4.2 国家战略与政策课件（共39张ppt）

(共39张PPT)
第二节 国家战略与政策
第四章 保障国家安全的资源、环境战略与行动
（第1课时）
课程引入
激趣导入
“公地悲剧”
1.为什么用铁丝网分隔草场就能避免草场的退化？
2.你还知道解决类似“公地悲剧”问题的其他措施吗？
3.它们可为保障资源、环境领域的国家安全提供什么借鉴？
阅读教材P99材料，思考以下问题:
一、保障资源领域国家安全
思考：请大家阅读课本P99，说出政策和措施在保障战略资源的开发、储备和运输中的体现主要包括哪几方面？
国家资源环境战略、政策和措施的意义
1
全国主体功能区规划
国家重点生态功能区示意图
体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向。
1.对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。
2.对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。
一、保障资源领域国家安全
阅读教材P100思考：能源战略、能源综合规划和能源专项规划有什么区别？
保障战略资源国家安全的措施
2
有效管控战略资源的开发
能源战略包括能源综合规划和能源专项规划。
能源综合规划是以一定时间跨度为计划的能源规划。
能源专项规划是针对某类能源的规划。
一、保障资源领域国家安全
阅读课本P100“案例”，了解我国《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》
保障战略资源国家安全的措施
2
有效管控战略资源的开发
提出把推进能源革命作为能源发展的国策，明确我国推进能源生产和消费革命的战略取向是坚持安全为本、节约优先、绿色低碳、主动创新。
一、保障资源领域国家安全
结合右表思考：为什么要进行石油战略储备？
保障战略资源国家安全的措施
2
加强战略资源储备
油价波动，影响生产和生活。
一、保障资源领域国家安全
加强战略资源储备
世界许多国家把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要措施。
保障战略资源国家安全的措施
2
一、保障资源领域国家安全
思考：制定战略资源储备政策需要考虑哪些因素？
保障战略资源国家安全的措施
2
加强战略资源储备
一、保障资源领域国家安全
保障战略资源国家安全的措施
2
加强战略资源储备
除了加强石油资源的储备外，还应加强其他资源储备，如天然气资源。
一、保障资源领域国家安全
保障战略资源国家安全的措施
2
完善资源运输战略通道建设和安全保护措施
思考：我国作为主要能源进口国的石油运输通道建设措施都有哪些？
一、保障资源领域国家安全
美国的国家战略原油储备基地
活动
问题1：推测美国将国家战略原油储备基地选址在墨西哥湾沿岸的原因？
参考答案：墨西哥湾石油资源丰富，该地区有强大的石油冶炼和加工能力:海运便利,有良好的盐岩构造，储存条件优越。
材料：全球新冠没情暴发以来，世界原油需求下降，原油供应过剩，为世界各国增加石油储备提供机遇。目前全球石油储备基地主要采用地面罐储库和地下油库两种形式，地面罐储库是使用钢材打造的大型储油罐进行储存。美国是世界上最大的石油储备国，其战略石油储备主要为原油，集中在墨西哥湾沿岸，主要采用地下盐洞存储的方式。墨西哥湾沿岸有500多个盐质洞穴，采用简单的“水溶技术”，即用清水将盐溶解，便可将盐洞加工成巨型圆柱状“地下储油罐”。
一、保障资源领域国家安全
美国的国家战略原油储备基地
活动
问题2：相比地上大型油罐储油，说明墨西哥湾沿岸建立地下盐穴储备石油的好处。
参考答案：地下油库对钢材的需求小，建材成本低;占用土地少，人口搬迁费用低;受自然或人为因素影响小，安全性高。(答对其中两点即可)
一、保障资源领域国家安全
美国的国家战略原油储备基地
活动
问题3：有人认为，我国可利用西南地区丰富的溶洞资源建立石油储备基地，你认为是否可行 请说明理由。
参考答案：观点一:赞同。喀斯特地貌广布，多地下岩洞,适宜建地下油库:地处内陆，国防安全性好。
观点二:不赞同。位于地壳活跃地带,多地震,对存储设施的安全威胁大:石油的运输和加工设施薄弱。(任选-观点作答)
课堂小结
随堂练习
我国首批选定的国家战略石油储备基地有4个：镇海（浙江省宁波市）、岱山（浙江省舟山市）、黄岛（山东省青岛市）、大连（辽宁省大连市）。
据此回答1～2题。
1．我国建立石油储备体系的目的是
A．改变我国能源消费的构成
B．减少外部环境对我国石油市场的影响
C．加快东部地区石油加工业的发展
D．石油危机时可在国际市场赚取高额利润
随堂练习
我国首批选定的国家战略石油储备基地有4个：镇海（浙江省宁波市）、岱山（浙江省舟山市）、黄岛（山东省青岛市）、大连（辽宁省大连市）。
据此回答1～2题。
2．我国首批石油储备基地选址的影响因素是
①海运条件优越　
②接近消费市场　
③国际安全需要　
④石化工业发达城市
A．①④　B．②③ C．②④ D．①②
第二节 国家战略与政策
第四章 保障国家安全的资源、环境战略与行动
（第2课时）
二、保障环境领域国家安全
目标
1
做好环境的常规保护、环境风险的预警防控、突发环境事件的应对等工作。
保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏。
二、保障环境领域国家安全
保障环境领域国家安全的措施
2
划定生态保护红线
思考：阅读课本P102，分别概括生态保护红线的区域范围、主要类型和具体要求是什么？
二、保障环境领域国家安全
保障环境领域国家安全的措施
2
划定生态保护红线
思考：阅读课本P102，分别概括生态保护红线的区域范围、主要类型和具体要求是什么？
参考答案：
(1)区域范围:生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。
(2)主要类型:具有重要生态功能区域;生态环境敏感脆弱区域。
(3)具体要求:在生态红线内的区域,不能进行大规模的生产活动和工程建设。
二、保障环境领域国家安全
保障环境领域国家安全的措施
2
强化环境风险的预警和防控
阅读教材P103,归纳什么是风险预警和风险防控。
二、保障环境领域国家安全
保障环境领域国家安全的措施
2
强化环境风险的预警和防控
风险预警:通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。
风险防控:根据风险预警的结果采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规避水平。
二、保障环境领域国家安全
保障环境领域国家安全的措施
2
强化环境风险的预警和防控
职能任务
中国环境监测总站（以下简称“总站”）主要职能是承担国家环境监测任务，引领环境监测技术发展，为国家环境管理与决策提供监测信息、报告及技术支持，对全国环境监测工作进行技术指导。
二、保障环境领域国家安全
保障环境领域国家安全的措施
2
妥善处置突发环境事件
2005年，我国首次发布《国家突发环境事件应急预案》，用以指导我国境内的突发环境事件应对工作。在2005年发生的松花江水污染特别重大突发环境事件中，我国启动了突发环境事件应急预案，成立了应急指挥部统一领导、组织和指挥应急处置工作。
二、保障环境领域国家安全
保障环境领域国家安全的措施
2
妥善处置突发环境事件
思考：读图了解我国突发环境事件处理流程。
二、保障环境领域国家安全
编制学校突发环境事件应急预案
活动
应急预案:是为了迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制订的工作方案。
预案编制可参考以下要点
二、保障环境领域国家安全
编制学校突发环境事件应急预案
活动
活动题：以小组为单位为你所在的学校编制诺如病毒感染应急预案，并在班级展示。(提示：可绘制流程图清晰表示)
三、推动公众参与
推动公众履行相关法律义务
1
许多国家都制定相应的法律法规，对公众参与环境保护作出规定，明确提出保护环境是公民的法定义务。
三、推动公众参与
推动公众履行相关法律义务
1
案例：《中华人民共和国环境保护法》规定的公众环保义务
[第6条第1款]一切单位和个人都有保护环境的义务。
[第6条第4款]公民应当增强环境保护意识，采取低碳、洁简的生活方式，自觉履行环境保护义务。
[第36条第1款]国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品，减少废弃物的产生。
[第38条]公民应当遵守环境保护法律法规，配合实施环境保护措施，按照规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造成的损害。
三、推动公众参与
培养公众的环境意识
2
通过宣传教育，使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务。
三、推动公众参与
培养公众的环境意识
2
阅读教材P105表4.2,学习生态行为规范示例,讨论:在此基础上,我们还有其他的生态行为可以增加么
三、推动公众参与
推动公众参与资源、环境事务的社会监督
3
采取有效措施，保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。
措施:表4.3
三、推动公众参与
推动公众参与
探究
材料一　夏季,城市的大街小巷都分布着羊肉串的烧烤摊点,木炭火把路边的绿化树都烤焦了,让人不禁联想到“煮豆燃豆萁,豆在釜中泣”的诗句。
材料二　漫画《我们仅仅是在吃“烧烤”吗 》。
材料三　每年世界环境日的时候,环保志愿者们都走向街头进行环保宣传活动。一些人仅对活动派发的礼品感兴趣,对环保知识却很少问津。部分行人将志愿者们派发的宣传单随意乱扔,充分显示了这些人对环保知识的冷漠。
三、推动公众参与
推动公众参与
探究
问题1：材料反映的共同问题是什么
参考答案：我国环境保护中,公众参与意识淡薄,环保工作任重道远。
问题2：木炭火烤焦了绿化树带来的环境问题有哪些
参考答案：城市绿化树遭到严重破坏,降低了树木的环境效益,其吸烟滞尘、净化空气、减弱噪声、美化环境、调节气候的作用减弱,导致城市环境出现严重问题。
三、推动公众参与
推动公众参与
探究
问题3：公众参与环保的基本态度应该是怎样的
参考答案：爱护环境、保护环境。
问题4：作为一名中学生,我们在参与环保的活动中,应抵制哪些不良行为
参考答案：①随地吐痰,随意向周围环境投放废弃物;②购买使用一次性商品;③浪费水、电、纸张等;④践踏草坪,乱吃野味、烧烤等;⑤在风景区乱涂乱画;⑥在公共场所大声喧哗;⑦乱砍滥伐林木等不良行为。
课堂小结
随堂练年来由于环保措施得到有效的执行，南极洲上空的臭氧空洞正在不断缩小，预计到2050年之前，这个“臭名昭著”的巨大空洞就可以完全被“填补”上了。根据材料，回答1～2题。
1．有关臭氧层破坏的说法，正确的是
A．由人类使用电冰箱、空调释放大量的硫氧化物和氮氧化物所致
B．臭氧主要分布在近地面的对流层，容易被人类活动所破坏
C．臭氧层空洞的出现，将使世界各地区降水和干湿状况发生变化
D．保护臭氧层的主要措施是逐步减少破坏臭氧层物质的使用
随堂练年来由于环保措施得到有效的执行，南极洲上空的臭氧空洞正在不断缩小，预计到2050年之前，这个“臭名昭著”的巨大空洞就可以完全被“填补”上了。根据材料，回答1～2题。
2.“南极臭氧空洞不断缩小”这一现象说明
A．大气对人类排放的有害气体的自净能力增强
B．人类已经不必关心臭氧空洞等环境问题
C．环境与发展问题得到国际社会的普遍关注
D．50年后，全球变暖等大气环境问题都将得到解决
再见