湖北省黄石市下陆区2022-2023学年高二上学期期中考试历史试题（Word版含解析）

黄石市下陆区2022-2023学年高二上学期期中考试 历史试题
一、选择题
1. 先秦时期，齐国根据土地质量的好坏和数量的多少征收赋税；鲁国根据耕地的多少征收赋税；楚国根据土地产出的多少相应的征收赋税。这些举措
A. 提高了抵御自然灾害的能力 B. 极大地调动了生产者的积极性
C. 使得铁犁牛耕在全国得到普及 D. 有效地缓解了土地兼并的现象
2．《尚书·洪范》记载周武王问政于箕子（商纣王的叔父），箕子建议“汝则有大疑，谋及乃心，谋及卿士，谋及庶人，谋及卜筮。”这反映了当时
A．原始民主传统仍有一定影响 B．重大事务采取集体决策
C．贵族等级分封制已开始解体 D．分封制与宗法制相配合
3．汉昭、建帝时期，涌现出一批有名的效力，如扬州刺史黄霸，因政绩斐然，受到宣帝称赞，“宣帝下诏曰：‘销诏御史，其以贤良高第扬州刺史霸为颍川太守，秩比二千石，居官赡车盖，特高一丈，别驾主簿车，缇油屏泥于轼前，以彰有德’”。据此可知，当时朝廷
A．开创巡视监察制度 B．重视调整地方行政制度
C．注重澄清地方吏治 D．掌握了地方属官任用权
4．唐代科举下，学馆授课、考试均以儒家经典书籍为基础，首先保证学子领悟律法之精神。在策问这一环节中，也有关于律法的内容。学子们登科之后，将断狱之职纳入官员考课范围。唐政府此举旨在
A．规范科举考试的程序 B．落实律法儒家化原则
C．提升官员的行政效能 D．确保士大夫法律素养
5.《宋史 食货志 钱币》载：“蜀地诸豪以时聚首，同用一色纸印造，印文用屋木人物，铺户押字，朱墨间错，以为私记，收入人户见（现）钱便给交子，无远近行用，动及百万。”这表明此时的交子是
A. 自由流通的货币 B. 最早正规的纸币
C. 兑换货币的凭证 D. 国家发行的债券
6．我国古代历来都重视对县官政绩的考核。秦汉时期，通过上计制度考察县官一年来的任职情况，并以此作为对县官奖惩的依据；唐朝对县官的考绩制度日趋完善，包含 德、勤、能、绩四个方面;明朝制定更加严密的考绩制度，分为考满和考察，两者相辅 进行。这一变化实质上反映了我国古代
A．管理水平不断提高 B．中央集权不断加强
C．监察制度不断完善 D．君主专制日益强化
7.《明史》中记载：明朝初年并没有“银法”（即使用白银作为货币的规定），到明英宗时规定“弛用银之禁”、“朝野率皆用银”。这一规定
A. 有利于白银成为主要流通货币 B. 使白银成为唯一货币
C. 意味着传统经济政策发生改变 D. 导致白银大量外流
8. 在清朝前期的司法实践中，“既有定例，则用例不用律”。因时所需，皇帝的谕旨、内外的奏准均可定为条例。依照规定，定期修例，旧例不断删改，新例不断增加。这反映出当时
A 法律具有至高权威 B. 律例体系缺乏实用性
C. 皇权专制色彩浓厚 D. 封建律例具有随意性
9．1902年，著名报人彭翼仲创办《启蒙画报》，栏目设计努力向《钦定蒙学堂章程》靠拢。如图所示为该画报借用曹冲称象的故事来介绍西方的近代科技知识。这表明《启蒙画报》
A．迎合了清政府的教育改革 B．摒弃了“中体西用”思想
C．意在为维新变法制造舆论 D．注重总结传统科技成果
10. 下表是台湾学者林满红所著的《银线：19世纪的世界与中国》一书中有关近代中国赋税的内容。
年代 田赋 工商税（含盐税、厘金、关税等）
数额（单位：元） 百分比 数额（单位：元） 百分比
1842年 42，293，282 76 13，030，589 24
1885年 49，829，423 48 53，405，201 52
1890年 51，999，675 44 66，323，100 56
1903年 57，269，194 38 92，143，422 62
1911年 74，076，073 27 202，723，658 73
下列对表格中信息的解读，正确的是
A. 自然经济始终占统治地位，田赋在税收中一直占据主导
B. 清政府放宽民间设厂的限制，致使税收结构发生了逆转
C. 中华民国成立后，民族工业进一步发展使两税差距拉大
D. 税收结构的变化一定程度上反映了政府经济政策的转变
11．1928年7月，国民政府与美国驻华公使签订了《中美关税条约》，紧接着英、法、荷等国也相继与中国签订了新的关税条约。1928年12月，中国政府颁布“海关进口税则”，将各国于1926年同意的七级附加税率再分别加上5％的进口正税。这反映了南京国民政府统治时期
A．改定新约运动取得一定成效 B．西方列强放弃了在华的特权
C．人民群众反帝爱国运动高涨 D．民族资本主义经济获得发展
12.《中国的民族区域自治》白皮书写道：“在长期的历史发展过程中，各民族频繁迁徙，逐渐形成了大杂居、小聚居的分布格局。……这种你中有我、我中有你、相互依存的人口分布状况决定了以少数民族聚居的地方为基础，建立不同类型和不同行政级别的民族自治地方。”材料主要表明民族区域自治制度
A. 沿袭了古代的民族政策 B. 符合我国具体国情
C. 实现了各民族共同繁荣 D. 推动西部地区发展
13．1971年4月14日，尼克松宣布结束已存在20年的中美两国禁止贸易的法令。1972年2月11日，尼克松批准了国家安全委员会提出的关于松动对华贸易关系的建议。这些举措
A．意在谋求中美关系改善 B．受到了中日建交的影响
C．说明美国摒弃冷战思维 D．表明中美两国正式建交
14．中世纪时期，伦敦的木匠行会曾经设立了一个储备金，并作如下规定：“一旦任何兄弟姐妹由于上帝的旨意或疾病而陷于贫困，难以维持生计时，那么，从他生病后的第3周起，他将每周从行会得到14便士，直到他摆脱贫困为止。”当时许多行会都有类似措施。这表明当时的西欧行会
A．深受文艺复兴运动的影响 B．发挥重要的社会救济功能
C．建立完善的社会保障体系 D．助长了行会会员懒惰之风
15．意大利文艺复兴代表人物但丁（1265-1321年）强烈主张通过政教分离实现意大利的统一与繁荣。这反映了
A.文艺复兴时期对民主的追求 B.宗教改革家强调“教权高于王权”
C.世俗统治者对权力的渴望 D.人文主义者要求建立主权民族国家
16．1689年《权利法案》基本上是重申英国人“自古就有的权利”，比如议会必须定期召开，征税权属于议会等。从表面看似乎没什么新意，但事实上却是政体制度上的一次革命。材料中所说的“革命”是指
A．议会主权，限制王权 B．国王“统而不治”
C．政党政治已经形成 D．责任内阁制形成
17．法国大革命前夕，出现了多种法律并存的局面。以至于伏尔泰不无讽刺地说：“在这个王国里，每当你从一个驿站到另一个驿站就出现这种情况：在每次换乘马匹的时候，法律也就变了。”这一现象
A．反映了法国民法典形成的背景 B．促进了启蒙思想的广泛传播
C．揭示了法国大革命发生的原因 D．体现了大陆法系的基本特征
18．联合国宪章把维护国际和平与安全的主要责任交给以五大国为核心的安全理事会。联合国宪章取消了国联的一致通过原则，把大国地位和大国一致的内容明文载入有关条款。由此可知，联合国
A．是具有强制性的国际政治组织 B．是美国称霸世界的政治工具
C．具有明显的帝国主义强权色彩。 D．处理国际事务更具可操作性
19．西方学者霍布斯鲍姆指出:“对于二战后的国策方针， 美国政府用在避免另一场经济大萧条袭击所花费的心血，更胜于为防止另一场战争发生所做的努力。”基于此，二战后的美国
A．推行遏制社会主义的“冷战”政策 B．试图通过马歇尔计划控制西欧
C．主导建立国际经济组织，加强国际协调 D．组建了与苏联对抗的北约组织
20．19世纪70年代，谁只要持有任何“文明的”货币一英镑、法郎、美元、马克等，就可以随时去兑换黄金；反过来，一个黄金持有者亦可以把它兑换成任何一种货币。这些通货就像许许多多不同的语言，都在表示着毫无区别的东西。由此可见
A．美元是国家贸易结算的主要货币 B．固定汇率被浮动汇率取代
C．各国货币可以自由流通 D．金本位得到较大范围接受
二、非选择题
21．阅读材料，完成下列要求。
材料一 中国古代社会，历朝历代统治者对于治理乡村都十分重视。夏商周时，出现了乡里制度的萌芽。秦汉时期，乡里制度逐步成熟，既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。隋朝基层官吏的数量比此前大为减少，权力也在逐步弱化。唐朝推行“村”制度，橙子辅导对城邑之外的各种聚落形态进行全面规范和整顿，不仅从名称上统一为村，而且从法律上实施统一管理，是国家力量向基层社会进一步渗透。自宋神宗熙宁年间直至清朝，乡里制度转变为职役制，治权所代表的官治体制从乡镇退缩到县一级，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体，以体现族权的宗族组织为基础，以拥有绅权的士为纽带而建立起来的乡村自治政治。进入20世纪后，清王朝被迫于宣统五年实行新政，传统的乡里制度、保甲制度被乡镇地方自治所取代。
——摘编自唐鸣等《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》
材料二 民国时期，帝国主义的侵略加剧和政府的腐败无能使得乡村社会的矛盾愈演愈烈，乡村问题日趋恶化。对此，一些地方精英认识到改造中国必须从农村着手，通过乡村治理实现改造中国的目标，掀起了一股乡村建设运动的高潮。其中最典型的有：晏阳初领导的“中华平民教育促进会”在河北定县开展的“以教育为中心”的地方建设；橙子辅导梁漱溟领导的“山东乡村建设研究院”在邹平县推行的“以自卫为中心”的乡村建设；卢作孚领导的“乡村现代化模式”在重庆北碎进行的“以经济为中心”的乡村现代化建设。这些地方知识精英开展的乡村建设实验主要是来自他们对乡村社会的认识并在此基础上试图实现乡村社会复兴。
——摘编自苏海新、吴家庆《论中国乡村治理模式的历史演进》
（1）根据材料一，概括中国古代乡村治理的特点并指出其变迁的根本原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，简要评价民国时期的乡村建设运动。
22．阅读材料,完成下列要求。
材料一 北宋由于田制不立，“兼并之法行，贫民下户极多”。贫富差距急剧扩大,占田极少的自耕农户或沦为佃农，或涌入城市成为流民。北宋政府规定，农村占田20亩以下的五等户、城市家财50贯以下者为“贫下之民”，灾害的检视、赋税的免除到劳役的征发皆以此为准。除了传统的常平仓等救荒措施外，北宋先后出台济贫的法律,并设立福田院和居养院等机构，收养老病贫乏不能自存者。新兴的富民阶层也在地方设立经常性的机构，赈济邻里、兴教助学等。但纵观整个北宋，民间救济的地位和效果都难以和政府相提并论。
——摘编自张文《论两宋社会保障体系的演变脉络》
材料二 在都铎王朝时期(1485~1603年)的英国(英格兰)，贫困流浪人口逐年增加，其中一部分成为前工业时代的廉价劳动力，其余则成为社会的不稳定因素。随着英国宗教改革的深化，越来越多的新教徒们认为贫穷是懒惰造成的，是可耻的；他们认定只有辛勤工作才能创作财富。1495年，英国颁布第一项关于贫困的法令，规定健壮的流浪穷人一旦被捕则须罚监禁数日，其间只供应水和面包，之后则强制遣返至出生地；如再次被捕则加重惩罚，甚至要遭受鞭刑；儿童流浪者必须充当学徒至成年。部分英国人文主义者则强调贫穷的社会因素，他们推动了英国议会济贫观念的转向。1572年,英国出台济贫法令，强调为健壮的流浪穷人提供工作；1598年，英国设立了贫民监督官办公处，负责征收济贫税和为健康的穷人提供工作。
——摘编自钱乘旦《英国通史》等
(1)根据材料一，并结合所学知识，概述北宋济贫事业发展的特点及其历史背景。
(2)根据材料二，指出都铎王朝时期英国政府对贫民态度的转变，并结合所学知识分析其历史作用。
23．阅读下列材料，回答问题。
材料一 光荣革命后，法律规定，农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产，城市议员年收入必须在300英镑以上。
1832年改革法案规定，降低了候选人和选民财产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会。
1867、1884年改革法案降低了选民财产资格，成年男子获得了普选权。
1918年法案中，授予了年满30岁的妇女以选举权。
1928年，又将妇女选举权的年龄限制降为21岁，成年女子和男子拥有一样的选举权。
——摘编自程汉大《英国政治制度史》
材料二 参加费城制宪会议的代表们当时只认同“共和”而不认同“民主”的态度，基本上就是源于对英国自由主义传统的承袭。在18世纪的英美思想界，……把它（民主）看做古希腊的那种只适用于城邦政治的直接民主，……同时人们也相信，在国家管理中也必须有人民的存在——否则任何政府都会发展成暴政。而体现人民参政的最好形式便是英国人发明的代议制……这也就是当时人们对于共和的一般理解。
——马克垚《世界文明史》
（1）根据材料一，概括英国民主政治发展的主要趋势。结合所学知识分析这些趋势出现的主要因素。
（2）根据材料二概括美国确立共和制的原因。并结合所学知识指出1787年宪法是如何避免政府“暴政”的。
24．阅读下列材料，回答问题。
材料
项目 西方文官制度 中国公务员制度
用人标准 注重通才或专才，把业务知识和能力作为主要条件 强调德才兼备，以德为先
政治立场 政治中立 坚持党的基本路线
管理原则 由独立于党派之外的专门机构管理 党管干部
行政价值取向 公平正义、公共利益、公共责任、依法行政 坚持为人民服务
——摘编自袁珠妮《中西方传统政治文化对公务员制度形成的影响》
根据材料并结合所学知识，围绕“中西方的文官制度”自拟论题，并加以论述。（要求：观点明确，论证充分，逻辑严密，史实准确。）
答案
一、选择题
1. 【答案】B
【解析】据题意可知，先秦时期各诸侯国主要以土地为依据进行征税，该做法实际上是承认了土地私有制，从而有利于调动生产者的积极性，故选B；赋税制度的变革并不会提高抵御自然灾害的能力，排除A；铁犁牛耕得到普及是在西汉，排除C；赋税制度的改革承认了土地私有，实际上推动了后来土地兼并的出现和加剧，排除D。
2．【答案】A
【解析】根据材料“汝则有大疑，谋及乃心，谋及卿士，谋及庶人，谋及卜筮”，可知当国家遇到重大问题的时候，君主应当征求“庶人”即平民的意见，可知原始民主仍然发挥一定的作用，A项正确；征求平民的意见，不代表就是集体决策，排除B项；材料没有涉及贵族等级制度，排除C项；材料只是说明西周时君主的权力不是绝对的，没有涉及分封制、宗法制，排除D项。故选A项。
3．【答案】C
【解析】根据材料涌现出一批有名的刺史“在任期间，政绩斐然”“宣帝下诏4以彰有德”，由此可知君主十分重视刺史在地方的政绩，而西汉刺史的主要职责就是负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监督。君主对刺史的重视，代表了朝廷对澄清地方吏治的注重，C项正确；刺史制度建立于汉武帝时期，A项错误；刺史为监察机构，并非对地方行政制度的调整，排除B项；汉代地方州郡长官的署官由地方长官任命，排除D项。故选C项。
4．【答案】C
【解析】由“首先保证学子领悟律法之精神”“将断狱之职纳入官员考课范围”可知，唐代科举考试重视读书人的法律素养和司法能力的培养，这是提高官员行政效能的重要途径，C项正确；材料主旨并非考试程序的规范，排除A项；落实律法儒家化原则是材料所述举措的影响而非目的，排除B项；确保士大夫法律素养是目的之一，但并非主要目的，排除D项。故选C项。
5.【答案】C
【解析】根据材料“收入人户见（现）钱便给交子，无远近行用，动及百万”可知，在蜀地交子具备充当兑换货币的职能，故C项正确。交子不是官方货币，不能自由流通，排除A。交子是中国最早的纸币，但不是政府制定，故正规的说法错误，而且也不是国家发行的债券，排除BD。
6．【答案】B
【解析】结合所学知识可知，从秦汉时期每年考察县官任职情况的上计制度，到唐朝考核县官德、勤、能、绩的考绩制度，再到明朝考满和考察的两者相辅，我国古代县官政绩考核制度的不断发展完善，实质上反映了中央集权不断加强，B项正确；管理水平不断提高并非变化的实质，排除A项；监察制度不断完善在材料中并未体现，排除C项；材料并未体现君主专制日益强化，排除D项。故选B项。
7.【答案】A
【解析】据材料“没有银法”到“弛用银之禁”、“朝野率皆用银”可以推断出白银的使用越来越多，这有利于白银成为主要流通货币，故答案选A项。B项使白银成为唯一的货币，表达过于绝对，排除；C项意味着传统经济政策的改变在材料中没有体现，排除；D项导致白银大量外流与材料冲突，排除。
8. 【答案】C
【解析】根据材料内容可知清朝的司法实践中对于皇帝下的旨意，皇帝批准大臣的奏折都可以作为一种定例与法律同样起作用，并且是优先使用，从而说明皇权可以超越法律，即皇权专制色彩浓厚，故选C；A与材料内容不符，排除；材料所示律例体系实用性较高，B错误；材料体现的案例如有定例要先使用定例为审案依据，没有定例才适用法律，不能说律例具有随意性，D错误。
9．【答案】A
【解析】根据材料信息可知，《启蒙画报》的栏目设计向《钦定蒙学堂章程》靠拢，画报介绍了西方的近代科技知识，这说明《启蒙画报》符合清末新政教育改革的要求，A项正确；材料主要强调了《启蒙画报》介绍了西方的近代科技知识，无法据此判断其对待传统文化的态度，排除B项；当时维新变法已宣告失败，排除C项；材料中《启蒙画报》是在介绍西方科技，并非总结传统科技，排除D项。故选A项。
10. 【答案】D
【解析】田赋一直占据主导，与材料中“1911年田赋百分比27”不符，故A项错误；甲午中日战争以后，清政府放宽对民间办厂的限制，与材料中“1890年田赋百分比44”“工商税百分比56”不符，故B项错误；1912年中华民国成立，与材料中最迟为“1911年”不符，故C项错误；封建统治者大多继承重农抑商政策，保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治，材料中1842年后“工商税”比重上升反映了近代政府经济政策的转变，故D项正确。
11．【答案】A
【解析】根据材料“将各国于1926年同意的七级附加税率再分别加上5％的进口正税”可知，1928年，南京国民政府发起改订新约运动，提高了国家的关税，取得了一定成效，A项正确；西方并未放弃在华特权，排除B项；材料强调国民政府的措施，与人民群众无关，排除C项；民族资本主义经济发展属于改定新约的影响，排除D项。故选A项。
12.【答案】B
【解析】根据题干中“这种你中有我、我中有你、相互依存的人口分布状况决定了以少数民族聚居的地方为基础，建立不同类型和不同行政级别的民族自治地方。”可知民族区域自治制度的实行是根据我国的具体国情实行的，所以B正确。
13．【答案】A
【解析】尼克松宣布结束禁止贸易的法令，提出松动对华贸易关系，说明尼克松谋求中美关系改善，故A正确；1972年9月中日建交，1979年中美两国正式建交，BD时间不符合题意，排除BD；C不符合史实，排除。
14．【答案】B
【解析】根据材料“中世纪时期，伦敦的木匠行会曾经设立了一个储备金......一旦任何兄弟姐妹由于上帝的旨意或疾病而陷于贫困，难以维持生计时，那么，从他生病后的第3周起，他将每周从行会得到14便士，直到他摆脱贫困为止。”可知，中世纪西欧行会，设立储备金，目的是使陷入贫困，难以维持生计的人，进行资助，直到摆脱贫困，说明西欧行会在发挥重要的社会救济功能，B项正确；材料中没有体现文艺复兴的信息，排除A项；建立完善的社会保障体系，与史实不符，排除C项；助长了行会会员懒惰之风，在材料中没有体现，排除D项。故选B项。
15．【答案】D
【解析】材料中并没有对民主追求的任何提及，故A项错误：但丁不是宗教改革家，故B项错误；材料论及的是政教分离，与“世俗统治者对权力的渴望”不符，故C项错误；材料论及的是政教分离及世俗政权对教权的独立性，结合所学，可知其实质是要建立主权民族国家，故D项正确。
16．【答案】A
【解析】依据材料“1689年《权利法案》……比如议会必须定期召开，征税权属于议会等。”，结合所学知识可知光荣革命后，英国颁布《权利法案》，限制了王权，确立了议会至上的原则，A项正确；材料涉及的是议会权力，排除B项；材料未涉及政党政治，排除C项；责任内阁制，18世纪初始于英国，由枢密院的外交委员会演变而来，与材料时间不符，排除D项。故选A项。
17．【答案】A
【解析】根据材料可知，法国大革命前夕，多种法律并存是阻碍资本主义发展的主要障碍，故需要制定统一的法律，1804年《法国民法典》 的制定是资本主义国家最早的一部民法法典，成为欧美各国资产阶级的立法规范，推动了资本主义的发展，A项正确；材料没有体现启蒙思想的广泛传播，排除B项；法国大革命发生的原因是封建制度阻碍了资本主义经济发展，排除C项；大陆法系的特征是全面继承罗马法、法律规范的抽象化概括化、明确立法与司法的分工，与材料不符，排除D项。故选A项。
18．【答案】D
【解析】根据材料“联合国宪章取消了国联的一致通过原则，把大国地位和大国一致的内容明文载入有关条款”结合所学知识可知，联合国借鉴了国联的经验教训，采用大国一致的原则，更有利于其处理国际事务，D项正确；A项错在强制性，排除A项；材料的主旨是联合国的原则，未体现美国用联合国来称霸世界，排除B项；材料主旨是联合国的运行原则，没有体现帝国主义强权色彩，排除C项。故选D项。
19．【答案】C
【解析】结合所学知识可知，二战后，美国政府为避免经济大萧条的袭击，主导建立了世界银行等国际经济组织，以加强国际协调，C项正确；推行“冷战”政策，遏制社会主义不是美国为避免经济危机制定的国策，排除A项；试图通过马歇尔计划控制西欧是美国冷战的表现，并且防止经济危机的政策，排除B项；组建了与苏联对抗的北约组织与“避免另一场经济大萧条袭击”不符，排除D项。故选C项。
20．【答案】D
【解析】根据材料“19世纪70年代，谁只要持有任何‘文明的’货币——英镑、法郎、美元、马克等，就可以随时去兑换黄金；反过来，一个黄金持有者亦可以把它兑换成任何一种货币。”结合所学可知，19世纪70年代，黄金成为世界共同承认的通货，说明金本位得到较大范围接受，D项正确；美元是国家贸易结算的主要货币，是布雷顿森林体系确立之后，排除A项；固定汇率被浮动汇率取代，是布雷顿森林体系崩溃之后，排除B项；各国货币可以自由流通，与材料信息不符，排除C项。故选D项。
二、非选择题
21．【答案】（1）特点：①历代统治者都重视；②起步早，历史悠久；③具有阶段性，逐渐完善；④行政职能与社会功能相结合；⑤乡村自治色彩逐渐淡化。（或国家对乡村的控制逐渐强化）。（任答四点）
根本原因：封建制度的发展需要。
（2）评价：性质：民国时期的乡村建设运动是在内优外患不断加剧的背景下，地方知识精英发起的复兴乡村社会进而实现改造中国的一场乡村社会改造运动。
进步性：有利于农村社会秩序的稳定；有利于农村经济和文化教育的发展，推动农村近代化；乡村建设的理论与实践为后世提供借鉴。
局限性：效果有限，没能解决农村的根本问题
【解析】（1）特点：根据材料“中国古代社会，历朝历代统治者对于治理乡村都十分重视”可概括出历代统治者都重视；根据材料“夏商周时，出现了乡里制度的萌芽”可概括出起步早，历史悠久；根据材料可知，我国古代乡村治理经历了夏商周、秦汉、隋唐、明清以及近代，体现了乡村治理的阶段性并逐渐完善；根据材料“既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质”“是国家力量向基层社会进一步渗透”“族权的宗族组织为基础”等信息可概括出行政职能与社会功能相结合；根据材料“对城邑之外的各种聚落形态进行全面规范和整顿，不仅从名称上统一为村，而且从法律上实施统一管理，是国家力量向基层社会进一步渗透”可概括出乡村自治色彩逐渐淡化。（或国家对乡村的控制逐渐强化）。根本原因：结合所学可知古代乡村治理是处于维护封建制度的需要。
（2）评价：根据材料“帝国主义的侵略加剧和政府的腐败无能使得乡村社会的矛盾愈演愈烈，乡村问题日趋恶化。对此，一些地方精英认识到改造中国必须从农村着手，通过乡村治理实现改造中国的目标，掀起了一股乡村建设运动的高潮”可概括出民国时期的乡村建设运动是在内优外患不断加剧的背景下，地方知识精英发起的复兴乡村社会进而实现改造中国的一场乡村社会改造运动；根据材料乡村建设运动的内容即“以教育为中心”“以自卫为中心”“乡村现代化模式”“以经济为中心”等信息可概括出有利于农村社会秩序的稳定；有利于农村经济和文化教育的发展，推动农村近代化；乡村建设的理论与实践为后世提供借鉴。局限性：结合所学可知，民国处于半殖民地半封建社会，地方知识精英开展的乡村建设主要是处于试验阶段，实际效果非常有限，没能解决农村的根本问题。
22．【答案】(1)特点:分城乡划定贫困标准;法律法规引领;在继承中有所创新;政府为主,民间为辅。（答出两点即可）
历史背景：土地兼并严重，社会贫富差距扩大；生产力发展，富民阶层兴起；宋政府统治基础的扩大（庶族地主广泛参与政权）；儒学复兴，“仁政”思想得到发扬。（答出三点即可）
(2)转变：由粗暴惩罚到帮助其回归社会。
作用：为工场手工业提供了廉价劳动力；客观上促进了农村贫民向城市流动；有利于缓和社会矛盾；为近代英国济贫制度和法律体系的建立积累了经验。（答出两点即可）
【解析】（1）特点：根据材料“北宋政府规定,农村占田20亩以下的五等户、城市家财50贯以下者为‘贫下之民’”可分析得出分城乡划定贫困标准；根据材料“北宋先后出台济贫的法律”可分析得出法律法规引领；根据材料“除了传统的常平仓等救荒措施外,北宋先后出台济贫的法律,并设立福田院和居养院等机构”可分析得出在继承中有所创新；根据材料“但纵观整个北宋，民间救济的地位和效果都难以和政府相提并论”可分析得出政府为主，民间为辅。背景：根据材料“贫富差距急剧扩大，占田极少的自耕农户或沦为佃农，或涌入城市成为流民”可分析得出土地兼并严重，社会贫富差距扩大；根据材料“新兴的富民阶层也在地方设立经常性的机构”可分析得出生产力发展，富民阶层兴起；根据所学知识可知，新兴的富民阶层也就是庶族地主，他们广泛参与政权；根据所学知识可知，济贫行为属于关注民生行为，是“仁政”思想的体现。
（2）转变：根据材料“部分英国人文主义者则强调贫穷的社会因素，他们推动了英国议会济贫观念的转向。1572年，英国出台济贫法令，强调为健壮的流浪穷人提供工作；1598年，英国设立了贫民监督官办公处，负责征收济贫税和为健康的穷人提供工作”可分析得出，由粗暴惩罚到帮助其回归社会。作用：根据材料“贫困流浪人口逐年增加，其中一部分成为前工业时代的廉价劳动力”可分析得出为工场手工业提供了廉价劳动力；根据所学知识可知，这些廉价劳动力是由农村向城市流动的；都铎王朝时期英国政府对贫民态度的转变，一定程度上避免了流浪人口成为社会的不稳定因素，有利于缓和社会矛盾；根据所学知识可知，都铎王朝时期英国政府对贫民态度的转变，为近代英国济贫制度和法律体系的建立积累了经验。
23．【答案】（1）趋势：选举的范围不断扩大，最终实现普选；选举的资格不断降低（或逐步取消了财产资格、年龄、性别、出身限制），民主逐渐下移。原因：工业革命的进行，工业资产阶级力量壮大；人民群众要求普选权的斗争日益高涨。
（1）原因：承袭英国自由主义的传统；吸取古希腊直接民主的教训；受英国代议制影响。举措：实行三权分立；总统和议员由选举产生并有任期。
【解析】（1）趋势：根据材料内容可知，光荣革命后议会改革中，选举的范围不断扩大，最终实现普选；根据材料可知，议会改革不断降低选民的财产资格直至取消、同时“授予了年满30岁的妇女以选举权。1928年，又将妇女选举权的年龄限制降为21岁，成年女子和男子拥有一样的选举权”，说明选举的资格不断降低（或逐步取消了财产资格、年龄、性别、出身限制），民主逐渐下移。原因：根据材料“1832年改革法案规定，降低了候选人和选民财产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会”并结合所学知识可知，工业革命的进行，工业资产阶级力量壮大；根据材料“1867、1884年改革法案降低了选民财产资格，成年男子获得了普选权”并结合所学知识可知，人民群众要求普选权的斗争日益高涨。
（2）原因：根据材料“基本上就是源于对英国自由主义传统的承袭”可知，承袭英国自由主义的传统；根据材料“在18世纪的英美思想界，……把它（民主）看做古希腊的那种只适用于城邦政治的直接民主”可知，吸取古希腊直接民主的教训；根据材料“同时人们也相信，在国家管理中也必须有人民的存在——否则任何政府都会发展成暴政。而体现人民参政的最好形式便是英国人发明的代议制”可知，受英国代议制影响。举措：根据所学知识可知，美国在1787年宪法中实行三权分立，限制国家权力机关；根据所学知识可知，在1787年宪法中，美国总统和议员由选举产生并有任期，防止形成暴政。
24．【答案】论题：政治、经济、文化传统等社会因素影响文官制度的形成与发展。
论述：不同国家的文官（公务员）制度的形成与发展，与本国的政治、经济、文化传统等因素有关，中西方不同的社会环境，形成了差异甚大的文官（公务员）制度。西方国家通过资产阶级革命或改革的方式确立起资产阶级代议制民主，形成了两党或多党轮流执政的政党制度。往往伴随着执政党的更换，大批政府官员也随之更换，政党分肥不仅容易造成腐败，还影响了政府政策的连续性和稳定性，降低了行政效率。工业革命以来，为适应工业革命和资本主义发展的需要，西方国家进行了文官制度的改革。通过文官制度的改革和完善，西方国家形成了“两官分途”的官员分类原则，文官要保持政治的中立，其考核和管理也由独立于党派之外的专门机构管理，不受政党更迭的影响。在选用标准上，更加注重专业知识，把业务知识和能力作为主要标准的选用原则。在西方文化中的自由、平等、民主等思想的影响下，形成了西方文官注重公平正义、维护公共利益等价值取向。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国的公务员，必须始终坚持党的基本路线，坚定不移地维护党的领导地位，坚持党管干部。我国国家的权力属于人民，党的根本立场是以人民为中心，代表广大人民的根本利益。我国的公务员必须始终坚持为人民服务，这不仅是当代中国政治制度的要求，也是传统文化中民本思想影响下形成的公务员价值取向。传统文化中的德治思想，影响了当代公务员的用人标准，形成了德才兼备，以德为先的选才标准。总之，公务员制度的形成和发展，受文化传统、时代特征等多种因素的影响，公务员制度的改革和完善，要充分考虑本国传统和时代需要，合理借鉴他国可取之处。
【解析】根据材料“中西文官制度的对比”可知看出中西在对公务员进行选拔的时候，在用人标准、政治立场、管理原则和行政价值取向上皆有不同。在用人标准上，西方更加注重专业知识，把业务知识和能力作为主要标准的选用原则。在西方文化中的自由、平等、民主等思想的影响下，形成了西方文官注重公平正义、维护公共利益等价值取向；而中国传统文化中的德治思想，影响了当代公务员的用人标准，形成了德才兼备，以德为先的选才标准。在政治立场上，西方国家形成了“两官分途”的官员分类原则，文官要保持政治的中立，其考核和管理也由独立于党派之外的专门机构管理，不受政党更迭的影响；而中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国的公务员，必须始终坚持党的基本路线，坚定不移地维护党的领导地位，坚持党管干部。在行政价值取向方面，西方文化崇尚自由、平等、民主，在这些思想的影响下，形成了西方文官注重公平正义、维护公共利益等价值取向；而中国国家的权力属于人民，党的根本立场是以人民为中心，代表广大人民的根本利益，我国的公务员必须始终坚持为人民服务。中西方文官制度的种种差异受多方面因素影响，例如政治、经济、文化传统等，故可以“政治、经济、文化传统等社会因素影响文官制度的形成与发展。”作为论题展开论述，在论述时注意史论结合、逻辑严密。