高中历史选择性必修1测试卷 第六单元 基层治理与社会保障（学生版+教师版）

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高中历史《选择性必修1》同步测试卷（学生版＋教师版）
第六单元 基层治理与社会保障
A：学生版（模拟试题＋答案解析）
【模拟测试】
单项选择题（每小题2分，共48分）
1．[广东佛山2022模拟]中国传统户籍制度源远流长。春秋战国时期，各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法进行人口控制；《唐律·户婚律》规定“父母在，子孙别籍、异财者，徒三年”；明代户分军民匠三等，所有人户不得随意迁居或者是外出……我国历朝重视户籍管理的主要目的是（ ）
A．防止人口流动造成社会动荡 B．保证为抵御外族入侵提供足够兵源
C．征调人力兴修大型水利工程 D．保证政府赋税、徭役和兵役的来源
2．[湖南雅礼中学2022模拟（一）]以下史料可以用来佐证
里耶秦简户籍簿释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙。子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。
A．沉重的赋税制度 B．严酷的法律制度
C．严密的基层管理 D．女子地位的提高
3．[湖南隆回2022考前押题]西汉初年，设令、丞、尉管理地方行政，并举“民年五十以上，有修行，能帅众为善”者为县三老、乡三老，因民俗教化百姓。东汉时期，三老教化之职完全由地方小吏取代，行政、教化合一。推动这一变化的主要因素是
A．君主专制的强化 B．乡里制度的瓦解
C．世家大族的兴起 D．官吏群体的儒化
4．[江苏淮安2022模拟]据史料记载，汉代任命品行高尚的人担任三老并颁布“乡约”。明初，朱元璋颁布了“六谕”，其内容为“孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为”。清顺治九年，在明“六谕”的基础上进行修改和充实。这些措施旨在
A．完善国家法制建设 B．规范封建社会的等级体制
C．强化封建君主专制 D．建立基层民众的自我管理
5．[河北2022模拟]东晋政府对南方土著居民以“黄籍”进行登记，对从北方南渡而来的侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役。东晋后期和南朝时期，政府不时将侨居户口编入所居郡县户籍，使白籍人口土著化，并承担赋役。这说明
A．经济重心已经转移到了南方 B．少数民族逐渐封建化
C．社会动荡需要加强中央集权 D．户籍为赋役征发服务
6．[山东烟台2022三模]自唐朝以来，-批占有财富和良好文化教育者崛起形成“富民阶层”。但富民“虽田连阡陌，家资钜万，亦只与耕种负贩者同是一等齐民”，没有任何特权。伴随国家赋税征收方式和乡里制度的变革，富民逐渐成为乡村控制的主要力量。“富民阶层”的形成
A．削弱了中央对地方的统治 B．促进了商品经济的快速发展
C．成为基层治理的倚重力量 D．表明阶级关系发生根本变革
7．[吉林吉林2022二模]宋朝时期，以范仲淹为代表的士大夫倡办义田，在家族和乡村开设义学，诵读经书，提高平民的认识水平：通过义田的平均分配来舒缓贫富分化。范仲淹通过这一做法
A．实现民间组织与封建政府的相互平衡 B．完善了宋代社会的救济体系
C．寻求对社会基层实行有效控制的方略 D．成为乡村教育儒学化的开端
8．[湖南新高考教学教研联盟2022二联]宋代出现了一些由地方精英和政府共同倡导的公共组织，其中最为普遍的是宗族组织。宗族组织是以血缘为基础的平民化组织，并向非封闭性的社会化组织发展，从事社会公益事业。这些公共组织还较早地在公共土地推广永佃制、出租公共产业如店铺等。据此可知，这些公共组织
A．建立了完备的社会保障体系 B．迎合了市民阶层的政治需求
C．迅速增加了国家的财政收入 D．有利于政府对基层的治理
9．[贵州2022模拟]明代南粤先贤黄佐在《泰泉乡礼》中明确提出：“凡行乡约、立社仓司（泛指官吏）俱毋得差人点查稽考，以致纷扰”，“其有好为异论、鼓众非毁礼义、不率教之人，亦以姓名闻于有司，有司严惩治之”。黄佐此举
A．保证了地方秩序的稳定 B．提升了乡约的可执行性
C．提高了乡民的道德素养 D．明确了乡绅士人的责任
10．[宁夏银川2022二模]明朝乡村社仓制度规定，各村二三十家为一会，以户等的高下，分别捐粮收储于仓，而推有德者为社正，进行具体管理。若遇凶年，则计户给散，先中下户，后及上户，上户需偿还，中下户则免其偿还。这反映了明朝乡村救济
A．救济方式体现了重农抑商政策
B．建立了完备的乡村备荒仓储体系
C．保障了当时农民的生产和生活
D．注意发挥民间力量的作用
11．[湖南多所学校2022仿真模拟]明朝万历《绩溪县志》载有该县洪武年间分职业的户口统计表，整理如下，据此可知当地
洪武年间绩溪县户口分职业统计表
职业 洪武四年 洪武九年
户 口 户均人口 户 口 户均人口
军 386 2925 7.58 547 3845 7.03
匠 262 1675 6.39 285 1794 6.29
民 9074 36 588 4.03 9045 36 629 4.05
儒 36 146 4.06 36 146 4.06
佛 25 76 3.04 25 63 2.52
道 4 4 1.00 4 6 1.50
合计 9787 41 414 9942 42 483
A．私营手工业较发达 B．农业迅速发展 C．政府户籍管理严格 D．佛寺规模庞大
12．[湖南百所学校2022联考]明代为征派赋役编造了“黄册”。黄册的编造遵循“以户为主”的原则，如某户有田百亩，卖去二十亩，则造册曰：“（该户）旧管（田地）百亩，今卖。当开除户下田二十亩，彼买者新收二十亩；而此户实在则止八十亩。”这反映了明代
A．土地兼并现象严重 B．户籍管理比较严谨
C．租佃关系较为普遍 D．农民负担相对较轻
13．[江苏南通如皋2022二模]明朝统治者“诏天下府、州、县编赋役黄册”，由各户真实详细填写人丁和田产状况，自下而上层层造册，最后报送户部，并且在刑律中对不如实填写的情况作出严厉的惩处规定。这一举措
A．从根本上抑制土地兼并 B．反映了重农抑商的传统政策
C．加强对基层社会的治理 D．有利于市民阶层的发展壮大
14．[安徽滁州2022期中]洪武年间，朱元璋颁行《教民榜文》，宣讲“圣谕六条”，强调以里甲为基础，在基层推广教化；永乐年间，明成祖将《蓝田吕氏乡约》颁降天下，令人诵行；正德以后，一些硕儒乡绅倡行乡约，视乡约为维持地方秩序之妙方。这反映明代（　　）
A．社会主流价值观念强化 B．乡约制度主导社会舆论
C．基层治理出现根本变革 D．乡民道德水准稳步提升
15．[山东济南2022一模]王阳明为官时曾制定《南赣乡约》，其中有“男女长成，各宜及时嫁娶；往往女家责聘礼不充，男家责嫁妆不丰，遂致愆期（延期）”，要求德高望重的“约长”担负疏通责任，“随时（促成）婚嫁”。这一规定
A．削弱了宗族的凝聚力 B．表明乡民接受了理学思想
C．有助于加强基层治理 D．改变了儒家传统义利观念
16．[河南焦作2022二模]明清时期，表彰乡贤通常是祠祀与传记并重，二者交相为用，进而瞻于祠，退而观诸传，读传怀人，居乡尚友，遐想乡贤于千百年之上，不禁有奋然之态。据此可知，表彰乡贤活动
A．使封建等级制度更加森严 B．推动程朱理学的重新复兴
C．利于传统价值观念的传承 D．使地方社会矛盾得以缓和
17．[云南昆明2022摸底（一模）诊断]明清时期，徽州许多宗族设有义学田，用于建造学舍，聘请塾师，补贴族中学子科考开支，甚至将培养宗族子弟读书科考、设立义学作为族规，列入宗谱之中。这反映出
A．宗族声望与科举功名密切相关 B．经济发展冲击传统四民秩序
C．宗族内部的互助模式开始形成 D．科举制度发展日趋健全完善
18．[山东烟台2022三模]明清时期，族规需要宗族向地方政府申请批准，逐步普及了朱熹《家礼》对冠婚丧祭四礼的礼节，族长需要政府委任。据此可知
A．社会治理能力增强 B．宗法社会逐步消解
C．儒家伦理得到重塑 D．礼法合流趋势加强
19．[辽宁沈阳2022四模]有学者指出，清代地方的保正、甲长不在编制，但却是“在官人役”“以供县吏之役使”。时人言保甲称“保甲……从而闻于州县，平其是非，则里党得治，而州县亦无不得其治……天下无一家一人不治焉。”据此可知，清代
A．地方宗族关系已成为执政基础 B．保甲制承载了政府基层社会的治理
C．州县长官享有广泛的政治权利 D．地方监察系统逐渐趋于严密和完善
20．[陕西渭南2022一模]顺治十六年（1659年）清廷设立乡约制度，规定每月朔望两次宣讲《圣谕六训》，孝顺父母，恭敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为。到康熙朝，颁布了“圣谕十六条”。清廷的做法
A．保证了地方社会秩序长期稳定 B．借助宗法纽带以加强中央集权
C．旨在提高乡民整体的道德素养 D．增强了对基层社会的控制力度
21．[黑龙江2022模拟（二）]中世纪欧洲的社会秩序具有两大根本特征：一是名义上存在于“大一统”基督教会中的教会体系（亦称教会帝国）；另一个是事实上支离破碎的封建体系，即领主与附庸关系的契约观念：我的封臣的封臣，不是我的封臣。这反映了中世纪欧洲
A．契约理念的萌发 B．世俗权力的加强
C．“民族情感”的缺乏 D．新生产方式的孕育
22．[重庆育才中学校2022二模]近代美国的社区治理，政府基本不直接干预社会公共事务，而是依赖社区公民、公共服务企业以及公共服务组织的自由和平等的参与。社区区民可以选举或政党选举来影响公共事务。这一现象体现美国社区治理
A．是三权分立模式在基层的体现 B．是代议制民主在基层的缩影
C．社区权力单一化和治理组织化 D．社区的治理以市场化为目标
23．[河北承德2022期末]1970年尼克松政府基于过去“对穷人的援助计划……使穷人堕落，使纳税人受骗”的状况，提出家庭援助计划，仅对有工作的低收入家庭进行救济；1992年克林顿政府因为许多美国人讨厌现行的福利制度，深信它的受益者大都是那些品质不足以享受福利待遇的穷人，所以承诺进行改革。这说明，美国的
A．低收入家庭日渐增多 B．福利制度在兼顾社会效率与社会公平
C．社会治理能力减弱了 D．福利制度极大降低人们的工作积极性
24．[山东临沂2022一模]如图反映的是1973—1983年欧美资本主义国家失业率。这主要是由于
A．经济政策调整的局限性 B．大量移民带来的冲击
C．科技发展影响的双重性 D．现代保障制度的弊端
材料解析题
25．（25分）[吉林吉林2022四模]阅读材料，完成下列要求：
材料一 秦汉以后的思想家们认为国家有效治理的标志是王朝的长治久安。西汉的贾谊认为，求天下之安“莫如众建诸侯而少其力”，这一强干弱枝的思想为历代王朝处理中央与地方关系提供了基本原则。多数思想家认为国家统一的基础在于合理的社会治理结构。贾谊指出，统治者应“建久安之势”，稳定社会秩序。中国传统治理观念也体现出对富强的追求。历代的政论家主张富强之策应先注重边境安全。唐朝陆贽指出，“虽有石城十仞，汤池百步，无粟不能守也”，强调粟米对国家治理的重要。中国传统治理思想中蕴含的另一个主题是国家如何对待民众。儒家主张以仁义德教治国，国家之于民众，应该“明礼义以一之，至忠信以爱之，尚贤使能以次之，爵服庆赏以申重之。”统治者不应把聚集财利当作治理的目的，以免伤害民众和农业生产。
——摘编自孙晓春《中国传统治理观念与社会治理实践》
材料二 新中国成立初期，开展剿匪斗争和镇压反革命运动，取缔赌场妓院。1950年颁布《中华人民共和国婚姻法》，废除封建婚姻制度，实行男女平等和婚姻自由；在抗美援朝运动中拥军优属，表彰各级模范，形成示范效应，建立起新社会的道德风尚，集体主义和爱国主义成为新社会的主流价值观。颁布了《中华人民共和国土地改革法》，划分了地主、富农、中农、贫农等阶级成分，到社会主义改造的完成，我国形成了新的社会阶级结构。针对劳动力市场供求的矛盾，政府将计划经济的思路引入劳动力资源配置，对失业人员和困难群众予以帮扶救济。在城市设立街道办事处和居民委员会，把城市居民纳入到各类单位之中。通过农业合作化运动将农民纳入到农村的集体组织管理体系之中。
——摘编自王建军《新中国成立初期社会治理的探索与实践》
材料三 1978--1997年间，中国社会的人口流动加快，城市化进程加速，社会结构发生巨大的变化。政府逐步放松对经济社会的管控，从社会管理走向社会治理。1982年修订的《中华人民共和国宪法》，对国家治理结构和主要原则作出了新的规定，改变农村“政社合一”体制，建立与家庭联产承包责任制相适应的农村社会管理体制。改革劳动人事制度，放松城市“单位制”“街居制”以及街道、户籍管理，推进各级政府、国有企业和城市的管理权限改革，改变对人口流动限制过死，限制条件过多的局面，推动人口在城乡之间、农村之间、城市之间以及企业之间、行业之间的社会流动。从1982年实行国家第六个五年计划起，专门增加了社会发展的内容，中共十三大制定国家发展“三步走”战略中，在确定每一步经济发展目标的同时也相应确定了国家的社会发展目标。这些表明，伴随改革开放大潮兴起的社会治理变革巨轮开始启动前行，中国特色社会主义制度的优势日益彰显，推动了中国国家治理体系和治理能力的现代化。
——摘编自钟宁、沈锐《改革开放以来中国社会治理体制变迁的历程》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代政治思想家关于国家治理的基本思想。（8分）
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳新中国成立初期强化社会管理对我国经济和社会发展的重要意义。（8分）
(3)根据材料三并结合所学知识，说明1978年至1997年中国政府是如何推动国家治理体系和治理能力现代化的？综合上述材料归纳当代中国社会治理的主要特点。（9分）
26．（12分）[江西萍乡2022二模]阅读材料，完成下列要求
材料 以儒家意义上的榜样教化概念为切入点，才可以深入理解古代社会治理中的思想政治教育。在儒家多向度的阐释中，教化的本旨即榜样教化，其主要表现形态是身教示范。究其实质，榜样教化是一个关乎社会治理思想与实践的复杂性概念。作为"直接示范"的榜样教化具有层级式的权威示范之特质，其丰富的内在意蕴与社会治理的目标内涵达成了高度契合，由此成为儒家社会治理思想的内中之义。作为"间接示范"的儒家榜样形象（如尧舜禹、汤文武等）则从经典走向了生活，在以社会教化活动为重要标志的古代社会治理实践中得以再现与演绎，由此在社会化转向过程中推动了社会教化目标的顺利实现。
——摘编自陈继红《榜样教化∶古代社会治理中的思想政治教育》
从材料中提取一个主题，并结合中国古代史知识加以阐述。（要求∶主题明确，论证充分，史论结合）
27．（15分）[福建2022考前冲刺]阅读材料，完成下列要求。
材料一 第二次世界大战以来，西方发达国家越来越广泛地介入公民社会权利的保护过程，以此形成的公共政策构成了现代国家的核心制度。在这个意义上，现代国家也被称作“福利国家”。在发达国家工业革命的过程中，工人阶级相对于农民阶级，较早获得了福利保障计划。第二次世界大战之后，政治转型、经济危机与公民权利运动共同改造了政府与市场的关系，兴起于20世纪30年代的凯恩斯主义为政府定义了新的角色。凯恩斯主义提倡政府积极干预市场，增加公共开支，创造就业，扩大福利分配。20世纪80年代以来，以美国与英国为代表的西方发达国家开始实行政策转向，抛弃凯恩斯主义的遗产，转而拥抱新自由主义经济政策，试图减少政府对市场的干预，大规模削减政府的公共福利开支，鼓励私人资本在福利分配中发挥更加积极的作用。然而民主政治下的政党竞争诱使执政党通过增加公共福利开支，以赢得选举。
材料二 传统计划经济提供了全面的福利计划，政府与单位负责城市人口的福利分配，农村人口则主要依托集体组织。改革开放之后，市场经济的发展、国有企业的转型以及人民公社的解体，改变了原有福利分配的基础与结构。2003年始，城市与农村地区逐步建立起由政府、市场和个人共同承担的福利制度，在城市建立与实施最低生活保障、公共医疗改革、养老金制度、失业保障、工伤保险等，在农村建立起农村大病医疗保险、新型农村合作医疗、最低生活保障等。1999-2006年，国家通过实施“西部大开发”战略，在中西部地区投入大量资金用于改善基础设施建设，提高公共产品供给水平，为脱贫致富创造基础条件。2006年后特别是党的十八大以来，国家在继续完善落后地区基础设施的同时，加大力度治理重点贫困区，运用财政资金大规模实施易地搬迁，为实现共同富裕走出了一条创新之路。
——以上材料均摘编自谢岳《中国贫困治理的政治逻辑——兼论对西方福利国家理论的超越》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析西方福利制度同中国福利制度的异同，并概括西方福利制度演变的背景。（8分）
(2)根据材料一、二并结合所学知识，评价中国福利制度。（7分）
【模拟测试】答案与解析
一、单项选择题（每小题2分，共48分）
1．【答案】D
【详解】根据材料可知，材料所述为古代中国户籍制度的发展演变，结合所学知识可知，古代中国历代都比较重视户籍管理，户籍是征收赋税、征派徭役和兵役的依据，D项正确；人口流动不一定会导致社会动荡，排除A项；BC项只是目的之一，概述不全面，排除BC项。
2．【答案】C
【详解】根据材料可知，里耶秦简属于文献史料，是研究秦代政治、经济制度及国家治理的第一手资料。 其中材料中“里”负责管理民众，以户为单位登记，户籍为赋役征发依据，体现了秦朝管理深入基层，社会控制力加强，C项正确；材料没有体现赋税的多少，不能得出是沉重的赋税制度，排除A项；材料信息与严酷的法律制度、女子地位的提高等内容无关，排除BD项。
3．【答案】D
【详解】 根据材料“西汉初年，设令、丞、尉管理地方行政，并举‘民年五十以上，有修行，能帅众为善’者为县三老、乡三老，因民俗教化百姓”可知，西汉初的县三老、乡三老需要是年长和德高望重的人担任，而东汉“三老教化之职完全由地方小吏取代”，这是因为东汉时期，儒学独尊地位得到巩固，选拔的官吏大多是儒生，因此东汉的县三老、乡三老直接由儒学化的官吏担任，D项正确；三老的设置并不能起到强化皇权的作用，排除A项；材料只是强调担任三老人员的变化，并不能得出“乡里制度的瓦解”的结论，排除B项；材料变化和“世家大族的兴起”无关，排除C项。
4．【答案】D
【详解】根据“品行高尚”、“孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为”、“在明‘六谕’的基础上进行修改和充实”等信息可知，这些措施都涉及伦理教化，从而通过对民众进行教化而促进基层民众的自我管理，D项正确；这些措施涉及的都是伦理教化，和法制建设、规范……等级体制以及强化封建君主专制无关，排除ABC项。
5．【答案】D
【详解】材料中，东晋政府对南方土著和南渡居民区别登记户籍，分为“黄籍”和“白籍”，并区别征发赋役。而东晋后期和南朝时期则“不时将侨居户口编人所居郡县户籍”，并承担赋役，这反映了古代中国户籍是赋役征发的主要依据，故答案为D项；根据所学可知，南宋时经济重心南移完成，与材料中时间不符，排除A项；B项由材料信息无法得出，排除；材料反映的是赋役征发问题，C项与材料主旨不符，排除。
6．【答案】C
【详解】材料“伴随国家赋税征收方式和乡里制度的变革，富民逐渐成为乡村控制的主要力量”体现的是“富民阶层”成为基层治理的倚重力量，加强了中央对地方的控制力，因此C正确，A排除；B与材料无关，排除；当时的主要阶级仍然地主阶级和农民阶级，并未发生根本变化，D排除。
7．【答案】C
【详解】根据材料并结合所学可知，宋朝时期，以范仲淹为代表的士大夫倡办义田、开设义学，对贫苦无依的人进行救济，可以缓和社会矛盾，稳定社会秩序，进而寻求对社会基层实行有效控制的方略，C项正确；民间的救助是有限的，不可能实现民间组织与封建政府的相互平衡，排除A项；仅凭范仲淹的做法，不可能“完善了宋代社会的救济体系”，排除B项；材料无法体现范仲淹的做法“成为乡村教育儒学化的开端”，且材料中不只是开设义学，还倡办义田，排除D项。
8．【答案】D
【详解】公共组织推广永佃制有利于缓和地主和农民的关系，从而推动农业发展，出租公共产业可以充分利用社会资源，有利于基层社会的治理，D项正确；A项说法过于绝对且不符合史实，材料未体现增加国家财政收入的信息，排除A、C两项；材料无法体现市民阶层的政治需求，排除B项。
9．【答案】B
【详解】根据材料“凡行乡约、立社仓司（泛指官吏）俱毋得差人点查稽考，以致纷扰”“其有好为异论、鼓众非毁礼义、不率教之人，亦以姓名闻于有司，有司严惩治之”可知，黄佐此举既有助于发挥乡绅士人在社会基层治理中的积极性，又可发挥有司（泛指官吏）的强大后盾作用，从而提升了乡约的可执行性，B项正确；A项说法过于绝对化，排除A项；乡民道德素养的提升在材料中没有体现，排除C项；材料没有明确乡绅士人的具体责任，排除D项。
10．【答案】D
【详解】根据材料可知，明朝的乡村社仓制度是民间自我管理的，基本实现了民间自办，体现了明朝乡村救济注重发挥民间的作用，故选择D选项；材料中没有体现社会如何抵制商人、抑制商业的发展，故排除A选项；明朝的乡村救济制度中，政府并没有过多的参与，不算建立了完备的体系，故排除B选项；明朝乡村救济制度只能在凶年时发挥作用，并不能保障在平时农民的生产和生活，故排除C选项。
11．【答案】C
【详解】从洪武四年到洪武九年，绩溪县各职业的户均人口并未发生大的变化，这说明当时户籍管理较为严格，人口流动性较弱，C项正确；匠户的户均人口数有所下降，不能证明当时私营手工业发达，排除A项；人口增加数量有限，农业发展程度有限，排除B项；佛教人口减少，说明佛教规模在缩小，排除D项。
12．【答案】B
【详解】根据材料“明代为征派赋役编造了‘黄册’”可知，明代“黄册”详细地以户为单位记载了土地的流转情况，可见当时的户籍管理较为严谨，B项正确；从材料中的例子看，一户人家只有少数土地可进行流转，并不能说明土地兼并严重，排除A项；材料信息未体现租佃关系，排除C项；户籍准确登记土地占有情况，可以为政府征税提供精准的依据，但并不能减轻农民负担，排除D项。
13．【答案】C
【详解】明代对地方户籍进行了详细的记录，这有助于中央政府掌握基层状况，从而加强对基层社会的治理，C项正确；A项说法过于夸张绝对，排除；这一举措能够体现加强对地方基层的治理，并不能反映重农抑商和促进市民阶层的发展壮大，排除BD项。
14．【答案】A
【详解】根据材料“强调以里甲为基础，在基层推广教化”到“明成祖将《蓝田吕氏乡约》颁降天下，令人诵行；正德以后，一些硕儒乡绅倡行乡约，视乡约为维持地方秩序之妙方。”可得出，明代通过乡约加强对社会基层的管理，而乡约倡导以儒学为主的伦理秩序，因此反映出社会主流价值观念强化，A项正确；乡约不能主导社会舆论，排除B项；C项太绝对，排除C项；材料与乡民的道德水平无关，排除D项。
15．【答案】C
【详解】根据材料可知，《南赣乡约》中关于婚嫁以及“约长”职责的规定，有利于构建良好的社会风尚，维护乡村秩序，加强基层治理，C项正确；这一规定增强了宗族的凝聚力，排除A项；材料无法表明乡民接受了理学思想，排除B项；材料反映了对儒家以仁爱为本的德治思想的继承和践行，没有改变儒家传统义利观念，排除D项。
16．【答案】C
【详解】根据材料“......读传怀人，居乡尚友，遐想乡贤于千百年之上，不禁有奋然之态。”可分析出表彰乡贤活动有利于文明的传承，C项正确；材料无法体现使封建等级制度更加森严，排除A项；材料无法体现推动程朱理学的重新复兴，排除B项；材料没有体现地方社会矛盾，排除D项。
17．【答案】A
【详解】根据题意内容可知，明清时期徽州的许多宗族将培养宗族子弟参加科考作为重要内容，结合所学内容可知，这是因为宗族子弟考中科考能够有效提高宗族声望，A项正确；材料内容没有体现经济发展的影响和科举制度的发展，排除BD项；“开始形成”的说法无从体现，排除C项。
18．【答案】A
【详解】根据材料“族规需要宗族向地方政府申请批准，逐步普及了朱熹《家礼》对冠婚丧祭四礼的礼节，族长需要政府委任”可知，政府对家族管理存在较大影响和控制力，反映了政府的社会治理能力增强，A项正确；材料体现了政府的社会治理能力增强，未体现“宗法社会逐步消解”“儒家伦理得到重塑”，排除BC项；材料未涉及礼法合流，排除D项。
19．【答案】B
【详解】根据题干，在清代保正、甲长不在编制，但却受到统治者的重视，在地方基层社会治理中具有重要的地位，故B项正确；地方宗族关系是地方家族关系，是以血缘为纽带的在封建官僚政治下不是执政的基础，排除A项；明清君主专制的强化，地方官员不可能享有广泛的政治权利的，排除C项；保甲制度不属于监察制度，排除D项；
20．【答案】D
【详解】根据材料可知，清朝乡约制度中的由顺治帝时期的“六训”发展到康熙朝“十六条”，说明清朝初期为了加强对基层的管理，以思想教化的方式对民众进行控制，D项正确；“保证了地方社会秩序长期稳定”的表述过于绝对，排除A项；设立乡约制度是加强地方治理，并非中央集权，排除B项；乡约的根本目的是维护清朝封建统治，而不是提高乡民的道德素养，排除C项。
21．【答案】C
【详解】材料“我的封臣的封臣，不是我的封臣。”表明欧洲封建社会中民众只知有其领主不知有其国家，还未对国家产生归属感，C项正确；A项萌发表述错误，排除；材料体现世俗权力相对弱小，排除B项；材料没有体现新的生产方式，排除D项。
22．【答案】D
【详解】据题意可知，美国的政府不干预基层的社区治理，而是由社区公民进行自我管理，所以体现了市场化的特征，D项正确；材料中没有体现三权分立模式的影响，不能说是代议制的缩影，排除AB项；材料体现的并不是社区权力的特征，排除C项。
23．【答案】B
【详解】据题意可知，尼克松和克林顿对现有福利制度进行改革的目的都是为了提高保障的精确度，使福利制度能够真正的发挥作用，其目的在兼顾社会效率和社会公平，B项正确；材料反映的是美国福利制度的改革，并不能说明低收入家庭日渐增多和社会治理能力减弱，排除AC项；福利制度并不一定会极大的降低人们的工作积极性，排除D项。
24．【答案】A
【详解】根据材料“1973—1983年欧美资本主义国家失业率”可以看出1973—1983年欧美国家的失业率在高位运行，甚至超过了10%，这是因为受石油危机等方面的影响，欧美经济陷入“滞胀”困境，凯恩斯主义失灵，政府开始降低利率，放款信贷，却又加剧了通货膨胀，为应对通货膨胀，放缓经济增长步伐，却又导致生产停滞，经济恶化，在这期间虽然交替使用紧缩财政和赤字财政等政策，都不能摆脱滞胀，并且失业人口不断上升，所以失业率居高不下的原因是经济政策调整的局限性，A项正确；在1973—1983年间欧美国家没有大量移民进入，排除B项；科技发展的双重性一直存在于人类社会，所以1973—1983年失业率的不断上升不能说是科技发展的影响导致的，排除C项；现代保障制度的弊端会造成部分人不从事工作，而不是造成较高的失业率，排除D项。
材料解析题
25．
【答案】(1)维护国家统一，稳定社会秩序；强化中央集权；发展经济，实现国家富强；不侵害民众利益。（8分）
(2)意义：稳定了社会治安，为巩固新生政权；保证土地改革和经济恢复等工作的顺利进行；新的社会阶级结构带来了社会秩序和人际关系的变化，树立起社会主流价值观；奠定了生产关系的社会主义改造以及高度集中的计划经济体制形成的基础。（8分）
(3)从计划管理调整为社会管理；强化基层管理；政府主导的管理型社会；放松管制,释放社会活力。
遵循传统治理观念；体现政府主导；不断循序渐进。（9分）
【解析】（1）基本思想：根据材料“贾谊指出，统治者应“建久安之势”，稳定社会秩序。”可分析得出维护国家统一，稳定社会秩序；根据材料“这一强干弱枝的思想为历代王朝处理中央与地方关系提供了基本原则”可分析得出强化中央集权；根据材料“唐朝陆贽指出，“虽有石城十仞，汤池百步，无粟不能守也”，强调粟米对国家治理的重要。”可分析得出发展经济，实现国家富强；根据材料“统治者不应把聚集财利当作治理的目的，以免伤害民众和农业生产”可分析得出不侵害民众利益。
（2）意义：结合材料与所学知识，从政治、经济、社会结构、文化等方面来归纳意义。具体如下：稳定了社会治安，为巩固新生政权；保证土地改革和经济恢复等工作的顺利进行；新的社会阶级结构带来了社会秩序和人际关系的变化，树立起社会主流价值观；奠定了生产关系的社会主义改造以及高度集中的计划经济体制形成的基础。
（3）做法：根据材料“改变农村“政社合一”体制，建立与家庭联产承包责任制相适应的农村社会管理体制。”可分析得出从计划管理调整为社会管理；强化基层管理；政府主导的管理型社会；根据材料“政府逐步放松对经济社会的管控，从社会管理走向社会治理。”可分析得出放松管制，释放社会活力。
主要特点：根据材料“从社会管理走向社会治理”可分析得出遵循传统治理观念；根据材料“1982年实行国家第六个五年计划起，专门增加了社会发展的内容”可分析得出体现政府主导；不断循序渐进。
26．
【答案】示例一主题：榜样教化利于古代社会治理。（2分）
阐述：在中国古代社会，统治阶级重视对民众进行政治教化，儒家意义上的榜样教化在社会治理过程中被广泛运用并发挥着重要作用。比如，以古代帝王尧舜禹、汤文武等为榜样推动君主注重自身修养，为政以德，从而达到上行下效；以古代贤人如伊尹等为榜样进行为臣之道的教化，由此为治理天下的政治活动提供积极支持；以圣人孔子等人的高尚品德及模范行为去影响民众的心理与行为，使他们在效法中不断提升个体道德境界，最终形成社会所需要的思想品德，从而达到社会治理的功能。（8分）总之，在古代社会治理中，儒家意义上的榜样教化，有利于维护统治秩序，巩固统一。（2分）
示例二主题：榜样教化以层级式的权威示范作为其内在特质。（2分）
阐述：层级式的权威示范意味着示范的主体指向于权力的拥有者。家庭层面，父母（主要是父亲）丈夫被视为权力的拥有者。以父亲为例，父亲当然地成为家庭道德的先行者与示范者，其言行是子女在家庭中观察、效法的对象。国家层面，君主拥有至高无上的权力，君主应当率先具备高尚的思想品德并成为民众效法的对象，如此才能使民众形成与社会治理相适应的思想品德。此种身份设定，使身教示范实质上成为一种层级式的权威示范，而这与儒家的社会治理目标是相适应的。就父亲与君主而言，他们的身教示范身份通过权力资源获得了相应的保障，而这正为社会治理目标在家庭领域与政治领域的落实提供了有效的支持。（8分）
总之，在父亲、君主等的绝对主导下，身教示范的内容指向了以父父子子、君君臣臣所表征的等级秩序，这就进一步为社会治理目标的实现提供了价值担保，与社会治理的目标内涵达成了高度契合。（2分）
（示例仅供参考，其他论述，言之有理，酌情给分；只写主题，没有阐述不给分）
【详解】本题属于开放型试题，根据题意要求，先提取一个主题，再结合中国古代史进行阐述。根据材料“以儒家意义上的榜样教化概念为切入点，才可以深入理解古代社会治理中的思想政治教育。”可确定论题榜样教化利于古代社会治理。结合中国古代史进行阐述，例在中国古代社会，统治阶级重视对民众进行政治教化，儒家意义上的榜样教化在社会治理过程中被广泛运用并发挥着重要作用。比如，以古代帝王尧舜禹、汤文武等为榜样推动君主注重自身修养，为政以德，从而达到上行下效；以古代贤人如伊尹等为榜样进行为臣之道的教化，由此为治理天下的政治活动提供积极支持；以圣人孔子等人的高尚品德及模范行为去影响民众的心理与行为，使他们在效法中不断提升个体道德境界，最终形成社会所需要的思想品德，从而达到社会治理的功能。总之，在古代社会治理中，儒家意义上的榜样教化，有利于维护统治秩序，巩固统一。
27．
【答案】(1)相同：因时而变；政府干预与市场相结合；覆盖面广。（任答2点即可得4分）
不同：西方福利制度，福利分配是国家实施社会控制的手段，具有政治性；中国福利制度具有普遍性，服务于国家发展战略需要。（任答2点即可得4分）
背景：工业革命的展开；凯恩斯主义的盛行；20世纪70年代西方国家出现经济“滞胀”新自由主义思想的兴起。（任答2点即可4分）
(2)保障了民生的发展；完善了社会主义市场经济体制；体现了党的正确领导；有力挑战了西方传统的福利国家理论；为帮助发展中国家摆脱贫困困境提供了具有参考性的替代方案。（任答2点即可得3分）
【详解】（1）本题考查中西方福利制度的发展。异同：根据材料一中“20世纪80年代以来，以美国与英国为代表的西方发达国家开始实行政策转向”和材料二中“改革开放之后，市场经济的发展、国有企业的转型以及人民公社的解体，改变了原有福利分配的基础与结构”可以得出因时而变；根据材料一中“第二次世界大战之后，政治转型、经济危机与公民权利运动共同改造了政府与市场的关系”和材料二“建立起由政府、市场和个人共同承担的福利制度”可以得出政府干预与市场相结合；由材料二“在城市建立与实施最低生活保障、公共医疗改革、养老金制度、失业保障、工伤保险等，在农村建立起农村大病医疗保险、新型农村合作医疗、最低生活保障等”并结合所学知识，可以得出覆盖面广。根据材料一“广泛地介入公民社会权利的保护过程”“在发达国家工业革命的过程中，工人阶级相对于农民阶级，较早获得了福利保障计划”可以得出西方福利制度中的福利分配是国家实施社会控制的手段；由材料一“然而民主政治下的政党竞争诱使执政党通过增加公共福利开支，以赢得选举”可以得出具有政治性；由材料二“城市与农村地区逐步建立起由政府、市场和个人共同承担的福利制度”可以得出中国福利制度具有普遍性；由材料二“国家在继续完善落后地区基础设施的同时……创新之路”可以得出服务于国家发展战略需要。背景：由材料一“在发达国家工业革命的过程中，工人阶级相对于农民阶级，较早获得了福利保障计划”可以得出工业革命的展开；由材料一“第二次世界大战之后……凯恩斯主义”可以得出凯恩斯主义的盛行；由材料一“20世纪80年代以来，以美国与英国为代表的西方发达国家开始实行政策转向，抛弃凯恩斯主义的遗产，转而拥抱新自由主义经济政策”可以得出新自由主义思想的兴起；根据材料并结合所学可知，20世纪70年代西方国家出现经济“滞胀”。
（2）评价：由材料二“改革开放之后，市场经济的发展、国有企业的转型以及人民公社的解体，改变了原有福利分配的基础与结构”可以得出完善了社会主义市场经济体制；由材料二“为实现共同富裕走出了一条创新之路”可以得出为帮助发展中国家摆脱贫困困境提供了具有参考性的替代方案；根据材料并结合所学还可以得出有力挑战了西方传统的福利国家理论，保障了民生的发展，体现了党的正确领导。
B：教师版（模拟试题后附答案解析）
【模拟测试】
一、单项选择题（每小题2分，共48分）
1．[广东佛山2022模拟]中国传统户籍制度源远流长。春秋战国时期，各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法进行人口控制；《唐律·户婚律》规定“父母在，子孙别籍、异财者，徒三年”；明代户分军民匠三等，所有人户不得随意迁居或者是外出……我国历朝重视户籍管理的主要目的是（ ）
A．防止人口流动造成社会动荡 B．保证为抵御外族入侵提供足够兵源
C．征调人力兴修大型水利工程 D．保证政府赋税、徭役和兵役的来源
【答案】D
【详解】根据材料可知，材料所述为古代中国户籍制度的发展演变，结合所学知识可知，古代中国历代都比较重视户籍管理，户籍是征收赋税、征派徭役和兵役的依据，D项正确；人口流动不一定会导致社会动荡，排除A项；BC项只是目的之一，概述不全面，排除BC项。
2．[湖南雅礼中学2022模拟（一）]以下史料可以用来佐证
里耶秦简户籍簿释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙。子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。
A．沉重的赋税制度 B．严酷的法律制度
C．严密的基层管理 D．女子地位的提高
【答案】C
【详解】根据材料可知，里耶秦简属于文献史料，是研究秦代政治、经济制度及国家治理的第一手资料。 其中材料中“里”负责管理民众，以户为单位登记，户籍为赋役征发依据，体现了秦朝管理深入基层，社会控制力加强，C项正确；材料没有体现赋税的多少，不能得出是沉重的赋税制度，排除A项；材料信息与严酷的法律制度、女子地位的提高等内容无关，排除BD项。
3．[湖南隆回2022考前押题]西汉初年，设令、丞、尉管理地方行政，并举“民年五十以上，有修行，能帅众为善”者为县三老、乡三老，因民俗教化百姓。东汉时期，三老教化之职完全由地方小吏取代，行政、教化合一。推动这一变化的主要因素是
A．君主专制的强化 B．乡里制度的瓦解
C．世家大族的兴起 D．官吏群体的儒化
【答案】D
【详解】 根据材料“西汉初年，设令、丞、尉管理地方行政，并举‘民年五十以上，有修行，能帅众为善’者为县三老、乡三老，因民俗教化百姓”可知，西汉初的县三老、乡三老需要是年长和德高望重的人担任，而东汉“三老教化之职完全由地方小吏取代”，这是因为东汉时期，儒学独尊地位得到巩固，选拔的官吏大多是儒生，因此东汉的县三老、乡三老直接由儒学化的官吏担任，D项正确；三老的设置并不能起到强化皇权的作用，排除A项；材料只是强调担任三老人员的变化，并不能得出“乡里制度的瓦解”的结论，排除B项；材料变化和“世家大族的兴起”无关，排除C项。
4．[江苏淮安2022模拟]据史料记载，汉代任命品行高尚的人担任三老并颁布“乡约”。明初，朱元璋颁布了“六谕”，其内容为“孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为”。清顺治九年，在明“六谕”的基础上进行修改和充实。这些措施旨在
A．完善国家法制建设 B．规范封建社会的等级体制
C．强化封建君主专制 D．建立基层民众的自我管理
【答案】D
【详解】根据“品行高尚”、“孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为”、“在明‘六谕’的基础上进行修改和充实”等信息可知，这些措施都涉及伦理教化，从而通过对民众进行教化而促进基层民众的自我管理，D项正确；这些措施涉及的都是伦理教化，和法制建设、规范……等级体制以及强化封建君主专制无关，排除ABC项。
5．[河北2022模拟]东晋政府对南方土著居民以“黄籍”进行登记，对从北方南渡而来的侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役。东晋后期和南朝时期，政府不时将侨居户口编入所居郡县户籍，使白籍人口土著化，并承担赋役。这说明
A．经济重心已经转移到了南方 B．少数民族逐渐封建化
C．社会动荡需要加强中央集权 D．户籍为赋役征发服务
【答案】D
【详解】材料中，东晋政府对南方土著和南渡居民区别登记户籍，分为“黄籍”和“白籍”，并区别征发赋役。而东晋后期和南朝时期则“不时将侨居户口编人所居郡县户籍”，并承担赋役，这反映了古代中国户籍是赋役征发的主要依据，故答案为D项；根据所学可知，南宋时经济重心南移完成，与材料中时间不符，排除A项；B项由材料信息无法得出，排除；材料反映的是赋役征发问题，C项与材料主旨不符，排除。
6．[山东烟台2022三模]自唐朝以来，-批占有财富和良好文化教育者崛起形成“富民阶层”。但富民“虽田连阡陌，家资钜万，亦只与耕种负贩者同是一等齐民”，没有任何特权。伴随国家赋税征收方式和乡里制度的变革，富民逐渐成为乡村控制的主要力量。“富民阶层”的形成
A．削弱了中央对地方的统治 B．促进了商品经济的快速发展
C．成为基层治理的倚重力量 D．表明阶级关系发生根本变革
【答案】C
【详解】材料“伴随国家赋税征收方式和乡里制度的变革，富民逐渐成为乡村控制的主要力量”体现的是“富民阶层”成为基层治理的倚重力量，加强了中央对地方的控制力，因此C正确，A排除；B与材料无关，排除；当时的主要阶级仍然地主阶级和农民阶级，并未发生根本变化，D排除。
7．[吉林吉林2022二模]宋朝时期，以范仲淹为代表的士大夫倡办义田，在家族和乡村开设义学，诵读经书，提高平民的认识水平：通过义田的平均分配来舒缓贫富分化。范仲淹通过这一做法
A．实现民间组织与封建政府的相互平衡 B．完善了宋代社会的救济体系
C．寻求对社会基层实行有效控制的方略 D．成为乡村教育儒学化的开端
【答案】C
【详解】根据材料并结合所学可知，宋朝时期，以范仲淹为代表的士大夫倡办义田、开设义学，对贫苦无依的人进行救济，可以缓和社会矛盾，稳定社会秩序，进而寻求对社会基层实行有效控制的方略，C项正确；民间的救助是有限的，不可能实现民间组织与封建政府的相互平衡，排除A项；仅凭范仲淹的做法，不可能“完善了宋代社会的救济体系”，排除B项；材料无法体现范仲淹的做法“成为乡村教育儒学化的开端”，且材料中不只是开设义学，还倡办义田，排除D项。
8．[湖南新高考教学教研联盟2022二联]宋代出现了一些由地方精英和政府共同倡导的公共组织，其中最为普遍的是宗族组织。宗族组织是以血缘为基础的平民化组织，并向非封闭性的社会化组织发展，从事社会公益事业。这些公共组织还较早地在公共土地推广永佃制、出租公共产业如店铺等。据此可知，这些公共组织
A．建立了完备的社会保障体系 B．迎合了市民阶层的政治需求
C．迅速增加了国家的财政收入 D．有利于政府对基层的治理
【答案】D
【详解】公共组织推广永佃制有利于缓和地主和农民的关系，从而推动农业发展，出租公共产业可以充分利用社会资源，有利于基层社会的治理，D项正确；A项说法过于绝对且不符合史实，材料未体现增加国家财政收入的信息，排除A、C两项；材料无法体现市民阶层的政治需求，排除B项。
9．[贵州2022模拟]明代南粤先贤黄佐在《泰泉乡礼》中明确提出：“凡行乡约、立社仓司（泛指官吏）俱毋得差人点查稽考，以致纷扰”，“其有好为异论、鼓众非毁礼义、不率教之人，亦以姓名闻于有司，有司严惩治之”。黄佐此举
A．保证了地方秩序的稳定 B．提升了乡约的可执行性
C．提高了乡民的道德素养 D．明确了乡绅士人的责任
【答案】B
【详解】根据材料“凡行乡约、立社仓司（泛指官吏）俱毋得差人点查稽考，以致纷扰”“其有好为异论、鼓众非毁礼义、不率教之人，亦以姓名闻于有司，有司严惩治之”可知，黄佐此举既有助于发挥乡绅士人在社会基层治理中的积极性，又可发挥有司（泛指官吏）的强大后盾作用，从而提升了乡约的可执行性，B项正确；A项说法过于绝对化，排除A项；乡民道德素养的提升在材料中没有体现，排除C项；材料没有明确乡绅士人的具体责任，排除D项。
10．[宁夏银川2022二模]明朝乡村社仓制度规定，各村二三十家为一会，以户等的高下，分别捐粮收储于仓，而推有德者为社正，进行具体管理。若遇凶年，则计户给散，先中下户，后及上户，上户需偿还，中下户则免其偿还。这反映了明朝乡村救济
A．救济方式体现了重农抑商政策
B．建立了完备的乡村备荒仓储体系
C．保障了当时农民的生产和生活
D．注意发挥民间力量的作用
【答案】D
【详解】根据材料可知，明朝的乡村社仓制度是民间自我管理的，基本实现了民间自办，体现了明朝乡村救济注重发挥民间的作用，故选择D选项；材料中没有体现社会如何抵制商人、抑制商业的发展，故排除A选项；明朝的乡村救济制度中，政府并没有过多的参与，不算建立了完备的体系，故排除B选项；明朝乡村救济制度只能在凶年时发挥作用，并不能保障在平时农民的生产和生活，故排除C选项。
11．[湖南多所学校2022仿真模拟]明朝万历《绩溪县志》载有该县洪武年间分职业的户口统计表，整理如下，据此可知当地
洪武年间绩溪县户口分职业统计表
职业 洪武四年 洪武九年
户 口 户均人口 户 口 户均人口
军 386 2925 7.58 547 3845 7.03
匠 262 1675 6.39 285 1794 6.29
民 9074 36 588 4.03 9045 36 629 4.05
儒 36 146 4.06 36 146 4.06
佛 25 76 3.04 25 63 2.52
道 4 4 1.00 4 6 1.50
合计 9787 41 414 9942 42 483
A．私营手工业较发达 B．农业迅速发展 C．政府户籍管理严格 D．佛寺规模庞大
【答案】C
【详解】从洪武四年到洪武九年，绩溪县各职业的户均人口并未发生大的变化，这说明当时户籍管理较为严格，人口流动性较弱，C项正确；匠户的户均人口数有所下降，不能证明当时私营手工业发达，排除A项；人口增加数量有限，农业发展程度有限，排除B项；佛教人口减少，说明佛教规模在缩小，排除D项。
12．[湖南百所学校2022联考]明代为征派赋役编造了“黄册”。黄册的编造遵循“以户为主”的原则，如某户有田百亩，卖去二十亩，则造册曰：“（该户）旧管（田地）百亩，今卖。当开除户下田二十亩，彼买者新收二十亩；而此户实在则止八十亩。”这反映了明代
A．土地兼并现象严重 B．户籍管理比较严谨
C．租佃关系较为普遍 D．农民负担相对较轻
【答案】B
【详解】根据材料“明代为征派赋役编造了‘黄册’”可知，明代“黄册”详细地以户为单位记载了土地的流转情况，可见当时的户籍管理较为严谨，B项正确；从材料中的例子看，一户人家只有少数土地可进行流转，并不能说明土地兼并严重，排除A项；材料信息未体现租佃关系，排除C项；户籍准确登记土地占有情况，可以为政府征税提供精准的依据，但并不能减轻农民负担，排除D项。
13．[江苏南通如皋2022二模]明朝统治者“诏天下府、州、县编赋役黄册”，由各户真实详细填写人丁和田产状况，自下而上层层造册，最后报送户部，并且在刑律中对不如实填写的情况作出严厉的惩处规定。这一举措
A．从根本上抑制土地兼并 B．反映了重农抑商的传统政策
C．加强对基层社会的治理 D．有利于市民阶层的发展壮大
【答案】C
【详解】明代对地方户籍进行了详细的记录，这有助于中央政府掌握基层状况，从而加强对基层社会的治理，C项正确；A项说法过于夸张绝对，排除；这一举措能够体现加强对地方基层的治理，并不能反映重农抑商和促进市民阶层的发展壮大，排除BD项。
14．[安徽滁州2022期中]洪武年间，朱元璋颁行《教民榜文》，宣讲“圣谕六条”，强调以里甲为基础，在基层推广教化；永乐年间，明成祖将《蓝田吕氏乡约》颁降天下，令人诵行；正德以后，一些硕儒乡绅倡行乡约，视乡约为维持地方秩序之妙方。这反映明代（　　）
A．社会主流价值观念强化 B．乡约制度主导社会舆论
C．基层治理出现根本变革 D．乡民道德水准稳步提升
【答案】A
【详解】根据材料“强调以里甲为基础，在基层推广教化”到“明成祖将《蓝田吕氏乡约》颁降天下，令人诵行；正德以后，一些硕儒乡绅倡行乡约，视乡约为维持地方秩序之妙方。”可得出，明代通过乡约加强对社会基层的管理，而乡约倡导以儒学为主的伦理秩序，因此反映出社会主流价值观念强化，A项正确；乡约不能主导社会舆论，排除B项；C项太绝对，排除C项；材料与乡民的道德水平无关，排除D项。
15．[山东济南2022一模]王阳明为官时曾制定《南赣乡约》，其中有“男女长成，各宜及时嫁娶；往往女家责聘礼不充，男家责嫁妆不丰，遂致愆期（延期）”，要求德高望重的“约长”担负疏通责任，“随时（促成）婚嫁”。这一规定
A．削弱了宗族的凝聚力 B．表明乡民接受了理学思想
C．有助于加强基层治理 D．改变了儒家传统义利观念
【答案】C
【详解】根据材料可知，《南赣乡约》中关于婚嫁以及“约长”职责的规定，有利于构建良好的社会风尚，维护乡村秩序，加强基层治理，C项正确；这一规定增强了宗族的凝聚力，排除A项；材料无法表明乡民接受了理学思想，排除B项；材料反映了对儒家以仁爱为本的德治思想的继承和践行，没有改变儒家传统义利观念，排除D项。
16．[河南焦作2022二模]明清时期，表彰乡贤通常是祠祀与传记并重，二者交相为用，进而瞻于祠，退而观诸传，读传怀人，居乡尚友，遐想乡贤于千百年之上，不禁有奋然之态。据此可知，表彰乡贤活动
A．使封建等级制度更加森严 B．推动程朱理学的重新复兴
C．利于传统价值观念的传承 D．使地方社会矛盾得以缓和
【答案】C
【详解】根据材料“......读传怀人，居乡尚友，遐想乡贤于千百年之上，不禁有奋然之态。”可分析出表彰乡贤活动有利于文明的传承，C项正确；材料无法体现使封建等级制度更加森严，排除A项；材料无法体现推动程朱理学的重新复兴，排除B项；材料没有体现地方社会矛盾，排除D项。
17．[云南昆明2022摸底（一模）诊断]明清时期，徽州许多宗族设有义学田，用于建造学舍，聘请塾师，补贴族中学子科考开支，甚至将培养宗族子弟读书科考、设立义学作为族规，列入宗谱之中。这反映出
A．宗族声望与科举功名密切相关 B．经济发展冲击传统四民秩序
C．宗族内部的互助模式开始形成 D．科举制度发展日趋健全完善
【答案】A
【详解】根据题意内容可知，明清时期徽州的许多宗族将培养宗族子弟参加科考作为重要内容，结合所学内容可知，这是因为宗族子弟考中科考能够有效提高宗族声望，A项正确；材料内容没有体现经济发展的影响和科举制度的发展，排除BD项；“开始形成”的说法无从体现，排除C项。
18．[山东烟台2022三模]明清时期，族规需要宗族向地方政府申请批准，逐步普及了朱熹《家礼》对冠婚丧祭四礼的礼节，族长需要政府委任。据此可知
A．社会治理能力增强 B．宗法社会逐步消解
C．儒家伦理得到重塑 D．礼法合流趋势加强
【答案】A
【详解】根据材料“族规需要宗族向地方政府申请批准，逐步普及了朱熹《家礼》对冠婚丧祭四礼的礼节，族长需要政府委任”可知，政府对家族管理存在较大影响和控制力，反映了政府的社会治理能力增强，A项正确；材料体现了政府的社会治理能力增强，未体现“宗法社会逐步消解”“儒家伦理得到重塑”，排除BC项；材料未涉及礼法合流，排除D项。
19．[辽宁沈阳2022四模]有学者指出，清代地方的保正、甲长不在编制，但却是“在官人役”“以供县吏之役使”。时人言保甲称“保甲……从而闻于州县，平其是非，则里党得治，而州县亦无不得其治……天下无一家一人不治焉。”据此可知，清代
A．地方宗族关系已成为执政基础 B．保甲制承载了政府基层社会的治理
C．州县长官享有广泛的政治权利 D．地方监察系统逐渐趋于严密和完善
【答案】B
【详解】根据题干，在清代保正、甲长不在编制，但却受到统治者的重视，在地方基层社会治理中具有重要的地位，故B项正确；地方宗族关系是地方家族关系，是以血缘为纽带的在封建官僚政治下不是执政的基础，排除A项；明清君主专制的强化，地方官员不可能享有广泛的政治权利的，排除C项；保甲制度不属于监察制度，排除D项；
20．[陕西渭南2022一模]顺治十六年（1659年）清廷设立乡约制度，规定每月朔望两次宣讲《圣谕六训》，孝顺父母，恭敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为。到康熙朝，颁布了“圣谕十六条”。清廷的做法
A．保证了地方社会秩序长期稳定 B．借助宗法纽带以加强中央集权
C．旨在提高乡民整体的道德素养 D．增强了对基层社会的控制力度
【答案】D
【详解】根据材料可知，清朝乡约制度中的由顺治帝时期的“六训”发展到康熙朝“十六条”，说明清朝初期为了加强对基层的管理，以思想教化的方式对民众进行控制，D项正确；“保证了地方社会秩序长期稳定”的表述过于绝对，排除A项；设立乡约制度是加强地方治理，并非中央集权，排除B项；乡约的根本目的是维护清朝封建统治，而不是提高乡民的道德素养，排除C项。
21．[黑龙江2022模拟（二）]中世纪欧洲的社会秩序具有两大根本特征：一是名义上存在于“大一统”基督教会中的教会体系（亦称教会帝国）；另一个是事实上支离破碎的封建体系，即领主与附庸关系的契约观念：我的封臣的封臣，不是我的封臣。这反映了中世纪欧洲
A．契约理念的萌发 B．世俗权力的加强
C．“民族情感”的缺乏 D．新生产方式的孕育
【答案】C
【详解】材料“我的封臣的封臣，不是我的封臣。”表明欧洲封建社会中民众只知有其领主不知有其国家，还未对国家产生归属感，C项正确；A项萌发表述错误，排除；材料体现世俗权力相对弱小，排除B项；材料没有体现新的生产方式，排除D项。
22．[重庆育才中学校2022二模]近代美国的社区治理，政府基本不直接干预社会公共事务，而是依赖社区公民、公共服务企业以及公共服务组织的自由和平等的参与。社区区民可以选举或政党选举来影响公共事务。这一现象体现美国社区治理
A．是三权分立模式在基层的体现 B．是代议制民主在基层的缩影
C．社区权力单一化和治理组织化 D．社区的治理以市场化为目标
【答案】D
【详解】据题意可知，美国的政府不干预基层的社区治理，而是由社区公民进行自我管理，所以体现了市场化的特征，D项正确；材料中没有体现三权分立模式的影响，不能说是代议制的缩影，排除AB项；材料体现的并不是社区权力的特征，排除C项。
23．[河北承德2022期末]1970年尼克松政府基于过去“对穷人的援助计划……使穷人堕落，使纳税人受骗”的状况，提出家庭援助计划，仅对有工作的低收入家庭进行救济；1992年克林顿政府因为许多美国人讨厌现行的福利制度，深信它的受益者大都是那些品质不足以享受福利待遇的穷人，所以承诺进行改革。这说明，美国的
A．低收入家庭日渐增多 B．福利制度在兼顾社会效率与社会公平
C．社会治理能力减弱了 D．福利制度极大降低人们的工作积极性
【答案】B
【详解】据题意可知，尼克松和克林顿对现有福利制度进行改革的目的都是为了提高保障的精确度，使福利制度能够真正的发挥作用，其目的在兼顾社会效率和社会公平，B项正确；材料反映的是美国福利制度的改革，并不能说明低收入家庭日渐增多和社会治理能力减弱，排除AC项；福利制度并不一定会极大的降低人们的工作积极性，排除D项。
24．[山东临沂2022一模]如图反映的是1973—1983年欧美资本主义国家失业率。这主要是由于
A．经济政策调整的局限性 B．大量移民带来的冲击
C．科技发展影响的双重性 D．现代保障制度的弊端
【答案】A
【详解】根据材料“1973—1983年欧美资本主义国家失业率”可以看出1973—1983年欧美国家的失业率在高位运行，甚至超过了10%，这是因为受石油危机等方面的影响，欧美经济陷入“滞胀”困境，凯恩斯主义失灵，政府开始降低利率，放款信贷，却又加剧了通货膨胀，为应对通货膨胀，放缓经济增长步伐，却又导致生产停滞，经济恶化，在这期间虽然交替使用紧缩财政和赤字财政等政策，都不能摆脱滞胀，并且失业人口不断上升，所以失业率居高不下的原因是经济政策调整的局限性，A项正确；在1973—1983年间欧美国家没有大量移民进入，排除B项；科技发展的双重性一直存在于人类社会，所以1973—1983年失业率的不断上升不能说是科技发展的影响导致的，排除C项；现代保障制度的弊端会造成部分人不从事工作，而不是造成较高的失业率，排除D项。
材料解析题
25．（25分）[吉林吉林2022四模]阅读材料，完成下列要求：
材料一 秦汉以后的思想家们认为国家有效治理的标志是王朝的长治久安。西汉的贾谊认为，求天下之安“莫如众建诸侯而少其力”，这一强干弱枝的思想为历代王朝处理中央与地方关系提供了基本原则。多数思想家认为国家统一的基础在于合理的社会治理结构。贾谊指出，统治者应“建久安之势”，稳定社会秩序。中国传统治理观念也体现出对富强的追求。历代的政论家主张富强之策应先注重边境安全。唐朝陆贽指出，“虽有石城十仞，汤池百步，无粟不能守也”，强调粟米对国家治理的重要。中国传统治理思想中蕴含的另一个主题是国家如何对待民众。儒家主张以仁义德教治国，国家之于民众，应该“明礼义以一之，至忠信以爱之，尚贤使能以次之，爵服庆赏以申重之。”统治者不应把聚集财利当作治理的目的，以免伤害民众和农业生产。
——摘编自孙晓春《中国传统治理观念与社会治理实践》
材料二 新中国成立初期，开展剿匪斗争和镇压反革命运动，取缔赌场妓院。1950年颁布《中华人民共和国婚姻法》，废除封建婚姻制度，实行男女平等和婚姻自由；在抗美援朝运动中拥军优属，表彰各级模范，形成示范效应，建立起新社会的道德风尚，集体主义和爱国主义成为新社会的主流价值观。颁布了《中华人民共和国土地改革法》，划分了地主、富农、中农、贫农等阶级成分，到社会主义改造的完成，我国形成了新的社会阶级结构。针对劳动力市场供求的矛盾，政府将计划经济的思路引入劳动力资源配置，对失业人员和困难群众予以帮扶救济。在城市设立街道办事处和居民委员会，把城市居民纳入到各类单位之中。通过农业合作化运动将农民纳入到农村的集体组织管理体系之中。
——摘编自王建军《新中国成立初期社会治理的探索与实践》
材料三 1978--1997年间，中国社会的人口流动加快，城市化进程加速，社会结构发生巨大的变化。政府逐步放松对经济社会的管控，从社会管理走向社会治理。1982年修订的《中华人民共和国宪法》，对国家治理结构和主要原则作出了新的规定，改变农村“政社合一”体制，建立与家庭联产承包责任制相适应的农村社会管理体制。改革劳动人事制度，放松城市“单位制”“街居制”以及街道、户籍管理，推进各级政府、国有企业和城市的管理权限改革，改变对人口流动限制过死，限制条件过多的局面，推动人口在城乡之间、农村之间、城市之间以及企业之间、行业之间的社会流动。从1982年实行国家第六个五年计划起，专门增加了社会发展的内容，中共十三大制定国家发展“三步走”战略中，在确定每一步经济发展目标的同时也相应确定了国家的社会发展目标。这些表明，伴随改革开放大潮兴起的社会治理变革巨轮开始启动前行，中国特色社会主义制度的优势日益彰显，推动了中国国家治理体系和治理能力的现代化。
——摘编自钟宁、沈锐《改革开放以来中国社会治理体制变迁的历程》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代政治思想家关于国家治理的基本思想。（8分）
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳新中国成立初期强化社会管理对我国经济和社会发展的重要意义。（8分）
(3)根据材料三并结合所学知识，说明1978年至1997年中国政府是如何推动国家治理体系和治理能力现代化的？综合上述材料归纳当代中国社会治理的主要特点。（9分）
【答案】(1)维护国家统一，稳定社会秩序；强化中央集权；发展经济，实现国家富强；不侵害民众利益。（8分）
(2)意义：稳定了社会治安，为巩固新生政权；保证土地改革和经济恢复等工作的顺利进行；新的社会阶级结构带来了社会秩序和人际关系的变化，树立起社会主流价值观；奠定了生产关系的社会主义改造以及高度集中的计划经济体制形成的基础。（8分）
(3)从计划管理调整为社会管理；强化基层管理；政府主导的管理型社会；放松管制,释放社会活力。
遵循传统治理观念；体现政府主导；不断循序渐进。（9分）
【解析】（1）基本思想：根据材料“贾谊指出，统治者应“建久安之势”，稳定社会秩序。”可分析得出维护国家统一，稳定社会秩序；根据材料“这一强干弱枝的思想为历代王朝处理中央与地方关系提供了基本原则”可分析得出强化中央集权；根据材料“唐朝陆贽指出，“虽有石城十仞，汤池百步，无粟不能守也”，强调粟米对国家治理的重要。”可分析得出发展经济，实现国家富强；根据材料“统治者不应把聚集财利当作治理的目的，以免伤害民众和农业生产”可分析得出不侵害民众利益。
（2）意义：结合材料与所学知识，从政治、经济、社会结构、文化等方面来归纳意义。具体如下：稳定了社会治安，为巩固新生政权；保证土地改革和经济恢复等工作的顺利进行；新的社会阶级结构带来了社会秩序和人际关系的变化，树立起社会主流价值观；奠定了生产关系的社会主义改造以及高度集中的计划经济体制形成的基础。
（3）做法：根据材料“改变农村“政社合一”体制，建立与家庭联产承包责任制相适应的农村社会管理体制。”可分析得出从计划管理调整为社会管理；强化基层管理；政府主导的管理型社会；根据材料“政府逐步放松对经济社会的管控，从社会管理走向社会治理。”可分析得出放松管制，释放社会活力。
主要特点：根据材料“从社会管理走向社会治理”可分析得出遵循传统治理观念；根据材料“1982年实行国家第六个五年计划起，专门增加了社会发展的内容”可分析得出体现政府主导；不断循序渐进。
26．（12分）[江西萍乡2022二模]阅读材料，完成下列要求
材料 以儒家意义上的榜样教化概念为切入点，才可以深入理解古代社会治理中的思想政治教育。在儒家多向度的阐释中，教化的本旨即榜样教化，其主要表现形态是身教示范。究其实质，榜样教化是一个关乎社会治理思想与实践的复杂性概念。作为"直接示范"的榜样教化具有层级式的权威示范之特质，其丰富的内在意蕴与社会治理的目标内涵达成了高度契合，由此成为儒家社会治理思想的内中之义。作为"间接示范"的儒家榜样形象（如尧舜禹、汤文武等）则从经典走向了生活，在以社会教化活动为重要标志的古代社会治理实践中得以再现与演绎，由此在社会化转向过程中推动了社会教化目标的顺利实现。
——摘编自陈继红《榜样教化∶古代社会治理中的思想政治教育》
从材料中提取一个主题，并结合中国古代史知识加以阐述。（要求∶主题明确，论证充分，史论结合）
【答案】示例一主题：榜样教化利于古代社会治理。（2分）
阐述：在中国古代社会，统治阶级重视对民众进行政治教化，儒家意义上的榜样教化在社会治理过程中被广泛运用并发挥着重要作用。比如，以古代帝王尧舜禹、汤文武等为榜样推动君主注重自身修养，为政以德，从而达到上行下效；以古代贤人如伊尹等为榜样进行为臣之道的教化，由此为治理天下的政治活动提供积极支持；以圣人孔子等人的高尚品德及模范行为去影响民众的心理与行为，使他们在效法中不断提升个体道德境界，最终形成社会所需要的思想品德，从而达到社会治理的功能。（8分）总之，在古代社会治理中，儒家意义上的榜样教化，有利于维护统治秩序，巩固统一。（2分）
示例二主题：榜样教化以层级式的权威示范作为其内在特质。（2分）
阐述：层级式的权威示范意味着示范的主体指向于权力的拥有者。家庭层面，父母（主要是父亲）丈夫被视为权力的拥有者。以父亲为例，父亲当然地成为家庭道德的先行者与示范者，其言行是子女在家庭中观察、效法的对象。国家层面，君主拥有至高无上的权力，君主应当率先具备高尚的思想品德并成为民众效法的对象，如此才能使民众形成与社会治理相适应的思想品德。此种身份设定，使身教示范实质上成为一种层级式的权威示范，而这与儒家的社会治理目标是相适应的。就父亲与君主而言，他们的身教示范身份通过权力资源获得了相应的保障，而这正为社会治理目标在家庭领域与政治领域的落实提供了有效的支持。（8分）
总之，在父亲、君主等的绝对主导下，身教示范的内容指向了以父父子子、君君臣臣所表征的等级秩序，这就进一步为社会治理目标的实现提供了价值担保，与社会治理的目标内涵达成了高度契合。（2分）
（示例仅供参考，其他论述，言之有理，酌情给分；只写主题，没有阐述不给分）
【详解】本题属于开放型试题，根据题意要求，先提取一个主题，再结合中国古代史进行阐述。根据材料“以儒家意义上的榜样教化概念为切入点，才可以深入理解古代社会治理中的思想政治教育。”可确定论题榜样教化利于古代社会治理。结合中国古代史进行阐述，例在中国古代社会，统治阶级重视对民众进行政治教化，儒家意义上的榜样教化在社会治理过程中被广泛运用并发挥着重要作用。比如，以古代帝王尧舜禹、汤文武等为榜样推动君主注重自身修养，为政以德，从而达到上行下效；以古代贤人如伊尹等为榜样进行为臣之道的教化，由此为治理天下的政治活动提供积极支持；以圣人孔子等人的高尚品德及模范行为去影响民众的心理与行为，使他们在效法中不断提升个体道德境界，最终形成社会所需要的思想品德，从而达到社会治理的功能。总之，在古代社会治理中，儒家意义上的榜样教化，有利于维护统治秩序，巩固统一。
27．（15分）[福建2022考前冲刺]阅读材料，完成下列要求。
材料一 第二次世界大战以来，西方发达国家越来越广泛地介入公民社会权利的保护过程，以此形成的公共政策构成了现代国家的核心制度。在这个意义上，现代国家也被称作“福利国家”。在发达国家工业革命的过程中，工人阶级相对于农民阶级，较早获得了福利保障计划。第二次世界大战之后，政治转型、经济危机与公民权利运动共同改造了政府与市场的关系，兴起于20世纪30年代的凯恩斯主义为政府定义了新的角色。凯恩斯主义提倡政府积极干预市场，增加公共开支，创造就业，扩大福利分配。20世纪80年代以来，以美国与英国为代表的西方发达国家开始实行政策转向，抛弃凯恩斯主义的遗产，转而拥抱新自由主义经济政策，试图减少政府对市场的干预，大规模削减政府的公共福利开支，鼓励私人资本在福利分配中发挥更加积极的作用。然而民主政治下的政党竞争诱使执政党通过增加公共福利开支，以赢得选举。
材料二 传统计划经济提供了全面的福利计划，政府与单位负责城市人口的福利分配，农村人口则主要依托集体组织。改革开放之后，市场经济的发展、国有企业的转型以及人民公社的解体，改变了原有福利分配的基础与结构。2003年始，城市与农村地区逐步建立起由政府、市场和个人共同承担的福利制度，在城市建立与实施最低生活保障、公共医疗改革、养老金制度、失业保障、工伤保险等，在农村建立起农村大病医疗保险、新型农村合作医疗、最低生活保障等。1999-2006年，国家通过实施“西部大开发”战略，在中西部地区投入大量资金用于改善基础设施建设，提高公共产品供给水平，为脱贫致富创造基础条件。2006年后特别是党的十八大以来，国家在继续完善落后地区基础设施的同时，加大力度治理重点贫困区，运用财政资金大规模实施易地搬迁，为实现共同富裕走出了一条创新之路。
——以上材料均摘编自谢岳《中国贫困治理的政治逻辑——兼论对西方福利国家理论的超越》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析西方福利制度同中国福利制度的异同，并概括西方福利制度演变的背景。（8分）
(2)根据材料一、二并结合所学知识，评价中国福利制度。（7分）
【答案】(1)相同：因时而变；政府干预与市场相结合；覆盖面广。（任答2点即可得4分）
不同：西方福利制度，福利分配是国家实施社会控制的手段，具有政治性；中国福利制度具有普遍性，服务于国家发展战略需要。（任答2点即可得4分）
背景：工业革命的展开；凯恩斯主义的盛行；20世纪70年代西方国家出现经济“滞胀”新自由主义思想的兴起。（任答2点即可4分）
(2)保障了民生的发展；完善了社会主义市场经济体制；体现了党的正确领导；有力挑战了西方传统的福利国家理论；为帮助发展中国家摆脱贫困困境提供了具有参考性的替代方案。（任答2点即可得3分）
【详解】（1）本题考查中西方福利制度的发展。异同：根据材料一中“20世纪80年代以来，以美国与英国为代表的西方发达国家开始实行政策转向”和材料二中“改革开放之后，市场经济的发展、国有企业的转型以及人民公社的解体，改变了原有福利分配的基础与结构”可以得出因时而变；根据材料一中“第二次世界大战之后，政治转型、经济危机与公民权利运动共同改造了政府与市场的关系”和材料二“建立起由政府、市场和个人共同承担的福利制度”可以得出政府干预与市场相结合；由材料二“在城市建立与实施最低生活保障、公共医疗改革、养老金制度、失业保障、工伤保险等，在农村建立起农村大病医疗保险、新型农村合作医疗、最低生活保障等”并结合所学知识，可以得出覆盖面广。根据材料一“广泛地介入公民社会权利的保护过程”“在发达国家工业革命的过程中，工人阶级相对于农民阶级，较早获得了福利保障计划”可以得出西方福利制度中的福利分配是国家实施社会控制的手段；由材料一“然而民主政治下的政党竞争诱使执政党通过增加公共福利开支，以赢得选举”可以得出具有政治性；由材料二“城市与农村地区逐步建立起由政府、市场和个人共同承担的福利制度”可以得出中国福利制度具有普遍性；由材料二“国家在继续完善落后地区基础设施的同时……创新之路”可以得出服务于国家发展战略需要。背景：由材料一“在发达国家工业革命的过程中，工人阶级相对于农民阶级，较早获得了福利保障计划”可以得出工业革命的展开；由材料一“第二次世界大战之后……凯恩斯主义”可以得出凯恩斯主义的盛行；由材料一“20世纪80年代以来，以美国与英国为代表的西方发达国家开始实行政策转向，抛弃凯恩斯主义的遗产，转而拥抱新自由主义经济政策”可以得出新自由主义思想的兴起；根据材料并结合所学可知，20世纪70年代西方国家出现经济“滞胀”。
（2）评价：由材料二“改革开放之后，市场经济的发展、国有企业的转型以及人民公社的解体，改变了原有福利分配的基础与结构”可以得出完善了社会主义市场经济体制；由材料二“为实现共同富裕走出了一条创新之路”可以得出为帮助发展中国家摆脱贫困困境提供了具有参考性的替代方案；根据材料并结合所学还可以得出有力挑战了西方传统的福利国家理论，保障了民生的发展，体现了党的正确领导。
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