专制时代晚期的政治制度

课件27张PPT。专制时代晚期的政治形态明太祖朱元璋清世宗雍正帝专题一古代中国的政治制度
1、了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实；
2、认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。课程标准：（一）、内阁制度的形成：1、朱元璋废丞相：⑴原因：⑵内容：⑶评价：材料：1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。 结合材料，思考：明太祖“罢相”的原因有哪些？结合以上材料，请思考：明太祖“罢相”的原因有哪些？相权过大，威胁皇权（根本原因）；胡惟庸骄恣擅权（直接原因）；为了进一步加强皇权（目的）。 以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，全家处死。
——明太祖《皇明祖训·祖训首章》你如何看待宰相制的废除？
(评价)皇权取得了对相权的彻底胜利，从根本上解决了秦以来的君权和相权的矛盾。达到了高度集权的目的。（有利于加强皇权，巩固统治。）积极方面：消极方面：①强化了君主的独裁专制，社会的兴衰完全维系在皇帝身上。②皇帝政务繁多，身心疲惫。你如何看待宰相制的废除？ (评价)2、明成祖朱棣设内阁：内阁制度的形成：⑴原因：⑵目的：⑶评价：⑴原因：⑵目的：⑶评价：为了加强君主专制。内阁是皇帝为加强君主专制而建立的政治机构，然而它始终没有取得法定的地位，始终不是中央一级正式的行政机构，其职权范围始终不明确，不能正式统率六部百司。为防止内阁演变为事实上的丞相，明朝以司礼监的太监予以牵制，结果导致宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致明代政治日益黑暗的重要原因。废丞相后，皇帝政务繁多，身心疲惫。
万历四十年内阁首辅叶向高曾说：
“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！”
——《神宗实录》卷五一一页
职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权非法定，咨询机构参与决策无决策权制约皇权不能制约明朝的内阁制与西方近代的内阁制有何不同？明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强了君主的绝对权力,不可能对皇权起到制约作用。西方近代的内阁总揽国家的行政权力，是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。延伸拓展：（所属国体不同）
（二）、清朝君主专制达到顶峰—设立军机处：1、设立的时间、原因：2、职能（演变） ：3、军机处的特点：4、军机处的评价（作用）： 材料一　雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。　　　　
——引自赵翼《檐曝杂记?军机处》思考：清朝设立军机处的原因是什么？（1）为用兵西北，防止泄露军事机密而设置 （直接）。1、设立的时间、原因：（2）为强化皇权。 （根本） 2、设立的职能：只能跪受笔录，秉承皇帝旨意办事。职能的演变：由最初单纯协助处理军务逐步扩大到处理其他政务，成为辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。3、军机处的特点：（据材料和所学知识回答） 材料一：　军机处“直（值）庐初仅板屋数间……　（属员）直舍仅屋一间半”。
——引自赵翼《檐曝杂记?军机处》 材料二：　机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——摘自《清史稿?军机大臣年序表》简、精、速、密。3、军机处的特点：简：机构简单，有官无吏；北京隆宗门内军机处精：军机大臣均由钦定，秉承皇帝旨意办事；军政大权集中于皇帝之手；
密：地处内廷，外界干扰少，政治决策封 闭性的特征更为明显；
速：办事效率高。
②进一步加强了君主专制制度，军政大权完全集中于皇帝手中，标志着我国封建君主专制制度达到了顶峰。4、军机处的评价：①军机处的建立明显提高了中央集权政府的行政效率；③弊端：地方政治的自主性和能动性越来越受到压抑。
清风不识字，何故乱翻书 清风虽细难吹我，明月何尝不照人
夺朱非正色，野种亦称王 请结合下面的诗句分析清朝大兴文字狱的目的及影响。 一把心肠论浊清（杀头，诛九族）（杀头）（开棺戳尸）（开棺戳尸，诛连家人、学生）清除了设军机处之外还有哪些措施强化专制主义中央集权？密折制与文字狱。（三）、清朝的边疆政策：1、清朝边疆政策的基本原则：2、理藩院：①职能：②地位：③作用：3、改土归流（西南地区）：土司世袭，形成割据势力，不利中央集权；
②含义：③过程：
明代永乐年间（开始）；
清代雍正年间（大规模）；
①原因：
A、加强了中央政府对西南少数民族地区的统治；
B、改变了当地落后闭塞和割据纷争的状态；
C、促进了各民族之间的经济文化交流；
D、有利于统一多民族国家的巩固和发展。
E、它是我国政治制度发展史上的一项重大改革。④意义：
明清时期政治制度的特点和影响：
特点：君主专制中央集权空前强化和封建制度的渐趋衰落。请思考：
①政治上:有利于多民族国家的建立，巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整，维护社会稳定、抵御外来侵略；②民族关系：在统一的环境下，有利于民族的融合，加强民族交流.防止分裂割据；③经济上：有利于组织水利工程，发展社会经济； ④文化上：有利于封建文化的发展繁荣。
君主专制制度的加强对中国社会发展的影响：①政治上：君主专制强化导致地方的政治自主性和能动性受到压抑并容易导致暴政并且派生了大量的官僚队伍，使政治黑暗，腐败；②经济上：阻碍了资本主义萌芽的发展，使中国落后于西方；③思想文化：导致了思想禁锢和文化专制主义，使科技的运用和发展受到抑制，也阻碍了中国文化的发展。1、积极影响（封建社会前期）：2、消极影响（封建社会后期）：
专制主义中央集权制度的基本线索：古代中国政治制度的演变过程：先秦:世官制--→西汉:察举制--→魏晋南北朝:九品中正制--→隋朝开始:科举制。王-------→皇帝
②中央官制的演变：秦朝:三公九卿制-→唐朝:三省六部制-→元朝：中书省-→明朝:废丞相,设内阁-→清朝:设军机处
①最高统治者制度的演变:
③地方行政制度的演变：西周:分封制---→秦朝:郡县制---→汉朝:郡国并行制、郡县制---→元朝:行省制
④选官制度的演变：温故知新秦朝：创立专制主义中央集权制度两汉：隋唐：中央：三省六部制、科举制地方：元：宋：中央：中书门下、“参知政事”、三司、枢密院地方：皇权不断加强，相权不断削弱以至消失中央权力加强，地方权力缩小专制主义中央集权制度的发展线索郡县制
道、州、县制路、州、县明：中央：废除宰相制度、设立内阁
清：
中央：设立军机处、推行密折制
地方：行省制
地方：行省制