山东省烟台市招远市名校2022-2023学年高二上学期期中考试历史试题（含答案）

招远市名校2022-2023学年高二上学期期中考试 历史试题
一、选择题
1.《周礼》一书中，思想家将“慈幼”“养老”“振穷”“恤贫”“宽疾”等列为大司徒的职责。自秦汉以后，存问鳏寡孤独废疾、贫苦者、高年者、防灾救灾，是历代政府的重要任务。对此最为合理的解释是
A. 古代思想家以体恤民本为己任 B. 政府干预着眼于社会的弱势群体
C. 社会治理呈现互助协作的特征 D. 社会救助植根于久远的历史传统
2. 春秋时期，很多诸侯国都进行了赋税制度改革。楚国下令“书土田”，“量人修赋”，即进行土地登记，农夫按照土地收成多少缴纳赋税。郑国“作丘赋”，以“丘”为单位征收兵赋。这些改革的主要目的是
A. 增加财政收入 B. 实行重农抑商
C. 抑制土地兼并 D. 打击豪强势力
3.《汉官典职仪》云：“刺史班宣，周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事，非条所问，即不省。”由此可知，“刺史”的主要职权不包括
A. 考察吏治 B. 奖惩官吏
C. 监察民众 D. 决断冤狱
4. 唐朝前期设立政事堂作为宰相议事处所，凡遇军国大事，皆由政事堂会议商议决定，经皇帝批准 后，以诏令形式颁布执行。当时所有以皇帝诏敕形式颁行的政府诏令，既须皇帝画敕，又须中书、门下两省共同认可，并经政事堂盖印，否则便不具有合法性。由此可知( )
A. 皇帝与宰相的权力都受到了限制 B. 政事堂会议形成了民主政治的雏形
C. 朝议制度减少了君主的决策失误 D. 独立于皇权之外的决策机构已形成
5. 苏轼出任杭州知州时，正遇瘟疫流行。 他建造了一所带有慈善性质的医院，取名为“安乐坊”。在苏轼任职期间，共医治了几千位病人。安乐坊及其运作模式受到极大关注并被朝廷在全国推广，在各地设置安济坊，免费为穷人治病。据此可知当时
A. 建立了完整的慈善救助体系 B. 地方政府拥有很大的自主权
C. 出现了新型的商业经营模式 D. 政府重视对民众的医疗救助
6. 朱元璋立国定策的根本宗旨，就是要让他统治下的臣民能重新安于士、农、工、商四种身份，让传统的四民各守本业。嘉靖六年，明世宗下诏：凡是寄寓已久，且在北京置有产业的人，允许他们在北京宛平、大兴二县附籍（附籍指附人本地户籍）这一举措
A. 主要是针对明初的社会动荡不安 B. 有利于资本主义萌芽的产生
C. 体现了专制主义中央集权的加强 D. 反映了明朝社会治理的进步
7. 1913年1月9日，北洋政府颁行《文官考试法草案》《典试委员会编制法草案》。3月26日，颁行《监狱员考试暂行规程》。12月2日，颁行《知事试验暂行条例》。12月7日，颁行《知事试验暂行条例施行细则》。上述法规的颁布体现了
A. 政党政治实行后的政治分赃 B. 考试选官制产生于民国初年
C. 北洋政府落实了主权在民理念 D. 民国初年选官制度的近代化
8. 1949年前，“干部”指在共产党和共产党所领导的军队及革命团体中担负一定领导责任的人员，以及在共产党领导的各级政府中担任一定公职的人员。中华人民共和国成立后，“干部”含义变化不大，主要指中国共产党组织、国家机关、群众团体的工作人员，以及国营企事业单位的管理人员和各类专业技术人员。由此可以看出“干部”这一概念
A. 过于笼统，缺乏科学分类 B. 是中国民主革命的历史产物
C. 使干部制度的弊端日益暴露 D. 是社会主义经济改革的产物
9. 十届全国人大列入规划的立法项目共76件，审议106件草案并通过了100件。十一届全国人大废止了8部法律和有关法律问题的决定，对59部法律作出修改；国务院废止了7部行政法规，对107件行政法规作出修改。这些举措
A. 表明法律体系构建任务完成 B. 基层民主法制建设卓有成效
C. 推动了立法机构多元化发展 D. 有利于民主法制体系的完善
10. 公元前430年雅典发生瘟疫后，伯里克利成为雅典民众发泄怨气的对象，将军职务被罢免，并被判处巨额罚款。但是雅典人不久后又选举他为将军，并且把国家事务交托给他处理。这一现象说明雅典
A. 平民权力至上 B. 民主制度达到高峰
C. 实行轮番而治 D. 采用直接民主方式
11. 北美殖民地特别是新英格兰地区盛行地方自治。年满21岁的成年男子都可以参加市镇大会。大会选举市镇行政委员会、其他官员及出席殖民地议会的代表。大会还提出、讨论和通过议案,处理地方重大事务如征税、分配土地、制定地方法规以及为学校和教会制订章程。对此下列表述不正确的是
A. 体现立法、行政、司法三权分立 B. 对美国宪法产生了深刻的影响
C. 乡镇是最基本的地方自治单位 D. 美国基本保持地方自治的传统
12. 18世纪末和19世纪初，暴力冲突震动了整个大西洋世界，革命给欧洲和美洲的政治、社会带来巨大的转变，欧美原来的帝国世界被由众多民族国家形成的国际社会所取代。这反映了欧美革命
A. 对世界各国造成了巨大的破坏 B. 不利于个人对国家的忠诚
C. 使王权国家逐渐转变为民族国家 D. 不利于欧洲民族意识的觉醒
13. 英国制度规定：任何阁员不能投票反对政府的政策，否则，他必须辞职或被解职；任何阁员不能发言反对，也不能不明确支持内阁的政策；每个阁员必须准备为所有的政策负政治责任。由此可知，英国内阁制度
A. 极大限制阁员的个人自由 B. 要求阁员政治上互相信任
C. 保证了国王名义上的治权 D. 能有效减少立法上的失误
14.《法兰西第三共和国宪法》（1875年）规定：“共和国总统与参众两院议员共有创制法律之权。总统公布两院所通过之法律，监督并保证其施行。”由此可知法兰西第三共和国
A. 实行权力相互制衡的原则 B. 总统的权力大于参众两院
C. 总统有权制定或废除法律 D. 参众两院拥有同等的权力
15. 1934年底，罗斯福指出：“我们以往建立起来的惯常社会秩序，不能应付我们现今不得不面对的危机与问题。又一次仅仅为了生存下去，要求我们创建新秩序。”为此，罗斯福政府
A. 帮助银行恢复信用 B. 开始实施直接救济
C 给农场主低息贷款 D. 建立社会保障制度
16. 1973年3月，欧洲共同市场达成协议，联邦德国、法国等国彼此之间实行固定汇率，而对美元实行“联合浮动”，这意味着
A. 固定汇率制度垮台，布雷顿森林体系逐渐崩溃
B.“金本位制”垮台，最终限制了汇率对国际收支的调节作用
C. 西欧经济实力增强，开始与美国分庭抗礼
D. 美元在国际货币体系中不再占据主导地位
二、、非选择题
17.阅读下列材料，回答问题。
材料一 康熙末年，1711年规定：“盛世滋生人丁，永不加赋。”这就让丁税固定了下来。康熙蠲免钱粮（免交赋税）“有一年蠲及数省者”或“一省连蠲数年者”，甚至有全国性的蠲免。史载，1691年与1703年康熙皇帝免除天下钱粮2759万多两。在康熙皇帝在位的61年间，政府蠲免钱粮共计545次，免除天下钱粮计银1.5亿两。
——《论康熙皇帝的经济政策》
材料二 康熙晚年，吏治松弛，贪污腐败，已然成风，再加上常年西北用兵，黄河泛滥成灾，造成了整个国库亏空甚多。随着地主经济的复苏，土地兼并日益严重。地权转移因土地买卖而加速。农村里分化出大批无业光丁。同时，人丁逃亡和丁役不均引起了一系列连锁反应。雍正时，将人丁税摊入地亩，按地亩多少，定纳税之数目。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。是谓“摊丁入地”，一举取消了人头税。实行“耗羡（官府在征收赋税时借口征收钱粮有损耗而额外加征）归公”，将此项附加费变为法定税款、固定税额，由督抚统一管理，所得税款，除办公费用外，作为“养廉银”发给官吏。
——《论雍正王朝经济改革的得失》
（1）根据材料一、二及所学知识，说明康雍时期经济改革的主要原因有哪些？二者经济改革的落脚点是什么？
（2）根据材料一、二及所学知识，说明二者在赋税改革上有何继承性？其主要的积极意义是什么？
18．阅读材料，回答下列问题。
材料一 汉初制度多有不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理和建设等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲等《制度变革与汉武帝盛世的造就》
材料二 1215年，贵族开始武装叛乱。叛军得到了法国的支持，进入伦敦城，约翰只能退守王宫。6月，战争双方代表在泰晤士河畔展开谈判，签署了一份法律文件。该文件规定：
39.任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判決，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。
41.除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰……
——周一良、吴于廑总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑·中古部分》
材料三 古代希腊、罗马的分权与制衡思想，是整个西方分权学说逻辑进展链条上的第一个环节；近代洛克、孟德斯鸠的分权论逐步地使西方分权学说臻于完整。美利坚的缔造者们对欧洲的分权学说进行了改造和创新，提出了“立体分权”（包括横向分权和纵向分权）的理念思想。
——赵海月《论美国立体分权的理念与模式》
(1)根据材料一并结合所学，说明“汉初制度多有不切实际”在地方行政制度上的表现，指出汉武帝为“协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理和建设”所进行的政治变革。
(2)根据材料二并结合所学，指出这一文件的名称及其确立的法律原则。该文件调整了封君与封臣关系，保障了各方利益，分析其表现。
(3)阅读材料三并结合所学，从罗马共和国的国家权力结构的角度说明“分权与制衡思想”。以史实简要说明美国1787年宪法是如何践行“立体分权”理念的。
19．阅读材料，回答下列问题。
材料一 《联合国宪章》是二战后维持国际和平与安全的宪法性文件，联合国及安理会的正常运作是国际和平与安全的保障，大国一致原则一直是维持国际政治平衡的一个重要原则。美英不顾安理会其他三个常任理事国的反对，单方面对伊拉克动武，令安理会威信严重受损，人们开始怀疑联合国安理会存在的价值和意义。法国、俄罗斯与美英在对伊动武上的分歧严重，安理会面临分裂的危险。
——摘编自肖又贤《单边主义战争对国际法基本原则的破坏》
材料二 1982年第三次海洋法会议通过了《联合国海洋法公约》，合约为维护人类共同继承财产和各国海洋权益规定了一系列重要的法律原则和制度，改变了之前的海洋法只为少数大国服务的局面。1994年包括中国在内的近百个国家签署了《联合国防治沙漠化公约》，公约建立的国际合作机制将有利于推动防治荒漠化领城的国际合作，成为国际社会与各国防治荒漠化方面的国际法依据。
——据王铁崖《国际法》、李铁成《联合国简明教程》整理
(1)根据材料一结合所学知识，概括联合国宪章的主要内容及其面临的挑战。
(2)根据材料二结合所学知识，说明二战后国际法有何发展。
20．阅读材料，回答下列问题。
材料 1906年，中央官制率先被变革的同时，时人便提出建立资政院以限制行政大臣的权力，但这一议案只是提出，并未执行，却为资政院的建立提供了基本的架构。次年8月，清廷下令“立宪政体取决公论，上下议院实为行政之本。中国上下议院一时未能成立，即宜设资政院以立议院基础，著派溥伦、孙家鼐充该院总裁。”但清政府还没有开始选举议员，这时资政院只有名无实。1910年后，清廷陆续制定了有关资政院的一些章程，比如：《资政院会奏酌拟议事细则及分股办事细则折并单》《资政院旁听规则》等等，此举为资政院第一次常年会的召开奠定了基础。同时钦选及各省咨议局互选议员的相关选举已完毕。1910年8月20日，资政院第一次议员会议于北平召开，这标志着资政院的成立，当天场面壮观，时人称中国数千年未有之盛典。
资政院的职权包括议决下列事件：国家年出入预算事件;国家年出入决算事件;税法及公债事件;新定法典及以后修订修改事件，但宪法不在此限;其余奉旨交议事件。前四事件均由军机大臣或者是由各部大臣提前拟定并上奏皇帝，在资政院开会时在会上决议，但是税法和公债事件以及修改法律应该由资政院总裁及副总裁和行政大臣一起向皇帝上奏，等候圣裁。
——仇晓丽：《清末立宪运动中的资政院》
阅读上述材料，结合所学知识，谈谈你对清末立宪运动中的资政院的认识。
答案
一、选择题
1. 【答案】D
【解析】材料中“《周礼》一书中”“大司徒的职责”包括“慈幼”“养老”“振穷”“恤贫”“宽疾”等社会救助方面；“秦汉以后”“历代政府的重要任务”包括“存问鳏寡孤独废疾、贫苦者、高年者、防灾救灾”等社会救助方面。综上分析可知，社会救助具有悠久的历史传统。故答案为D项。AC项，材料表述的是救助社会弱势群体方面，与“体恤民本”“社会治理”无关，排除；B项，材料体现的是对老幼病穷等弱势群体的救助而不是干预，排除。
2. 【答案】A
【解析】根据材料“按照土地收成多少缴纳赋税”，可知改革的主要目的是为了增加财政收入，故A项正确；材料没有涉及商业的发展，故B项错误；材料没有涉及抑制土地兼并，故C项错误；材料反映的是土地丈量，没有涉及丈量的人员对象，故D项错误。
3.【答案】C
【解析】据材料“省察治状，黜陟能否，断治冤狱”并结合所学知识可以得出，ABD均是刺史的职权，材料没有涉及对民众的监察，刺史主要是对官员进行监察的监察官员，C不是其职责，符合题意。
4. 【答案】A
【解析】根据“当时所有以皇帝诏敕形式颁行的政府诏令，既须皇帝画敕,又须中书、门下两省共同认可，并经政事堂盖印，否则便不具有合法性”可得出皇权要受到相权的一定制约；根据“经皇帝批准后，以诏令形式颁布执行”可知政事堂会议商定的事务需要由皇帝批准，相权受到皇权的制约，由此可得出，皇帝和宰相权力都受到了限制,故A项正确；政事堂会议只能一定程度地限制皇权，唐朝的政治制度仍然是专制主义中央集权制度,而不是民主政治，故B项错误；“朝议”是指皇帝临朝听政与朝会日期的制度制度，材料没有涉及，故C项错误；政事堂会议的职权范围仍然在皇权限制之下，并不是决策机构，故D项错误。
5. 【答案】D
【解析】苏轼建立慈善性质的“安乐坊”以医治病患，这一模式被政府在全国推广，在各地设置安济坊，免费为穷人治病，说明当时的政府重视对民众的医疗救助，D正确；A中的“完整的慈善救助体系”有拔高之嫌，排除；B不符合史实，苏轼的行为是应急之举，并不能证明地方政府有很大自主权，排除；安乐坊或者安济坊不属于商业范畴，排除C。
6. 【答案】D
【解析】随着商品经济和城市的发展，在北京长期居住并有产业的外地人不断增多，明朝政府允许外地有钱人落户宛平、大兴两县，可知明朝政府的政策调整顺应了形势发展，D项正确；嘉靖年间是明朝中叶，很多外地人在北京长期居住并置下产业，与社会动荡不符，排除A项；明朝后期产生资本主义萌芽的是江南地区，不是北京，排除B项；外地人取得北京地区的户籍，不能说明专制主义中央集权得到了加强，排除C项。
7. 【答案】D
【解析】材料表明北洋政府实行西方文官考试制度，属于选官制度的近代化，选D项；材料反映的是文官任用，不是政党政治，故排除A项；古代的科举就是考试选官制度，故排除B项；材料不能体现“落实了主权在民理念”，故排除C项。
8. 【答案】A
【解析】依据材料中对“干部”一词的解释可以看出其指代过于笼统，既指管理人员，又指专业技术人员，没有具体指向，故A项正确；“干部”一词是外来词语的引进，虽然在革命时代开始使用，但不是中国民主革命的历史产物，排除B项；仅仅从“干部”一词本身无法看出干部制度的弊端，排除C项；“干部”一词在新民主主义革命时期已经开始使用，不是社会主义经济改革的产物，排除D项。
9. 【答案】D
【解析】材料中的十届全国人大和十一届全国人大的法制建设，进一步推动了民主法制体系的完善，故选D。中国特色的法律体系构建任务巨大，目前还未完成，故排除A。基层民主法制建设指的是城市居委会和农村法制建设，故B不符合材料信息，排除B。中国的立法机构是人民代表大会及其常务委员会，不是多元化发展，排除C。
10. 【答案】D
【解析】从材料可以看出，伯里克利被罢免后，民众又把国家事务交给伯里克利，这些都是雅典民众直接投票的结果，体反映出在雅典政治事务中公民采用直接民主的方式做出决定，故D项正确；雅典的民主并不是“平民权力至上”，排除A项；材料并没有体现民主政治的顶峰，排除B项；材料主旨与轮番而治无关，排除C项。
11. 【答案】A
【解析】材料并没有体现立法、行政、司法三权分立的原则，故A项表述错误，符合题目要求，故选A项；材料强调发挥地方自治的作用，受其影响，美国宪法规定美国实行联邦制，中央集权与地方分权相结合，故B项正确，不符合题意，排除；根据材料“大会选举市镇行政委员会、其他官员及出席殖民地议会的代表。大会还提出、讨论和通过议案,处理地方重大事务如征税、分配土地、制定地方法规以及为学校和教会制订章程”可知，乡镇是最基本的地方自治单位，在基层治理中发挥了重要作用，故C项正确，不符合题意，排除；由“北美殖民地特别是新英格兰地区盛行地方自治”可知，美国基本保持地方自治，故D项正确，不符合题意，排除。
12. 【答案】C
【解析】根据材料“18世纪末和19世纪初，暴力冲突震动了整个大西洋世界”并结合所学可知，这里的“暴力冲突”指美国独立战争、法国大革命等，这促进了欧洲各国民族意识的觉醒，个人对国家的忠诚逐渐超过对国王和宗教的忠诚，欧洲各专制王权国家逐渐转变为民族国家，故B、D两项错误，C项正确；A项材料未体现，故排除。
13. 【答案】B
【解析】材料说明了英国内阁的集体负责制，涉及是决策层面，并未限制阁员的个人自由，故A项错误；由于实行集体负责制，阁员们要共同承担责任，所以内阁成员要充分地互相信任，否则不能作为同僚共事，故B项正确；材料未涉及国王治权问题，故C项错误；在立法方面，内阁只有立法提案权，最终立法过程由议会掌握，故D项错误。
14.【答案】A
【解析】材料“总统公布两院所通过之法律,监督并保证其施行”反映了总统对参众两院通过的法律实施有监督的权力，体现了权力的制衡的原则，故A正确；总统对参众两院通过的法律有监督权，这并不能说明总统的权力大于参众两院，故B错误；材料“共和国总统与参众两院议员共有创制法律之权”说明总统无权单独制定法律，故C错误；材料也无法体现参众两院具有同等的权力，故D错误。故选A。
15. 【答案】D
【解析】据材料“我们以往建立起来的惯常社会秩序，不能应付我们现今不得不面对的危机与问题。又一次仅仅为了生存下去，要求我们创建新秩序。”结合所学知识可知，为此，罗斯福政府建立社会保障制度，稳定社会秩序，故D正确；帮助银行恢复信用，不符合材料信息，故A排除；实施直接救济，不符合“创建新秩序”，故B排除；给农场主低息贷款，与材料无关，故C排除。
16. 【答案】A
【解析】联邦德国、法国等国彼此之间实行固定汇率，而对美元实行“联合浮动”。题干反映布雷顿森林体系下各成员图与美元挂钩、实行固定汇率的金融体系的逐渐崩溃，故A正确；B项“最终限制了汇率对国际收支的调节作用”说法错误，也无从体现，故B项错误；C项无法从题干中体现，故C项错误；D项“不再占据主导地位”说法错误。所以答案选A。
二、非选择题
17.【答案】（1）原因：清初长期战争，经济破坏严重；土地兼并，政府收入减少，社会矛盾激化；封建统治固有的腐败顽疾；从根本上巩固清初在全国的统治。
落脚点：从重视农业、稳定农业入手。
（2）继承性：由康熙固定全国人丁数到雍正废除人丁税，并在税收手段上进一步规范化。
意义：赋税规范征收，手续简化，一定程度减轻农民负担；有利于农民和封建国家人身依附关系进一步松弛；从根本上有利于农业的发展进而推动商品经济发展，有利社会进步。
【解析】（1）本题主要考查学生结合所学及材料分析历史问题的能力。回答原因，要结合所学康雍时期的社会发展阶段及封建社会的发展特点及材料“康熙晚年，吏治松弛，贪污腐败，已然成风，再加上常年西北用兵，黄河泛滥成灾，造成了整个国库亏空甚多。随着地主经济的复苏，土地兼并日益严重。……同时，人丁逃亡和丁役不均引起了一系列连锁反应。……”进行归纳总结。从康雍改革的内容上来看，都是对农业的改革，体现了对农业的重视。
（2）本题主要考查学生结合所学知识及材料分析归纳历史问题的能力。由材料内容可知，其继承性主要表现在：康熙固定全国人丁数到雍正废除人丁税并在税收手段上进一步规范化。人丁税合一，征收标准简单易行，手续简化，同时使人身的依附关系进一步松弛，有利于手工业发展和促进商品经济的活跃。
18．【答案】(1)汉初制度：郡国并行制
变革：颁布“推恩令”；设立中朝；实行察举制和刺史制度等。
(2)文件：《大宪章》
原则：法律至上；王权有限；
说明：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯；保障封建主的特权；适当照顾骑士和市民的利益。
(3)罗马共和国的国家权力由执政官、元老院和公民大会组成，公民大会的召开和表决受到高级官员和元老院的限制。
美国横向分权，联邦政府实行三权分立；纵向分权，实行联邦制。
【解析】（1）根据所学知识可知，汉初制度中在地方行政制度上实行郡国并行制，王国拥有极大自主权，威胁中央集权。根据所学知识汉武帝为协调地方与中央的关系颁布“推恩令”，削弱地方王国势力，为解决皇权与相权矛盾，设立中朝，制衡丞相为首的外朝，削弱相权，为强化对官僚队伍的管理和建设实行察举制和刺史制度等。
（2）根据题干“任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判決，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害”及所学知识可知，这一文件的名称为《大宪章》，其确立了用过法律手段限制国王权力的原则，或答法律至上，有限王权。该文件在调整封君与封臣关系，保障各方利益方面的表现有：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，肯定了国王的权力，同时保障封建主的特权，适当照顾骑士和市民的利益。
（3）根据所学知识，罗马共和国国家权力结构包括指执政官、元老院和公民大会，公民大会的召开和表决受到高级官员和元老院的限制。美国1787年宪法中规定联邦政府实行三权分立，立法权、行政权和司法权相互制衡，同时中央与地方方面实行联邦制，实现纵向分权。
19．【答案】(1)内容：确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制；赋予安理会制裁权力；确定了“大国一致”原则。
挑战：一些大国为了一己私利，不经联合国授权就进行制裁或发动战争，严重威胁世界和平
(2)国际法的领域大大扩展，在裁军、防止核武器及生化武器扩散、人权、环境、海洋、外层空间等方面，颁布一系列具有国际法性质的公约，对世界和平与发展作出了积极贡献。
【解析】（1）内容：根据材料“《联合国宪章》是二战后维持国际和平与安全的宪法性文件”可知确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制；根据材料“联合国及安理会的正常运作是国际和平与安全的保障”赋予安理会制裁权力；根据材料“大国一致原则一直是维持国际政治平衡的一个重要原则”可知确定了“大国一致”原则。
挑战：根据材料“美英不顾安理会其他三个常任理事国的反对，单方面对伊拉克动武，令安理会威信严重受损”并结合所学知识可知一些大国为了一己私利，不经联合国授权就进行制裁或发动战争，严重威胁世界和平。
（2）发展：根据材料“《联合国海洋法公约》”“”《联合国防治沙漠化公约》分析国际法的内容变化及其作用可知国际法的领域大大扩展，在裁军、防止核武器及生化武器扩散、人权、环境、海洋、外层空间等方面，颁布一系列具有国际法性质的公约，对世界和平与发展作出了积极贡献。
20．【答案】认识：资政院作为中国历史上第一个具有国会性质的机构，标志着中国开始由人治向宪治的迈进。材料显示，资政院的职权包含决议国家财政支出、税法、公债、法律的修订，明显具有现代国会的性质，对君主专制具有较强的制约作用。同时，材料显示，1910年后，清廷陆续制定了有关资政院的一些章程，比如：《资政院会奏酌拟议事细则及分股办事细则折并单》《资政院旁听规则》等等，此举为资政院第一次常年会的召开奠定了基础。同时钦选及各省咨议局互选议员的相关选举已完毕。这些标志着中国开始由人治向宪治的迈进。
【解析】认识：结合所学可知，资政院作为中国历史上第一个具有国会性质的机构，标志着中国开始由人治向宪治的迈进。根据材料“资政院的职权包括议决下列事件：国家年出入预算事件;国家年出入决算事件;税法及公债事件”可分析出资政院的职权包含决议国家财政支出、税法、公债、法律的修订，明显具有现代国会的性质，对君主专制具有较强的制约作用。根据材料“1910年后，清廷陆续制定了有关资政院的一些章程，比如：《资政院会奏酌拟议事细则及分股办事细则折并单》《资政院旁听规则》等等，此举为资政院第一次常年会的召开奠定了基础”可分析出 1910年后，清廷陆续制定了有关资政院的一些章程，比如：《资政院会奏酌拟议事细则及分股办事细则折并单》《资政院旁听规则》等等，此举为资政院第一次常年会的召开奠定了基础。同时钦选及各省咨议局互选议员的相关选举已完毕。这些标志着中国开始由人治向宪治的迈进。