纲要上第7课 隋唐制度的变化与创新-课件（(共23张PPT)）

(共23张PPT)
隋唐制度的变化与创新
第7课
课标要求：
通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识隋唐时期的制度变化与创新。感悟先贤们在国家治理上所展现的政治智慧。
英国著名学者罗伯特伯顿于1621年出版的《忧郁症的解剖》，在讲述中国的科举制度时，说道:“他们从哲学家和博士中挑选官员，他们政治上的显贵是从德行上的显贵中提拔上来的，显贵来自事业上的成就而不是由于出身的高尚。” 由于科举制的“公开考试、公平竞争、全面开放”的原则不仅为中国历史发展做出了重要贡献,而且科举考试西传欧美是中国对世界文明进程的又一巨大贡献。如英国在十八世纪到十九世纪时，便模仿中国的科举制度创立了文官选拔制度，成为现代西方文官选拔制度的源头之一。而科举形成于我国古代史上的隋唐时期，本节课我们便和大家一起来了解一下科举制的来龙去脉，同时也知悉一下隋唐在制度建设还还有哪些建树。
新课导入：
选官制度的创新
壹
世官制
（血缘）
军功授爵制
（军功）
察举制
（德行）
？
魏晋前选官制度的沿革
西周
汉代
魏晋南北朝
战国
隋唐
一、九品中正制
P40历史纵横：汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔……
材料一 九品中正制是针对察举制带来的选举权流失的弊病，而采取的选举改革，其目的就是将选举权收回中央，.....削弱地方化的倾向。——张鸣《中国政治制度史导论》
（1）汉末社会动荡，察举制失去社会基础。
（2）地方大族操纵人才选拔
1、背景：
2、选拔权力、标准：
中央掌权
世家大族掌权
材料二 今之中正，不精才实，务依党利……或以货赂自通，或以计协登进，附托者必达，守道者困悴……是以上品无寒门，下品无势族。……定九品，高下任意，荣辱在手(荣辱掌握在门阀士族之手)。操人主(皇帝)之威福,夺天朝(朝廷)之权势。 ——《晋书》卷四五《刘毅传》
家世、道德、才能并重
主要看中家世（西晋）
上品无寒门，下品无势族
3、作用：
（1）初期选拔了大量的人才；加强了中央集权；
（2）后期逐渐沦为维护士族特权的工具。
二、科举制
材料二 （南朝时）庶族地主 集团的势力急剧膨胀。从皇帝、将军到舍人 主宰国政、控制 机要、统率军队、左右政局 上上下下形成了一张严密的庶族地主力量体系的网络。而九品中正制、恩荫制却排除了他们参与政坛角逐的机会 阻断了他们走向政坛官场的仕途通道 ，绝大多数庶族地主被摒弃于政坛之外。因此 九品中正选官恩荫任官制已成为庶族地主势力发展壮大的绊脚石一种新的适应庶族地主发展需要的选官任仕制 正在孕育之中。 ——胡慧《浅析隋炀帝创建科举制的历史背景》
材料一：但究竟此制（九品中正制）仅为一时的救弊措施……以迄于南北朝，对于陈群此制，都继续采用，不能加以更新，这样毛病就出了。
——钱穆《中国历代政治得失》（新校本）
1、背景：
（1）封建经济发展，庶族地主崛起；
（2）统治者加强中央集权要求；
（3）九品中正制的无法适应新形势的需要
2、考试内容：
以进士和明经为主（太宗）。
进士科：科举考试最高等级。要求考生根据特定题目创作诗、赋。
明经科：主要考试内容包括帖经和墨义。
3、发展演变
隋文帝——废除九品中正制，采用分科考试方法选拔官员
隋炀帝——始建进士科，科举制度形成
唐太宗——增加考试科目，以明经和进士两科为主
武则天——扩大科举取士人数，首创武举和殿试
唐玄宗——任用高官主持考试，提高科举考试地位
宋 代——科举制成熟，平民化，南宋以后考试内容多局限于儒学经义
（实行分级考试、改革考试方法——锁院、糊名、誊录等）
元 朝——科举考试一度中断
明 清——八股取士
清 末——废除（1905年）
“朝廷显（选）官，须公卿子弟为之”
——李德裕
传统门阀制度的影响；
公卿子弟天然优越的条件
“取士不问出身”
门阀制度进一步破坏；
科举制的成熟
4、与九品中正制，科举制的变化（创新）之处：
更注重才学，门第观念逐渐减轻
选官权：
选拔方式：
通过考试取代中正品评
由地方收归中央
选拔标准：
表明中国古代选官制度朝着更加公开、公平；更加严密、科学和制度化方向发展。
5、评价：
材料一： 此制用意在用一个客观的考试标准，来不断的挑选社会上的优秀分子,使之参与国家的政治。此制的另一优点，在使应试者怀牒自举，公开竞选；可以免去汉代察举制必经地方政权之选择；可以根本消融社会阶级之存在；可以促进全社会文化之向上；可以培植全国人民对政治之兴味而提高其爱国心；可以团结全国各地域于一个中央之统治。
——钱穆《国史大纲》
材料二：随着新航路的开辟,来华的西方传教士潜心研究中国古代的典章制度并不断西传欧洲.如16世纪中期来华的传教士克香兹,发现“学而优则仕”原则下的中国古代科举制与西方人事制度迥然不同,他对此很感兴趣并在游记中把中国科举制介绍到欧洲.……后来,欧洲就有了关于中国科举制度的详细报道.法国启蒙思想家伏尔泰说,中国只有通过严格考试的人才能出任官职,“中国由那些及第的人治理着”,政治清明,经济繁荣.即使中国在鸦片战争中失败,欧洲学者仍对科举制度称道不已.　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　———摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三：作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性。 .……科举的创新之处就在于不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化。 .……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎、暮登天子堂”式的“机会均等” .……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。 ———摘编自薛明扬《中国传统文化概论》
材料四：科举考试偏重文学、历史和学术问题，使得统治阶层产生一种讲求考证、沉溺文学或一味好古的倾向，这对培养求是致用的思想是很不利的。
——摘编自费正清《中国：传统与变迁》
材料五：愚以为八股之害等于焚书，而败坏人材，有甚于咸阳之郊所坑者。
——（明）顾炎武：《日知录》
材料六： 天子重英豪，文章教尔曹;万般皆下品，惟有读书高。少小须勤学，文章可立身;满朝朱紫贵，尽是读书人。
——汪洙［宋］《神童诗》
①考试内容大都局限于儒学经典，特别是八股取士，严重禁锢读书人的思想，使被选拔之人缺乏进取和创造精神。
②一定程度阻碍中国科技、医学发展（学用脱节，轻视实际才能）
③官本位主义（学而优则仕）
④注重考试成绩，忽视了对品德的考察
积极影响：
特别提醒：隋唐以后科举制并非唯一的官吏产生方式，还存在诸如赏赐、战功、门第、恩荫这些方式
①扩大了统治基础，加强了中央集权
②打破贵族垄断官场情形，促进阶层流动，激励个人的奋斗精神
③使选官制度更加公平公正
④提高官员文化素质
⑤有益于社会重学风气的形成和文化的发展
⑥为世界现代文官制度提供典范
消极影响：
中央官制的变化
贰
1、渊源：(汉)武帝以雄才大略独揽事权,于是重用内朝尚书,夺宰相权，晚年又用中书。(曹)魏世,中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮(南朝时)宋、齐,尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关,依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相,而非帝王之私属。其职权分配,则中书掌定旨出命,门下给事中掌封驳,尚书受而行之;古代的宰相权,现在是析而为三。
——钱穆:《国史大纲》
2.三省六部制
特点
分工明确、彼此制约；
三分相权、加强皇权、集体宰相制（群相），
节制君权：皇帝所颁布政令，未经政事堂通过，不能施行。
意义
①三省分工明确，相互配合，提高了行政效率；
② 相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权；
③ 三省集思广益，有利于减少决策失误
④ 三省六部制标志着中国古代政治制度的成熟，对后世影响深远。
唐太宗时期，给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。
政事堂
我们只论汉、唐两代官名之改革，便见中国政治史上政治意识之绝大进步。汉代九卿，就名义论，只是办理皇室内廷事的家务官；唐代始正式有六部尚书，显然成为管理国家政务的机构，不像汉代只似皇帝的侍从。此为中国政治史上一大进步。无论从体制讲，从观念讲，都大大进步了。
——钱穆《中国历代政治得失》
从家国同构走向家国相分
赋税制度的创新
叁
租调制
租庸调制
两税法
贡赋
西周
春秋（鲁）
隋末至唐初
唐中后期
1.沿革
古代民众的主要义务：
“税＋役”
古代统治者依据所颁布的法律向臣民征收的实物或货币
田税：以田亩为基础的土地税
人口税：以人丁为依据的人头税
户税：以户为单位的财产税
古代统治者强制民众承担的无偿劳动
力役 、军役、杂役等等
编户齐民
初税亩
秦汉
魏晋至隋末
一个人拿着大棒，在一个人的背后驱使他干活
2、租调制：（魏晋至隋初）
以户为单位，进行征收
1.租（田亩税）——纳粟
2.调（人头税）——纳绢或布
3.成年男子需负担一定的徭役。
主要内容：
均田制：
均田制是由北魏至唐朝前期实行的一种按人口分配土地的制度，部分土地在耕作一定年限后归其所有（永业田——桑田），部分土地在其死后还给官府（露田）。政府授给均田农民（妇女奴婢耕牛亦可授田）。露田只能种植五谷，不得买卖，农民年满70岁或身死还田。——《魏书》
3、租庸调制：（隋末至唐中期）
庸——男子不去服役的纳绢/布代役
意义：以庸代役，保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
4、两税法（780年）
（1）背景P42
①土地兼并严重，均田制遭破坏，租庸调制无法维持
②政府财政困难
（2）内容
①每户按人丁和资产交纳户税（交钱）
④分夏秋两季征税
③取消租庸调和一切杂税、杂役
②按田亩缴纳地税（交粮）
杨炎(727年—781年)
（3）作用
①扩大了税源，增加了财政收入，相对减轻了农民负担
②改变了战国以来以人丁为主的赋役制度，政府对农民的人身控制有所放松（“唯以资产为宗，不以丁身为本”）
农民被编入国家的户籍,人口、性别、年龄成为国家征收赋税、徭役、兵役的的主要依据之一。
户无主客，以现居为簿，人无丁中 ，以贫富为差。
国家定两税，本意在忧人。……税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循；浚我以求宠，敛索无冬春。 ——白居易《重赋》
大地主千方百计隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，而政府在两税外又增加许多苛捐杂税，农民的负担更加沉重。——《中国古代史》人民教育出版社2003年6月第1版P78
推行后的状况追踪：
探究：比较租庸调制与两税法，指出两税法的创新之处
租庸调制 两税法
征税标准
征税项目
征税形式
征税时间
放松了人身控制
简化了税收名目
人丁
财产
田租、户调、
力役、杂税等
户税、田税
实物税
钱物两收
不固定
夏、秋两季
实物税向货币税过渡
基本固定征税时间
隋唐制度的创新给我们的启示：
1、历史是向前发展的，任何固步自封者必将被历史淘汰；
2、制度化管理、公开、公平是我们政治制度建设追求的方向；
3、受时代和阶级的局限，地主阶级难以根除封建制度存在的问题。
创新是一个民族进步的灵魂 ——习近平
本课小结
隋唐制度的变化与创新
选官制度
三省六部制
赋税制度
九品中正制
科举制
内容
特点
意义
租调制
租庸调制
两税法
庶族地主经济力量崛起
均田制
官员选拔更加公开和公平，中国古代选官制度走向成熟。
中央决策和行政体系日臻完备。
国家对农民的人身依附逐渐放松，征税的主要标准从人丁转为财产
感谢观看
谢谢
21世纪教育网（www.21cnjy.com)
中小学教育资源网站
兼职招聘：
https://www.21cnjy.com/recruitment/home/admin