高中历史统编版（2019）选择性必修一第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件 （共42张ppt)

(共42张PPT)
第2课
西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊罗马的政治制度
法国：等级君主制
英国：议会君主制
英国：君主立宪制
法国：议会共和制
美国：总统共和制
公元476年
15-16世纪
奴隶社会
封建社会
近代以来资本主义社会
中古西欧的封建制度
西方资本主义政治制度的产生与发展
公元前8世纪
雅 典：民主政治
斯巴达：寡头政治
罗马共和国：贵族寡头政治
罗马帝国：君主制
国家制度具有差异性与延续性
时间
时空坐标
民主萌芽
民主发展
民主形成
“民主”来历：Democracy一词来自于两个希腊词汇，demos意思是人民，kratein一词的意思是统治，合起来的含义是人民主权。
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
斯巴达公民大会
1.古希腊
① 雅典：民主政治
阅读教材P8，梳理雅典的权力运行机制。
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
实质：建立在奴隶制度之上的民主
国家权力 产生方式 职责
公民大会
（最高权力机关）
议事会
官员
陪审法庭
（重要司法机关）
全体成年男性公民
决定国家法律和政策
议员从公民中抽签产生
为公民大会准备决议草案，参与国家日常管理
由抽签产生
大多一年一任，
接受监督，随时罢免和审判
从公民中抽签产生
审理大小案件
1.古希腊
② 斯巴达：寡头政治
阅读教材P8，梳理斯巴达的权力运行机制。
寡头政治（oligarchy）是一种政治形式，一小撮特权阶级掌握大部分甚至全部权力。
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
国家权力 产生方式 职责
公民大会
国王
长老会
监察官
全体成年男性公民
名义上是国家最高权力机关
王位世袭
垄断军事统帅权
议员仅30人，终身任职
实际最高权力机关
从全体公民中选举产生
主持公民大会，审判国王
2.古罗马
① 罗马共和国时期（公元前509---前27年）：共和政体
阅读教材P9，梳理罗马共和国有怎样的权力运行机制？
带有贵族寡头特征
共和制（共和政体）：国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在的。
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
国家权力 产生方式 职责
两人，一年一任，
由全体公民选举产生
担任军事统帅，主持公民大会和元老院，执行相关决议
卸任高级官员组成，终身任职
负责向官员提出建议，协调他们的行动
全体成年男性公民
有权立法、宣战、媾和和谈判，罗马最高权力机关，
执政官
元老院
公民大会
但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，
难以有效发挥作用，所有官制 均无薪金
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
2.古罗马
② 罗马帝国时期——元首制（君主政治）
阅读教材P9，回答罗马帝国有怎样的权力运行机制？
皇帝（元首）掌握国家大权，既是最高立法者，又是最高法官，军队听命于皇帝，是实行独裁统治的工具。
① 罗马共和国时期——共和政体
p9【学思之窗】与罗马共和国比较，罗马帝国政治制度最突出的特征是什么？
屋大维并未采用“君主”的名义，而是采用“元首” (“第一公民） 的称号进行统治，罗马的“元首制”始于公元前27年1月13日，在那一天，屋大维作了戏剧性的政治演出：他一面表示卸除一切大权，恢复共和制；一面又装作迫于元老院和公民的请求，接受绝对权力。共和制下的各种机构和官职虽然保留，但实际上形同虚设，而屋大维则借共和之名总揽全权。
屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。
——【古罗马】塔西佗著，王以铸等译《编年史》上册
披着共和制外衣，实质是隐蔽的君主制
国家 时间 制度内容
性质
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
雅典
斯巴达
罗马共和国
罗马帝国
公元前8——前6世纪
公元前10世纪
公元前509—前1世纪
公元前27
最高权力机关：（ ）议事会员
（ ） 产生；
主要司法机关：（ ）
名义上最高权力机关：（ ）；国王垄断（ ），长老会议员（ ）监察官主持公民大会、审判国王，一年一任
最高权力机关：（ ），但受到高级官员和终身任职的元老院限制，所有官制（ ）
最高权力（ ）掌握，既是最高立法者，又是最高（ ），军队听命于（ ），是实行独裁统治的重要工具
公民大会
陪审法庭
抽签
公民大会
军事统帅
终身任职
公民大会
均无薪金
皇帝
法官
皇帝
民主政治
寡头政治
贵族寡头
君主专制
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
思考1：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
相似：大多数国家机关有公民大会和官员议事会，公民大会是最高权力机关，都有民主因素
，但民主不健全。
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
斯巴达公民大会
雅典人口比例
无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参政，还受到剥削和多种压迫。——教材第10页
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
思考1：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
相似：国家机关都有公民大会和官员议事会，公民大会是最高权力机关，都有民主因素，但民主不健全
不同：国家政体不同，民主程度不同
思考2：结合所学知识分析古代希腊产生“民主萌芽”的原因。
问题探究：雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度在哪些方面相同？
又有哪些不同？
相似点
①公民不同程度参加国家政权管理；
③公民大会是最高权力机关；
④部分官员由选举产生，且有任期。
②公民都由成年男子组成；
不同点
①国家政体不同：
雅典为民主制，斯巴达是寡头制，
罗马共和国是贵族寡头特征；
②公民大会的权力有所不同。
决定国家法律和政策
主要司法机关
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
希腊自然地理环境和希腊城邦制度，对古希腊文明的形成产生了深远影响。
古希腊便利的经济文化交往条件，宽松自由的社会环境，平等互利的观念，是民主政治产生的基本条件。
——人民版《历史必修一》课前提示
受地理和历史条件影响，古代文明表现出明显的多元特征。
——《中外历史纲要》（下）第3页学习聚焦
思考2：结合所学知识分析古代希腊产生“民主萌芽”的原因。
以一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，
多数人之统治为民主政体。 -----亚里士多德
政体划分依据：
公民在公民大会中参政权利的大小
政体类型 权利分配
民主制
贵族寡头制
君主制
君主个人专制，公民权力很少，或基本没有
少数贵族集体的统治、有一定的公民权。
公民掌权、公民大会最高权力机关
都受到公民大会不同程度的约束；都体现了公民政治这一特点。
共同点：
探究：区分不同政体下公民权利的分配与政体的关系。
材料二 公元前399年，一个由501名雅典公民组成的陪审团，以281票赞成，220票反对的结果判苏格拉底有罪，而处以死刑。
材料一 妇女、奴隶、外邦人被排除在公民之外 ，公民内部轮流执政。
根据两则材料分析雅典民主政治的局限性。
①只是成年男性公民的民主，民主范围十分有限。
②抽签选举、轮番而治，可能导致国家权力的滥用和误用。
实质：维护奴隶主阶级的利益，是少数人（男性公民）的民主。
二、民主发展——中古西欧的封建制度
民主发展
民主萌芽
民主形成
西罗马帝国灭亡
日耳曼人入侵，建立了许多大小不同的王国
西欧进入封建社会
1
日耳曼的一支法兰克人，逐渐建立起庞大的法兰克王国（481-843）
2
帝国三分，即法国、
意大利和德国的雏形
3
中古西欧封建国家的形成
二、民主发展——中古西欧的封建制度
二、民主发展——中古西欧的封建制度
回顾【纲要下】所学，西欧封建社会的基本特征
1.中古西欧国家制度的重要特征
土地被层层分封→各级封建主成为西欧社会的统治阶级
权力被层层分割→王权软弱，政治分裂
封君封臣制度
庄园与农奴制度
世俗王权和基督教长期并立，教权高于王权
随着西欧封建制度的发展，十一世纪的欧洲社会政治经济形势趋于稳定，使得西欧封建社会出现了许多新变化，在多方面获得进步……当西欧封建制趋于完型时，内部已经孕育了新的因素。正如布罗代尔说：“11、12世纪的西欧已经进入它的青春期”。
回顾【纲要下】p16--17：西欧封建社会出现了哪些新变化？（11世纪——15世纪）
政治上：王权的加强和民族国家开始形成
经济上：生产力发展，城市兴起，取得自治权。
1.中古西欧国家制度的重要特征
二、民主发展——中古西欧的封建制度
二、民主发展——中古西欧的封建制度
14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗，召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段......13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。14世纪中期，英国进入议会君主制时期。——教材10页
腓力四世
约翰
2．法国：等级君主制(1)确立：三级会议的召开标志着法国进入等级君主制阶段。(2)作用：有利于进一步强化王权。
3．英国：议会君主制(1)确立①13世纪初，英王约翰被迫签订限制王权的《大宪章》。②13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。③14世纪中期，英国进入议会君主制时期。(2)特点：国王通过议会寻求政策支持，议会以请愿的形式要求国王改善统治。
比较法国“等级君主制”与英国“议会君主制”的异同。
异：等级君主制通过三级会议强化王权，议会君主制体现出强化议会的权利
二、民主发展——中古西欧的封建制度
含义：
过程：
国王与贵族交谈和谈判
1215起兵反抗王权，签订《大宪章》
1265“模范议会”
1689《权利法案》
1832—1885三次改革
英国是近代议会制度的发源地，英国议会有“议会之母”的称誉，议会制度的确立是一个漫长的过程。——人民版历史必修第一册117页专题导语
导火线：
雏形：
确立：
发展：
思考3：比较法国“等级君主制”与英国“议会君主制”的异同。
异：等级君主制通过三级会议强化王权，议会君主制体现出强化议会的权利
同：同属于君主制度，世俗王权和基督教会权力长期并立，都体现出民主力量在一定程度上有所发展
教士
市民
二、民主发展——中古西欧的封建制度
贵族
教俗贵族
骑士
市民
三级会议
英国议会
，但发展不充分。
《大宪章》规定：
（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法审判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放或加以任何其他损害。
(41)除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰。
——周一良、吴于廑总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑.中古部分》
（1）《大宪章》如何体现出英国“民主力量”的发展？
限制国王司法权、征税权
（2）《大宪章》如何体现英国“民主力量发展”的“不充分性”？
二、民主发展——中古西欧的封建制度
民主发展
民主萌芽
民主形成
思考4：西方资产阶级革命为何集中于18至19世纪？
三、民主确立——西方资本主义政治制度
经济：第一次工业革命促进资本主义经济兴起和繁荣
政治：英国资产阶级革命的引领
思想：启蒙运动推动
1.英国：
君主立宪制
①确立：
17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础
1689年《权利法案》 1701年《王位继承法》
②发展：
18世纪，逐渐形成内阁制度
19世纪，经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。
③完善：
三、民主确立——西方资本主义政治制度
内阁掌握实权
国王统而不治
“不懂英语的国王”
1714年，来自德意志的乔治一世即位后，因不懂英语又不谙英国事物，很少出席内阁会议。由此，一个只对议会负责的内阁产生，成为英责任内阁制的开端，沃波尔成为第一位内阁首相。
确立：16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。
代表：英国君主立宪制、美国和法国的共和制。
成熟：19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。
（1）1832年，第一次议会改革。工业革命展开后，新兴工业资产阶级为维护自身利益，强烈要求参与国家管理。工业资产阶级首次进入议会，这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。（拉开了议会改革的序幕）
（2）1867年，第二次议会改革。大大降低了选民的财产资格，扩大了选民范围。
（3）1884年---1885年，第三次议会改革后，基本实现成年男性的普选权。
英国议会改革
19世纪英国三次议会改革
经过三次议会改革，英国资产阶级的权利增加了，拥有选举权的人大量增加，英国的各个阶层在改革中达成了一种妥协，共同治理国家，实现了国家的渐进式的平稳过渡。
P12【历史纵横】
限制国王的权力
确立议会的权力
内阁掌握实权
国王统而不治
2.美国：联邦制共和制
总统可以否决国会通过的法律
国会可以三分之二多数通过总统否决的法律
最高法院可宣布总统法令违宪
总统任命联邦法官
总统任命的司法官员必须经参议院确认
最高法院可宣布法律违宪
总统
（行政权）
国会
（立法权）
联邦法院
（司法权）
内容：
①联邦制
②三权分立
联邦政府：代表国家主权，拥有最高权力
各州：拥有一定自治权
体现的原则：
联邦制，分权制衡，民主
如何建立强有力的中央政府 如何避免专制政体？
分权与制衡
三、民主确立——西方资本主义政治制度
如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 ——“宪法之父”麦迪逊
宪法的制定者首先考虑的是哪两个问题？
三、民主确立——西方资本主义政治制度
3.法国：
思考：法国共和制度建立的特点是什么？
长期性、曲折性
民主共和制
三、民主确立——西方资本主义政治制度
3.法国: 民主共和制
议会选举产生
对议会负责
议会
（立法权）
总统
（行政权）
内阁
（行政权）
任命（众议院同意）
参议院
众议院
副署
参议院同意可以解散众议院
小结：追溯西方资本主义政治制度产生、发展的背景
积极性：近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，
部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
局限性：英国妇女长期没有选举权，
美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。
评价
经过19---20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
近代
法国等级君主制
英国君主立宪制
法国民主共和制
美国联邦制共和制
资产阶级代议制建立
完善
历史渊源
中世纪后期社会发展
资本主义的发展
资产阶级革命
工业革命后
资产阶级壮大
古希腊罗马
中世纪
直接民主制
寡头制
封君封臣制度
英国议会君主制
小结
认识：从专制到民主、由人治到法治是历史发展的必然趋势
三、民主确立——西方资本主义政治制度
思考5：结合表格思考近代英国、美国、法国等国的政治制度不同点是什么？相同点是什么？
不同点：权力架构不同，民主程度不平衡（美>英>法）
各国国情不同，每个国家的政治制度都有其独特性，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。
——教材第1页单元导语
共同点：同属于资产阶级代议制（资产阶级民主制度形成），议会掌握立法权，适应资本主义发展需要，实现文艺复兴和启蒙运动理想，但享受民主的主体不平等
三、民主确立——西方资本主义政治制度
项目
英国
（君主立宪制）
美国
（民主共和制）
法国
（民主共和制）
元首产生方式
世袭
选举（4年）
选举（7年）
元首职能
任命首相、提名大臣、国家象征
政府首脑，行政权、陆海军总司令
行政权，军队最高统帅，有权经参议院同意解散众议院
内阁（政府）职能
对议会负责，拥有行政权，首相是最高决策者
代表国家主权，宪法明确权力
总统任命，总统的命令经由各部部长副署。
议会职能
权力中心、立法权
立法权、批准税收
立法权
思考5：结合表格思考近代英国、美国、法国政治制度不同点是什么？相同点是什么？
三、民主确立——西方资本主义政治制度
思考5：结合表格思考近代英国、美国、法国等国的政治制度不同点是什么？相同点是什么？
不同点：权力架构不同，民主程度不同（美>英>法）
三、民主形成——西方资本主义政治制度
英国政治制度从中古时期发展而来，历史上已形成限制王权的传统，议会制度的确立也经历了漫长的过程，符合英国国情与民众心理。
1215年《大宪章》
1688年光荣革命
三、民主形成——西方资本主义政治制度
1775年美国独立战争
1787年制宪会议
美国诞生于北美殖民地反对英国殖民统治的独立战争中，封建残余较少，有利于创建共和政体，并且较多吸收了启蒙思想家的制度设计，结合当时北美的情况，实行三权分立。总统、国会和司法系统各自独立，相互制约。——选择性必修1《国家制度与社会治理》教师教学用书第25页
三、民主形成——西方资本主义政治制度
三级会议
共和之路
法国封建传统浓厚，君主派势力强大，共和制度的确立经历了近百年的时间，最终形成的制度既不同于美国又不同于英国。
——选择性必修1《国家制度与社会治理》教师教学用书第25页
三、民主确立——西方资本主义政治制度
（英）女权运动领袖：埃米琳·潘克赫斯特
（美）民权运动领袖：马丁.路德.金
三、民主形成——西方资本主义政治制度
思考6：你认为“健全、平等、充分”的民主政治制度是怎样的？
第2课西方国家古代和近代政治制度的演变
知识小结
一、民主萌芽—古希腊罗马的政治制度
二、民主发展—中古西欧的封建制度
三、民主形成—
西方资本主义政治制度
原因：自然地理、社会环境、经济文化
表现：雅典、斯巴达、罗马共和国、罗马帝国
评价：民主萌芽，但不健全
表现：等级君主制、议会君主制
特点：强化王权、强化议会权
评价：民主发展但不充分
表现：英国君主立宪、美法民主共和
原因：经济、政治、文化
原因：形成但不平等