高中历史统编版选择性必修一第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件（共25张ppt）

(共25张PPT)
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
学习任务
1.了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生与演变过程。
2.理解英美法近代政治制度的异同。
梳理知识
01
02
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
03
西方资本主义政治制度的产生与发展
英国议会开幕
第1课西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
西方资本主义政治制度的产生与发展
选择性必修课文目录
必修教材课文目录
第1课 文明的产生与早期发展
第2课 古代世界的帝国与文明交流
第3课 中古时期的欧洲
第9课 资产阶级革命与资本主义制度的确立
通史+专题
专题
必修与选择必性必修的关系
古希腊罗马的政治制度----西方民主政治的滥觞
古希腊城邦国家形成
材料1：（希腊）没有肥沃的大河流域和广阔的平原，在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。......许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料2：公元前8世纪，希腊城邦兴起，为数众多的城邦一般都建在高地或山丘上，建有城墙等防御设施。城邦大多建立了大规模的神庙，是城邦的宗教中心，城市的中心广场即市政广场是城邦社会与政治活动中心。在许多城邦，人民凭看对土地的拥有权而获得公民权，可以参与城邦公共事务的讨论和执行。城邦一般以一个城市为中心，周围有大片的农村地区，这是城邦的主要经济基础。
——摘编自黄洋等主编《世界古代中世纪史》等思考：根据材料并结合所学知识，概括古希腊城邦兴起的历史条件和城邦政治的特点。
①独特的自然地理环境：多山少平原、环海多岛；
②经济：海外贸易和工商业比较发达；
城邦政治的特点
①小国寡民
②独立自治
③直接民主
④参与度不一
以一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。 ----亚里士多德 古希腊城邦政体的主要类型
类型 各自特点 相同点
君主制 君主个人掌权，公民权很少 城邦公民或多或少
享有政治权利
贵族制 贵族议会掌权，公民权较少
寡头制 少数贵族掌权，公民权较少
民主制 公民掌权，公民大会拥有最高的权力
僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定的权力
国家 政体 政治制度基本构成
主要机构 基本职责 产生方式
希腊城邦制度 雅典 民主制度 公民大会 议事会 执政官将军 陪审法庭 决定国家法律和政策(最高权力机关) 为公民大会准备决议草案参与国家日常管理 行政 主要司法机关 全体成年男性公民直接参加
议员从公民中抽签产生
选举产生大多一年一任接受监督
抽签产生
斯巴达 寡头政治 公民大会 长老会 国王 监察官 名义上的国家最高权力机关 实际最高权力机关 垄断军事统帅权 主持公民大会 审判国王等重要权力 全体男性成年公民
议员仅30人 终身任职
世袭继承
公民选举产生大多 一年一任
古希腊雅典和斯巴达政治制度的基本结构
思考1：结合表格信息，归纳雅典民主政治的主要特点。
①人民主权；
②直接民主；
③轮番而治；
思考2：结合表格信息，比较雅典、斯巴达的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
相同：
性质相同：都是奴隶社会的政治制度，少数人的民主。
均含一定民主成分：都注重权力分配，都含有选举制、任期制的因素。
不同：
雅典全体公民管理国家（民主政治），斯巴达国王和贵族管理国家（寡头政治）。二者类型不同。
材料1：雅典的民主政治，是古代民主政治之顶峰。它关于国家大事由公民大会讨论决定，决策采取多数决定原则，崇尚法制的精神，为近代民主政治提供了史实材料，也为现代民主政治的发展，奠定了最早的基础。 ——李琼《浅析古代雅典的民主政治》
材料2：（雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。 ——苏格拉底
材料3：在公民大会上,一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那个人回答道:“不为什么,我甚至都不认识这个人;但到处都称呼他为正义之士,我实在听烦了。”
——普鲁塔克《希腊罗马名人传》
思考3：根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。
积极性：
局限性：
1.提高了公民参与政治生活的积极性；促进了雅典奴隶制经济文化繁荣。
2.开西方民主政治之先河。
局限性：
①直接民主易导致国家权力的误用和滥用。
②少数人的民主，是建立在奴隶制度之上的民主。
屋大维
古罗马的发展历程
思考：在历史演进中，罗马形成了怎样的制度呢？
君主制
贵族共和制
古罗马共和制和帝制的比较
国家政体 政治制度基本构成
主要机构 基本职责 产生方式
古罗马 共和 贵族寡头 公民大会 元老院 执政官 立法宣战媾和审判（最高权力机关 受元老院限制） 负责向官员提出建议 协调他们的行动 军事统帅 主持公民大会和元老院 执行相关决议 全体成年男性公民
卸任高级官员组成 终身任职
两人一年一任 公民选举产生
帝制 皇帝(元首) 公民大会 元老院 执政官 掌握国家权力[最高立法者 最高法官 掌握军队] 世袭继承
思考1：结合表格和材料信息，概括罗马共和政体的特点。
①具有浓厚的寡头政治特征；
②混合政体，分权制衡；
材料：罗马共和国从诞生的日子起，便是贵族专政的一种方式。……执政官必须出身贵族，平民无权充任这个最高的职位。……早期的罗马官职都是无给职。在实际上能够享受担任公职权利的人只限于那些有足够财产的人。衣食无告的人，即使被选上了，谁也不能枵腹从公。
——摘编自吴于廑《古代的希腊和罗马》
思考2：相较于罗马共和国，罗马帝国政治制度最突出的特征？
材料：公元前27年，元老院授予屋大维“奥古斯都”和“大元帅”的尊号，象征罗马已由共和国转变为帝国。虽然屋大维声称他更喜欢共和国“第一公民”（元首）的称号，但实际上他像皇帝一样行事。 ——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
君主专制独裁；
思考3：雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度在哪些方面相同？又有哪些不同？
相同：
不同：
①公民参加国家政权管理（含有一定民主因素）；
③公民大会是最高权力机关；
④部分官员由选举产生，且有任期。
②公民都由成年男子组成，占少数；
①国家政体不同：雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族寡头特征；
②公民大会的权力有所不同。
(雅典议事会)议员的任命有两大特色：村社代表制和抽签选举。村社代表制，具体就是将议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社。
——崔丽娜《雅典五百人议事会的任命和运作》
（罗马共和国）执政官由公民大会选举产生,为了防止专制独裁,执政官一年一任，两位执政官拥有同等权力,具有协议性质，彼此具有否决权。每逢危机发生时,两位执政官通过协商或由抽签决定其中一人作为独裁官,全权解决处理危机事件,称为狄克推多。独裁官拥有最高统制权,但在危机结束后即卸职,任职期限不得超过六个月。
——施治生《古代民主与管理》
比例代表制
最高官员选举产生
任期制
权力制衡
协商制度
思考4：古希腊、罗马共和国时期的政治制度对后世的借鉴意义？
中古欧洲的封建制度
---有限君主权利时代
中古西欧封建国家的出现
西罗马帝国灭亡
日耳曼人入侵，建立了许多大小不同的王国西欧进入封建社会
日耳曼的一支法兰克人，
逐渐建立起庞大的法兰克王国（481-843）
帝国三分，即法国、意大利和德国的雏形
王国割据时代[476—751] →查理曼帝国[751—843年]→帝国三分时代[法兰西 意大利 德意志]
中古西欧早期封建制度的基本特征
◎西欧封建等级制
丕平献土
国王依靠教会支持获得政权的合法性，教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
741年，矮子丕平继任宫相，职掌墨洛温王朝权柄。751年，丕平派人上书教皇扎迦利，试探道：“有国王而无实权，可乎？”教皇回答：“国王当然以有治国之才为宜。吾以使徒的权力望汝成为法兰克人的国王。”于是，丕平借教皇的声明，于同年11月废黜了墨洛温王朝末代君主，登极称王，教皇代表卜尼法斯大主教为其涂油，加洛林王朝时代到来。丕平为报答教廷对他篡位的支持，曾应教皇之请，在754年和756年两次出兵意大利，迫使伦巴德国王将拉文那总督区和潘塔波利斯一带割让给教皇，史称“丕平献土”。
政教合作
在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。
卡诺莎之辱
政教冲突
封君封臣制度
（王权软弱政治分裂）
世俗王权和基督教会的权力长期并立，教权高于王权
中古西欧封建国家新君主制特征
国家政体 新君主制基本概况
形成背景 基本结构 影响
法国 等级君主制 14世纪初国王VS教会冲突 国王腓力四世召开三级会议 三级会议教士 贵族 城市市民 国王 相互合作 强化王权（如有权征税）
1789年制宪会议转近代议会
1294年,专横顽固的教权至上论者,卜尼法斯八世任罗马教皇。为了支付战争费用,腓力四世向素来享有免税持权的法国神取人员征税,这直接触犯了卜尼法斯八世的利益。面对王权的严重威胁,卜尼法斯八世宣称人欲得救,必须服从罗马教皇,并开除了腓力四世的教籍。腓力四世召开了法国历史上第一次贵族、教士和市民三个等级的会议,巧妙地利用小贵族和市民的反教会情绪,压制教士服从国王并派出军队软禁卜尼法斯八世。卜尼法斯八世死后，腓力又操纵一个法国主教当选教皇，并将罗马教廷迁至法国南部小城阿维农,扣押教皇作为人质达70年之久，史称"阿维农之因” ，期间大部分红衣主教及教皇是法国人。从此,罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。
中古西欧封建国家新君主制特征
国家政体 新君主制基本概况
形成背景 基本结构 影响
法国 等级君主制 14世纪初国王VS教会冲突 国王腓力四世召开三级会议 三级会议教士 贵族 城市市民 国王 相互合作 强化王权（如有权征税）
1789年制宪会议转近代议会
英国 议会君主制 13世纪国内诸侯VS国王矛盾尖锐 16世纪国王VS罗马教皇 13世纪初贵族 骑士和市民迫使国王签署《大宪章》 13世纪中后期英国议会出现 国王通过议会寻求支持
议会要求国王改善统治
1688议会发动光荣革命
“丢地王”约翰：
1199年继任英国王位，他对内实行残忍统治，任意没收土地和增加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡；约翰执政期间是英格兰王国实力极度衰弱的一段时期,对外与法国的战争频频失利，失去了英格兰国王在欧洲大陆（大部分位于法国西部）上的大部分属地。
材料：（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。
（41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰……
——周一良、吴于应总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑·中古部分》
思考1：阅读材料，《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？
材料：大宪章从头至尾给人一种暗示：这个文件是个法律 ，它居于国王之上 ，连国王也不得违反。随着时间的流逝，大宪章成为永久的见证，证明王权并不是至高无上的。
——丘吉尔《英语民族史》
思考2：根据材料结合所学，指出大宪章有何意义？
国王不得随意侵犯人身自由；
国王不得随意征税。
运用契约和法制的手段，限制国王的权力，保障了贵族的权利。确立“王在法下”的历史传统
中古西欧封建国家新君主制特征
国家政体 新君主制基本概况
形成背景 基本结构 影响
法国 等级君主制 14世纪初国王VS教会冲突 国王腓力四世召开三级会议 三级会议教士 贵族 城市市民 国王 相互合作 强化王权（如有权征税）
1789年制宪会议转近代议会
英国 议会君主制 13世纪国内诸侯VS国王矛盾尖锐 16世纪国王VS罗马教皇 13世纪初贵族 骑士和市民迫使国王签署《大宪章》 13世纪中后期英国议会出现 国王通过议会寻求支持
议会要求国王改善统治
1688议会发动光荣革命
特点
思考3：结合所学，指出新君主制在中世纪末期产生背景。
等级代表会议[如法国三级会议、英国议会等]与各国国王相互支持相互制约
商品经济发展，城市兴起，取得自治权，市民阶层力量增强
王权的加强和民族国家开始形成；教权王权长期并立争夺
大学兴起
西方资本主义政治制度的产生与发展
---各具特色的资产阶级民主政治
近代西方资本主义民主制度产生的条件和方式
（1）近代西方资本主义民主制度产生的条件：
经济：资本主义经济发展（根本）
政治：资产阶级VS封建主义
思想：资产阶级民主思想传播
确立时期[16—18世纪]
方式[资产阶级革命]
代表[英国君主立宪制 美国和法国共和制]
成熟时期[19—20世纪]
方式[资产阶级改革]
代表[德意君主立宪制 法国第三共和制]
（2）近代西方资本主义民主制度产生的方式：
民主政体 典型例子
共和制 美国联邦制总统制共和制
法国议会制共和制[第三共和国]
君主 立宪制 英国君主立宪制
德意日二元制君主立宪制
英国君主立宪制
1215年 《大宪章》颁布
1265年 议会产生
1688年 光荣革命奠定基础
1689年 《权利法案》初步确立
18C中 责任内阁制形成，最终确立
1832年 议会改革工业资产阶级掌权
1867年 第二次议会改革工人阶级大多数获得了选举权
1884年 第三次议会改革基本实现成年
男性的普选权
1.确立和发展过程：
泰晤士河畔 英国议会大厦
行政权
立法权
司法权
各级法院
君主立宪制政体示意图
2.政体构成（特点）：
君主：国家元首 “统而不治”（虚君）
议会：立法权（权力中心） 组织监督政府
内阁（首相）：行政权 受议会监督对议会负责
法院和议会上院：司法
以代议制为基础，以责任内阁制为核心；
A立法权由国王到议会，行政权由国王到内阁，国王权力逐渐削弱，议会权力不断加强
B政治权利由贵族到工业资产阶级，并下移到公民
3.发展趋势：
美国联邦制总统制共和制
1.确立过程：
1775—1783年 美国独立战争
1787年 费城会议《1887宪法》
1789年 华盛顿组建联邦政府
1861—1865年 南北战争
行政权
立法权
司法权
总统制共和制政体示意图
总统可否决国会通过的法律
国会可三分之二多数通过总统否决的法律
最高法院可宣布总统法令违宪
总统提名联邦法官
总统提名 参议院确认
最高法院可宣布法律违宪
总统
选民选举
国会
联邦法院
参议院
众议院
分权与制衡
2.政体结构：
总统：国家元首兼政府首脑 行政权 选民选举
内阁行政权 总统组织内阁 对总统负责
国会：立法权 弹劾总统
法院：司法权
3.体现的原则：
A联邦制原则：
——中央和地方之间的权力分配
B三权分立，相互制约原则：
——国家统治权力的分配
C人民主权原则：
——总统、议员均由人民选举产生，权力的来源
法国议会制共和制 第三共和国
1.法国政体演变历程：
思考：法国共和制度建立的特点是什么？
长期性、曲折性（共和与帝制的反复较量）
2.政体特点：
总统：国家元首 行政权 议会选举产生
议会：立法权 选举总统 组织监督政府
内阁：行政权 受议会监督对议会负责
法院：司法权
实行分权制衡；权力中心在议会，立法权控制行政权；实行议会制共和制。
大革命以来，法国先后颁布了13部宪法，……经历了两次王朝复辟，两次推行帝制，五次实施共和。……第三共和国的建立、共和制的确立与巩固，最终的瓦解，历经了半个多世纪。
——何成刚等主编《历史课标解析与史料研习·国家制度与社会治理》
最高法院
授权
比较项 英国 美国 法国
政治体制
国家元首
元首产生
元首任期 4年，可连选两届 7年，可连选连任
元首实权
政府首脑
政府产生
权力中心
行政权属
首脑与议会的关系
立法权属
议会制君主立宪制
总统制共和制
议会制共和制
国王
世袭
终身
“统而不治”无实权
首相
议会产生
议会
内阁
内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责
议会，实际由内阁操作
总统
选举
有实权
总统
总统任命
总统
总统
总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约
国会
总统
选举
有实权
内阁总理
总统任命
参众两院
总统，但须内阁部长副署
总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院
参众两院
【课堂探究】比较英、美、法的政体
共性【理想王国】：
民选议会（代议制，间接民主）； 分权与制衡；资产阶级政党政治
历史局限：
资产阶级专政【英国妇女长期没有选举权；美国宪法一度承认黑人奴隶制合法】
近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，它是对封建君主专制政体的否定, 体现了近代民主制度逐渐取代专制制度的历史潮流，对推动世界民主化进程具有重大意义。
时间 国家/地区 政体
前8世纪 -前27年 古希腊古罗马时期 古希腊 雅典 直接民主制
斯巴达 寡头制
古罗马 罗马共和国 贵族共和制
罗马帝国 君主制/帝制
5-15世纪 中古时期 西欧 封君封臣制、王权与教权并立
法国 等级君主制
英国 议会君主制
17世纪以来 近代以来 英国 君主立宪制
美国 总统共和制
法国 议会共和制
课堂小结：
类型多元，各具特色
继承发展，因时而变
奴隶制度
封建制度
资本主义制度
直接民主
民主制度
专制制度
间接民主
政治民主化、法治化
中古时期