(共39张PPT)
第三节 国际合作
第四章 保障国家安全的资源、环境战略与行动
(第1课时)
课程引入
激趣导入
我国澜沧江上的景洪水库
2016年初,越南南部的湄公河三角洲遭受百年来最严重的旱灾。应越南的请求,我国于2016年3月15日至4月10日从位于湄公河(澜沧江)上游的景洪水库向下游实施应急补水,帮助越南及湄公河流域其他国家缓解了旱情。
思考:在保障资源、环境领域国家安全方面,为什么需要国际合作?怎样才能更好地进行国际合作?
一、国际合作的必要性和途径
国际合作的必要性
1
思考:人类面临的共同愿望和挑战是什么?
不同国家所处的发展阶段和发展需求不同,对资源、环境问题的历史和现实责任有别,应对资源、环境问题的能力差异巨大。世界各国和国际社会需要本着公平、共同但有区别等原则通力合作,共同应对挑战。
实现资源的可持续开发利用,保护和改善全球环境。
一、国际合作的必要性和途径
国际合作的必要性
1
思考:请大家阅读材料,谈谈国际合作的必要性。
超越国界和地域界限:酸雨、臭氧层破坏、全球变暖。
从局部向全球蔓延的趋势:土地荒漠化、生物多样性锐减,水污染。
一、国际合作的必要性和途径
国际合作的必要性
1
有些资源、环境问题具有全球性,单靠一个国家无法解决,需要全球共同行动。
温度升高导致全球海平面上升
思考:请大家阅读材料,谈谈国际合作的必要性。
一、国际合作的必要性和途径
国际合作的必要性
1
有些资源、环境问题,具有跨国、跨地区的影响。
思考:请大家阅读材料,谈谈国际合作的必要性。
2011年3月11日,日本福岛第一核电站附近发生9.0级地震并伴随海啸,导致该核电站泄漏,污染了大量地下水源。
日本福岛核泄漏物质污染增加已经波及北美。
一、国际合作的必要性和途径
国际合作的必要性
1
在全球化时代,任何一个国家都要有国际视野,在保障本国资源、环境领域国家安全时,都不能以邻为壑,不能以牺牲他国的安全为代价。
洋垃圾,指进口固体废物,有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。
2021年1月1日起,中国禁止以任何方式进口固体废物。
思考:请大家阅读材料,谈谈国际合作的必要性。
一、国际合作的必要性和途径
国际合作的必要性
1
阅读教材P108思考:当前资源、环境安全领域的国际合作具有什么样的特点?
当前资源、环境安全领域的国际合作具有意愿高、涵盖面广、影响面宽、活动频繁等特点。
一、国际合作的必要性和途径
国际合作的主要途径
2
思考:读图,说说国家合作的主要途径有那些?
主要途径:签署公约及履约;签署多边、双边合作协议;资金援助;人员交流和能力建设;技术援助和科技合作。
一、国际合作的必要性和途径
思考:每种途径的国际合作对保障资源、环境领域国家安全有什么作用?
签署公约及履约:约定了参与国各自的责任与义务,促进参与国自觉进行资源环境保护,促进国家安全。
签署多边、双边合作协议:对区域性资源、环境问题的治理与保护起到积极的促进作用,利于加强交流与合作,促进互信互惠发展。
国际合作的主要途径
2
一、国际合作的必要性和途径
思考:每种途径的国际合作对保障资源、环境领域国家安全有什么作用?
人员交流和能力建设:可以促进参与国在资源、环境领域的开发、保护的能力。
技术援助和科技合作:可以帮助落后国家和地区,同时也可促进资源开发、环境保护技术的不断提升。
资金援助:可以帮助落后国家和地区改善民生,有利于促进资源的合理开发及环境保护。
国际合作的主要途径
2
一、国际合作的必要性和途径
思考:有关大气问题国际合作进展如何?
进展 程度 大气问题 协议 进展良好或不好的
主要原因
进展 良好 平流层臭氧空洞 《维也纳公约》 关注度高
问题复杂度低
解决问题的成本低
解决问题的收益超过其成本
《蒙特利尔议定书》 有一定 进展 空气污染与空气质量 硫化物污染 氮化物污染颗粒物 对流层及地表臭氧 跨界空气污染 《世界卫生组织指南》 关注度高
问题的复杂度高,解决颗粒物与对流层臭氧问题成本高
一些地区的设备较其他地区完备
《欧盟指令》 《控制长距离越境空气污染公约》 《哥德堡议定书》 国际合作的主要途径
2
一、国际合作的必要性和途径
思考:有关大气问题国际合作进展如何?
进展 程度 大气 问题 协议 进展良好或不好的主要原因
进展 有限 气候 变化 《联合国气候变化框架公约》 关注度不一致
问题复杂度高
解决方案成本高
温室气体减排的承诺不足
采取行动到取得效果的时间间隔较长
《京都议定书》 《巴黎协定》 国际社会围绕共同关心的资源、环境问题,实施了多种途径的国际合作。
有些国际合作进展良好,有些国际合作虽进展有限但仍在艰难前行。
国际合作的主要途径
2
一、国际合作的必要性和途径
模拟联合国气候大会谈判
活动
模拟谈判:阅读教材P109活动,结合给出的材料,就两大主题进行谈判。
课堂小结
随堂练习
1.日本、加拿大和俄罗斯等国家已明确表示不会承诺《京都议定书》第二期减排目标。由于少数发达国家不合作,《京都议定书》无法有效执行,这将会导致
A.大气中紫外线增多,危害人体健康
B.两极地区冰川大量融化
C.文物古迹被腐蚀破坏
D.高纬度地区气候更加寒冷
随堂练年来由于环保措施得到有效的执行,南极洲上空的臭氧空洞正在不断缩小,预计到2050年之前,这个“臭名昭著”的巨大空洞就可以完全被“填补”上了。据此完成2~4题。
2.有关臭氧层破坏的说法,正确的是
A.由人类使用电冰箱、空调释放大量的硫氧化物和氮氧化物所致
B.臭氧主要分布在近地面的对流层,容易被人类活动破坏
C.臭氧空洞的出现,将使世界各地区降水和干湿状况发生变化
D.保护臭氧层的主要措施是逐步减少破坏臭氧层物质的使用
随堂练年来由于环保措施得到有效的执行,南极洲上空的臭氧空洞正在不断缩小,预计到2050年之前,这个“臭名昭著”的巨大空洞就可以完全被“填补”上了。据此完成2~4题。
3.南极臭氧空洞不断缩小说明
A.大气对人类排放的有害气体的自身净化能力增强
B.人类已经不必关心臭氧空洞等环境问题
C.环境与发展问题得到国际社会的普遍关注
D.50年后,全球变暖等大气环境问题都将得到解决
随堂练年来由于环保措施得到有效的执行,南极洲上空的臭氧空洞正在不断缩小,预计到2050年之前,这个“臭名昭著”的巨大空洞就可以完全被“填补”上了。据此完成2~4题。
4.该事例说明
A.环境问题的解决需要全球共同行动
B.环境问题是一个国家或地区造成的,治理环境问题各负其责
C.所有的环境问题都具有全球性的特点
D.环境问题的解决需要国际合作,各个国家之间应承担相同的责任和义务
第三节 国际合作
第四章 保障国家安全的资源、环境战略与行动
(第2课时)
二、中国在行动
中国态度
1
结合材料,说说中国在环境保护国际合作中的态度和角色。
材料:2021年9月21日,国家主席习近平在北京以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表题为《坚定信心 共克时艰 共建更加美好的世界》的重要讲话。习近平主席强调,坚持人与自然和谐共生。完善全球环境治理,积极应对气候变化,构建人与自然生命共同体。
二、中国在行动
中国态度
1
我国承担合理的国际义务
在资源、环境安全领域的国际合作中,我国作为一个负责任的大国。一向持积极态度,愿意承担合理的国际义务,作出应有的贡献。
阅读教材P110,总结中国对待国际事务态度
二、中国在行动
中国态度
1
我国承担合理的国际义务
2011年《中国的和平发展》白皮书提出,要以“命运共同体”的新视角,寻求人类共同利益和共同价值的新内涵。
二、中国在行动
公约的签署与履行
2
我国批准了关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等的一系列环境公约和议定书,履行国际环境公约成效显著。
二、中国在行动
公约的签署与履行
2
我国履行国际环境公约成效显著
《巴黎协定》该协定为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。2016年4月22日,中国加入《巴黎气候变化协定》,成为完成了批准协定的缔约方之一。
二、中国在行动
公约的签署与履行
2
我国履行国际环境公约成效显著
《控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约》已有100多个国家签署了这项公约,中国于1990年3月22日在该公约上签字。
二、中国在行动
公约的签署与履行
2
我国履行国际环境公约成效显著
在《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》框架下,我国累计淘汰的消耗臭氧层物质占发展中国家淘汰总量的50%以上,受到国际社会高度肯定。
二、中国在行动
国际合作
3
我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作,已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。
二、中国在行动
国际合作
3
环保合作
我国通过与美国、日本、德国等发达国家的环保合作,借鉴先进的环保理念和经验,促进环保技术水平提升和环保产业的发展。
二、中国在行动
国际合作
3
南南合作
积极倡导和推动资源、环境领域的南南合作,为发展中国家提供支持,共同促进可持续发展。
二、中国在行动
国际合作
3
合作框架
在金砖国家、上海合作组织等合作框架下,积极开展区域环境合作,贡献中国力量。
二、中国在行动
建设生态文明、推进绿色发展
4
我国提出建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念
1.有利于解决自身资源环境问题;
2.为其他国家提供可资借鉴的经验,受到国际社会的高度重视,对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。
二、中国在行动
我国积极推动全球气候变化国际合作
案例
阅读P110案例,归纳我国为促进国际社会合作做了哪些工作?
拓展与国际组织合作
加强与发达国家务实合作
深化与发展中国家务实合作
积极推动气候变化谈判取得进展
加强与发达国家务实合作
深化与发展中国家务实合作
积极推动气候变化谈判取得进展
二、中国在行动
中国的行动
活动
材料:全球2020年8月为止,我国已批准加入30多项与生态环境有关的多边公约或议定书,与100多个国家开展了广泛的环境保护交流,与60多个国家、地区和国际组织签署了生态环保合作文件,进行深入的环境保护协同互动。与此同时,我国还积极拓展与联合国,世界银行等国际组织的环境合作。
结合材料和所学知识,回答下列问题:
二、中国在行动
中国的行动
活动
问题2:我国积极倡导和推动资源、环境领域的南南合作有何意义
参考答案:坚持互利共赢,为发展中国家提供支持,分享破解发展和环境之间矛盾的经验,共同促进可持续发展。
问题1:与发达国家进行环保合作,对我国有何意义
参考答案:可以借鉴先进的环保理念和经验,促进环保技术提升和环保产业的发展。
问题3:我国把生态文明建设作为十三五规划重要内容,有何意义
参考答案:在推动我国成为一个更加绿色环保国家的同时, 为其他国家加强生态文明建设提供了有益借鉴,从而更好地推动国家之间开展环境保护合作。
课堂小结
随堂练习
保障资源、环境领域国家安全需要加强国际合作,这是大势所趋。
结合相关知识完成1~2题。
1.关于环境管理进行国际合作必要性的叙述,不正确的是
A.目前重大的环境问题,大多不是一个国家或一个局部地区造成的,而是多个国家共同影响的结果
B.有些环境问题具有普遍性和共同性,成为全球性的环境问题普遍存在于地球上
C.某些国家或地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果
D.根据“公平”原则,全球所有国家应承担相同的责任
随堂练习
保障资源、环境领域国家安全需要加强国际合作,这是大势所趋。
结合相关知识完成1~2题。
2.性质上具有普遍性和共同性的环境问题是
A.危险废弃物越境转移
B.核事故或辐射事故
C.臭氧层破坏
D.海洋污染
再见