书坑儒”（思想控制） 2统一文字（书同文）：⑺ 篆（官方）—隶书（民间）
影响 ⑴利于巩固秦的统治和国家统一⑵利于促进各地经济文化交流，利于封建经济文化的进一步发展⑵秦朝确立的这套政治体制被以后王朝长期沿用，影响至为深远
（二者最大区别：⑻地方官员任免权由地方转归到 是手中，由贵族政治变为 政治）
三、秦朝速亡
★学习聚焦：秦朝灭亡的原因是暴政还是制度？
背景 秦朝的⑼ 政 ⑴大兴土木，兴师动众；⑵赋役沉重；⑶严刑峻法；⑷“焚书坑儒”
过程 1公元前209年，陈胜、吴广在大泽乡发动了中国历史上第一次农民大起义，号为“张楚”2项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。⑽公元前 年，刘邦的军队进入咸阳，秦朝灭亡。
结果影响 秦朝灭亡后，展开了长达 4 年的楚汉战争，最终刘邦公元前202年，建立汉朝，定都长安
【基本线索】
【体系自建】
【解答谜底】
一 ①人民渴望安定统一②商鞅变法③灵渠④最西陇西郡⑤最南象郡
二 ⑴皇帝制度⑵三公九卿制⑶郡县制⑷秦律⑸驰道⑹秦半两钱⑺小篆⑻地方官员任免权由地方转归到中央皇帝是手中，由贵族政治变为官僚政治21世纪教育网版权所有
三 ⑼暴政⑽公元前207
【教材问答】
※学思之窗
韩国派遣水工郑国游说秦王嬴政修建大型水利工程 ( http: / / www.21cnjy.com )。嬴政采纳郑国建议后，发觉这是韩国的阴谋，于是下令驱逐所有其他诸侯国的人。为此，李斯上《谏逐客书》，改变了嬴政的主张，网罗了天下英才。其理由是：21·cn·jy·com
臣闻地广者粟多，国大者人众，兵强则士勇。是以 ( http: / / www.21cnjy.com )泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德。……夫物不产于秦，可宝者多；士不产于秦，而愿忠者众。今逐客以资敌国，损民以益仇，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。21·世纪*教育网
——《史记·李斯列传》
从人才角度分析，为什么只有秦能够统一六国？
答案提示
韩国派郑国借修渠而行间之事被发觉后，"秦宗 ( http: / / www.21cnjy.com )室大臣"强烈主张驱逐来事秦的关东客卿，秦王赢政受到宗室贵族的压力，作出了驱逐所有外来客卿的决定。商鞅变法内容中重要的一条即剥夺贵族特权，由国君根据尚贤标准选官。宗室贵族与外来士人之间存在着很大矛盾。李斯在《谏逐客书》中，指出许多具体的事实，如商鞅、张仪等，皆以客卿身份帮助秦国，证明六国来事秦之客无负于秦。"秦僻在雍州"，经济文化相对于东方六国较为落后，人才也比较匮乏，只有大量任用外来客卿，唯才是举，才能在大国争雄中崛起。李斯将人才提升到敌我战争中战略资源的高度，强调了人才在统一事业中的重要地位。最终，《谏逐客书》改变了赢政的主张，"秦王乃除逐客之令"。【出处：21教育名师】
※学思之窗
《史记·陈涉世家》记载陈胜占领陈 ( http: / / www.21cnjy.com )后：“数日，号令召三老、豪杰与皆来会计事。三老豪杰皆曰：‘将军身被坚执锐，伐无道，诛暴秦，复立楚国之社稷，功宜为王。’陈涉乃立为王，号为张楚。”
《史记·项羽本纪》载：“楚虽三户，亡秦必楚。”
分析为什么陈胜建立的政权号称“张楚”。
答案提示
秦王朝东部地区统治力量比较薄弱， ( http: / / www.21cnjy.com )六国反秦势力比较强。当时流传着"楚虽三户，灭秦必楚"的谣谚，楚人反秦意识最为强烈。因此陈胜起事时，便以楚的名义相号召，把国号定为"张楚"，意为"张大楚国"，期望得到楚地人民的拥护和支持。21教育网
※思考点
楚汉战争中刘邦胜利、项羽失败的原因是什么
答案提示
秦王朝灭亡后，反秦队伍中势力最大的 ( http: / / www.21cnjy.com )两个军事集团——刘邦和项羽进行了长达四年之久的楚汉战争。这场战争不再是农民起义战争，而是转变为争夺全国统治权的战争，也可以说由秦末割据战争转化为统一战争，是战国后期统一全国战争的延续。以项羽为首的楚军起初居于绝对优势，但由于项羽缺乏政治远见，企图倒退至秦以前的割据时代，违背了统一的历史潮流，加之他刚愎自用，不能用人，残忍暴虐，将优势转为劣势，最后兵败自杀。刘邦则顺应秦王朝以来的统一形势，加之他善于纳谏，知人善任，遂由劣势转为优势，最后打败项羽，取得了对全国的统治权。21cnjy.com
※问题探究
战国后期，楚国学者荀子到秦国访问。他对人讲述访问观感时说：
（秦）其固塞险，形势便，山林川谷美，天材 ( http: / / www.21cnjy.com )之利多，是形胜也。入境，观其风俗，其百姓朴，其声乐不流汙，其服不挑，甚畏有司而顺，古之民也。及都邑官府，其百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信而不楛（kǔ），古之吏也。入其国，观其士大夫，出于其门，入于公门，出于公门，归于其家，无有私事也。不比周，不朋党，倜（tì）然莫不明通而公也。古之士大夫也。观其朝廷，其闲听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也。故四世有胜，非幸也，数也。——《荀子强国篇》21*cnjy*com
阅读上述材料，分析探讨秦良好的吏治在秦崛起与统一中起到的历史作用
答案提示
商鞅变法废旧立新，其在政治制 ( http: / / www.21cnjy.com )度上最重要的措施是废除分封制，在地方上普遍推行县制，县的主要官员由君主任免、考核。这个制度便于国君直接控制地方，因此，秦国吏治出现了荀子所见"百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信"，"不比周，不朋党"。地方的行政管理权从世袭贵族手中回到国君手中，避免了地方分割国家的财政、军事、行政管理权，促进了秦国富国强兵和行政高效。21教育名师原创作品
【随堂练习】
1．（2021·淮北市树人高级中学高一开 ( http: / / www.21cnjy.com )学考试）秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代政体的本质是www-2-1-cnjy-com
A．化国为家，君权至上 B．官员众多，政务繁杂
C．选贤举能，唯才是用 D．职能细化，各负其责
2．（2021·南昌市新建区第一中学高一 ( http: / / www.21cnjy.com )期中）每年的春节是农历一月初一。一月古时本来又叫“政月”，到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳，就把“政月”改为“正月”，“正”字的读音也为“征”了。这说明皇帝制度的主要特征是
A．神权与王权相结合 B．中央权力高度集中 C．皇权至上，皇帝独尊 D．独断性和随意性
3．（2021·四川高一期中）学者钱 ( http: / / www.21cnjy.com )穆认为秦始皇做皇帝后，并不重农而轻工商，而是农工商并重，他不依照商鞅之政策，所行乃近乎东方诸国的经济思想。以下能佐证此观点的是【版权所有：21教育】
选项 出处 内容
A 琅邪刻石 “勤劳本事，上农除末，黔首是富。”
B 石门刻石 “男乐其畴，女修其业，事各有序，惠被诸产。”
C 李斯焚书奏言 “天下已定，法令出一，百姓当家，则力农工。”
D 史书记载 始皇“每破诸侯，写放其宫室，作之咸阳北阪上”
A．A B．B C．C D．D
4．（2021·汕头市第一中学高一期末）“ ( http: / / www.21cnjy.com )太尉”一职始于秦朝，与“丞相”“御史大夫”并称“三公”，是中央掌管军事的最高官员，但秦朝无人担任太尉。汉承秦制，但太尉或置或不置，大抵有事则置，事毕则省。这说明
A．长期战乱导致将才稀缺 B．秦汉推行重文轻武政策
C．秦汉太尉是由皇帝担任 D．军权掌握在皇帝的手中
5．（2021·浙江高一期中）近十年来，出 ( http: / / www.21cnjy.com )土文献的大量涌现为历史研究的突破提供了条件，《史记·陈涉世家》记载秦末农民起义的直接原因是陈胜、吴广触犯秦法，按律当斩。而湖北云梦睡虎地秦墓出土的秦简中，则规定因不可抗的自然因素而耽误的，可免除惩罚。下列表述最符合材料主旨的是www.21-cn-jy.com
A．出土文献基本印证了传世文献 B．出土文献的史料价值相对较高
C．出土文献需要进行真伪的辨析 D．出土文献丰富了人们的历史认识
6．（2021·四川成都市·成都外国语学 ( http: / / www.21cnjy.com )校）秦简《封诊式》记载：“某里士五（伍）甲、乙缚诣男子丙、丁及新钱百一十钱、容（镕）二合，告曰：‘丙盗铸此钱，丁佐铸。’甲、乙捕（索）其室而得此钱、容（镕），来诣之。”材料可以说明秦代2-1-c-n-j-y
A．许民间私自铸造货币 B．铸币已有法定的模式 C．私铸货币引发通货膨胀 D．私法审判已较为普遍
7．（2021·福建高一期末）王夫之说：“郡县之制，垂二千年，而弗能改。合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”这说明郡县制21*cnjy*com
A．保证了君权至高无上的地位 B．解决了中央权职不清的矛盾
C．根除了地方分裂割据的问题 D．强化了中央对地方的管理
8．（2021·云南高一期末）下图所示是某一朝代设置的中央机构示意图，关于该图表述，错误的是（ ）
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A．体现了家国同构特点 B．中央集权的加强 C．分工明确，各司其职 D．君主专制的强化
9．（2021·安徽宿州市·高 ( http: / / www.21cnjy.com )一期末）东汉许慎在《说文解字序》中分析，“其后诸侯力政，…分为七国，田畴异亩，车途异轨，律令异法，衣冠异制，言语异声，文字异形。”秦朝统一中国后，推行“书同文”，如图所示。秦朝统一文字【来源：21cnj*y.co*m】
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A．巩固了秦朝大一统统治 B．大大促进秦国发展强大 C．表明中国文字发展成熟 D．利于结束分裂实现统一
10．（2021·四川高一期末）分 ( http: / / www.21cnjy.com )封制以血缘关系为基础，前几代分封因血缘关系近，尚能维护中央权威，越往后血缘关系越淡泊，越不能控制，导致中央权力下降，诸侯王即使不合格也不能罢免；而郡县制官员由皇帝任命，以法治及皇权来维护，不合格官员可以随时撤换。这表明
A．郡县制更有利于加强中央集权 B．分封制不具有稳定性和延续性
C．分封和郡县是完全对立的制度 D．皇权传承不再受血缘关系制约
11．（2021·广东高一期末）《琅琊 ( http: / / www.21cnjy.com )台刻石》（下图）是最可信的秦代传世石刻之一，碑刻铭文有：“维二十八年（前219年），皇帝作始。端平法度，万物之纪。以明人事，合同父子。……器械一量，同书文字……尊卑贵贱，不逾次行……六合之内，皇帝之土……人迹所至，无不臣者，功盖五帝，泽及牛马。莫不受德，各安其宇。”关于碑刻铭文的说法，正确的是
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①前219年赢政统一六国，立石刻②秦始皇时期统一文字、度量衡
③借法家思想强化社会人伦秩序④歌功颂德以强化君主专制
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
12．（2021·河南）·谥号是古代帝王、后 ( http: / / www.21cnjy.com )妃、诸侯、大臣以及其他地位极高的人死去后，按其生平事速进行评定，给予的或褒、或贬的称号。秦始皇即位后，认为谥号易导致“子逆父、臣谤君”，因此将谥号制度废除。这一做法
A．解决了父子君臣间的矛盾 B．维护了中央政府的威信
C．杜绝了臣子对君父的威胁 D．适应了专制统治的需要
13．（2021·河南高一月考）秦 ( http: / / www.21cnjy.com )始皇的暴政统治遭到后世多方批评和谴责，但他制定的皇帝制度及其整合和规范的皇帝观念却被后世继承下来，如皇帝尊称为“圣上”“圣皇”，皇命称为“圣旨”“圣诏”等。出现这一现象的主要原因是【来源：21·世纪·教育·网】
A．后世统治者重视吸取秦亡教训 B．君权神授思想能解决君臣矛盾
C．专制主义中央集权的不断强化 D．皇帝制度及观念利于维护统治
14．（2021·抚松县第五中 ( http: / / www.21cnjy.com )学高一期末）秦统一前，在属邦（秦对少数民族设置的管理机构）之下由“臣邦君长”统辖“臣邦人”。秦始皇三十三年（公元前214年）之后，境内蛮夷全部划归于郡下，由国家官吏行使管理职责，基本实现了郡县一元化。秦朝这一举措有利于2·1·c·n·j·y
A．中央集权的加强 B．地方制度多元化 C．官僚政治的开创 D．君主专制的确立
15．（2021·云南省云天 ( http: / / www.21cnjy.com )化中学高一期末）秦兵马俑出土的陶俑、陶马都经过精心彩绘且几乎无一雷同，青铜兵器制作精良且形制、大小几乎一致。每批陶俑、陶马、兵器上都打印或刻有工匠的名字。这反映当时
A．战争催生青铜制造产业 B．国家管理运用法家思想
C．陶器制作工艺达到巅峰 D．器物制造技术领先全球
16．（2021·全国高三开学考试）里耶秦简为秦朝县城的官方文档。从秦朝管理制度角度解读这枚关于里程的秦简，它反映出秦朝
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A．疆域辽阔道路通畅 B．君主专制日益弱化 C．重视对地方的管控 D．已经修建统一驰道
17．（2021·湖南高三一模）《史记·秦始 ( http: / / www.21cnjy.com )皇本纪》∶“赵高欲为乱，恐群臣不听，乃先设验，持鹿献于二世，曰马也。二世笑曰∶丞相误邪？谓鹿为马。问左右，左右或默，或言马以阿顺赵高。”据材料可以推知
A君主专制受朝议传统反制B君主懦弱致秦朝二世而亡C丞相制度有利于加强皇权D朝议制度能减少决策失误
18．（2021·陕西高三期末）随着秦国不 ( http: / / www.21cnjy.com )断占领六国地线秦国原有的地万官僚体系随之不断扩张。而且，地方官官僚在长期发展中，各自形成了很大的势力范围，不容许世袭贵族通过分封制来染指其利益。这形势
A．导致世袭制度不断走向灭亡 B．催生了郡国与封国并立局面
C．促成了郡县制的实行与推广 D．埋下了秦朝短暂而亡的祸根
19．（2020·浙江）时空观念是学习历史的五大核心素养之一。下列表述符合如图时空的是
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A．秦在①处“渠成，注填淤之水，溉泽卤之地四万余顷，收皆亩一钟，于是关中为沃野”
B．②处所示的水利工程“辟沫水之害，穿二江成都之中。此渠皆可行舟，有余则用灌浸，百姓享其利。”
C．秦始皇在③处开辟五尺道，加强了西南的交通
D．秦始皇在④派“禄始作此渠，派湘之流而注之融，使北水南合，北舟逾岭。”
20．（2021·黑龙江高三三 ( http: / / www.21cnjy.com )模）秦朝御史大夫作为御史府的最高长官，本职是“典正法度”“举劾合法”，不仅可以代表皇帝纠劾内外百官，而且可以司察丞相合法，弹劾丞相。秦始皇规定丞相位缺，御史大夫迁其位。这说明秦御史大夫
A．负责郡县两级官员监察 B．成为皇权专制的工具 C．承担中央日常监察工作 D．位高而且权重于丞相
【参考答案】 01——10 ACCDD BDBAA 11——20 BDDAB CACDB
⑤最南 郡
④最西 郡
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