3.3污染物跨境转移与环境安全（共58张ppt)
文档属性
| 名称 | 3.3污染物跨境转移与环境安全（共58张ppt) |  | |
| 格式 | zip | ||
| 文件大小 | 12.0MB | ||
| 资源类型 | 教案 | ||
| 版本资源 | 湘教版（2019） | ||
| 科目 | 地理 | ||
| 更新时间 | 2022-11-26 17:35:23 | ||
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文档简介
(共58张PPT)
3.3 污染物跨境转移与环境安全
选择性必修三新授课
课程标准 教学目标
结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响 1.运用原理示意图与区域图像，说明污染物跨境转移的基本形式，正确认识其对环境安全的影响，形成综合思维。
2. 从全球视角关注国际合作中的区域差异，正确认识不同国家应对措施与其区域发展背景之间的关系，探究人地协调发展的正确做法。
3.能够有针对性地开展环境调查，描述污染物跨境转移的现象，独立思考问题，并掌握处理地理原理、区域图像信息的基本能力 。
主题探究：
1988 年 6 月初，一家意大利公司将大约 3 800 吨有害废物运至尼日利亚本德尔州的科科港，并以每月 100 美元的租金堆放在附近一户农民的土地上。这些有害废物散发出恶臭，渗出脏水，经检验，发现其中有一种致癌性极高的化学物质——聚氯丁烯苯基。这些有害废物造成很多码头工人及其家属瘫痪或被灼伤，先后有 19 人中毒死亡。经调查核实后，尼日利亚政府疏散了被污染地的居民，逮捕了 10 多名涉案人员，并将此事上升为外交事件。经过交涉，意大利政府对被污染的土壤进行处理和修复，并将这批有害废物运回意大利。但由于当时意大利的各个港口均拒绝其进港，欧洲其他国家也拒绝其入境，这批载有有害废物的船只只能长期漂泊在公海上。
1. 为什么这家意大利公司要将有害废物“千里迢迢”地运往非洲的尼日利亚呢？
【参考答案】 意大利本国对于污染物排放管理严格，而尼日利亚是欠发达的国家，相关管理较为疏松，将有害废物运至尼日利亚可以规避因为制造过多有害废物而面临的处罚。
主题探究：
1988 年 6 月初，一家意大利公司将大约 3 800 吨有害废物运至尼日利亚本德尔州的科科港，并以每月 100 美元的租金堆放在附近一户农民的土地上。这些有害废物散发出恶臭，渗出脏水，经检验，发现其中有一种致癌性极高的化学物质——聚氯丁烯苯基。这些有害废物造成很多码头工人及其家属瘫痪或被灼伤，先后有 19 人中毒死亡。经调查核实后，尼日利亚政府疏散了被污染地的居民，逮捕了 10 多名涉案人员，并将此事上升为外交事件。经过交涉，意大利政府对被污染的土壤进行处理和修复，并将这批有害废物运回意大利。但由于当时意大利的各个港口均拒绝其进港，欧洲其他国家也拒绝其入境，这批载有有害废物的船只只能长期漂泊在公海上。
2. 污染物的跨境转移对移出国和移入国来说，分别会带来哪些影响？
【参考答案】 污染物跨境转移减少了移出国的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本. 缓解了国内的公众舆论压力.
但这种行为可能使污染移入国的环境安全和公众健康受损。
基础知识：
一、污染物跨境转移
1、定义： 指一个国家或地区向境外输出污染物，将本国产生的污染治理成本转嫁给他国，从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。
基础知识：
一、污染物跨境转移
2、形式：
（1）自然转移：污染物通过河流、海洋或大气等自然环境中的介质进行转移，如大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等；
（2）人为转移：污染物通过人为的方式进行转移，如污染物的直接出口、污染设备和产品的转移，以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为。
污染物跨国传输: 一个国家排放的污染物，可通过大气环流、 河流、洋流等自然过程传输到其他国家。
污染物跨国传输：洋流扩大污范围
1.南美洲一氧化碳浓度高值区大致呈“西北－东南”走向的原因是( )
A.受海陆位置的影响 B.受大气环流的影响
C.火势沿着河谷蔓延 D.赤道低气压带南移
2.美国东北部出现一氧化碳浓度高值区的原因有( )
①森林大火多发，烟气排放多
②经济发达，工业废气排放多
③城市密集，生活废气排放多
④乳畜业发达，废气排放多
A.①② B.③④ C.②④ D.②③
2019年8月亚马孙平原发生了持续的森林大火。下图为2019年8月23日世界部分地区一氧化碳浓度分布图。据此完成1～2题。
连一连：将污染物跨境转移与对应的途径连线
酸雨 国际投资
跨境河流污染 大气
海上石油泄漏 河流
污染行业输出 洋流
活动探究：
阅读下列材料，完成相关任务。
酸雨是地面排放的大气污染物在高空扩散的过程中形成的酸性沉降物。酸雨的形成和影响都不是局部的，全球范围内受酸雨影响较突出的区域集中分布在东亚、欧洲西部和北美。
1. 说出酸雨的形成过程及其危害。
【参考答案】形成过程：人类大量使用煤、石油、天然气等化石燃料，燃烧后产生的硫氧化物或氮氧化物在大气中经过复杂的化学反应，形成硫酸或硝酸气溶胶，或为云、雨、雪、雾捕捉吸收，降到地面成为酸雨。危害：酸雨直接腐蚀破坏人类建筑物，使水体、土壤酸化，危及水生生物，危害植被，影响农作物收成。
活动探究：
阅读下列材料，完成相关任务。
酸雨是地面排放的大气污染物在高空扩散的过程中形成的酸性沉降物。酸雨的形成和影响都不是局部的，全球范围内受酸雨影响较突出的区域集中分布在东亚、欧洲西部和北美。
2. 列举其他污染物自然跨境转移的事例及其造成的危害。
【参考答案】1986年莱茵河沿岸，位于瑞士境内的化工厂着火，污染物大量进入河流并迅速扩散，造成了跨境环境灾难，直接污染了下游的水体，造成大量水生生物死亡，并危害沿岸居民的健康。
2015年，印尼超过260万公顷土地被烧毁。由此产生的烟霾侵袭了印尼、文莱、马来西亚和新加坡等东南亚多国，最终酿成一场严重的生态灾难，直接威胁了当地居民的健康，造成了大量人员呼吸道感染。
基础知识：
一、污染物跨境转移
3、原因： 国家之间的经济发展水平不平衡，在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差距，是导致污染物人为跨境转移的根本原因。
4、方向：污染物主要从发达的工业化国家或地区向发展中国家或地区转移，这包括了污染物的直接输出，以及伴随国际产业转移而发生的污染物间接输出。
基础知识：
一、污染物跨境转移
5、影响：
（1）移出国：污染物跨境转移减少了输出国的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本，缓解了国内的公众舆论压力。
（2）移入国：这种行为可能使污染接受国的环境安全和公众健康受损。
方式 传输途径 案例 影响
跨国传输 大气环流、 等自然过程 罗马尼亚奥拉迪正金矿事件
跨国移 正常 或 非法 科特迪瓦毒污泥倾废事件、巴西“洋垃圾”退运事件
含有毒有害物质 英国疯牛病牛肉事件
污染物
河流径流
产品贸易
废弃物
贸易
入境
国际贸易
①通常情况下，通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内，不至于对输入国造成严重的威胁，但突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输，威胁输入国的环境安全。
②以某种跨境转移方式输入到其他国家或地区的污染物，可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁，进而引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突，对双方的国家安全均造成影响。
4.主要影响
思考：分析发展中国家接受跨境污染物转移
的原因
①发展中国家的环境管理能力和环境标准低于发达国家，环境监管较弱；②一些发展中国家或地区急于发展经济，会进一步降低企业转入环保门槛；③公众环保意志薄弱等。
辨一辨
1.发达国家公众对污染物问题关注度比发展中
国家高。( )
2.污染物跨境直接输出的人为原因是产业转
移。 ( )
3. 发展中国家承接污染企业有利于经济、社
会的长期发展。( )
×
×
加拿大将大量垃圾运到菲律宾丢弃，菲总统怒斥：运回，否则宣战！
据法新社23日报道，杜特尔特当天要求加拿大收回非法运往马尼拉的数吨垃圾，否则双边关系可能存在风险。报道称，2013年至2014年期间，加拿大将大量垃圾运到菲律宾丢弃，而菲律宾已向加拿大提出数次外交抗议。不过，加拿大表示，垃圾的运送是商业交易，没有获得政府的支持。加方无权强迫私人托运人将货物退回加拿大。
1.为什么这家加拿大公司要将有害废物“千里迢迢”地运往菲律宾呢
2.污染物的跨境转移对移出国和移入国来说，分别会带来哪些影响
活动探究
国家之间的经济发展水平不平衡，在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差距
输出国：减少了输出国的资源损耗和污染物排放,降低了废弃物的处置成本,缓解了国内的公众舆论压力
接受国：使污染接受国的环境安全和公众健康受损
广东省汕头市贵屿镇被称为“电子垃圾拆解第一镇”，每年成千上万的货船满载着来自欧洲、日本、北美的电子垃圾来到这里。贵屿镇地势低洼，属于严重的内涝区，农业生产基本没有保障，对镇上的大部分人来说，回收翻新电子废品手艺既是他们的谋生手段又是致富之路。
贵屿为急速发展的经济付出了巨大代价。电子垃圾含有大量重金属等有毒有害物质，手工拆解、焚烧、填埋等方式.使得污染物质进入环境中。研究表明，铅过量会损伤血液系统、神经系统和肾脏，镉过量会损伤肺部、肾脏和骨骼。
2010年的一项研究显示，贵屿6岁以下的乡村儿童有81.8%都患有铅中毒病症，当地癌症多发，妇女流产率是其他地区的6倍。
1.从环境、经济、社会三个角度分析电子垃圾跨境转移对汕头市贵屿镇所产生的影响。
环境：重金属污染、空气污染、水体污染。
经济：获得贵重金属，推动经济的增长。
社会：创造就业岗位，增加居民收入，增加税收，但危害居民健康。
2.汕头市贵屿镇虽然牺牲了环境为代价，但是经济获得了发展是值得的。你怎样看待这种观点
错误，地区发展不应该是依靠承接污染物、牺牲环境质量来换取经济的发展。
而是应该在发展中重视协调人地关系，走可持续发展道路才对。
阅读材料：污染天堂假说P105
“污染天堂假说”又被称为“污染避难所假说”。由于发展中国家的环境管理能力和环境标准都显著低于发达国家，在资源配置全球化的大背景下，发达国家的一些企业为了降低污染治理成本，实现经济利益的最大化，希望把高能耗、高物耗、高污染的生产企业，如皮革、造纸、石油加工等，布局到环境监管较弱的国家或地区。另一方面，一些发展中国家或地区由于急于发展经济，会进一步降低企业准入环保门槛，允许“三高”企业进入，从而加剧了污染物跨境转移，生态环境明显恶化，各种污染事件频发，居民健康受损，接受转移的这些国家和区域成为污染物的“避难所”。
活动探究：
阅读下列材料，完成相关任务。
电子垃圾属于危险固体废物，包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等，是全球增长最快的一类污染物。西非的贝宁、加纳、利比里亚、尼日利亚等国，受发达国家电子垃圾转移影响较大。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。加纳是全球最大的电子垃圾接受国，在进口的旧电器中，有 85% 来自欧洲，8% 来自北美，4% 来自亚洲，其余的 3% 来自其他国家和地区。
1. 结合上述材料，从环境、经济、社会三个维度分析电子垃圾跨境转移对接受国所产生的影响。
【参考答案】
环境：形成大量重金属污染，造成空气、水体的污染。
经济：直接获得部分贵重金属，推动冋收经济的增长。
社会：进口这类旧电器可以创造就业岗位，增加居民收入，但危及居民健康。
活动探究：
阅读下列材料，完成相关任务。
电子垃圾属于危险固体废物，包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等，是全球增长最快的一类污染物。西非的贝宁、加纳、利比里亚、尼日利亚等国，受发达国家电子垃圾转移影响较大。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。加纳是全球最大的电子垃圾接受国，在进口的旧电器中，有 85% 来自欧洲，8% 来自北美，4% 来自亚洲，其余的 3% 来自其他国家和地区。
2. 有人认为，牺牲环境质量，被动承接污染物转移，是发展中国家必须付出的发展代价。你怎样看待这种观点？
【参考答案】这个观点是错误的，发展中国家的发展不应该是依靠承接污染物、牺牲环境质量来换取经济的发展。而是应该在发展中重视协调人地关系，走可持续发展道路才对。
活动探究：
阅读下列材料，完成相关任务。
电子垃圾属于危险固体废物，包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等，是全球增长最快的一类污染物。西非的贝宁、加纳、利比里亚、尼日利亚等国，受发达国家电子垃圾转移影响较大。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。加纳是全球最大的电子垃圾接受国，在进口的旧电器中，有 85% 来自欧洲，8% 来自北美，4% 来自亚洲，其余的 3% 来自其他国家和地区。
3. 我国是世界上第二大电子垃圾产生国。议一议，我们日常生活中所淘汰的废旧家电都到哪里去了？
【参考答案】部分零件进行回收再利用，部分经过物理粉碎分解后诞生包括铁、塑料、有色金属等各种拆解物。这此拆解物可以分为两类，一种是固体废物，可以作为再生资源直接出售 ，进入下游产业成为原料再次投入使用，制成我们手中的笔杆和身上纽扣等。而另一种是危险废物，则会在国家环保部门的监管下，被送到具备资质的处理企业进行“善后”。
基础知识：
二、国际合作应对污染物的跨境转移
1、污染物的跨境转移的实质：污染物的跨境转移，是全球经济发展和环境保护的一个焦点问题，其实质是污染后果和治理责任的跨境转移。
作为全球首部规范危险废物越境转移的国际公约——《巴塞尔公约》遵循“共同但有区别的责任”原则，为实现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。
基础知识：
二、国际合作应对污染物的跨境转移
2、应对污染物跨境转移的具体措施：
第一，禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物，各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度，并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。
第二，如果出于环保考虑确有必要越境转移废物，出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及性质；越境转移危险废物时，出口国必须持有进口国政府的书面批准书。
第三，发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势，通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。
基础知识：
二、国际合作应对污染物的跨境转移
3、我国应对污染物跨境转移的具体措施：
（1）积极参与国际合作，维护我国的发展权和环保权；
（2）制定和完善与国际产业转移相关的法律制度；
（3）加大环境监管力度，增加污染物转移的违法成本；
（4）调整产业结构和对外招商引资的方向，提高产业准入的环境门槛，严禁高污染和低技术的产业引入；
（5）提高和完善环境标准体系，确立依法打击污染物非法入境的依据；
（6）开展绿色贸易，打击和整治污染物走私等。
“洋垃圾”夹杂物量大、成分复杂，增加了国内环境和健康风险。
进口固体废物运输和储存时期可能会产生霉变及重金属泄漏。
“洋垃圾”处理过程中会产生大量污染物；焚烧产生的有害气体会污染大气环境；酸浸、水洗废弃物则会危害水体、土壤环境。
部分“洋垃圾”没有得到再生利用，其焚烧和填埋造成了额外的环境污染及土地资源占用，加重了我国环境治理负担。
“洋垃圾”流向“散乱污”加工企业集中的地区，污染当地环境，威胁居民健康，使当地面临极高的环境安全风险。
我国禁止“洋垃圾”入境
洋垃圾的危害：
禁令效应
2017年7月18日，国务院办公厅印发的《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》 ，要求全面禁止洋垃圾入境，2018年伊始，禁止包含废纸在内的四类固废进口。
2020年，实现固废零进口。
02
03
04
05
06
01
3.我国采取的措施
调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的环境门槛,严禁高污染和低技术的产业引入
产业结构
开展绿色贸易,打击和整治污染物走私等
绿色贸易
提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据
环境标准
积极参与国际合作,维护我国的发展权和环保权
国际合作
加大环境监管力度,增加污染物转移的违法成本
环境监管
制定和完善与国际产业转移相关的法律制度
法律制度
污染物跨境转移
国际合作应对污染物的跨境转移
自然转移
人为转移
共同但有区别的责任
中国应对污染物的跨境转移
国 家 安 全
2021年4月13日，日本政府召开相关阁僚会议，正式决定将福岛第一核电站核废水排入大海。这场“核”水之患，始于2011年3月11日的日本9.0级特大地震，地震造成福岛第一核电站灾难性核泄漏，严重程度和“切尔诺贝利”是同一级别。经10年积累，核污染水量已达至少125万吨。若排放，57天可废掉半个太平洋，10年就蔓延全球海域。
阅读图文材料，回答下列问题。污染物跨境转移是指一个国家或地区向境外输出污染物的行为。污染物的跨境转移主要有自然和人为两种途径。
图1为欧洲降水pH值分布图，图2为日本核电站分布图；图3为全球电子垃圾跨境转移主要路径图。
英法德国家排放的酸性气体随盛行西风扩散至A国上空，遇水汽形成酸雨。
（1）图1中A国以清洁能源消费为主，却是欧洲重酸雨区，从自然角度分析原因。2分
（2）今年4月，日本宣布欲于2年后将福岛核电站核污水排入海洋，引起舆论哗然。据图2说出日本核电站分布的特点。福岛核电站的核废水将首先向哪里（方向）扩散？
分布特点：沿海分布；靠近工业区。扩散方向：东北
阅读图文材料，回答下列问题。污染物跨境转移是指一个国家或地区向境外输出污染物的行为。污染物的跨境转移主要有自然和人为两种途径。图1为欧洲降水pH值分布图，图2为日本核电站分布图；图3为全球电子垃圾跨境转移主要路径图。
利：发电成本低；污染小。
弊：技术要求高；核废料处理难度大。
（3）请列举发展核能的利与弊各一条。
（4）从环境、经济角度分析电子垃圾跨境转移对接受国产生的不利影响。
加剧环境污染；增加污染物处理成本。
阅读材料：危险废物及其对环境的影响
《巴塞尔公约》即《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》，于 1992 年 5月正式生效。目前，世界上有 186 个国家正式加入。《巴塞尔公约》规定的危险废物，通常是指具有爆炸性、易燃性、腐蚀性、化学反应性、急性毒性、慢性毒性、生态毒性和传染性等特性的生产性垃圾和生活性垃圾，前者包括废料、废渣、废水、废气等，后者包括废食、废纸、 废瓶罐、废塑料、废旧日用品等。大量未经处理的危险废物堆积，占用土地资源，破坏自然景观，对大气、土壤、水体造成污染，威胁到环境安全和人体健康。
阅读材料：《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》
2017 年 7 月，国务院出台《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，加强固体废物回收利用管理，大力发展循环经济，切实改善环境质量，维护国家生态环境安全和人民群众身体健康。具体措施包括：一是坚持疏堵结合、标本兼治；二是完善堵住洋垃圾进口的监管制度；三是强化洋垃圾非法入境管控；四是建立堵住洋垃圾入境长效机制；五是提升国内固体废物回收利用水平。
活动探究：
1. 有人认为，经济发展水平与环境污染水平之间的关系有如图 3-19 所示的规律
性。据此完成下列任务。
（1）分析经济发展水平与环境污染水平之间的关系。
【参考答案】初期经济发展水平与环境发展水平具有正相关性，并随着污染水平上升而开始快速提高，但污染超过自然环境容量后，经济发展速度开始减缓，而后期随着污染水平下降，经济发展水平保持上升，呈现负相关性。
活动探究：
1. 有人认为，经济发展水平与环境污染水平之间的关系有如图 3-19 所示的规律
性。据此完成下列任务。
（2）调查你家乡的经济发展与环境变化的关系，看看是否符合图中所示的规律。
【参考答案】符合。
活动探究：
2. 阅读下列材料，完成相关任务。
莱茵河是欧洲西部一条国际性河流，发源于瑞士境内阿尔卑斯山北麓，流经列支敦士登、奥地利、法国、德国和荷兰，在荷兰鹿特丹附近注入北海，全长 1 320千米。第二次世界大战以后，随着欧洲的重建与振兴，莱茵河逐渐成为沿岸国家主要的经济命脉，沿岸工厂和城镇密集，大量未经处理的生产生活污水直接排入河中。到了 20 世纪 70 年代，莱茵河被称为“欧洲的下水道”，水质恶化，两岸的生态环境遭到严重破坏。
1986 年，瑞士一家化工厂着火，大量化学原料注入莱茵河，引发了一场跨越国界的环境灾难。这起事故促成沿岸各国联合实施“莱茵河生态系统整体恢复计划”。2000 年，沿岸各国又实施了《莱茵河可持续发展 2020 规划》，进一步改善沿岸的防洪系统、河流水质、生态系统和自然景观。经过综合治理，莱茵河河水清澈，两岸景观秀美迷人。
（1）借鉴莱茵河治理的经验，讨论如何从法律法规、产业政策、经济技术、国际合作、公众参与等方面控制污染物的跨境转移。
【参考答案】：法律法规：制定完善综合治理与产业转移的法律法规。产业政策：提高产业准入门槛，严禁高污染和低技术产业引入。经济技术:发展绿色经济，开展绿色贸易，打击整治汚染物走私。鼓励技术创新，减少环境污染。国际合作：积极参与国际合作，维护国家发展权环保权，共同治理，承担共同但有区别的责任。公众参与：加强宣传教育，提高居民环保意识，引导公众重视污染物跨境转移问题，自觉 规范行为，参与监督。
活动探究：
2. 阅读下列材料，完成相关任务。
莱茵河是欧洲西部一条国际性河流，发源于瑞士境内阿尔卑斯山北麓，流经列支敦士登、奥地利、法国、德国和荷兰，在荷兰鹿特丹附近注入北海，全长 1 320千米。第二次世界大战以后，随着欧洲的重建与振兴，莱茵河逐渐成为沿岸国家主要的经济命脉，沿岸工厂和城镇密集，大量未经处理的生产生活污水直接排入河中。到了 20 世纪 70 年代，莱茵河被称为“欧洲的下水道”，水质恶化，两岸的生态环境遭到严重破坏。
1986 年，瑞士一家化工厂着火，大量化学原料注入莱茵河，引发了一场跨越国界的环境灾难。这起事故促成沿岸各国联合实施“莱茵河生态系统整体恢复计划”。2000 年，沿岸各国又实施了《莱茵河可持续发展 2020 规划》，进一步改善沿岸的防洪系统、河流水质、生态系统和自然景观。经过综合治理，莱茵河河水清澈，两岸景观秀美迷人。
（2）我国在承接国际产业转移的过程中，应怎样应对污染物跨境转移？可采取哪些相应的对策和措施？
【参考答案】应当
1重视污染物跨境转移问题，不盲目引进产业，
2积极采取各种应对措施，比如加快制定与国际标准接轨的环境技术标准；
3调整外商投资的产业结构，4积极发展绿色产业和低碳产 业；
5实施环境成本内部化，征收环境污染税；
6提高国内民众的环保意识，7増强对污染转移的识别能力；
8加强国际产业转移中技术转移的力度。
太平洋马绍尔群岛因为贫
穷而被迫定期接受美国的固体
废弃物。据此回答1～2题。
1.污染物跨境转移的实质是( )
A．资源短缺
B．任意排放废弃物
C．不合理利用自然资源
D．经济发达程度差异问题在国际环境关
系中的体现
D
运用拓展
太平洋马绍尔群岛因为贫穷而被迫定期接受美国的固体废弃物。据此回答1～2题。
2.有关污染物跨境转移的叙述，正确的是（ ）
A．倾倒的污染物会给他国带来环境污染
B．获得巨额的经济赔偿促进该国的经济发展
C．马绍尔群岛地广人稀，少量的污染不会引起
环境问题
D．不会带来危害，因为马绍尔群岛属热带气候，
环境自净能力强
A
每年人类在石油的开采、炼制、储运和使用过程中都会使许多石油泄漏流入海洋，形成油膜漂浮在海面上，从而引起海岸及污染海域自然环境的变化。2015年5月19日，下图中A地附近一条输油管道破裂，导致超过7.57万升原油泄漏流入大海。读图，回答3～4题。
3.油膜覆盖对原油泄漏海域产生的影响主要有( )
①海洋生物死亡增加 ②海水吸热量增多
③空气变干燥 ④气温日较差变大
⑤降水增多
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．②④⑤
B
每年人类在石油的开采、炼制、储运和使用过程中都会使许多石油泄漏流入海洋，形成油膜漂浮在海面上，从而引起海岸及污染海域自然环境的变化。2015年5月19日，下图中A地附近一条输油管道破裂，导致超过7.57万升原油泄漏流入大海。读图，回答3～4题。
4.下列国家近海海域受此次泄漏影响最大的是( )
A．加拿大
B．日本
C．菲律宾
D．墨西哥
D
大气污染物扩散受海陆风影响。图1为深圳市某发电厂某时地面SO2浓度等值线图，图2为等高线地形图。读图，回答5～6题。
图 1 图 2
5.该时最可能为( )
A．01时 B．04时 C．08时 D．13时
D
大气污染物扩散受海陆风影响。图1为深圳市某发电厂某时地面SO2浓度等值线图，图2为等高线地形图。读图，回答5～6题。
图 1 图 2
6.上图示地区( )
A．地形与污染物的扩散无关
B．含污染物质的降水会腐蚀建筑
C．河流流量季节变化不明显
D．电厂与极值位置距离小于20千米
B
思维导图：污染物跨境转移与环境安全
典例探究：
几内亚比绍政府曾经和美国、西欧几个国家的废物处理公司秘密签订一项合同。合同规定：几内亚比绍政府在今后5年内要接受该财团15吨有毒废物，从而获得6亿美元现钞，后因舆论压力而被取消。据此完成下面小题。
1．污染物转移的实质是（ ）
A．经济发达程度差异问题在国际环境关系中的体现
B．资源短缺
C．不合理利用自然资源
D．任意排放废弃物
【解析】几内亚比绍接受有毒物质转移伴随着经济赔偿，表面看似乎公平，其实这是发达国家依仗自己的经济实力强大迫使发展中国家在经济交往中必须接受的霸王条款，是经济发达程度差异问题在国际环境关系中的体现，A正确。材料信息反映的污染转移与资源短缺以及不合理利用、肆意排放等关系不大。故选A。
【参考答案】1．A
典例探究：
几内亚比绍政府曾经和美国、西欧几个国家的废物处理公司秘密签订一项合同。合同规定：几内亚比绍政府在今后5年内要接受该财团15吨有毒废物，从而获得6亿美元现钞，后因舆论压力而被取消。据此完成下面小题。
2．发达国家向发展中国家转移污染物的行为，违背了可持续发展的（ ）
A．公平的观念
B．环境的观念
C．权利的观念
D．发展的观念
【解析】公平性原则包括同代人之间、代际之间、人类与其他生物种群之间、不同国家与地区之间的公平，发达国家将污染严重的企业转移到发展中国家则违背了可持续发展的公平性原则，A正确。与环境的观念、权利的观念以及发展的观念关系不大。故选A。
【参考答案】2．A
典例探究：
污染物跨国转移事件层出不穷，对输入国环境安全，甚至国家安全产生了很多影响。据此完成下面小题。
3．以下污染物跨国转移事件是通过含有毒有害物质的产品贸易发生的是（ ）
A．罗马尼亚奥拉迪亚金矿事件
B．英国疯牛病牛肉事件
C．巴西“洋垃圾”退运事件
D．科特迪瓦毒污泥倾废事件
【解析】英国疯牛病牛肉事件是英国出口的牛肉检出病毒，这是通过含有毒有害物质的产品贸易发生的，B正确；罗马尼亚奥拉迪亚金矿事件属于污染物跨国传输，A错误；巴西“洋垃圾”退运事件和科特迪瓦毒污泥倾废事件属于废弃物跨国转移，CD错误；故选B。
【参考答案】3．B
典例探究：
污染物跨国转移事件层出不穷，对输入国环境安全，甚至国家安全产生了很多影响。据此完成下面小题。
4．以下属于污染物跨国转移应对的根本措施的是（ ）
A．应急响应
B．善后处理
C．风险防范
D．源头消除
【解析】从源头上消除跨国环境污染造成的环境安全隐患，使其不再发生，这是跨国污染问题的根本应对措施，D正确；应急响应、善后处理、风险防范不能从根本上消除跨国污染问题，ABC错误；故选D。
【参考答案】4．D
典例探究：
读漫画“嫁祸于人”,完成下题。
5．漫画中描述的现象属于( )
A．垃圾转移
B．固体废弃物的回收
C．固体废弃物的再利用
D．垃圾分类
【解析】漫画题目“嫁祸于人”是题眼,漫画中衣服上的“洋垃圾”三个字是关键,说明漫画描述的是垃圾转移现象。A正确。
【参考答案】5．A
典例探究：
读漫画“嫁祸于人”,完成下题。
6．漫画中的现象多发生在( )
A．发达国家→发展中国家
B．发展中国家→发达国家
C．发达国家→发达国家
D．发展中国家→发展中国家
【解析】由于发展中国家环境标准低，固体废弃物尤其是危险废弃物的处理费用低，这种差价使一些垃圾商把大批有害的废弃物越境转移到发展中国家。A正确。
【参考答案】6．A
典例探究：
7．阅读图文材料，完成下列要求。
材料一：近日，辽宁大连海关截获的23.71吨“洋垃圾”在大连港码头被退运出境。网友纷纷表示：“支持！拒绝洋垃圾！”据了解，这票名为“皮革废碎料”的货物未经海关申报，且为我国禁止进口的固体废物。“洋垃圾”大量囤积在我国境内带来多种危害，是我国环境问题的重要源头之一。
材料二：国家邮政局数据显示，2020年我国全年的快递共产生了1600多万吨的“天量”固态垃圾，相当于约1.5亿个成年人的体重。目前，包装材料总量庞大、种类较多，消耗增长迅速，过度包装、层层叠加、“大材小用”现象较为普遍，过度包装不仅消耗大量资源，还产生大量垃圾。国家统计数据显示，近些年，因快递包装产生的垃圾增量占生活垃圾增量的八成以上。大量快递包装垃圾造成严重环境污染。
(1)阅读材料一，说明“洋垃圾”入境对我国产生的危害。
【解析】洋垃圾对我国的危害主要从加剧环境污染、危害人体健康、扰乱经济秩序方面回答。大量洋垃圾进入我国，占用土地资源，增加土地使用压力；堆放过程中产生新的污染物，加重我国的环境污染；洋垃圾未经处理直接在市场流通，各种细菌病毒危害人体健康；再加工工艺不规范，产品质量得不到保障；洋垃圾的价格较低，进入市场后扰乱经济秩序。
典例探究：
7．阅读图文材料，完成下列要求。
材料一：近日，辽宁大连海关截获的23.71吨“洋垃圾”在大连港码头被退运出境。网友纷纷表示：“支持！拒绝洋垃圾！”据了解，这票名为“皮革废碎料”的货物未经海关申报，且为我国禁止进口的固体废物。“洋垃圾”大量囤积在我国境内带来多种危害，是我国环境问题的重要源头之一。
材料二：国家邮政局数据显示，2020年我国全年的快递共产生了1600多万吨的“天量”固态垃圾，相当于约1.5亿个成年人的体重。目前，包装材料总量庞大、种类较多，消耗增长迅速，过度包装、层层叠加、“大材小用”现象较为普遍，过度包装不仅消耗大量资源，还产生大量垃圾。国家统计数据显示，近些年，因快递包装产生的垃圾增量占生活垃圾增量的八成以上。大量快递包装垃圾造成严重环境污染。
(1)阅读材料一，说明“洋垃圾”入境对我国产生的危害。
【参考答案】
1“洋垃圾”堆放占用有限的土地资源；
2“洋垃圾”在堆放和处理过程中产生次生污染，加大环境压力；
3部分“洋垃圾”直接进入市场流通，危害人体健康；
4回收加工再销售的“洋垃圾”产品质量不稳定，存在严重的安全隐患；
5低价销售的“洋垃圾”产品扰乱市场秩序等。
典例探究：
7．阅读图文材料，完成下列要求。
材料一：近日，辽宁大连海关截获的23.71吨“洋垃圾”在大连港码头被退运出境。网友纷纷表示：“支持！拒绝洋垃圾！”据了解，这票名为“皮革废碎料”的货物未经海关申报，且为我国禁止进口的固体废物。“洋垃圾”大量囤积在我国境内带来多种危害，是我国环境问题的重要源头之一。
材料二：国家邮政局数据显示，2020年我国全年的快递共产生了1600多万吨的“天量”固态垃圾，相当于约1.5亿个成年人的体重。目前，包装材料总量庞大、种类较多，消耗增长迅速，过度包装、层层叠加、“大材小用”现象较为普遍，过度包装不仅消耗大量资源，还产生大量垃圾。国家统计数据显示，近些年，因快递包装产生的垃圾增量占生活垃圾增量的八成以上。大量快递包装垃圾造成严重环境污染。
(2)阅读材料二，针对上述问题，请你提出合理的解决措施。
【解析】首先，快递包装物回需要电商平台、快递公司、消费者三个主体的共同参与。电商平台尽量使用绿色包装；不过度包装；在快递包装材料的回收过程中，可以引入第三方回收企业在回收点对快递包装材料进行分类回收、再利用，提高资源利用率、提高重复利用率；同时，政府部门需要出台相关政策，促进对快递包装回收的监管。 例如，建立绿色基金将为积极参与快递包装回收和使用绿色包装的企业提供一定的补贴和税收优惠。电子商务平台可以给快递公司和消费者以信用评级，并建立奖励和惩罚机制。 快递公司使用绿色包装时，将获得奖励积分或扣除快递费用；当快递公司使用非环保材料或“过度”包装时，将受到一定的惩罚，例如扣减积分，降低信用等级，甚至取消合作合同。
典例探究：
7．阅读图文材料，完成下列要求。
材料一：近日，辽宁大连海关截获的23.71吨“洋垃圾”在大连港码头被退运出境。网友纷纷表示：“支持！拒绝洋垃圾！”据了解，这票名为“皮革废碎料”的货物未经海关申报，且为我国禁止进口的固体废物。“洋垃圾”大量囤积在我国境内带来多种危害，是我国环境问题的重要源头之一。
材料二：国家邮政局数据显示，2020年我国全年的快递共产生了1600多万吨的“天量”固态垃圾，相当于约1.5亿个成年人的体重。目前，包装材料总量庞大、种类较多，消耗增长迅速，过度包装、层层叠加、“大材小用”现象较为普遍，过度包装不仅消耗大量资源，还产生大量垃圾。国家统计数据显示，近些年，因快递包装产生的垃圾增量占生活垃圾增量的八成以上。大量快递包装垃圾造成严重环境污染。
(2)阅读材料二，针对上述问题，请你提出合理的解决措施。
【参考答案】
1开发可降解（环保）的包装材料，实行绿色包装；
2实行快递包装材料分类回收，提高利用率；
3在确保物品不受损的情况下，实行适度包装；
4增强消费者环保意识，提高使用可降解包装材料的自觉性；
5加大对快递包装垃圾的无害化处理；6加强政府的宏观调控和监督管理等。
3.3 污染物跨境转移与环境安全
选择性必修三新授课
课程标准 教学目标
结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响 1.运用原理示意图与区域图像，说明污染物跨境转移的基本形式，正确认识其对环境安全的影响，形成综合思维。
2. 从全球视角关注国际合作中的区域差异，正确认识不同国家应对措施与其区域发展背景之间的关系，探究人地协调发展的正确做法。
3.能够有针对性地开展环境调查，描述污染物跨境转移的现象，独立思考问题，并掌握处理地理原理、区域图像信息的基本能力 。
主题探究：
1988 年 6 月初，一家意大利公司将大约 3 800 吨有害废物运至尼日利亚本德尔州的科科港，并以每月 100 美元的租金堆放在附近一户农民的土地上。这些有害废物散发出恶臭，渗出脏水，经检验，发现其中有一种致癌性极高的化学物质——聚氯丁烯苯基。这些有害废物造成很多码头工人及其家属瘫痪或被灼伤，先后有 19 人中毒死亡。经调查核实后，尼日利亚政府疏散了被污染地的居民，逮捕了 10 多名涉案人员，并将此事上升为外交事件。经过交涉，意大利政府对被污染的土壤进行处理和修复，并将这批有害废物运回意大利。但由于当时意大利的各个港口均拒绝其进港，欧洲其他国家也拒绝其入境，这批载有有害废物的船只只能长期漂泊在公海上。
1. 为什么这家意大利公司要将有害废物“千里迢迢”地运往非洲的尼日利亚呢？
【参考答案】 意大利本国对于污染物排放管理严格，而尼日利亚是欠发达的国家，相关管理较为疏松，将有害废物运至尼日利亚可以规避因为制造过多有害废物而面临的处罚。
主题探究：
1988 年 6 月初，一家意大利公司将大约 3 800 吨有害废物运至尼日利亚本德尔州的科科港，并以每月 100 美元的租金堆放在附近一户农民的土地上。这些有害废物散发出恶臭，渗出脏水，经检验，发现其中有一种致癌性极高的化学物质——聚氯丁烯苯基。这些有害废物造成很多码头工人及其家属瘫痪或被灼伤，先后有 19 人中毒死亡。经调查核实后，尼日利亚政府疏散了被污染地的居民，逮捕了 10 多名涉案人员，并将此事上升为外交事件。经过交涉，意大利政府对被污染的土壤进行处理和修复，并将这批有害废物运回意大利。但由于当时意大利的各个港口均拒绝其进港，欧洲其他国家也拒绝其入境，这批载有有害废物的船只只能长期漂泊在公海上。
2. 污染物的跨境转移对移出国和移入国来说，分别会带来哪些影响？
【参考答案】 污染物跨境转移减少了移出国的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本. 缓解了国内的公众舆论压力.
但这种行为可能使污染移入国的环境安全和公众健康受损。
基础知识：
一、污染物跨境转移
1、定义： 指一个国家或地区向境外输出污染物，将本国产生的污染治理成本转嫁给他国，从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。
基础知识：
一、污染物跨境转移
2、形式：
（1）自然转移：污染物通过河流、海洋或大气等自然环境中的介质进行转移，如大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等；
（2）人为转移：污染物通过人为的方式进行转移，如污染物的直接出口、污染设备和产品的转移，以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为。
污染物跨国传输: 一个国家排放的污染物，可通过大气环流、 河流、洋流等自然过程传输到其他国家。
污染物跨国传输：洋流扩大污范围
1.南美洲一氧化碳浓度高值区大致呈“西北－东南”走向的原因是( )
A.受海陆位置的影响 B.受大气环流的影响
C.火势沿着河谷蔓延 D.赤道低气压带南移
2.美国东北部出现一氧化碳浓度高值区的原因有( )
①森林大火多发，烟气排放多
②经济发达，工业废气排放多
③城市密集，生活废气排放多
④乳畜业发达，废气排放多
A.①② B.③④ C.②④ D.②③
2019年8月亚马孙平原发生了持续的森林大火。下图为2019年8月23日世界部分地区一氧化碳浓度分布图。据此完成1～2题。
连一连：将污染物跨境转移与对应的途径连线
酸雨 国际投资
跨境河流污染 大气
海上石油泄漏 河流
污染行业输出 洋流
活动探究：
阅读下列材料，完成相关任务。
酸雨是地面排放的大气污染物在高空扩散的过程中形成的酸性沉降物。酸雨的形成和影响都不是局部的，全球范围内受酸雨影响较突出的区域集中分布在东亚、欧洲西部和北美。
1. 说出酸雨的形成过程及其危害。
【参考答案】形成过程：人类大量使用煤、石油、天然气等化石燃料，燃烧后产生的硫氧化物或氮氧化物在大气中经过复杂的化学反应，形成硫酸或硝酸气溶胶，或为云、雨、雪、雾捕捉吸收，降到地面成为酸雨。危害：酸雨直接腐蚀破坏人类建筑物，使水体、土壤酸化，危及水生生物，危害植被，影响农作物收成。
活动探究：
阅读下列材料，完成相关任务。
酸雨是地面排放的大气污染物在高空扩散的过程中形成的酸性沉降物。酸雨的形成和影响都不是局部的，全球范围内受酸雨影响较突出的区域集中分布在东亚、欧洲西部和北美。
2. 列举其他污染物自然跨境转移的事例及其造成的危害。
【参考答案】1986年莱茵河沿岸，位于瑞士境内的化工厂着火，污染物大量进入河流并迅速扩散，造成了跨境环境灾难，直接污染了下游的水体，造成大量水生生物死亡，并危害沿岸居民的健康。
2015年，印尼超过260万公顷土地被烧毁。由此产生的烟霾侵袭了印尼、文莱、马来西亚和新加坡等东南亚多国，最终酿成一场严重的生态灾难，直接威胁了当地居民的健康，造成了大量人员呼吸道感染。
基础知识：
一、污染物跨境转移
3、原因： 国家之间的经济发展水平不平衡，在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差距，是导致污染物人为跨境转移的根本原因。
4、方向：污染物主要从发达的工业化国家或地区向发展中国家或地区转移，这包括了污染物的直接输出，以及伴随国际产业转移而发生的污染物间接输出。
基础知识：
一、污染物跨境转移
5、影响：
（1）移出国：污染物跨境转移减少了输出国的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本，缓解了国内的公众舆论压力。
（2）移入国：这种行为可能使污染接受国的环境安全和公众健康受损。
方式 传输途径 案例 影响
跨国传输 大气环流、 等自然过程 罗马尼亚奥拉迪正金矿事件
跨国移 正常 或 非法 科特迪瓦毒污泥倾废事件、巴西“洋垃圾”退运事件
含有毒有害物质 英国疯牛病牛肉事件
污染物
河流径流
产品贸易
废弃物
贸易
入境
国际贸易
①通常情况下，通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内，不至于对输入国造成严重的威胁，但突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输，威胁输入国的环境安全。
②以某种跨境转移方式输入到其他国家或地区的污染物，可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁，进而引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突，对双方的国家安全均造成影响。
4.主要影响
思考：分析发展中国家接受跨境污染物转移
的原因
①发展中国家的环境管理能力和环境标准低于发达国家，环境监管较弱；②一些发展中国家或地区急于发展经济，会进一步降低企业转入环保门槛；③公众环保意志薄弱等。
辨一辨
1.发达国家公众对污染物问题关注度比发展中
国家高。( )
2.污染物跨境直接输出的人为原因是产业转
移。 ( )
3. 发展中国家承接污染企业有利于经济、社
会的长期发展。( )
×
×
加拿大将大量垃圾运到菲律宾丢弃，菲总统怒斥：运回，否则宣战！
据法新社23日报道，杜特尔特当天要求加拿大收回非法运往马尼拉的数吨垃圾，否则双边关系可能存在风险。报道称，2013年至2014年期间，加拿大将大量垃圾运到菲律宾丢弃，而菲律宾已向加拿大提出数次外交抗议。不过，加拿大表示，垃圾的运送是商业交易，没有获得政府的支持。加方无权强迫私人托运人将货物退回加拿大。
1.为什么这家加拿大公司要将有害废物“千里迢迢”地运往菲律宾呢
2.污染物的跨境转移对移出国和移入国来说，分别会带来哪些影响
活动探究
国家之间的经济发展水平不平衡，在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差距
输出国：减少了输出国的资源损耗和污染物排放,降低了废弃物的处置成本,缓解了国内的公众舆论压力
接受国：使污染接受国的环境安全和公众健康受损
广东省汕头市贵屿镇被称为“电子垃圾拆解第一镇”，每年成千上万的货船满载着来自欧洲、日本、北美的电子垃圾来到这里。贵屿镇地势低洼，属于严重的内涝区，农业生产基本没有保障，对镇上的大部分人来说，回收翻新电子废品手艺既是他们的谋生手段又是致富之路。
贵屿为急速发展的经济付出了巨大代价。电子垃圾含有大量重金属等有毒有害物质，手工拆解、焚烧、填埋等方式.使得污染物质进入环境中。研究表明，铅过量会损伤血液系统、神经系统和肾脏，镉过量会损伤肺部、肾脏和骨骼。
2010年的一项研究显示，贵屿6岁以下的乡村儿童有81.8%都患有铅中毒病症，当地癌症多发，妇女流产率是其他地区的6倍。
1.从环境、经济、社会三个角度分析电子垃圾跨境转移对汕头市贵屿镇所产生的影响。
环境：重金属污染、空气污染、水体污染。
经济：获得贵重金属，推动经济的增长。
社会：创造就业岗位，增加居民收入，增加税收，但危害居民健康。
2.汕头市贵屿镇虽然牺牲了环境为代价，但是经济获得了发展是值得的。你怎样看待这种观点
错误，地区发展不应该是依靠承接污染物、牺牲环境质量来换取经济的发展。
而是应该在发展中重视协调人地关系，走可持续发展道路才对。
阅读材料：污染天堂假说P105
“污染天堂假说”又被称为“污染避难所假说”。由于发展中国家的环境管理能力和环境标准都显著低于发达国家，在资源配置全球化的大背景下，发达国家的一些企业为了降低污染治理成本，实现经济利益的最大化，希望把高能耗、高物耗、高污染的生产企业，如皮革、造纸、石油加工等，布局到环境监管较弱的国家或地区。另一方面，一些发展中国家或地区由于急于发展经济，会进一步降低企业准入环保门槛，允许“三高”企业进入，从而加剧了污染物跨境转移，生态环境明显恶化，各种污染事件频发，居民健康受损，接受转移的这些国家和区域成为污染物的“避难所”。
活动探究：
阅读下列材料，完成相关任务。
电子垃圾属于危险固体废物，包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等，是全球增长最快的一类污染物。西非的贝宁、加纳、利比里亚、尼日利亚等国，受发达国家电子垃圾转移影响较大。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。加纳是全球最大的电子垃圾接受国，在进口的旧电器中，有 85% 来自欧洲，8% 来自北美，4% 来自亚洲，其余的 3% 来自其他国家和地区。
1. 结合上述材料，从环境、经济、社会三个维度分析电子垃圾跨境转移对接受国所产生的影响。
【参考答案】
环境：形成大量重金属污染，造成空气、水体的污染。
经济：直接获得部分贵重金属，推动冋收经济的增长。
社会：进口这类旧电器可以创造就业岗位，增加居民收入，但危及居民健康。
活动探究：
阅读下列材料，完成相关任务。
电子垃圾属于危险固体废物，包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等，是全球增长最快的一类污染物。西非的贝宁、加纳、利比里亚、尼日利亚等国，受发达国家电子垃圾转移影响较大。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。加纳是全球最大的电子垃圾接受国，在进口的旧电器中，有 85% 来自欧洲，8% 来自北美，4% 来自亚洲，其余的 3% 来自其他国家和地区。
2. 有人认为，牺牲环境质量，被动承接污染物转移，是发展中国家必须付出的发展代价。你怎样看待这种观点？
【参考答案】这个观点是错误的，发展中国家的发展不应该是依靠承接污染物、牺牲环境质量来换取经济的发展。而是应该在发展中重视协调人地关系，走可持续发展道路才对。
活动探究：
阅读下列材料，完成相关任务。
电子垃圾属于危险固体废物，包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等，是全球增长最快的一类污染物。西非的贝宁、加纳、利比里亚、尼日利亚等国，受发达国家电子垃圾转移影响较大。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。加纳是全球最大的电子垃圾接受国，在进口的旧电器中，有 85% 来自欧洲，8% 来自北美，4% 来自亚洲，其余的 3% 来自其他国家和地区。
3. 我国是世界上第二大电子垃圾产生国。议一议，我们日常生活中所淘汰的废旧家电都到哪里去了？
【参考答案】部分零件进行回收再利用，部分经过物理粉碎分解后诞生包括铁、塑料、有色金属等各种拆解物。这此拆解物可以分为两类，一种是固体废物，可以作为再生资源直接出售 ，进入下游产业成为原料再次投入使用，制成我们手中的笔杆和身上纽扣等。而另一种是危险废物，则会在国家环保部门的监管下，被送到具备资质的处理企业进行“善后”。
基础知识：
二、国际合作应对污染物的跨境转移
1、污染物的跨境转移的实质：污染物的跨境转移，是全球经济发展和环境保护的一个焦点问题，其实质是污染后果和治理责任的跨境转移。
作为全球首部规范危险废物越境转移的国际公约——《巴塞尔公约》遵循“共同但有区别的责任”原则，为实现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。
基础知识：
二、国际合作应对污染物的跨境转移
2、应对污染物跨境转移的具体措施：
第一，禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物，各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度，并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。
第二，如果出于环保考虑确有必要越境转移废物，出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及性质；越境转移危险废物时，出口国必须持有进口国政府的书面批准书。
第三，发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势，通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。
基础知识：
二、国际合作应对污染物的跨境转移
3、我国应对污染物跨境转移的具体措施：
（1）积极参与国际合作，维护我国的发展权和环保权；
（2）制定和完善与国际产业转移相关的法律制度；
（3）加大环境监管力度，增加污染物转移的违法成本；
（4）调整产业结构和对外招商引资的方向，提高产业准入的环境门槛，严禁高污染和低技术的产业引入；
（5）提高和完善环境标准体系，确立依法打击污染物非法入境的依据；
（6）开展绿色贸易，打击和整治污染物走私等。
“洋垃圾”夹杂物量大、成分复杂，增加了国内环境和健康风险。
进口固体废物运输和储存时期可能会产生霉变及重金属泄漏。
“洋垃圾”处理过程中会产生大量污染物；焚烧产生的有害气体会污染大气环境；酸浸、水洗废弃物则会危害水体、土壤环境。
部分“洋垃圾”没有得到再生利用，其焚烧和填埋造成了额外的环境污染及土地资源占用，加重了我国环境治理负担。
“洋垃圾”流向“散乱污”加工企业集中的地区，污染当地环境，威胁居民健康，使当地面临极高的环境安全风险。
我国禁止“洋垃圾”入境
洋垃圾的危害：
禁令效应
2017年7月18日，国务院办公厅印发的《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》 ，要求全面禁止洋垃圾入境，2018年伊始，禁止包含废纸在内的四类固废进口。
2020年，实现固废零进口。
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3.我国采取的措施
调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的环境门槛,严禁高污染和低技术的产业引入
产业结构
开展绿色贸易,打击和整治污染物走私等
绿色贸易
提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据
环境标准
积极参与国际合作,维护我国的发展权和环保权
国际合作
加大环境监管力度,增加污染物转移的违法成本
环境监管
制定和完善与国际产业转移相关的法律制度
法律制度
污染物跨境转移
国际合作应对污染物的跨境转移
自然转移
人为转移
共同但有区别的责任
中国应对污染物的跨境转移
国 家 安 全
2021年4月13日，日本政府召开相关阁僚会议，正式决定将福岛第一核电站核废水排入大海。这场“核”水之患，始于2011年3月11日的日本9.0级特大地震，地震造成福岛第一核电站灾难性核泄漏，严重程度和“切尔诺贝利”是同一级别。经10年积累，核污染水量已达至少125万吨。若排放，57天可废掉半个太平洋，10年就蔓延全球海域。
阅读图文材料，回答下列问题。污染物跨境转移是指一个国家或地区向境外输出污染物的行为。污染物的跨境转移主要有自然和人为两种途径。
图1为欧洲降水pH值分布图，图2为日本核电站分布图；图3为全球电子垃圾跨境转移主要路径图。
英法德国家排放的酸性气体随盛行西风扩散至A国上空，遇水汽形成酸雨。
（1）图1中A国以清洁能源消费为主，却是欧洲重酸雨区，从自然角度分析原因。2分
（2）今年4月，日本宣布欲于2年后将福岛核电站核污水排入海洋，引起舆论哗然。据图2说出日本核电站分布的特点。福岛核电站的核废水将首先向哪里（方向）扩散？
分布特点：沿海分布；靠近工业区。扩散方向：东北
阅读图文材料，回答下列问题。污染物跨境转移是指一个国家或地区向境外输出污染物的行为。污染物的跨境转移主要有自然和人为两种途径。图1为欧洲降水pH值分布图，图2为日本核电站分布图；图3为全球电子垃圾跨境转移主要路径图。
利：发电成本低；污染小。
弊：技术要求高；核废料处理难度大。
（3）请列举发展核能的利与弊各一条。
（4）从环境、经济角度分析电子垃圾跨境转移对接受国产生的不利影响。
加剧环境污染；增加污染物处理成本。
阅读材料：危险废物及其对环境的影响
《巴塞尔公约》即《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》，于 1992 年 5月正式生效。目前，世界上有 186 个国家正式加入。《巴塞尔公约》规定的危险废物，通常是指具有爆炸性、易燃性、腐蚀性、化学反应性、急性毒性、慢性毒性、生态毒性和传染性等特性的生产性垃圾和生活性垃圾，前者包括废料、废渣、废水、废气等，后者包括废食、废纸、 废瓶罐、废塑料、废旧日用品等。大量未经处理的危险废物堆积，占用土地资源，破坏自然景观，对大气、土壤、水体造成污染，威胁到环境安全和人体健康。
阅读材料：《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》
2017 年 7 月，国务院出台《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，加强固体废物回收利用管理，大力发展循环经济，切实改善环境质量，维护国家生态环境安全和人民群众身体健康。具体措施包括：一是坚持疏堵结合、标本兼治；二是完善堵住洋垃圾进口的监管制度；三是强化洋垃圾非法入境管控；四是建立堵住洋垃圾入境长效机制；五是提升国内固体废物回收利用水平。
活动探究：
1. 有人认为，经济发展水平与环境污染水平之间的关系有如图 3-19 所示的规律
性。据此完成下列任务。
（1）分析经济发展水平与环境污染水平之间的关系。
【参考答案】初期经济发展水平与环境发展水平具有正相关性，并随着污染水平上升而开始快速提高，但污染超过自然环境容量后，经济发展速度开始减缓，而后期随着污染水平下降，经济发展水平保持上升，呈现负相关性。
活动探究：
1. 有人认为，经济发展水平与环境污染水平之间的关系有如图 3-19 所示的规律
性。据此完成下列任务。
（2）调查你家乡的经济发展与环境变化的关系，看看是否符合图中所示的规律。
【参考答案】符合。
活动探究：
2. 阅读下列材料，完成相关任务。
莱茵河是欧洲西部一条国际性河流，发源于瑞士境内阿尔卑斯山北麓，流经列支敦士登、奥地利、法国、德国和荷兰，在荷兰鹿特丹附近注入北海，全长 1 320千米。第二次世界大战以后，随着欧洲的重建与振兴，莱茵河逐渐成为沿岸国家主要的经济命脉，沿岸工厂和城镇密集，大量未经处理的生产生活污水直接排入河中。到了 20 世纪 70 年代，莱茵河被称为“欧洲的下水道”，水质恶化，两岸的生态环境遭到严重破坏。
1986 年，瑞士一家化工厂着火，大量化学原料注入莱茵河，引发了一场跨越国界的环境灾难。这起事故促成沿岸各国联合实施“莱茵河生态系统整体恢复计划”。2000 年，沿岸各国又实施了《莱茵河可持续发展 2020 规划》，进一步改善沿岸的防洪系统、河流水质、生态系统和自然景观。经过综合治理，莱茵河河水清澈，两岸景观秀美迷人。
（1）借鉴莱茵河治理的经验，讨论如何从法律法规、产业政策、经济技术、国际合作、公众参与等方面控制污染物的跨境转移。
【参考答案】：法律法规：制定完善综合治理与产业转移的法律法规。产业政策：提高产业准入门槛，严禁高污染和低技术产业引入。经济技术:发展绿色经济，开展绿色贸易，打击整治汚染物走私。鼓励技术创新，减少环境污染。国际合作：积极参与国际合作，维护国家发展权环保权，共同治理，承担共同但有区别的责任。公众参与：加强宣传教育，提高居民环保意识，引导公众重视污染物跨境转移问题，自觉 规范行为，参与监督。
活动探究：
2. 阅读下列材料，完成相关任务。
莱茵河是欧洲西部一条国际性河流，发源于瑞士境内阿尔卑斯山北麓，流经列支敦士登、奥地利、法国、德国和荷兰，在荷兰鹿特丹附近注入北海，全长 1 320千米。第二次世界大战以后，随着欧洲的重建与振兴，莱茵河逐渐成为沿岸国家主要的经济命脉，沿岸工厂和城镇密集，大量未经处理的生产生活污水直接排入河中。到了 20 世纪 70 年代，莱茵河被称为“欧洲的下水道”，水质恶化，两岸的生态环境遭到严重破坏。
1986 年，瑞士一家化工厂着火，大量化学原料注入莱茵河，引发了一场跨越国界的环境灾难。这起事故促成沿岸各国联合实施“莱茵河生态系统整体恢复计划”。2000 年，沿岸各国又实施了《莱茵河可持续发展 2020 规划》，进一步改善沿岸的防洪系统、河流水质、生态系统和自然景观。经过综合治理，莱茵河河水清澈，两岸景观秀美迷人。
（2）我国在承接国际产业转移的过程中，应怎样应对污染物跨境转移？可采取哪些相应的对策和措施？
【参考答案】应当
1重视污染物跨境转移问题，不盲目引进产业，
2积极采取各种应对措施，比如加快制定与国际标准接轨的环境技术标准；
3调整外商投资的产业结构，4积极发展绿色产业和低碳产 业；
5实施环境成本内部化，征收环境污染税；
6提高国内民众的环保意识，7増强对污染转移的识别能力；
8加强国际产业转移中技术转移的力度。
太平洋马绍尔群岛因为贫
穷而被迫定期接受美国的固体
废弃物。据此回答1～2题。
1.污染物跨境转移的实质是( )
A．资源短缺
B．任意排放废弃物
C．不合理利用自然资源
D．经济发达程度差异问题在国际环境关
系中的体现
D
运用拓展
太平洋马绍尔群岛因为贫穷而被迫定期接受美国的固体废弃物。据此回答1～2题。
2.有关污染物跨境转移的叙述，正确的是（ ）
A．倾倒的污染物会给他国带来环境污染
B．获得巨额的经济赔偿促进该国的经济发展
C．马绍尔群岛地广人稀，少量的污染不会引起
环境问题
D．不会带来危害，因为马绍尔群岛属热带气候，
环境自净能力强
A
每年人类在石油的开采、炼制、储运和使用过程中都会使许多石油泄漏流入海洋，形成油膜漂浮在海面上，从而引起海岸及污染海域自然环境的变化。2015年5月19日，下图中A地附近一条输油管道破裂，导致超过7.57万升原油泄漏流入大海。读图，回答3～4题。
3.油膜覆盖对原油泄漏海域产生的影响主要有( )
①海洋生物死亡增加 ②海水吸热量增多
③空气变干燥 ④气温日较差变大
⑤降水增多
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．②④⑤
B
每年人类在石油的开采、炼制、储运和使用过程中都会使许多石油泄漏流入海洋，形成油膜漂浮在海面上，从而引起海岸及污染海域自然环境的变化。2015年5月19日，下图中A地附近一条输油管道破裂，导致超过7.57万升原油泄漏流入大海。读图，回答3～4题。
4.下列国家近海海域受此次泄漏影响最大的是( )
A．加拿大
B．日本
C．菲律宾
D．墨西哥
D
大气污染物扩散受海陆风影响。图1为深圳市某发电厂某时地面SO2浓度等值线图，图2为等高线地形图。读图，回答5～6题。
图 1 图 2
5.该时最可能为( )
A．01时 B．04时 C．08时 D．13时
D
大气污染物扩散受海陆风影响。图1为深圳市某发电厂某时地面SO2浓度等值线图，图2为等高线地形图。读图，回答5～6题。
图 1 图 2
6.上图示地区( )
A．地形与污染物的扩散无关
B．含污染物质的降水会腐蚀建筑
C．河流流量季节变化不明显
D．电厂与极值位置距离小于20千米
B
思维导图：污染物跨境转移与环境安全
典例探究：
几内亚比绍政府曾经和美国、西欧几个国家的废物处理公司秘密签订一项合同。合同规定：几内亚比绍政府在今后5年内要接受该财团15吨有毒废物，从而获得6亿美元现钞，后因舆论压力而被取消。据此完成下面小题。
1．污染物转移的实质是（ ）
A．经济发达程度差异问题在国际环境关系中的体现
B．资源短缺
C．不合理利用自然资源
D．任意排放废弃物
【解析】几内亚比绍接受有毒物质转移伴随着经济赔偿，表面看似乎公平，其实这是发达国家依仗自己的经济实力强大迫使发展中国家在经济交往中必须接受的霸王条款，是经济发达程度差异问题在国际环境关系中的体现，A正确。材料信息反映的污染转移与资源短缺以及不合理利用、肆意排放等关系不大。故选A。
【参考答案】1．A
典例探究：
几内亚比绍政府曾经和美国、西欧几个国家的废物处理公司秘密签订一项合同。合同规定：几内亚比绍政府在今后5年内要接受该财团15吨有毒废物，从而获得6亿美元现钞，后因舆论压力而被取消。据此完成下面小题。
2．发达国家向发展中国家转移污染物的行为，违背了可持续发展的（ ）
A．公平的观念
B．环境的观念
C．权利的观念
D．发展的观念
【解析】公平性原则包括同代人之间、代际之间、人类与其他生物种群之间、不同国家与地区之间的公平，发达国家将污染严重的企业转移到发展中国家则违背了可持续发展的公平性原则，A正确。与环境的观念、权利的观念以及发展的观念关系不大。故选A。
【参考答案】2．A
典例探究：
污染物跨国转移事件层出不穷，对输入国环境安全，甚至国家安全产生了很多影响。据此完成下面小题。
3．以下污染物跨国转移事件是通过含有毒有害物质的产品贸易发生的是（ ）
A．罗马尼亚奥拉迪亚金矿事件
B．英国疯牛病牛肉事件
C．巴西“洋垃圾”退运事件
D．科特迪瓦毒污泥倾废事件
【解析】英国疯牛病牛肉事件是英国出口的牛肉检出病毒，这是通过含有毒有害物质的产品贸易发生的，B正确；罗马尼亚奥拉迪亚金矿事件属于污染物跨国传输，A错误；巴西“洋垃圾”退运事件和科特迪瓦毒污泥倾废事件属于废弃物跨国转移，CD错误；故选B。
【参考答案】3．B
典例探究：
污染物跨国转移事件层出不穷，对输入国环境安全，甚至国家安全产生了很多影响。据此完成下面小题。
4．以下属于污染物跨国转移应对的根本措施的是（ ）
A．应急响应
B．善后处理
C．风险防范
D．源头消除
【解析】从源头上消除跨国环境污染造成的环境安全隐患，使其不再发生，这是跨国污染问题的根本应对措施，D正确；应急响应、善后处理、风险防范不能从根本上消除跨国污染问题，ABC错误；故选D。
【参考答案】4．D
典例探究：
读漫画“嫁祸于人”,完成下题。
5．漫画中描述的现象属于( )
A．垃圾转移
B．固体废弃物的回收
C．固体废弃物的再利用
D．垃圾分类
【解析】漫画题目“嫁祸于人”是题眼,漫画中衣服上的“洋垃圾”三个字是关键,说明漫画描述的是垃圾转移现象。A正确。
【参考答案】5．A
典例探究：
读漫画“嫁祸于人”,完成下题。
6．漫画中的现象多发生在( )
A．发达国家→发展中国家
B．发展中国家→发达国家
C．发达国家→发达国家
D．发展中国家→发展中国家
【解析】由于发展中国家环境标准低，固体废弃物尤其是危险废弃物的处理费用低，这种差价使一些垃圾商把大批有害的废弃物越境转移到发展中国家。A正确。
【参考答案】6．A
典例探究：
7．阅读图文材料，完成下列要求。
材料一：近日，辽宁大连海关截获的23.71吨“洋垃圾”在大连港码头被退运出境。网友纷纷表示：“支持！拒绝洋垃圾！”据了解，这票名为“皮革废碎料”的货物未经海关申报，且为我国禁止进口的固体废物。“洋垃圾”大量囤积在我国境内带来多种危害，是我国环境问题的重要源头之一。
材料二：国家邮政局数据显示，2020年我国全年的快递共产生了1600多万吨的“天量”固态垃圾，相当于约1.5亿个成年人的体重。目前，包装材料总量庞大、种类较多，消耗增长迅速，过度包装、层层叠加、“大材小用”现象较为普遍，过度包装不仅消耗大量资源，还产生大量垃圾。国家统计数据显示，近些年，因快递包装产生的垃圾增量占生活垃圾增量的八成以上。大量快递包装垃圾造成严重环境污染。
(1)阅读材料一，说明“洋垃圾”入境对我国产生的危害。
【解析】洋垃圾对我国的危害主要从加剧环境污染、危害人体健康、扰乱经济秩序方面回答。大量洋垃圾进入我国，占用土地资源，增加土地使用压力；堆放过程中产生新的污染物，加重我国的环境污染；洋垃圾未经处理直接在市场流通，各种细菌病毒危害人体健康；再加工工艺不规范，产品质量得不到保障；洋垃圾的价格较低，进入市场后扰乱经济秩序。
典例探究：
7．阅读图文材料，完成下列要求。
材料一：近日，辽宁大连海关截获的23.71吨“洋垃圾”在大连港码头被退运出境。网友纷纷表示：“支持！拒绝洋垃圾！”据了解，这票名为“皮革废碎料”的货物未经海关申报，且为我国禁止进口的固体废物。“洋垃圾”大量囤积在我国境内带来多种危害，是我国环境问题的重要源头之一。
材料二：国家邮政局数据显示，2020年我国全年的快递共产生了1600多万吨的“天量”固态垃圾，相当于约1.5亿个成年人的体重。目前，包装材料总量庞大、种类较多，消耗增长迅速，过度包装、层层叠加、“大材小用”现象较为普遍，过度包装不仅消耗大量资源，还产生大量垃圾。国家统计数据显示，近些年，因快递包装产生的垃圾增量占生活垃圾增量的八成以上。大量快递包装垃圾造成严重环境污染。
(1)阅读材料一，说明“洋垃圾”入境对我国产生的危害。
【参考答案】
1“洋垃圾”堆放占用有限的土地资源；
2“洋垃圾”在堆放和处理过程中产生次生污染，加大环境压力；
3部分“洋垃圾”直接进入市场流通，危害人体健康；
4回收加工再销售的“洋垃圾”产品质量不稳定，存在严重的安全隐患；
5低价销售的“洋垃圾”产品扰乱市场秩序等。
典例探究：
7．阅读图文材料，完成下列要求。
材料一：近日，辽宁大连海关截获的23.71吨“洋垃圾”在大连港码头被退运出境。网友纷纷表示：“支持！拒绝洋垃圾！”据了解，这票名为“皮革废碎料”的货物未经海关申报，且为我国禁止进口的固体废物。“洋垃圾”大量囤积在我国境内带来多种危害，是我国环境问题的重要源头之一。
材料二：国家邮政局数据显示，2020年我国全年的快递共产生了1600多万吨的“天量”固态垃圾，相当于约1.5亿个成年人的体重。目前，包装材料总量庞大、种类较多，消耗增长迅速，过度包装、层层叠加、“大材小用”现象较为普遍，过度包装不仅消耗大量资源，还产生大量垃圾。国家统计数据显示，近些年，因快递包装产生的垃圾增量占生活垃圾增量的八成以上。大量快递包装垃圾造成严重环境污染。
(2)阅读材料二，针对上述问题，请你提出合理的解决措施。
【解析】首先，快递包装物回需要电商平台、快递公司、消费者三个主体的共同参与。电商平台尽量使用绿色包装；不过度包装；在快递包装材料的回收过程中，可以引入第三方回收企业在回收点对快递包装材料进行分类回收、再利用，提高资源利用率、提高重复利用率；同时，政府部门需要出台相关政策，促进对快递包装回收的监管。 例如，建立绿色基金将为积极参与快递包装回收和使用绿色包装的企业提供一定的补贴和税收优惠。电子商务平台可以给快递公司和消费者以信用评级，并建立奖励和惩罚机制。 快递公司使用绿色包装时，将获得奖励积分或扣除快递费用；当快递公司使用非环保材料或“过度”包装时，将受到一定的惩罚，例如扣减积分，降低信用等级，甚至取消合作合同。
典例探究：
7．阅读图文材料，完成下列要求。
材料一：近日，辽宁大连海关截获的23.71吨“洋垃圾”在大连港码头被退运出境。网友纷纷表示：“支持！拒绝洋垃圾！”据了解，这票名为“皮革废碎料”的货物未经海关申报，且为我国禁止进口的固体废物。“洋垃圾”大量囤积在我国境内带来多种危害，是我国环境问题的重要源头之一。
材料二：国家邮政局数据显示，2020年我国全年的快递共产生了1600多万吨的“天量”固态垃圾，相当于约1.5亿个成年人的体重。目前，包装材料总量庞大、种类较多，消耗增长迅速，过度包装、层层叠加、“大材小用”现象较为普遍，过度包装不仅消耗大量资源，还产生大量垃圾。国家统计数据显示，近些年，因快递包装产生的垃圾增量占生活垃圾增量的八成以上。大量快递包装垃圾造成严重环境污染。
(2)阅读材料二，针对上述问题，请你提出合理的解决措施。
【参考答案】
1开发可降解（环保）的包装材料，实行绿色包装；
2实行快递包装材料分类回收，提高利用率；
3在确保物品不受损的情况下，实行适度包装；
4增强消费者环保意识，提高使用可降解包装材料的自觉性；
5加大对快递包装垃圾的无害化处理；6加强政府的宏观调控和监督管理等。