高中历史统编版（2019）选择性必修1 第二单元 官员的选拔与管理单元检测（课件版含答案）

(共67张PPT)
单元检测(二)
(时间：90分钟，分值：100分)
1．某史书记载：“夫乡举里选，必累功劳。今刺史、守相不明真伪，茂才、孝廉岁以百数……每寻前世举人贡士，或起畎亩，不系阀阅。”形成上述现象的制度性因素是(　　)
A．世官制 B．察举制
C．九品中正制 D．科举制
B
一、选择题：
本大题共25小题，每小题2分，共50分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
解析：根据题干材料“乡举里选”“茂才、孝廉岁以百数”和所学知识可知，题干材料反映的是察举制，故B项正确。
2．五千年文化，三千年诗韵。魏晋文学家左思曾在《咏史》中写道：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”这意在批判(　　)
A．察举制 B．世官制
C．九品中正制 D．上计制
C
解析：从材料“世胄蹑高位，英俊沉下僚”可知，此时由门阀世家把持了政治仕途，有才华的士人因为出身低微，不能受到重用，这种制度是魏晋南北朝时期实行的九品中正制，以门第出身作为主要选官标准，故C项正确；A项是在汉朝实行的选官制度，重视品德和才能，排除；B项是在先秦时期实行的选官制度，排除；D项是在隋唐时期通过考试选官的制度，注重才能，排除。
3．有学者认为，古代中国人才选拔经历了“推举—推举并考察—规范化考试”的转变过程。这一过程(　　)
A．具体表现就是从察举制到科举制的演变
B．彻底完成了贵族政治到官僚政治的过渡
C．实现了道德学问和实践能力的完美统一
D．体现了制度设计对于公平和效率的追求
D
解析：从古代中国人才选拔过程来看，“推举并考察”是对“推举”的完善，而“规范化考试”即科举制的选拔方式更能体现出对于公平和效率的追求，故选D项。这一过程是从察举制到九品中正制，再到科举制，排除A项；B项表述过于绝对，且不符合史实，排除；C项“完美统一”表述过于绝对，科举制选官的标准是考试成绩，排除。
4．从某种意义上说，现在的公务员选拔制度，其雏形是从1 400多年前的中国开始的。这里的“雏形”主要是指(　　)
A．以考试为选拔方式
B．以儒家经典为考试内容
C．由地方以品行推荐
D．注重门第和家世
A
解析：材料中“1 400多年前”应该是公元6—7世纪，正值中国的隋唐时期，当时采用科举考试的办法选拔官员，这正是公务员选拔制度的“雏形”，故A项正确；B、C两项始于西汉时期，D项是魏晋南北朝时期实行的九品中正制，这三项均与题干时间信息不符，皆排除。
5．《新唐书》记载：“(卢商)蚤孤，家窭困，能以学自奋。举进士，拔萃，皆中。”从此记载可看出唐代(　　)
A．科举制体现了九品中正制的原则
B．科举制扩大了人才选拔的范围
C．选官偏重人才品行
D．进士科是步入仕途的唯一途径
B
解析：题干中“举进士，拔萃，皆中”说明唐代读书人可以通过科举考试改变个人命运。A项表述错误；C项是对汉朝察举制的表述；D项表述过于绝对化；B项是对科举制作用的正确表述，且与题干材料相符，故选B项。
6．(2021山东营口高二模拟)下图为唐朝进士出身情况统计表，据此可知，唐朝的选官制度(　　)
A．为选拔士族子弟而确立
B．扩大了人才的选拔范围
C．依旧以门第出身为标准
D．杜绝了门阀恩荫的现象
B
解析：魏晋南北朝时期实行九品中正制，选官依靠门第，士族垄断做官，据统计表可知唐朝小姓子弟和寒素子弟也占有一定比例，反映人才选拔范围的扩大，故选B项；据统计表“寒素子弟”“小姓子弟”可知选拔的不全是士族子弟，排除A项；唐代选官制度是科举制，其依据是才学而不是门第，排除C项；材料中士族子弟仍占大部分，并未杜绝门阀恩荫，排除D项。
7．唐代台谏分职，谏官之职在谏皇帝，不谏宰相，也不得弹劾百官，弹劾朝廷百官是御史台的职分。谏官之位命在宰相，照唐人习惯，宰相见皇帝讨论政事，常随带谏官同去。遇有皇帝有不是之处，谏官即可直言规正。关于唐代台谏制度表述正确的是(　　)
A．台谏分职加强了相权 B．台谏分离削弱了皇权
C．标志着官僚制度的成熟 D．减少了决策的失误
D
解析：根据材料信息“遇有皇帝有不是之处，谏官即可直言规正”可知，台谏制度有利于提高决策的科学性，故D项正确。
8．明代设吏、户、礼、兵、刑、工六科，每科设给事中4至10人不等。六科按吏、户、礼、兵、刑、工六部的业务进行对口监察。当时规定，以皇帝名义发出的制敕，给事中要对之进行复核，看其中有无不妥之处。如有不妥，可以封还并奏报。据此判断，明代六科给事中类似于(　　)
A．秦汉时期的九卿 B．隋唐的门下省
C．宋初的中书门下 D．清朝的军机处
B
解析：根据材料信息并结合所学知识可知，明代六科为中央监察部门，掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事。六科对于皇帝诏令有不妥之处可提出异议，并将其封还皇帝，不予草诏公布，是为帮助皇帝妥善处理政务服务的。故材料所涉明代六科给事中的职能与隋唐时期的门下省类似，故B项正确。
秦汉时期的九卿作为中央行政机关分掌具体行政事务，与材料信息不符，排除A项；
宋代设中书门下为行政机构，其长官的职务相当于宰相，与材料信息不符，排除C项；
清代军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，军机大臣均为钦定，只能秉承皇帝旨意办事，与材料信息不符，排除D项。
9．清朝《钦定台规》规定，各地巡视御史自命下之日起，在门上大书“回避”字样，不许见客、不收书、不接纳私办人役、不赴饯送宴会，且限领敕后三日出京，沿途不准停留，到境后不受私书私馈等。这一规定有利于(　　)
A．杜绝贪腐现象 B．提升监察效果
C．扩大御史权力 D．促进制度转型
B
解析：材料中的规定是为了严格监察纪律，提升监察效果，从而对监察官职务内外的行为都严格控制，故选B项；《钦定台规》是为了惩治腐败现象，但是材料中的规定是为了提升监察效果，故排除A项；材料只是体现对巡视御史的一些规定，没有扩大御史的权力，故排除C项；材料中的规定没有体现促进制度转型，故排除D项。
10．英国建立的文官制度对其他资本主义国家文官制度的建立产生了重大影响，对世界文明作出了重大贡献。英国文官制度建立的决定性因素是(　　)
A．工业革命的完成为文官制度改革提供了社会经济条件
B．议会制度改革为文官制度改革奠定了良好的政治基础
C．中国的科举制对英国文官制度的建立起了借鉴作用
D．官僚制度的腐败引发了对文官制度改革的强烈愿望
A
解析：根据历史唯物主义基本原理，经济基础决定上层建筑，由此可知，工业资本主义经济的发展决定英国文官制度的改革，故选A项。
11．1853年，英国议会组织专门委员会对政府官制和人事制度进行调查，提出《麦克莱报告》，主张考选标准应注意通才，即一般的教育程度及适应能力；职员任用必须经过公开竞争考试；考核及格后接受训练两年，按成绩分派工作。据此分析，该报告(　　)
A．对英国文官制度产生了极大影响
B．标志着英国文官制度的产生
C．导致了民众对政府的不满
D．促使英国出现书面考试制度
A
解析：英国文官制度最终确立于1870年，B项明显与这一时间不符；1854英国在克里米亚战争中因后勤供应问题伤亡惨重，使人们对政府官员的管理能力产生不满，C项错误；材料并未说明这是英国首次进行书面考试制度，D项错误；《麦克莱报告》有利于选拔真正有治国能力的人才，使选拔制度更加趋于公平、公正，因此推动了英国文官制度产生，故选A项。
12．英国责任制内阁确立后的很长一段时期，胜选党派组阁，政府官职就由该党成员担任。1850年进行了文官制度改革，规定负责具体行政事务的官员不得参选议员，不能介入党派活动。这种变化说明(　　)
A．政党被议会操控阻碍民主政治发展
B．文官制度是英国民主制改革的根本
C．改革目的是保证政府施政的连续性
D．责任制内阁不具备分权制衡的特征
C
解析：官员不能介入党派活动保证了政府事务不受干扰，体现了文官政治中立的特征，有利于政府施政的连续性，故选C项。
13．1883年，美国国会颁布的“彭德尔顿法案”通过了竞争考试、职务常任和政治中立原则，使美国文官制度正式建立。自此，联邦政府通过考试录用的职位和公务人员大幅度上升。美国文官制度的出现(　　)
A．影响了联邦政府部门之间的分权制衡原则
B．平衡了各个政治利益集团之间的利益冲突
C．改变了两党政治在美国政治生活中的作用
D．适应了工业发展对专业化文官队伍的需求
D
　 解析：材料是为了防止专制权力的扩大，不是为了消灭法国的家族势力，故A项错误；材料这样做有利于防止等级制度的恢复，故B项错误；材料措施不能保障平民掌握政权，故C项错误；历史上统治过法国的家族，不得当选为总统，有利于防止复辟，巩固共和，故D项正确。
14．1883年，美国国会通过了《美国文官法》。根据这个法案，美国政府形成了“两官分途”，政府官分为具有党派立场的政治官员和不受党派力量控制的中立事务性官员，后者在美国政府中所占比例只占10%,1930年占80%,1970年达到85%，此后一直在85%上下徘徊。美国政府“两官分途”的形成(　　)
A．削弱了精英政治的影响
B．缓和了两党之间的矛盾冲突
C．保证了公共行政的稳定性
D．加强了联邦政府的行政权力
C
　 解析：不受党派控制的中立事务性官员在美国政府中占绝大部分，这种做法有利于使政府行政避免受到政党政治的影响，保证公共行政的稳定性，故选C项；“两官分途”并未削弱精英政治的影响，与缓和两党矛盾也没有必然关系，更不一定会加强联邦政府的行政权力，排除A、B、D三项。
15．(2021山东济南高二模拟)英国前首相张伯伦曾对常务次官们说：“你们没有我们也能办事，而我们没有你们则不能做任何事。”这体现了(　　)
A．政治中立利于政策的连续性
B．文官制度提高了政府的效率
C．英国文官系统的相对独立性
D．责任内阁制下议会制约力强
C
解析：题干材料“你们没有我们也能办事，而我们没有你们则不能做任何事”强调的是英国文官系统的相对独立性，受政党政治的影响较小，故选C项；材料未提及政策的连续性，排除A项；材料未提及政府效率，排除B项；常务次官不隶属党派机构，排除D项。
16．下表是中英两国在19世纪中叶前后考试内容(局部)的对比，考试内容的差异反映的实质是(　　)
项目 英国文官制度(机械性·文书助理级考试) 中国科举制(乡试)
考试内容 必考：英语、数学、普通知识。任选一门：经济、地理、历史、德文、法文 四书文三篇，五言八韵诗一首；经文五篇；策问五道，并问经史时务、政治
A．海洋文明与农耕文明的差异
B．工业文明与农业文明的差异
C．中国向西方学习从器物到制度的升华
D．英国选官制度是对科举制的借鉴发展
项目 英国文官制度(机械性·文书助理级考试) 中国科举制(乡试)
考试内容 必考：英语、数学、普通知识。任选一门：经济、地理、历史、德文、法文 四书文三篇，五言八韵诗一首；经文五篇；策问五道，并问经史时务、政治
解析：19世纪中期，英国早已确立资本主义制度，且已完成工业革命，从表中可看出英国考试内容以实用知识为主，强调文化综合素质；中国仍然是封建专制，考试内容以儒家经典为主，强调思想政治内容，实质是封建主义与资本主义的差异(或农业文明与工业文明的差异)，B项符合题意；A项是自然环境的差异，与材料主旨不符合，排除；C项与材料时间不符，且材料未体现，排除；D项材料未体现，排除。
17．下图是近代某著名画报上的一幅新闻图片，图中现象终结的时间是(　　)
A．辛亥革命时期 B．百日维新时期
C．清末新政时期 D．新文化运动时期
C
南闱放榜(江南贡院)
解析：1905年，清末新政期间废除科举制度，故选C项。A、D两项与科举制无关，B项只是废除八股取士，均排除。
18．下图所示《奏定学堂章程》内容表明，当时中国(　　)
A. 政府废除了科举制 B．近代教育事业起步
C．完全确立近代学制 D．新旧教育体制并存
D
学堂分为初等和高等小学堂、中学堂、高等学堂三级……高等学堂毕业生授予举人功名，中学堂和高等小学堂毕业生授予生员功名。
——《奏定学堂章程》
解析：本题主要考查的是获取和解读图片信息的能力。从图片中可以看出，学堂分为三级，体现了新教育体制的特点；材料“授予举人功名”“授予生员功名”说明当时科举制仍然存在，体现旧教育体制，故D项正确。A、B、C三项与题干主旨不符，故错误。
19．清末新政时期，选官方式从最初的科举取士到学堂教育选官、留学毕业生选录和议员选举制度再到最后试图建立现代文官录用制度，官员选拔制度发生重大变革。推动其变革的思想因素是(　　)
A．清廷选官理念发生转变
B．清廷统治者用人新需求
C．洋务运动的广泛开展
D．科举制度自身的弊端
A
解析：清廷统治者用人新需求、洋务运动的广泛开展、科举制度自身的弊端属于现实因素，排除B、C、D三项；清廷选官理念发生转变属于思想层面，符合题意，故选A项。
20．袁世凯就任临时大总统后，相继颁发了一整套文官法，将文官分为政务官和事务官：政务官负责制定政策，随内阁更替而变动；事务官负责执行政策，管理行政事务，不因内阁更替而变动。文官法的颁发(　　)
A．为复辟帝制做准备
B．规范了官员等级秩序
C．有利于政治近代化
D．推动了政党政治发展
C
解析：本题以袁世凯颁发一整套文官法为切入点，考查民国时期的文官考试制度。由材料“将文官分为政务官和事务官……不因内阁更替而变动”，可知受西方文官制度影响，有利于促进政治近代化，故选C项。文官制度的改革未必符合复辟帝制，材料没有涉及官员的等级，也与政党政治无关，故排除A、B、D三项。
21．民国建立以后，首先否定了清末的教育宗旨，代之而起的是注重道德教育，注重德智体美全面发展。1915年初，袁世凯规定了爱国、尚武、崇实、法孔孟、重自治、戒贪争、戒躁进的宗旨。这表明当时(　　)
A．民主共和观念深入人心
B．新型教育方式得到普及
C．传统教育模式死灰复燃
D．政治状况影响办学宗旨
D
解析：材料中民国初期和袁世凯当政时期办学宗旨的不同，是民国初期崇尚民主政治、袁世凯妄图复辟帝制的不同的政治环境造成的，这表明不同的政治环境下，办学宗旨也不同，思想文化是一定经济和政治的反映，故D项正确。
22．(2021山东枣庄高二模拟)南京国民政府20世纪30年代颁布的《公务员任用法》其中一条规定重要职位的“公务员应由该党长官，促研究党义，随时介绍入党”。这一规定的实质是
(　　)
A．剥夺了共产党参政议政的权力
B．调动了公务员的工作积极性
C．有利于政府选拔人才参与政治
D．加强了国民党对政府的控制
D
解析：“公务员应由该党长官，促研究党义，随时介绍入党”强调了重要职位的公务员应加强对国民党党义的学习与对国民党的归附，说明国民党意在加强对政府的控制，故选D项；南京国民政府对公务员的要求并未限制共产党人参与公务员选拔，排除A项；公务员积极性的调动主要在于对其实施一定的优惠政策鼓励参政，排除B项；对重要职位公务员的要求并非公务员选拔要求，排除C项。
23．我国公务员制度与西方文官制度有着本质的区别。下列表述不符合我国公务员制度的是(　　)
A．坚持和体现了党的基本路线
B．强调全心全意为人民服务的宗旨
C．坚持政治中立原则
D．坚持党管干部的原则
C
解析：中国的公务员制度与西方文官制度相比，有着本质的区别，主要表现在以下几个方面：不搞“政治中立”，中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则，建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证；坚持服务于民的宗旨，故A、B、D三项正确，不符合题意。政治中立是西方文官制度的特点，与中国的公务员制度不符，故选C项。
24．实行干部人事制度改革，推行公务员制度是我国政治体制改革的重要内容。公务员是指国家行政机关中行使国家行政职权、执行国家公务的公职人员。这里的“国家行政机关”是指(　　)
A．我国的各级党政机关
B．政府机关及事业单位
C．村(居)委会到中央政府
D．乡镇及以上各级行政部门
D
解析：“国家行政机关”是指政府部门，即乡镇(含乡镇)以上各级行政部门，不包括党的机关，也不包括企事业单位和村委会、居委会(基层自治组织)，故选D项。
25．2005年，我国公务员制度正式形成。我国公务员制度不搞“政治中立”，坚持党管干部，不搞“两官分途”，坚持服务于民的宗旨。造成我国公务员制与西方公务员制不同的主要原因是(　　)
A．两极格局和冷战思维的影响
B ．东西方社会制度和国情不同
C．西方公务员制存在重大缺陷
D．中国近代公务员制度的影响
B
解析：我国公务员制度坚持“党管干部”是因为我国不搞政党政治，“服务于民的宗旨”与我国的社会主义制度相关，故B项正确。我国公务员制度特色与两极格局无直接关系，故A项错误；C项不是主要原因，排除；新中国公务员制的特色与近代不同，谈不上影响，D项错误。
26．阅读下列材料，回答问题。
材料　唐代是中国历史上政治、经济、文化发展的一个鼎盛时期，其考课制度日臻完善，在中国古代处于承上启下的阶段。《大唐六典》规定：“考功郎中之职，掌内外文武官吏之考课。”除了郎中以外，考功司员外郎、主事、令史、书令史、掌固等40余位职官参与考课分工事宜。唐代对流内官员和流外
二、非选择题
(本大题共3小题，第26题16分，第27题18分，第28题16分，共50分)
吏员按照不同标准实行分类考课。其中针对流内官员的考课标准可以概括为“四善二十七最”。“四善”是政府着眼于官德品行，即德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈。“二十七最”则是根据官员职位职能特点的不同而提出的二十七条相对具体的要求。各地各部门先行考课并将考课结果编制成册形成“考簿”，然后逐级检勘、汇总、上报，最后上报至尚书省考功司以待会考。最后由皇帝确认后生效，作为官吏俸禄增减、
品阶升降甚至职务变动的重要依据。
——摘编自殷文明《唐代官吏考核与监察
制度的互洽逆转及启示》
(1) 根据材料，概括唐代考课制度的特点。(10分)
特点：日臻完善，起到承上启下的作用；考核机构健全，分工明确；考核内容广泛，标准详细系统；考核程序严密；考核结果与官员奖惩相结合。
(2) 根据材料并结合所学知识，指出唐代考课制度的作用。(6分)
作用：有利于提高政府效能；激励官吏改善吏治；巩固和扩大唐朝统治基础；对后世有借鉴作用。
27．阅读下列材料，回答问题。
材料一　纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自张国安《中国古代文官
选拔制度及其现代借鉴》
材料二　光荣革命后，旧制度带来贪污腐败、卖官鬻爵，政治丑闻屡见不鲜。这些严重影响到工业资产阶级要求加速发展经济和实现自由竞争的愿望。19世纪50年代，英国工业革命的完成，加大了政府工作量，也使得政府工作变得更加复杂化、更加专业化，需要更多的专业人员管理这些新老产业。
——摘编自徐愿《英国近代文官制
度的建立及其影响》
材料三　(英国)文官职责是执行政府的政策。他们是“非政治分子”，不参加党派斗争，不参加政党政治活动，不得竞选议员，保持政治中立。在内阁时常更迭的情况下，他们不与内阁共进退，无过错不被免职。还经常受大臣们的咨询，向其提供情报、知识、经验。这些职能的行使，使文官成为统治阶级“从不更迭”的幕后政府。
——摘编自鲍红信《英国近代文
官制度的建立》
(1) 根据材料一并结合所学知识，分析中国古代文官选拔的特点和作用。(8分)
特点：具有面向社会的开放性；具有公开竞争的平等性；具有择优录取的选择性。
作用：促进了官员素质的提高；推动了社会不同阶层的流动；扩大了封建统治基础；选拔了大量人才；有利于社会的公正公平。
(2) 根据材料二并结合所学知识，说明英国近代文官制度建立的原因。(6分)
原因：旧的选官制度导致了政治腐败；工业发展要求文官队伍更加专业化；资产阶级平等自由思想的推动。
(3) 根据材料二、三并结合所学知识，概括英国近代文官制度建立的影响。(4分)
影响：有利于提高政府政策的持续性和稳定性；促进了西方文官制度的建立与完善。
28．阅读下列材料，回答问题。
材料一　清代，文官考核以京察、大计为主，所有在职官员均得接受考察。对京官考核为京察，等第有四……对地方官考核为大计，等级有三……京察一等，大计卓异者，可获加级之奖励，对不法或不合格官员以贪、酷、不谨、疲软、浮躁……有疾八项标准进行相应处分。考察过程中，如有举劾不实不当，或滥举滥参，各级主管官员要担负相应责任，并受到处分。
——摘编自薛刚《清代文官考核中的问责制度》
材料二　在1979年颁布的《关于实行干部考核制度的意见》中，把考核的对象划分为技术类和党政类，考核时各有侧重，体现了分类管理的思想。技术类干部侧重能力，如专业技能、业务熟练程度、科研成果等。党政干部侧重德，考核的内容大多都是关于政治思想方面。考核干部实行领导和群众相结合的方法，把平时考察和定期考核结合起来；同时，把考核结果同干部的奖惩和晋升结合起来。“对于未能达到考核标准的干部，要在实践中加强锻炼，限期达到考核标准。经过两次考核达不》
到标准的，要调离现职，分配其他工作，有的要降职使用。”
——摘编自张东川《我国公务
员考核制度研究》
(1) 根据材料一并结合所学知识，说明清代文官考核制度的特点及其实质。(8分)
特点：覆盖范围广泛；内容详实严密；奖惩相结合；重视考核官员管理。
实质：维护清朝君主专制统治。
(2) 根据材料二并结合所学知识，概括中国颁布《关于实行干部考核制度的意见》的背景及意义。(8分)
背景：1978年中共十一届三中全会的召开，作出了经济体制改革的重大决策。
意义：为公务员的晋升和降职提供有效的依据；对提升政府工作效率和提高公务员素质具有重要作用；为改革开放的顺利进行提供政治保障。