高中历史选择性必修1 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件（74张）

(共74张PPT)
第一单元　
政治制度
第3课　
中国近代至当代政治制度的演变
了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性。
学习目标
1. 从史料实证角度探究《中华民国临时约法》在中国近代史上的作用。
2. 从时空观念角度认识中国共产党在民主革命时期建立人民政权的深远意义。
学科素养
3. 了解中国共产党建立的中华苏维埃政权、抗战时期“三三制”原则和新中国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，从唯物史观角度论证社会主义制度是中国近现代历史发展的必然。
4. 从家国情怀角度体会新中国政治制度的优越性。
一、民国时期的政治制度
1．民国初期——资产阶级共和制度
(1) 诞生：1912年1月1日，________就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立。
(2) 国旗：中华民国采用________为国旗。
(3) 纪年：中华民国改用阳历，以中华民国纪年，________年为民国元年。
孙中山
五色旗
1912　
(4) 法律：颁布临时参议院制定的《中华民国临时约法》
①目的：防止________独裁。
②内容：以__________、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，规定实行____________，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。
③意义：是中国历史上第一部具有___________________性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。
袁世凯
主权在民
责任内阁制
资产阶级共和国宪法
2．北洋军阀时期
(1) 政党政治
① 背景：辛亥革命后，随着专制政权的土崩瓦解，各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组；为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。
② 尝试：1912年8月国民党成立后，________等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治；国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织责任内阁。
宋教仁
③ 结果：1913年春，________在上海火车站被刺杀；“宋案”发生后，国民党发动了“___________”，但很快被镇压下去。
(2) 复辟帝制
① 背景：镇压二次革命后，________强迫国会议员选举他为正式大总统；随后下令解散了国民党和国会，政党政治名存实亡；宪法顾问美国人古德诺以及________，积极为复辟帝制营造舆论。
宋教仁　
二次革命
袁世凯　
筹安会
② 过程：1915年，袁世凯接受“劝进”当上了皇帝。
③ 结果：在革命党人和各界人士的反对下，袁世凯被迫取消帝制。
(3) 军阀割据：袁世凯死后，北洋军阀内部的派系纷争，发展为军阀混战、军阀割据的局面，政治格局混乱不堪。
3．南京国民政府时期
(1) 国民党的训政时期
① 开始：1928年中国国民党成为中国新的统治者后，宣告军政时期结束，训政时期开始。
②《训政纲领》：在训政时期，由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会；行政、立法、司法、考试、监察五项治
权，托付给__________总揽执行；国民党__________________
__________负责指导监督国民政府的重大国务。
③ 评价：国民党的所谓“训政”违背了孙中山“主权在民”的初衷，是剥夺人民权利的__________。
(2) 国民党的宪政时期
① 概况：1948年，国民党打出“行宪”的招牌，召开“____
______________”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。
国民政府
中央执行委员会政治会议　
一党专政　
国民大会　
② 评价：国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁统治披上“__________”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运。
宪政
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1．中国共产党在革命根据地的苏维埃政权
(1) 建立：1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在___________召开，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。
(2) 性质：苏维埃政权是属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众的政权。
(3) 意义：中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试。
江西瑞金　
2．中国共产党在抗日根据地的民主政权
(1) 措施
①设立边区政府，作为民国地方政府。
②设置各级参议会，推行___________制度。边区政府委员由边区参议会选举产生。
③中国共产党通过“________”原则。
(2) 意义：进一步巩固和扩大了_______________战线，加强了抗日民主政权的建设。
抗日民主
三三制
抗日民族统一
3．中国共产党在解放区的人民政权
(1) 举措
① 在解放区设置________，巩固新兴的人民政权。
② 行政区设军政委员会或人民政府。
(2) 意义：为新中国的政权建设奠定了坚实基础。
(3) 理论：毛泽东发表____________________，为建立人民共和国奠定了理论基础。
行政区　
《论人民民主专政》
三、中华人民共和国的政治制度
1．人民代表大会制度
(1) 地位：是中华人民共和国的根本政治制度。
(2) 提出：1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。
(3) 建立：1954年9月，_________________________第一次会议召开。
第一届全国人民代表大会　
(4) 性质：是以________________为核心和主要内容的国家政权组织形式。
(5) 核心：保证国家的一切权力属于________，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权力。
(6) 意义：社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进了我国社会主义________建设和社会主义改造的顺利进行。
人民代表大会
人民
工业化
(7) 挫折：1957年后，反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响，尤其是“文化大革命”的破坏。
(8) 完善：1982年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度。人民代表大会制度建设取得许多重要进展
2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(1) 地位：是中国的一项基本政治制度。
(2) 确立：1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召 开。
(3) 内容
① ____________是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心。
中国共产党　
②____________是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
③ 人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。
(4)发展：1956年社会主义改造基本完成后，中共中央提出“长期共存、__________”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。
各民主党派
互相监督　
(5) 完善
① 改革开放后，坚持和完善该制度成为___________________理论和实践的重要组成部分。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，使得多党合作和政治协商走上了________轨道。
② 2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展_____
__________________制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。
中国特色社会主义　
制度化
中国特色社会主义　
③ 2019年10月28日至31日，中共十九届四中全会突出强调了_______________领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
中国共产党
[归纳总结] 民国初期政党政治的特点
成立的政党数量多；
时间短；
缺乏明确的纲领；
分化重组快；
党派斗争激烈。
[归纳总结] 北洋军阀时期政党政治的特点
民国初期，政党分为激进派(国民党)、保守派(统一、共和、民主等党派)两大派系；政党斗争以国会为中心；政党政治受到地域、权力影响较大；政党政治权力制衡的作用有限。
[概念阐释] “革命根据地”“敌后抗日根据地”“解放区”
①“革命根据地”，特指1927年至1937年中国共产党控制下的地区。由于大部分革命根据地都建立了苏维埃政权，所以又被称作“苏区”(苏维埃区域的简称)。
② “敌后抗日根据地”，主要指1937年到1945年即全面抗日战争时期中国共产党领导和控制下的地区。“敌后”主要指
这些根据地绝大部分位于敌人(日军)的后方；“抗日”则指明了这一时期根据地存在的目的和主要的作战任务。
③“解放区”，是指人民解放战争时期中国共产党控制下的区域，以区别于国民党统治的区域(“国统区”)。
[易错警示] 正确理解人民代表、人民代表大会、人民代表大会制度、人民政协
人民代表是我国国家权力机关的组成人员；人民代表大会是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，属于政体；人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的主要形式，其主要职能是政治协商、民主监督和参政议政，其决议无法律效力。
研习1 民国时期的政治制度
[合作讨论]　
材料一　全国的立法权属于临时参议院，参议院有权议决一切法律、预算、决算、税法、币制及度量衡准则，募集公债，选举产生临时大总统、副总统，弹劾大总统和国务员，对临时大总统对于参议院议决事件具有同意权和最后决定权。
——据《中华民国临时约法》整理
材料二　临时大总统代表临时政府，总揽政务。国务员(指国务总理和各部部长)辅佐临时大总统负其责任。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须副署之。
——《中华民国临时约法》
(1) 材料一反映出中华民国政府组织形式的特点是什么？
实行三权分立、权力制衡的原则，具有近代资产阶级民主代议制的特点。
(2) 根据材料二回答，中华民国政治体制的构建具有什么特点？
[先试做]　__________________________________________
______________________________________________________
_______________________________________________________________________
实行责任内阁制，约束、限制临时大总统权力。
[史论背诵]　
《中华民国临时约法》体现的主要原则及其评价
(1) 原则
① 规定中华民国主权属于国民全体，体现了主权在民原则。
② 确立行政、立法、司法三权分立的政治体制，体现三权分立的原则。
③ 规定国内各族人民一律平等，体现了民族平等的原则。
④ 规定内阁总理的产生与职权，体现出责任内阁制的原则。
(2) 评价
① 进步性：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的文件，具有反对君主专制制度的进步意义；从法律上宣告了君主专制制度的结束和民主共和政体的确立；体现了从专制到民主、从人治到法治的转变，成为近代中国民主化进程中的一座丰碑。
② 局限性：它掩盖了阶级的不平等，广大劳动人民并没有真正获得民主权利；由于资产阶级革命派的软弱性和妥协性，仅凭一纸空文限制袁世凯权力的目的是很难实现的。
[巩固练习]　
1．某位导演在拍电视连续剧《孙中山》时，需要为《中华民国临时约法》的诞生写一段“画外音”。如果要你为下列材料把关，不能出现在“画外音”中的一项是(　　)
A．它是中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件
B．它体现了资产阶级的革命性和民主性
C．它特别规定总统制与三权分立的原则
D．它是借鉴西方资本主义国家宪法的基本精神和原则制定的
C
解析：本题考查《中华民国临时约法》。根据所学知识可知，为了限制袁世凯的权力，《中华民国临时约法》特别规定实行责任内阁制而非总统制，故C项说法不符合史实。
2．1913年3月宋教仁被杀后，在社会舆论强大压力下，袁世凯被迫批准严查，最后却查到内阁总理赵秉钧身上。如果坚持依法追究下去，袁世凯极为被动，国民党于法有据且哀兵动人，胜算很大。但国民党不顾舆情和力量对比发动“二次革命”，结果不到两个月“二次革命”失败。对材料理解正确的是(　　)
A．民主共和已深入人心 B．国民党破坏民主宪政
C．民主革命任重而道远 D．袁世凯企图复辟帝制
B
解析：材料显示国民党没有按照宪政程序处理宋教仁案件，而是通过武力革命结果导致失败，故B项正确；材料没有涉及民主共和观念的信息，故A项错误；民主革命道路与材料主旨不符，故C项错误；袁世凯复辟帝制是在1915年，时间不符合，故D项错误。
研习2 中国共产党对政治制度的探索与创新
[合作讨论]　
材料一　根据地政权是共产党领导的抗日民族统一战线性质的政权，是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。边区(省)、县参议会既是民意机关，也是立法机关。抗日民主政府在工作人员分配上实行“三三制”原则。这样做，可以容纳各方面的代表，团结
一切赞成抗日又赞成民主的各阶级、阶层。抗日民主政权普遍采取民主集中制，各级抗日民主政权机构的领导人都经过人民选举产生。
——中共中央党史研究室著
《中国共产党的九十年》
材料二　 我们中国……协商民主的主要意义是能够保证公民有序的政治参与，能够保证各个阶层、各种民族、信仰各种宗教的人和各个政党，都能通过这种形式参政议政。协商民主在中国是中国共产党领导下的一种民主形式，同时又是对中国共产党的领导进行民主监督的一种民主形式。
——摘编自李君如《中国人在民主政治
问题上不要妄自菲薄》
(1) 根据材料一并结合所学知识，概括陕甘宁边区政权的性质，并简析实行“三三制”原则的作用。
性质：抗日民族统一战线政权。
作用：为党外人士参与抗日民主政权提供了制度保障；巩固和扩大了抗日民族统一战线；是民主政权建设的重要探索。
(2) 根据材料二，归纳我国协商民主政治的作用。
[先试做]　__________________________________________
______________________________________________________
________________________________________________________________________
不同的利益集团通过协商达成共识；及时对中国共产党的领导进行民主监督；保证了各阶层公民有序地参政议政。
[史论背诵]　
人民代表大会与人民政协的比较
比较项 人民代表大会 人民政协
不同点 性质 人民代表大会是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，在我国国家机构体系中处于首要地位 人民政协是由中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国在政治生活中发扬社会主义民主的重要形式
比较项 人民代表大会 人民政协
不同点 职能 有权决定国家和地方的重大事务 人民政协的职能主要是政治协商、民主监督和参政议政
产生方式 人大代表是由民主选举产生的 政协委员是通过民主协商推荐产生的
相同点 ①都反映了人民群众的意愿和要求，是中国特色社会主义民主的重要形式 ②都有利于监督国家机关开展工作，提高了国家机关的工作效率 续表
[巩固练习]　
1．国共十年对峙时期，中共在革命根据地建立了民主政权，它(　　)
A．使红军摆脱了国民党的白色恐怖
B．团结了一些开明地主
C．使国民党在政治上更加孤立
D．为新中国的政权建设打下了坚实基础
D
解析：民主政权的建立没有使红军摆脱国民党的白色恐怖，A项错误；国共十年对峙时期，地主阶级是革命的对象，B项错误；C项与题干无关，排除；中国共产党在革命根据地建立的民主政权为新中国的政权建设打下了坚实基础，故D项正确。
2．它实现了“一切权力归农会”向“一切权力归人民”的完全转变，开创了新中国民主政治建设的新篇章。材料中的“它”(　　)
A．反映了社会转型的巨变
B．开创了民主政治的先河
C．是国内民族平等的保证
D．制定了新中国的施政纲领
A
解析：根据材料“它实现了‘一切权力归农会’向‘一切权力归人民’的完全转变，开创了新中国民主政治建设的新篇章”可知，“它”是指人民代表大会制度，其确立反映了社会转型的巨变，A项正确；雅典开创了民主政治的先河，B项错误；民族区域自治制度是国内民族平等的保证，C项错误；中国人民政治协商会议第一届全体会议制定了新中国的施政纲领，D项错误。
3．陕甘宁边区“三三制”政权建设严格控制共产党员的从政比例，保证共产党员、非党的左派和不左不右的中间派各占三分之一，它创造性地实现选举民主与协商民主的有机结合。这一政权(　　)
A．具有新民主主义性质
B．是人民民主统一战线
C．是三权分立的民主政权
D．是无产阶级专政的政权
A
解析：陕甘宁边区政权是一个抗日民主政权，其任务是反对日本帝国主义的侵略，与新民主主义革命的任务基本一致，A项正确；“三三制”抗日民主政权推行的主要目的是巩固和扩大抗日民族统一战线，排除B项；“三三制”指的是抗日民主政权中人员的分配比例，共产党员、左派进步分子、中间分子和其他分子各占三分之一，并非是指三权分立，排除C项；“三三制”政权中存在左派和中间派，并非无产阶级专政的政权，排除D项。
[知识导图]　
课堂小结
[要点记忆]　
1．民国时期资产阶级共和制度在中国诞生，颁布《中华民国临时约法》，确立三权分立的政治制度；民国初期政党政治的尝试遭到失败；1928年中国国民党成为中国新的统治者后，其所谓“训政”实为独裁统治。
2．中国共产党在革命根据地建立苏维埃政权；在抗日根据地推行抗日民主制度，通过“三三制”原则加强了抗日民主政权的
建设；在解放区设置行政区巩固新兴的人民政权；《论人民民主专政》的发表为建立人民共和国奠定了理论基础。
3．新中国成立后实行人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度；中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。
一、选择题
1．1912年成立的中华民国临时政府被称为亚洲第一个“美国式”的共和国政府，主要是因为它(　　)
A．实行三权分立的政治体制
B．是在美国支持下建立的
C．废除了封建君主专制统治
D．是通过资产阶级革命建立的
A
解析：解答本题的关键是明确“美国式”体制的含义。美国是总统制共和国，贯彻了三权分立的原则，其最基本的特点就是三权分立。中华民国被誉为“亚洲第一个‘美国式’的共和国”，体现了三权分立的原则，故选A项。
2．1928年，国民党的“训政”时期开始。对“训政”的说法正确的是(　　)
A．体现了孙中山的三民主义
B．符合广大人民群众的利益
C．此时期国民党的任务与宪政时期相同
D．实质是一党专政
D
解析：由所学知识可知，国民党的“训政”违背了孙中山“主权在民”的初衷，因而不能体现“三民主义”，更不会符合广大人民群众的利益，A、B两项错误；按照孙中山的“革命程序”论，在军政、训政、宪政三个时期，国民党的责任和任务不同，C项错误；“训政”实质上是剥夺人民权利的一党专政，故选D项。
3．下面是中国共产党某时期制定的宪法文件的内容：
这部宪法应施行于(　　)
A．革命根据地 B．抗日根据地
C．解放区 D．新中国初期
A
　政权的性质是工农民主专政。这个专政的目的，是在消灭一切封建残余，赶走帝国主义列强在华的势力……有系统地限制资本主义的发展……团结广大贫农群众在他的周围，同中农巩固的联合，以转变到无产阶级专政。
解析：根据材料“工农民主专政”可知，这是中华苏维埃共和国临时中央政府成立时的宪法大纲的内容，故A项正确。
4．(2021北京东城区高二模拟)陕甘宁边区流传一首《乡选歌》：“男女都来到，会议开热闹……边区要发展，选举要广泛，选举好人把事办，生活能改善。”它反映了(　　)
A．边区人民平等意识增强
B．边区人民的思想理论水平提高
C．边区民主建设非常完善
D．边区人民参与选举的热情高涨
D
解析：据材料“男女都来到，会议开热闹”可知人民群众来参加选举，且选举现场很热闹，这说明当时边区人民参与选举的热情比较高涨，故选D项；题干未涉及之前人民的平等意识，无法对比，排除A项；仅据一首歌曲无法推知当时边区人民的思想理论水平如何，排除B项；“非常完善”的说法过于绝对，排除C项。
5．中华人民共和国的成立，为我国民主政治建设奠定了牢固的基石。新中国民主政治的核心是(　　)
A．人民代表大会制度
B．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
C．民族区域自治制度
D．村民选举制度
A
解析：依据所学知识可知，新中国民主政治的核心是人民代表大会制度，它是我国的根本政治制度，故选A项；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度处理的是中共与民主党派的关系，是具有中国特色的政党制度，排除B项；民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，排除C项；村民选举制度是基层民主制度，排除D项。
二、非选择题
6．阅读下列材料，回答问题。
材料一　“予之定名‘中华民国’者，盖欲于革命之际，在破坏时则行军政，在建设时则行‘训政’。所谓‘训政’者，即训练清朝之遗民而成为民国之主人翁，以行此直接民权也。有‘训政’为过渡时期，则人民无程度不足之忧也。”“除宪法上规定五权分立外，最要的就是县治，行使直接民权。”
——摘编自《孙中山全集》
材料二　1928年10月3日，中国国民党中央执行委员会常务会议通过《训政纲领》，内容包括：“依照总理建国大纲所定选举、罢免、创制、复决四种政权，应训练国民逐渐行使，以立宪政之基础。……治权之行政、立法、司法、考试、监察五项，付托于国民政府总揽而执行之，以立宪政时期民选政府之基础。”
——摘编自《中华民国法规辑要》等
(1) 根据材料一并结合所学知识，指出孙中山的民权主义与英美宪政的异同。
同：反对专制；主权在民；权力制衡。
异：英美为三权分立；孙中山主张“五权分立”(五权宪法)，孙中山强调直接民权，分阶段实现宪政。
(2) 根据上述材料并结合所学知识，简评孙中山的“训政”思想与南京国民政府的“训政”。
孙中山“训政”思想的实质是主权在民，反映了当时的中国社会政治状况，其目标是实现直接民权；国民党长期施行“训政”，其实质是独裁统治，违背了孙中山的“训政”思想。
完成课时作业(三)
Homework