高一地理同步精品讲义（人教版2019必修第二册）
5.3 中国国家发展战略举例
课程标准 素养目标 任务设定
以国家某项重大发展战略为例，运用不同类型的专题地图，说明其地理背景。 1. 通过分析地理背景条件，明确如何因地制宜地建设主体功能区。 2. 以长江经济带为例，分析如何推动区域协调发展。 3. 结合图文材料，分析我国海洋国情，培养学生的爱国情怀。 4. 以钓鱼岛及其附属岛屿为例，说明维护我国的海洋权益是每一个公民的义务和职责。 运用不同类型的专题地图，说明主体功能区战略的地理背景。 以长江经济带发展战略为例，说明我国区域发展战略的地理背景。
知识点01 建设主体功能区
我国国土辽阔，区域差异大。一个区域可以同时具有多种 ，其中最主要、最核心的功能被称为 。例如，有的区域的主体功能是提供农产品，有的区域是提供工业品；有的区域是提供清洁水源、清新空气等生态产品。
建设主体功能区是 理念下提出的国土开发和保护重大战略。主体功能区规划促使区域发展由盲目追求 ，转向依据主体功能 、有序开发。一般来说，在确定区域的主体功能时，会综合考虑土地适宜开发的程度、 的丰富度。生态环境的 和经济发展水平等地理背景。
1.适宜开发的土地少
我国山地多，平原 ，扣除必须保护的耕地和已有 ，今后可用于开发的土地面积不到全国土地总面积的 。适宜开发的国土面积少， 土地资源区域差异明显，这决定了我国必须 利用土地，减少对土地的 。
2.自然资源分布不均
我国区域开发受到自然资源实际情况的 。以水资源为例，我国人均可利用水资源量少且分布很不均匀。水资源短缺区域不利于大规模开发，如过度开发会带来一系列环境问题。
3.生态环境比较脆弱
我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的 。脆弱的生态环境决定了我国不适宜通过 扩展面积来发展 和 ，需要提高已开发区域的 利用效率，缓解对自然环境的压力。
4.区域经济发展不平衡
我国经济呈现 趋势，东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域。我国需要 区域经济发展， 区域间经济发展水平差异。
依据地理国情和国土开发状况，我国的主体功能区划分为 开发区域、 开发区域、限制开发区域和 开发区域。
1.优化开发区域，如 三角洲地区，经济发达，人口密集，城镇体系完善，科技创新能力强，但 和环境的承载能力已经接近饱和，需要优化 、促进城镇群的协调发展。
2.重点开发区域，如兰州—西宁地区，有一定的 ，人口较为密集， 初步形成，虽然目前开发基础较弱，但未来的开发 ，是支撑全国经济增长的重要增长极。
3.限制开发区域，所限制的是大规模的 、 开发，而不是所有的开发活动。限制开发区域分为两类∶一类是 主产区，一类是重点 。农产品主产区耕地较多，农业发展条件较好，尽管也适宜开发，但从国家战略的角度出发，该区域的首要任务是保障我国的 供给。重点生态功能区的生态环境 ，该区域必须将保护和 环境放在首位。
4.禁止开发区域，包括国家级 、 、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等，散布在上述三类开发区域之中。
继深圳经济特区和上海浦东新区之后，2017年，中共中央、国务院决定在河北雄县、容城、安新三县及周地区设立雄安新区，集中疏解北京非首都功能。下图为雄安新区及周边区域。读图，完成下面小题。
1．与石家庄相比，在河北雄县、容城、安新三县及周边地区设立雄安新区的优势（ ）
A．交通便利 B．经济基础好 C．地形平坦 D．环境人口容量大、发展空间大
2．雄安新区最有可能承接（ ）
A．王府井图书中心 B．国家行政职能部门 C．高科技研究中心 D．各国在中国大使馆
3．随着雄安新区的建设发展，土地利用合理的是（ ）
A．保护白洋淀原生环境，禁止开发建设 B．压缩城市公共建设用地，节约土地资源
C．围填白洋淀周边湿地，作为建设用地 D．适当扩大公共建设用地，提升城市品质
知识点02 推动区域协调发展
为逐步缩小我国区域发展 ，近年来，国家制定了各有侧重的区域发展战略，如 经济带发展战略、 协同发展战略等。
长江经济带横跨我国 三大区域，覆盖11个省级行政区，面积占全国的21%，人口和经济总量均超过全国的40%。
长江经济带是我国重要的 经济带，具有独特优势和巨大发展潜力。
1.交通便利，区位优势明显
长江是 位居全球内河第一的 ，长江干线年货运量已经超过20 亿吨。长江经济带以长江为 ，将东部沿海经济发达地区与西部内陆 富集地区联系起来，是 的纽带。京沪、京九、京广等南北铁路干线在此 ，配合建设较完善的高速 ，长江经济带接南济北，使我国南北经济成为一体。
2.资源储量充足，种类丰富
受地形和 影响，长江经济带河网 ，湖泊 ，是我国地表水资源最丰富的地区，还拥有 、 的矿产资源。区域内国家 、国家 、国家地质公园密集，是我国重要的 ，也是我国重要的 宝库。
3.工业基础雄厚，产业优势明显
长江经济带不仅是我国重要的 ，还是高度发达的 工业地带。钢铁、石化、汽车、电子和 等工业基地沿江分布，构成了我国东西绵延的 。
4.城市密集，市场广阔
长江经济带中的城市大都是凭借便利的 发展起来的。上海、武汉、重庆是该区域的经济、文化、交通中心，对区域内的经济发展具有强大的 和 作用。区域内城市分布 ，数量超过全国城市数量的1/3。人口众多，人才荟萃，科教事业 ，技术与管理 。居民收入水平相对 ，各种消费需求较大，市场广阔。
长江经济带的发展规划明确提出要形成： 、两翼、 、多点的空间格局，建立区域协同合作机制，更好地推进长江上下游协同发展、东中西部互动合作。
下图为长江经济带示意图。读图完成下面小题。
1．长江经济带建设的优势条件是（ ）
A．经济发展水平差异大 B．地跨我国三大地区
C．改革开放起步早 D．交通便利
2．长江经济带发展中，要优先考虑（ ）
A．生态保护 B．经济建设 C．灾害防御 D．城市建设
3．长江经济带中的城市辐射范围最广的是（ ）
A．上海市 B．武汉市 C．成都市 D．重庆市
知识点03 拓展蓝色经济空间
海洋不仅美丽，而且富饶。有人称海洋为 、 。在陆地资源开发程度接近饱和的今天，开发海洋 、建设海洋强国已经成为我国的重要战略。我国的海洋国情主要包括以下几个方面。
1. 海域辽阔，海岸线 ，大陆架 ，岛屿众多。
2. 自北向南纵跨 、亚热带和热带三个气候带， 特征显著，热带 影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有 。
4.海洋资源十分丰富。油气资源和金属矿物储量 ；海洋生物种类 ，渔场面积广阔；还有可转化为动力的 、波浪能等海洋能。
5.海洋灾害种类多，包括风暴潮、海冰、海水入侵等。
6.拥有多种海洋生态系统类型，包括入海 、珊瑚礁、 等。
7.海洋环境状况不容乐观。海洋污染蔓延的势头虽然得到一定程度的缓解，但海洋环境质量 的总趋势仍未得到有效遏制。河口、海湾以及大中城市邻近海域 ；海洋生态破坏加剧。
拓展蓝色经济 ，发展海洋经济，科学开发 ，保护海洋 ，维护海洋权益，是建设海洋强国战略的重要举措。拓展蓝色经济空间，要立足于保护海洋生态环境，清晰规划海洋空间利用格局，提高海洋空间利用 ，提升海洋可持续发展能力。
永暑礁是我国南海里南沙群岛一大型环礁。2020年4月，海南省三沙市设立南沙区，将政府驻地设在永暑礁。下图示意南沙群岛永暑礁地理位置。据此完成下面小题。
1．永暑礁（ ）
①拥有内水和领海②位于大陆架以外③位于公海海域④拥有毗连区和专属经济区
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
2．我国设立南沙区并将政府驻地设立在永暑礁的主要目的可能是（ ）
①增强我国的综合国力
②促进南海地区资源的开发
③增加永暑礁的生物多样性
④加强对南沙群岛的管控
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
知识点04 维护海洋权益
海洋既是人类赖以生存发展的 宝库和 保障，也是国际政治、经济、科技和军事竞争与合作的平台。对海洋权益的争夺，从过去主要围绕军事目标、 和海峡通道，发展到更广泛的 及其他相关经济利益。
海洋权益是指国家领土向 延伸形成的一些权利和利益。一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和 ，还包括本国管辖的毗连区、 ，以及大陆架 和底土等。在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部 ，称为公海。
中国是一个海洋大国。中国大陆海岸线 多千米，海岛11 000余个，岛岸线超过14 000千米，领海面积37万平方千米，可主张的管辖海域面积约为 平方千米。中国有悠久的海洋开发和利用历史。有据可查的中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了在南海的领土主权和相关权益。中国对南海诸岛，包括东沙群岛、 、中沙群岛和 拥有主权；中国南海诸岛拥有 、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和 ；中国在南海拥有历史性权利。2012年，我国为便于对西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛进行有效的行政管理，在海南省设立 ，把 作为三沙市市政府驻地。
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，有史为凭、有法为据。钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国 的附属岛屿。在地质上，钓鱼岛地处我国 大陆架，是 东部山岭的自然延伸，与 群岛以 隔开。因此，钓鱼岛既不是无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿，中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。
海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此完成下面小题。
1．一国可主张的海洋权益的范围包括（ ）
A．本国的内水和领海 B．本国管辖的毗连区、专属经济区
C．大陆架海床和底土 D．以上都是
2．领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过（ ）
A．12海里 B．12千米 C．24海里 D．24千米
课 堂 速 记
一、建设主体功能区 1. 一个区域可以同时具有多种功能，其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。 2. 建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。 3. 确定主体功能的地理背景：土地适宜开发的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度、经济发展水平。 4. 适宜开发的土地少。 （1）适宜开发的国土面积少，人均可利用土地资源区域差异明显。 （2）我国必须集约利用土地，减少对土地的占用。 5. 自然资源分布不均。 我国区域开发受到自然资源实际情况的制约。 （1）我国人均可利用水资源量少且分布很不均匀。 （2）水资源短缺区域不利于大规模开发。 6. 生态环境比较脆弱。 （1）我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上。 （2）脆弱的生态环境决定了我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化。 7. 区域经济发展不平衡。 （1）我国经济呈现多极化趋势，东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域。 （2）我国需要协调区域经济发展，缩小区域间经济发展水平差异。 8. 我国主体功能区的划分。
根据资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国经济布局、国土利用和城镇化格局，环境保护部和中科院共同编制完成的《中国生态功能区划》，全国被划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区和216个生态功能区。下图为我国“十二五”中规划的生态功能区（以保护林草、湿地和多样性等为主的区域）分布图。据此回答下列各题。
1．划分主体功能区的主要目的是（ ）
A．进一步了解区域差异，因地制宜地开发利用
B．引导人口有序流动
C．有计划地施加影响，使其趋于一致
D．划定区域的界限，明确区域的归属
2．关于主体功能区划分的说法，不正确的是（ ）
A．主体功能区之间具有较明显的差异性
B．主体功能区都是独立的空间单元，相互之间没有影响
C．主体功能区都具有一定的面积、范围和界线
D．每个主体功能区都具有明确的区位特征
生境适宜性指某种生境可为生物物种提供适宜生存和繁衍的能力，也可视为单位时间内栖息地的潜在供给能力。行为辐射需要量指人们的生产和生活行为影响周边栖息地质量，从而引起的生境维持服务的减少量。下图示意京津冀地区生境维持服务供给量与需求量分布。据此完成下面小题。
3．2000～2013年，京津冀东南沿海地区生境服务能力供需不平衡，主要原因是（ ）
A．水土流失面积增加 B．海水入侵范围扩大 C．气候于旱程度加剧 D．行为辐射需求量大
4．为提高京津冀地区生境供给能力，可采取的有效措施是（ ）
A．开垦荒草地 B．控制经济规模 C．实施生态移民 D．跨流域调水
下图为海洋空间的划分示意图。据此完成下面小题。
5．根据《联合国海洋法公约》，下列序号所代表的海域及其海洋权益正确的是（ ）
A．①为领海，沿海国对其享有与领陆一样的主权
B．②为内水，沿海国对其享有与领陆一样的主权
C．③为毗连区，属于专属经济区，沿海国对其享有管制权
D．④为公海，各国开发利用应出于和平目的
6．专属经济区是临海国家的重要海洋国土，关于其叙述正确的是（ ）
A．指从各国领海外缘向外延伸至200海里范围内的海域
B．临海国对专属经济区拥有绝对主权
C．《联合国海洋法公约》规定，临海国的专属经济区面积不超过其陆地面积
D．临海国对其享有勘探、开发、利用、养护、管理海床上覆水域及底土自然资源的主权
读下图，完成下面小题。
7．沿海国在水域②享有的权益是（ ）
A．享有主权及其上空和底土
B．防止和惩处在其领土或领海内违犯法律和规章事项的管制权
C．勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权
D．享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源
8．关于主体功能区，下列说法错误的是（ ）
A．主体功能是指一个区域最主要、最核心的功能
B．我国国土辽阔，不同区域的主体功能可能差异很大
C．建设主体功能区是为了追求更大的经济效益
D．主体功能区规划促使区域发展转向依据区域主体功能因地制宜、有序开发
为促进济南都市圈的建设，国务院于2019年1月10日批复同意山东省调整济南市、莱芜市的行政区划，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖。据此回答下列小题。
9．行政区划调整后，作为省会城市济南的（ ）
A．经济地位加强 B．服务范围扩大 C．城市职能减少 D．城市等级提升
10．济南行政区划的调整对济南都市圈建设的作用体现在（ ）
①优化济南市的城市空间布局②推进区域基础设施共建共享③更好发挥省会城市的带动和辐射作用④解决济南市产业活动过度集聚的问题
A．①②④ B．②③④ C．①③④4 D．①②③
11．阅读材料才，完成下列问题。
根据《联合国海洋法公约》的规定和历史现实:①大陆架是陆地国土的自然延伸部分,其外延按物质来源划分;②《联合国海洋法公约》第76条规定:“沿海国的大陆架包括领海以外,依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土”。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。下图是钓鱼岛东西向的地形坡面图。
（1）简述“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土”的科学依据。
（2）对于海洋划界问题,我国的一贯主张是什么
（3）你认为在开发和利用海洋的过程中,我国应怎样做
12．阅读图文材料，完成下列要求。
渤海海峡跨海通道于1992年首次提出，其构想是从山东蓬莱经长山列岛至辽宁大连旅顺，以跨海桥梁、海底隧道或桥梁隧道结合的方式，建设跨越渤海海峡的直达快捷通道。2021年10月29日，渤海海峡跨海大通道建设被纳入国家“十四五”规划。
(1)渤海位于我国领海基线向____一侧，是我国的____，我国对其行使完全的、排他的____。
(2)分析该通道适合建桥的部分是南段还是北段，并说明理由。
(3)简述修建渤海湾跨海通道对区域发展的积极意义。
13．下图为我国辽宁舰编队首次赴西太平洋开展远海训练航行路线，读图回答下列问题。
（1）请说明台湾岛以西海域主要的海底地形，并分析该海域渔业资源丰富的原因。
（2）简述我国台湾岛在地理位置上的重要意义。
（3）简述组建航母编队对维护我国海洋权益有何的重要性。高一地理同步精品讲义（人教版2019必修第二册）
5.3 中国国家发展战略举例
课程标准 素养目标 任务设定
以国家某项重大发展战略为例，运用不同类型的专题地图，说明其地理背景。 1. 通过分析地理背景条件，明确如何因地制宜地建设主体功能区。 2. 以长江经济带为例，分析如何推动区域协调发展。 3. 结合图文材料，分析我国海洋国情，培养学生的爱国情怀。 4. 以钓鱼岛及其附属岛屿为例，说明维护我国的海洋权益是每一个公民的义务和职责。 1.运用不同类型的专题地图，说明主体功能区战略的地理背景。 2.以长江经济带发展战略为例，说明我国区域发展战略的地理背景。
知识点01 建设主体功能区
我国国土辽阔，区域差异大。一个区域可以同时具有多种 ，其中最主要、最核心的功能被称为 。例如，有的区域的主体功能是提供农产品，有的区域是提供工业品；有的区域是提供清洁水源、清新空气等生态产品。
建设主体功能区是 理念下提出的国土开发和保护重大战略。主体功能区规划促使区域发展由盲目追求 ，转向依据主体功能 、有序开发。一般来说，在确定区域的主体功能时，会综合考虑土地适宜开发的程度、 的丰富度。生态环境的 和经济发展水平等地理背景。
1.适宜开发的土地少
我国山地多，平原 ，扣除必须保护的耕地和已有 ，今后可用于开发的土地面积不到全国土地总面积的 。适宜开发的国土面积少， 土地资源区域差异明显，这决定了我国必须 利用土地，减少对土地的 。
2.自然资源分布不均
我国区域开发受到自然资源实际情况的 。以水资源为例，我国人均可利用水资源量少且分布很不均匀。水资源短缺区域不利于大规模开发，如过度开发会带来一系列环境问题。
3.生态环境比较脆弱
我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的 。脆弱的生态环境决定了我国不适宜通过 扩展面积来发展 和 ，需要提高已开发区域的 利用效率，缓解对自然环境的压力。
4.区域经济发展不平衡
我国经济呈现 趋势，东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域。我国需要 区域经济发展， 区域间经济发展水平差异。
依据地理国情和国土开发状况，我国的主体功能区划分为 开发区域、 开发区域、限制开发区域和 开发区域。
1.优化开发区域，如 三角洲地区，经济发达，人口密集，城镇体系完善，科技创新能力强，但 和环境的承载能力已经接近饱和，需要优化 、促进城镇群的协调发展。
2.重点开发区域，如兰州—西宁地区，有一定的 ，人口较为密集， 初步形成，虽然目前开发基础较弱，但未来的开发 ，是支撑全国经济增长的重要增长极。
3.限制开发区域，所限制的是大规模的 、 开发，而不是所有的开发活动。限制开发区域分为两类∶一类是 主产区，一类是重点 。农产品主产区耕地较多，农业发展条件较好，尽管也适宜开发，但从国家战略的角度出发，该区域的首要任务是保障我国的 供给。重点生态功能区的生态环境 ，该区域必须将保护和 环境放在首位。
4.禁止开发区域，包括国家级 、 、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等，散布在上述三类开发区域之中。
参考答案：
功能 主体功能 生态文明 经济增长 因地制宜 自然资源 脆弱度 少 建设用地 3%
人均可利用 集约 占用 制约 一半以上 大规模 工业化 城镇化 空间 多极化 协调 缩小
优化 重点 禁止 珠江 资源 产业结构 经济基础 城镇体系 潜力大 工业化 城镇化 农产品
生态功能区 农产品 脆弱 修复 自然保护区 世界遗产
环境问题产生的原因分析
1. 环境问题主要是由人为原因引起的，而自然原因有时也是环境问题形成的重要原因。
（1）地形条件：封闭低洼的地形，使污染物不容易向外扩散，容易产生大气污染和酸雨。
（2）逆温天气：空气的垂直运动受阻，使污染物停留在地面附近，加剧了大气污染。
（3）水域条件：相对封闭的水域，水流流速缓慢，使水体更新速度减慢，降低了水体的自净能力，容易引起水体污染。
（4）人口压力：世界人口的不断增长，对全球形成较大的人口压力，对物质资料的需求和消耗增多，引发资源和环境问题。
（5）资源的不合理利用：对自然资源的开采利用超过了资源本身的再生速度，长期采用损害环境的生产方法，使生态系统遭到破坏。
（6）片面追求经济增长：采取以损害环境为代价来换取经济增长的发展模式，盲目追求经济增长，在全球范围内引发严重的环境问题。
继深圳经济特区和上海浦东新区之后，2017年，中共中央、国务院决定在河北雄县、容城、安新三县及周地区设立雄安新区，集中疏解北京非首都功能。下图为雄安新区及周边区域。读图，完成下面小题。
1．与石家庄相比，在河北雄县、容城、安新三县及周边地区设立雄安新区的优势（ ）
A．交通便利 B．经济基础好 C．地形平坦 D．环境人口容量大、发展空间大
2．雄安新区最有可能承接（ ）
A．王府井图书中心 B．国家行政职能部门 C．高科技研究中心 D．各国在中国大使馆
3．随着雄安新区的建设发展，土地利用合理的是（ ）
A．保护白洋淀原生环境，禁止开发建设 B．压缩城市公共建设用地，节约土地资源
C．围填白洋淀周边湿地，作为建设用地 D．适当扩大公共建设用地，提升城市品质
【答案】1．D 2．C 3．D
【解析】1.与石家庄相比，雄县、容城、安新三县及周边地区位于京津冀腹地，区位优势明显，地质条件稳定，生态环境优良，资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，D正确。与石家庄这一省会城市相比，雄安新区在交通、经济基础方面都比较差，AB错误。都处于华北平原，地形条件不是雄安新区的优势，C错误。故选D。
2.由题中材料可知，雄安新区是集中疏解北京非首都功能，北京市政府行政部门和各国在中国大使馆是属于首都的行政和外交功能，属于首都功能，所以大型企业和科研机构是雄安新区最有可能承接的部门，BD错误，C正确。王府井书店是与共和国同龄的大型文化企业，作为 中国精神文明的窗口，始终肩负着传播先进文化、丰富人民群众精神文化生活的使命，不能进行搬迁，A错误。故选C。
3.由所学知识可知，雄安新区开发建设要以保护和修复白洋淀生态功能为前提，但不能禁止开发建设，AC错误。应适当扩大公共建设用地，提升城市品质，B错误，D正确。故选D。
知识点02 推动区域协调发展
为逐步缩小我国区域发展 ，近年来，国家制定了各有侧重的区域发展战略，如 经济带发展战略、 协同发展战略等。
长江经济带横跨我国 三大区域，覆盖11个省级行政区，面积占全国的21%，人口和经济总量均超过全国的40%。
长江经济带是我国重要的 经济带，具有独特优势和巨大发展潜力。
1.交通便利，区位优势明显
长江是 位居全球内河第一的 ，长江干线年货运量已经超过20 亿吨。长江经济带以长江为 ，将东部沿海经济发达地区与西部内陆 富集地区联系起来，是 的纽带。京沪、京九、京广等南北铁路干线在此 ，配合建设较完善的高速 ，长江经济带接南济北，使我国南北经济成为一体。
2.资源储量充足，种类丰富
受地形和 影响，长江经济带河网 ，湖泊 ，是我国地表水资源最丰富的地区，还拥有 、 的矿产资源。区域内国家 、国家 、国家地质公园密集，是我国重要的 ，也是我国重要的 宝库。
3.工业基础雄厚，产业优势明显
长江经济带不仅是我国重要的 ，还是高度发达的 工业地带。钢铁、石化、汽车、电子和 等工业基地沿江分布，构成了我国东西绵延的 。
4.城市密集，市场广阔
长江经济带中的城市大都是凭借便利的 发展起来的。上海、武汉、重庆是该区域的经济、文化、交通中心，对区域内的经济发展具有强大的 和 作用。区域内城市分布 ，数量超过全国城市数量的1/3。人口众多，人才荟萃，科教事业 ，技术与管理 。居民收入水平相对 ，各种消费需求较大，市场广阔。
长江经济带的发展规划明确提出要形成： 、两翼、 、多点的空间格局，建立区域协同合作机制，更好地推进长江上下游协同发展、东中西部互动合作。
参考答案：
差距 长江 京津冀 东中西 内河 货运量 黄金水道 轴线 资源 承东启西 交会 公路网
气候 稠密 众多 储量大 种类多 自然保护区 森林公园 旅游区 生物基因 农业区 综合性
装备制造 工业走廊 河运 辐射 带动 密集 发达 先进 较高 一轴 三极
下图为长江经济带示意图。读图完成下面小题。
1．长江经济带建设的优势条件是（ ）
A．经济发展水平差异大 B．地跨我国三大地区
C．改革开放起步早 D．交通便利
2．长江经济带发展中，要优先考虑（ ）
A．生态保护 B．经济建设 C．灾害防御 D．城市建设
3．长江经济带中的城市辐射范围最广的是（ ）
A．上海市 B．武汉市 C．成都市 D．重庆市
【答案】1．D 2．A 3．A
【解析】
1．长江经济带横贯我国腹心地带，经济腹地广阔，不仅把东、中、西三大地带连接起来，而且还与京沪、京九、京广、皖赣、焦柳等南北铁路干线交汇，承东启西，接南济北，通江达海，交通便利，D正确。长江经济带位于我国南方地区，并未跨越三大地区。经济发展水平差异大，地跨我国三大地区不是长江经济带建设的优势条件，我国改革开放起步早的地区是珠三角地区，ABC错误。故选D。
2．国家明确指出，长江经济带必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发，走一条绿色低碳循环发展的道路，所以推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力，A正确。BCD错误。故选A。
3．上海是我国最大的工业城市，是长江三角洲乃至周边地区先进制造业和高科技产业的龙头；上海拥有世界级中心城市的必备条件，诸如优越的地理区位、庞大的城市规模、雄厚的综合实力、发达的教育科技、深厚的文化底蕴、便捷的交通运输、广阔的经济腹地，这些都赋予了上海强大的辐射带动能力，A正确。武汉市、 成都市、 重庆市的城市地位不如上海市，所以BCD错误。故选A。
知识点03 拓展蓝色经济空间
海洋不仅美丽，而且富饶。有人称海洋为 、 。在陆地资源开发程度接近饱和的今天，开发海洋 、建设海洋强国已经成为我国的重要战略。我国的海洋国情主要包括以下几个方面。
1. 海域辽阔，海岸线 ，大陆架 ，岛屿众多。
2. 自北向南纵跨 、亚热带和热带三个气候带， 特征显著，热带 影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有 。
4.海洋资源十分丰富。油气资源和金属矿物储量 ；海洋生物种类 ，渔场面积广阔；还有可转化为动力的 、波浪能等海洋能。
5.海洋灾害种类多，包括风暴潮、海冰、海水入侵等。
6.拥有多种海洋生态系统类型，包括入海 、珊瑚礁、 等。
7.海洋环境状况不容乐观。海洋污染蔓延的势头虽然得到一定程度的缓解，但海洋环境质量 的总趋势仍未得到有效遏制。河口、海湾以及大中城市邻近海域 ；海洋生态破坏加剧。
拓展蓝色经济 ，发展海洋经济，科学开发 ，保护海洋 ，维护海洋权益，是建设海洋强国战略的重要举措。拓展蓝色经济空间，要立足于保护海洋生态环境，清晰规划海洋空间利用格局，提高海洋空间利用 ，提升海洋可持续发展能力。
参考答案：
能量的源泉 未来的粮仓 国土 漫长 宽广 温带 季风 气旋 结冰 较多 繁多 潮汐能
河口 红树林 恶化 污染严重 空间 海洋资源 生态环境 效率
环境问题的表现
随着全球人口的增长和经济的发展，人类对资源的需求日益增加，资源环境问题也日益凸显。
1. 主要环境问题的表现。
主要环境问题 案例
自然资源枯竭 森林减少、水资源危机、矿产资源短缺等
生态破坏 水土流失、土地荒漠化、生物多样性减少等
环境污染 大气污染、水体污染、土壤污染、固体废弃物污染等
2. 环境问题表现形式的地域差异。
（1）城市和乡村的差异。
城市：主要表现为环境污染。原因：城市人口高度集聚，交通和工业活动排放大量废弃物。
乡村：主要表现为生态破坏。原因：乡村地区利用资源的方式不当或强度过大。
（2）国家差异。
发达国家：过度消耗资源带来的环境影响。
发展中国家：掠夺式开发带来的生态破坏，以及快速工业化导致的环境污染。
（3）发展中国家的环境问题更加严峻的原因。
① 多处在经济发展的初级阶段，而人口增长却很快，环境承受着经济发展与人口增长的双重压力；② 发达国家将污染严重的工业转移到发展中国家。
（4）环境问题日趋全球化。
① 有些环境问题已经超越国界和地域的界线，甚至发展成全球性环境问题，如酸雨、臭氧层破坏、全球变暖等。
② 有些环境问题呈现出从局部向全球蔓延的趋势，如土地荒漠化、生物多样性锐减、水体污染等。
永暑礁是我国南海里南沙群岛一大型环礁。2020年4月，海南省三沙市设立南沙区，将政府驻地设在永暑礁。下图示意南沙群岛永暑礁地理位置。据此完成下面小题。
1．永暑礁（ ）
①拥有内水和领海②位于大陆架以外③位于公海海域④拥有毗连区和专属经济区
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
2．我国设立南沙区并将政府驻地设立在永暑礁的主要目的可能是（ ）
①增强我国的综合国力
②促进南海地区资源的开发
③增加永暑礁的生物多样性
④加强对南沙群岛的管控
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
【答案】1．D 2．B
【解析】
1．永暑礁为我国南海诸岛中的一个岛礁，拥有内水、领海、毗连区和专属经济区等，①④正确，D正确。地处南海大陆架上，我国对其拥有主权，不位于公海，②③错误，ABC错误。故选D。
2．我国设立南沙区并将政府驻地设立在永暑礁的主要目的是对南沙诸岛宣布主权、加强对南沙群岛的管控、促进南海地区资源的开发，②④正确，B正确；设立南沙区的主要日的并不是为了增强我国的综合国力和增加生物多样性，①③错误，ACD错误。故选B。
知识点04 维护海洋权益
海洋既是人类赖以生存发展的 宝库和 保障，也是国际政治、经济、科技和军事竞争与合作的平台。对海洋权益的争夺，从过去主要围绕军事目标、 和海峡通道，发展到更广泛的 及其他相关经济利益。
海洋权益是指国家领土向 延伸形成的一些权利和利益。一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和 ，还包括本国管辖的毗连区、 ，以及大陆架 和底土等。在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部 ，称为公海。
中国是一个海洋大国。中国大陆海岸线 多千米，海岛11 000余个，岛岸线超过14 000千米，领海面积37万平方千米，可主张的管辖海域面积约为 平方千米。中国有悠久的海洋开发和利用历史。有据可查的中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了在南海的领土主权和相关权益。中国对南海诸岛，包括东沙群岛、 、中沙群岛和 拥有主权；中国南海诸岛拥有 、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和 ；中国在南海拥有历史性权利。2012年，我国为便于对西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛进行有效的行政管理，在海南省设立 ，把 作为三沙市市政府驻地。
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，有史为凭、有法为据。钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国 的附属岛屿。在地质上，钓鱼岛地处我国 大陆架，是 东部山岭的自然延伸，与 群岛以 隔开。因此，钓鱼岛既不是无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿，中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。
参考答案：
资源 环境 战略要地 海洋资源 海洋 领海 专属经济区 海床 海域 18000 300万
西沙群岛 南沙群岛 内水 大陆架 三沙市 永兴岛 台湾 东海 台湾 琉球 冲绳海槽
课 堂 速 记
一、建设主体功能区 1. 一个区域可以同时具有多种功能，其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。 2. 建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。 3. 确定主体功能的地理背景：土地适宜开发的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度、经济发展水平。 4. 适宜开发的土地少。 （1）适宜开发的国土面积少，人均可利用土地资源区域差异明显。 （2）我国必须集约利用土地，减少对土地的占用。 5. 自然资源分布不均。 我国区域开发受到自然资源实际情况的制约。 （1）我国人均可利用水资源量少且分布很不均匀。 （2）水资源短缺区域不利于大规模开发。 6. 生态环境比较脆弱。 （1）我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上。 （2）脆弱的生态环境决定了我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化。 7. 区域经济发展不平衡。 （1）我国经济呈现多极化趋势，东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域。 （2）我国需要协调区域经济发展，缩小区域间经济发展水平差异。 8. 我国主体功能区的划分。
根据资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国经济布局、国土利用和城镇化格局，环境保护部和中科院共同编制完成的《中国生态功能区划》，全国被划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区和216个生态功能区。下图为我国“十二五”中规划的生态功能区（以保护林草、湿地和多样性等为主的区域）分布图。据此回答下列各题。
1．划分主体功能区的主要目的是（ ）
A．进一步了解区域差异，因地制宜地开发利用
B．引导人口有序流动
C．有计划地施加影响，使其趋于一致
D．划定区域的界限，明确区域的归属
2．关于主体功能区划分的说法，不正确的是（ ）
A．主体功能区之间具有较明显的差异性
B．主体功能区都是独立的空间单元，相互之间没有影响
C．主体功能区都具有一定的面积、范围和界线
D．每个主体功能区都具有明确的区位特征
【答案】1．A 2．B
【解析】1.由题中“根据资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国经济布局、国土利用和城镇化格局，环境保护部和中科院共同编制完成的《中国生态功能区划》”可知，划分区域的主要目的是了解各区域之间的差异，因地制宜地对区域加以开发利用，A正确；引导人口有序流动不是主要目的，B错误；有计划地施加影响，使其趋于一致将违背环境差异性规律是错误做法，C错误；划定区域的界限，明确区域的归属不是主要目的，D错误。故选A。
2.根据区域的特征可知，主体功能区之间具有较明显的差异，主体功能区都具有一定的面积、范围和界线，每个主体功能区都具有明确的区位特征，ACD正确；主题功能区是不同的区域，之间并不是孤立存在的，而是与其他主体功能区之间有各种各样的联系，B错误，符合题意。故选B。
生境适宜性指某种生境可为生物物种提供适宜生存和繁衍的能力，也可视为单位时间内栖息地的潜在供给能力。行为辐射需要量指人们的生产和生活行为影响周边栖息地质量，从而引起的生境维持服务的减少量。下图示意京津冀地区生境维持服务供给量与需求量分布。据此完成下面小题。
3．2000～2013年，京津冀东南沿海地区生境服务能力供需不平衡，主要原因是（ ）
A．水土流失面积增加 B．海水入侵范围扩大 C．气候于旱程度加剧 D．行为辐射需求量大
4．为提高京津冀地区生境供给能力，可采取的有效措施是（ ）
A．开垦荒草地 B．控制经济规模 C．实施生态移民 D．跨流域调水
【答案】3．D 4．D
【解析】
3．由所学知识可知，京津冀东南沿海地区人口众多，工农业发达，服务需求量增加，导致生境维持服务量减少；由材料信息“行为辐射需要量指人们的生产和生活行为影响周边栖息地质量，从而引起的生境维持服务的减少量”可知，京津冀东南沿海地区生境服务能力供需不平衡，主要原因是行为辐射需求量大，D正确。京津冀东南沿海地区地势平坦，水土流失较弱，A错误。与海水入侵关系不大，B错误。该地区位于季风气候区，并未导致气候干旱加剧，C错误。故选D。
4.由所学知识可知，由于京津冀东南沿海地区人口众多，工农业生产、生活用水量大，所以为了缓解当地水资源紧缺的状况，实施了南水北调跨流域调水工程，D正确。如果草地开垦不当，会造成生态环境恶化，A错误。控制经济规模和实施生态移民不太现实，BC错误。故选D。
下图为海洋空间的划分示意图。据此完成下面小题。
5．根据《联合国海洋法公约》，下列序号所代表的海域及其海洋权益正确的是（ ）
A．①为领海，沿海国对其享有与领陆一样的主权
B．②为内水，沿海国对其享有与领陆一样的主权
C．③为毗连区，属于专属经济区，沿海国对其享有管制权
D．④为公海，各国开发利用应出于和平目的
6．专属经济区是临海国家的重要海洋国土，关于其叙述正确的是（ ）
A．指从各国领海外缘向外延伸至200海里范围内的海域
B．临海国对专属经济区拥有绝对主权
C．《联合国海洋法公约》规定，临海国的专属经济区面积不超过其陆地面积
D．临海国对其享有勘探、开发、利用、养护、管理海床上覆水域及底土自然资源的主权
【答案】5．C 6．D
【解析】5.读图可知，②为领海，沿海国对其享有与领陆一样的主权，①应该为内水，A错误；①应该为内水，沿海国对其享有与领陆一样的主权，B错误；③是毗连区，属于专属经济区，沿海国对其享有管制权，C正确；⑤是公海，各国开发利用应出于和平目的，D错误。故选C。
6.专属经济区范围是从测算领海宽度的基线量起不超过200海里，A错误；专属经济区不属于临海国家领土的组成部分，因此，临海国对专属经济区不具有绝对主权，B错误；专属经济区范围是从测算领海宽度的基线量起不超过200海里，和临海国陆地面积关系不大，C错误；沿海国对专属经济区享有该区域的自然资源勘探、开发、养护和管理的主权权利，D正确。故选D。
读下图，完成下面小题。
7．沿海国在水域②享有的权益是（ ）
A．享有主权及其上空和底土
B．防止和惩处在其领土或领海内违犯法律和规章事项的管制权
C．勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权
D．享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源
8．关于主体功能区，下列说法错误的是（ ）
A．主体功能是指一个区域最主要、最核心的功能
B．我国国土辽阔，不同区域的主体功能可能差异很大
C．建设主体功能区是为了追求更大的经济效益
D．主体功能区规划促使区域发展转向依据区域主体功能因地制宜、有序开发
【答案】7．A 8．C
【解析】7.由材料可知水域②为领海，是沿海国与其陆地领土和其内水以外邻接的一带海域，是国家领土的组成部分，A正确；③为毗连区，享有防止和惩处在其领土或领海内违犯法律和规章事项的管制权，B错误；④为专属经济区，享有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权，C错误；大陆架内享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源，D错误；故选A。
8.建设主体功能区是生态文明理念下提出的重大国土开发和保护战略，不同的功能区的定位、发展目标、发展方向和开发原则不同，因此建设主体功能区并不是为了追求更大的经济效益，C说法错误；主体功能是指一个区域最主要、最核心的功能，A说法正确；我国国土辽阔，区域差异明显，不同区域的主体功能可能差异很大，B说法正确；主体功能区规划促使区域发展转向依据区域主体功能因地制宜、有序开发，D说法正确；本题要求选择错误选项，C符合题意，故选C。
为促进济南都市圈的建设，国务院于2019年1月10日批复同意山东省调整济南市、莱芜市的行政区划，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖。据此回答下列小题。
9．行政区划调整后，作为省会城市济南的（ ）
A．经济地位加强 B．服务范围扩大 C．城市职能减少 D．城市等级提升
10．济南行政区划的调整对济南都市圈建设的作用体现在（ ）
①优化济南市的城市空间布局②推进区域基础设施共建共享③更好发挥省会城市的带动和辐射作用④解决济南市产业活动过度集聚的问题
A．①②④ B．②③④ C．①③④4 D．①②③
【答案】9．A 10．D
【解析】9.本题主要考查城市的经济水平、服务范围、城市等级之间的关系。由材料可知，为了促进济南都市圈的建设，才进行的行政区划调整。所以行政区划调整后会优化济南城市空间格局，加强产业分工合作，促进济南经济水平的提高，所以A正确。济南是山东省会，行政区划调整前服务范围就覆盖整个山东省，城市职能多，城市等级高，行政区划调整后依旧是省会，服务范围、城市职能、城市等级没有改变，所以B、C、D错误。故本题选A。
10.本题考查行政区划调整对都市圈建设的具体作用。撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖，济南市的区域范围扩大，可以进一步优化调整济南市城市空间布局，推进区域基础设施共建共享，所以①②正确；壮大了济南的经济实力，能更好地发挥济南核心城市的功能和省会城市的带动、示范、辐射作用，所以③正确。对外辐射作用，并不能解决济南产业过度集聚的问题，④错，故本题选D。
11．阅读材料才，完成下列问题。
根据《联合国海洋法公约》的规定和历史现实:①大陆架是陆地国土的自然延伸部分,其外延按物质来源划分;②《联合国海洋法公约》第76条规定:“沿海国的大陆架包括领海以外,依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土”。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。下图是钓鱼岛东西向的地形坡面图。
（1）简述“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土”的科学依据。
（2）对于海洋划界问题,我国的一贯主张是什么
（3）你认为在开发和利用海洋的过程中,我国应怎样做
【答案】（1）钓鱼岛位于冲绳海槽以西、是台湾东部山岭的自然延伸,与琉球群岛以冲绳海槽隔开,因此钓鱼岛是我国台湾省的附属岛屿,而不是琉球群岛的组成部分。
（2）与邻国通过友好协商,公平合理地解决海洋争端。
（3）基于我国的海洋国情,在维护我国海洋权益的基础上,积极参与海洋国际事务。
【解析】（1）依据材料“沿海国的大陆架包括领海以外，依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土”，结合钓鱼岛东西向的地形剖面图，可看出，东海大陆架自然延伸到冲绳海槽，钓鱼岛位于东海大陆架上，与琉球群岛以冲绳海槽隔开，因此钓鱼岛属于我国固有领土。
（2）海洋权益是国家在海洋上依法享有的政治、经济、安全等各方面的权利和利益的总称。我国对于海洋划界问题的一贯主张是与邻国通过友好协商，公平合理地解决海洋争端。
（3）开发和利用海洋资源，是宣示海洋国土主权、体现和行使海洋权益的重要途径和手段，我国在开发利用海洋过程中的做法应当基于我国的基本国情，维护我国海洋权益，积极参与海洋国际事务。
12．阅读图文材料，完成下列要求。
渤海海峡跨海通道于1992年首次提出，其构想是从山东蓬莱经长山列岛至辽宁大连旅顺，以跨海桥梁、海底隧道或桥梁隧道结合的方式，建设跨越渤海海峡的直达快捷通道。2021年10月29日，渤海海峡跨海大通道建设被纳入国家“十四五”规划。
(1)渤海位于我国领海基线向____一侧，是我国的____，我国对其行使完全的、排他的____。
(2)分析该通道适合建桥的部分是南段还是北段，并说明理由。
(3)简述修建渤海湾跨海通道对区域发展的积极意义。
【答案】(1) 陆 内水（内海） 主权
(2)南段。理由：南段岛屿众多，可以作为桥梁载体，减小工程量、技术难度，降低投资成本。
(3)加强了区域经济联系；促进区域经济发展；实现区域优势互补；完善交通网络；大大缩短两地运输路程，减少资源消耗。
【解析】
(1)由图可知，渤海位于我国领海基线以内，靠近大陆的一侧，是我国的内水；我国对内水享有完全的、排他的主权。
(2)本小题主要考查跨海大桥修建的区位条件。由图可知，该海域的南侧岛屿分布比北侧多，这些岛屿可以作为修建桥梁的载体，减少桥梁建设的工程量，降低修建技术的难度，从而降低投资成本。
(3)本小题主要考查交通运输对区域发展的影响。可以从区域联系、交通网络、运输距离、资源消耗等角度去分析。交通层面：建设跨越渤海海峡的直达快捷通道，可以缩短两地运输的距离，减少资源消耗；同时增加了交通运输方式，可以完善区域的交通网络；区域经济层面：通过跨海隧道的修建，可以加强两地的经济联系，实现两地在人才、资金、技术等方面的优势互补，促进区域经济发展。
13．下图为我国辽宁舰编队首次赴西太平洋开展远海训练航行路线，读图回答下列问题。
（1）请说明台湾岛以西海域主要的海底地形，并分析该海域渔业资源丰富的原因。
（2）简述我国台湾岛在地理位置上的重要意义。
（3）简述组建航母编队对维护我国海洋权益有何的重要性。
【答案】（1）大陆架 大陆架阳光充足，生物光合作用强；入海河流带来大量营养物质；寒暖流交汇，饵料丰富。
（2）我国通向远洋最便捷的门户；是我国国防建设和开发深海远洋资源的前沿基地。
（3）有利于加强对我国海域的有效管理；有利于促进海洋资源的开发，增加资源保有量；有利于强化全民海洋意识；有利于巩固国家安全；有利于提升国家实力，营造良好的地区海上安全秩序；有利于维护我国重大海外利益的安全等等。
【解析】
（1）海底地形包括大陆架、大陆坡、海沟、洋盆和海岭，台湾岛以西海域为台湾海峡，主要的海底地形为大陆架。渔业资源丰富的原因可以从食物、生存空间、光热条件等方面进行分析。浅海大陆架地区阳光充足，生物光合作用强；入海河流带来大量营养物质；寒暖流交汇，食物丰富。海域面积广阔，生存空间广阔；光照充足，水温适宜，利于鱼类生存与繁衍。
（2）台湾的重要地缘意义体现在它扼西太平洋南北航线之要冲，既是亚欧大陆东入太平洋的桥头堡，我国通向远洋最便捷的门户；也是从海洋西进欧亚大陆的跳板与基地，是我国国防建设和开发深海远洋资源的前沿基地。
（3）组建航母编队对维护我国海洋权益的重要意义有：军事实力增强，有利于加强对我国海域的有效管理；有利于促进海洋资源的开发，增加资源保有量；组建航母编队有利于强化全民海洋意识；组建航母编队有利于巩固国家安全；组建航母编队有利于提升国家实力，营造良好的地区海上安全秩序；有利于维护我国重大海外利益的安全等等。
