古代政治制度的成熟课件 50.ppt

课件50张PPT。第3课 古代政治制度的成熟 课标要求：
列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。从秦到元中央行政体制分别是怎样设置的？ 汉武帝唐太宗宋太祖元世祖一、中央行政体制的演变（二）西汉汉武帝：
“中朝”和“外朝”（削弱相权）（三）隋唐：三省六部制（分散相权）（四）北宋：二府三司制（分割相权）（五）元朝：一省制（后期相权大）（一）秦朝：三公九卿制（丞相位高权重）皇帝秦：三公九卿 吕不韦（前292年—前235年），战国末年著名商人、政治家、思想家。秦庄襄王时以不韦为相国，封文信侯，食邑河南洛阳十万户，门下有食客3000人，家僮万人。庄襄王卒，年幼的太子政立为王，吕不韦为相邦，号称“仲父”，专断朝政。命食客编著《吕氏春秋》。执政时曾攻取周、赵、卫的土地，立三川、太原、东郡，对秦王政兼并六国的事业有重大贡献。后因嫪毐集团叛乱事受牵连，被免除相邦职务，吕不韦恐诛，乃饮鸩而死。皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 决策机构执行机构汉代中央官僚机构中朝外朝由随待皇帝左右的，出身低微
的，皇帝亲自任命和直接指挥
的近臣亲信和将领组成。 由朝廷官僚组成 （二）汉武帝削弱相权：“中朝”和“外朝”决策机构执行机构皇 帝中书省尚书省门下省吏
部户
部礼
部兵
部刑
部工
部三、隋唐中枢权力机构：三省六部制相权被割 皇权加强起草诏令负责 执行封驳审议① ② ③ 决策机构：中书省——定旨（草拟）、出命（颁布）
（皇帝画敕）
审议机构：门下省——审议（驳回或通过）
执行机构：尚书省——执行
吏 户 礼 工 刑 兵执行皇帝中书省门下省吏部官吏的任免和考核礼仪、科举军政刑狱国家的工程建设等草拟审议尚书省户部礼部兵部刑部工部户籍、土地、赋税作用：三分相权，各部既相互合作，又相互牵制和监督，既保证君权独尊又减少决策的错误：分工明确，提高行政效率。 贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣 丙将任务依次分配到属下三个部门。

历史重现皇 帝中书省尚书省门下省吏
部户
部礼
部兵
部刑
部工
部枢密院度
支盐
铁户
部中书门下军政行政财政财政宋代：隋 唐 三省六部制不参与政事不参与政事二府三司制相权再次被分割宋朝进一步分割、削弱宰相的权力三省二府三司皇帝枢密院中书省门下省尚书省中书门下财政度支盐铁户部军政工部六部吏部户部礼部兵部刑部三衙禁军统兵权调兵权行政宰相三省基本不参与政事宋朝枢密使三司使
计相中书省皇帝元朝加强中央集权措施
中央——“一省制”地方——行省制 有效地加强了对全国的统治，是中国古代地方行政制度的
重大变革，是中国省制的开端。 “方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有雍，况三省乎”？ 根据以上图片和文字资料，你认为元朝实行一省制有哪些重要理由？实行一省制的原因：
元疆域空前，政务繁多，为提高效率，巩固统治。弊端：宰相权力过大，造成元中后期内乱频繁。一、中央行政体制的演变（二）汉朝武帝：
“中朝”和“外朝”（削弱相权）（三）隋唐：三省六部制（分散相权）（四）北宋：二府三司制（分割相权）（五）元朝：一省制（后期相权大）（一）秦朝：三公九卿制（丞相位高权重）提示：出现了决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，这是相对于隋唐之前政治体制的一个明显而深刻的变化。之后的历朝，官员的行政效率有所提高，也有利于加强皇权，促进封建王朝的稳定和繁荣。为什么说“三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化？”这一深刻变化对后世的国家体制产生了什么影响？ 二、选官制度西周时期是如何选任官员的？这
种制度是如何被破坏的？结论：西周选官用人的主要途径是世卿世禄制度，这种制度是在春秋战国时期随着宗法分封制的被破坏而遭到破坏的。商鞅1、军功爵制在战国时期发挥了怎样的作用？
2、完成了统一、建立了中央集权制的秦朝还以军功作为选官的依据，是否适应时代的发展，对当时的社会产生了什么影响？ 结论：
1、在战争时期，以军功为升官加爵的标准，能够激励更多的英勇善战的将士为国效力，是适应当时社会需要的一种选官制度。
2、但秦朝在完成统一后的和平时期仍沿用军功爵制选官，必将造成秦朝的暴政。二、选官制度西汉1、目的：为适应国家统治的需要2、内容：2）征辟（加强中央集权和扩大统治基础）—自下而上选拔官吏制度—自上而下推选人才为官的制度1）察举察举制汉代实行的一种自下而上选拔人才的制度。看德行、才能，以举荐为主，辅以考试。任用考试征辟制皇帝对特殊人才直接聘任的选官制度。如：西汉时期的司马相如很有明望，被汉武帝直接任命为政府官员。 是一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度。
九等即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九品。
九品中正制科举制的创立和完善1、含义： 科举制是我国古代通过考试选拔官吏的一种制度；
科，是考试科目；
举，是选拔人才；——选官制度科举制的创立和完善2、科举制开创的原因：
1）政治上：九品中正制导致士族壮大，且日益腐败，缺乏行政能力，不利于中央集权；
2）庶族地主阶层的崛起。3、科举制的发展演变科举制的创立和完善特点： 1）不再以家世名望为选官标准，而是通过考试选拔官员；
2）把选拔官吏的权力从地方士族地主手中收归中央；（加强皇权）科举制的创立和完善进步意义： 1）为普通士人提供了参政机会，扩大统治基础
2）为封建政府的官僚队伍提供了高素质人才
3）促进了中国古代选官制度的成熟，有利于保持社会繁荣八股文也称“时文”、“制艺”、“制义”、“八比文”、“四书文”，每篇文章包括从起股到束股四个部分，每个部分都有两股互相排比对偶的文字，共为八股，所以叫八股文。观点必须与“朱圣人”朱熹相同，若有与之不同的观点则无法通过考试。文章的每个段落死守在固定的格式里面，连字数都有一定的限制，尤其是起股、中股、后股、束股的部分要求严格对仗，类似于骈文，书写难度甚高。二 选官制度的变化特点:标准越来越科学、公正、客观、强调个人的才能西周以来战国到汉初汉朝武帝时东汉末到魏晋隋唐时期血缘军功孝廉门第才学 它能辨是非曲直，能识善恶忠奸，发现奸邪的官员，就用角把他触倒，然后吃下肚子。当人们发生冲突或纠纷的时候，独角兽能用角指向无理的一方，甚至会将罪该万死的人用角抵死，令犯法者不寒而栗。所以在古代，獬豸就成了执法公正的化身。獬豸 xièzhì ?是古代传说中的上古神兽，双目明亮有神，额上通常长一角，俗称独角兽。它拥有很高的智慧，懂人言知人性。归纳秦、汉、隋唐、宋、明清等历代监察制度的演变情况 。明监察御史 王忬的腰牌獬豸，古代传说中能辨别忠奸的神兽，后为清代检察官员官服上的图案。唐代御史的獬豸冠1、监察官员或机构御史大夫监察百官御史府中央：御史大夫—监察和弹劾百官地方：刺史—地方专职监察官员
监督郡国长官“科道”都察院—
监察御史六科给
事中分道对地方官员进行监督监督六部业务按察使司省级机构设立，负责司法、监察2、谏议机构门下省谏院谏议和封驳，可以对宰相
决策提出异议，对皇帝的
做法提出不同的意见。独立的谏官机构小结：古代政治制度的特点
中央集权大一统中央集权国家发展的需要；
反映了社会结构的变化。皇权至上从汉到元政治制度的演变监察与谏议——官僚制度的维系评价：
积极：它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。
消极：中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是： A、尚书省→中书省→门下省→工部
B、中书省→门下省→尚书省→工部
C、尚书省→门下省→中书省→工部
D、门下省→中书省→尚书省→工部材料一 “上品无寒门，下品无士族。”
材料二 中国古代有种说法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。”
结合教材内容与材料：
1、材料一反映的是什么制度？
2、材料二中“金榜题名时”又反映了什么制度？
3、为什么有这样的变化？实战演练九品中正制科举制适应统治的需要1、汉武帝削弱相权的重要举措是
A、建立中朝 B、设置刺史
C、设立外朝 D、设置通判
2、在宋代掌握财权的是
A、左丞相 B、右丞相
C、三司使 C、枢密院
3、明朝中央机构中负责监察事物的官员是
①御史大夫②监察御史③六科给事中④按察使司
A ①②③ B ②③④ C ② D ②③
4、唐朝有关三省六部制的评述，不正确的是
A、皇帝的权力受到严重制约
B、分散了相权，加强了皇权
C、分工合作，提高了行政效率
D、三省官员之间相互制约，相互监督胡惟庸原是个下层官吏，元末投奔朱元璋起义军。朱元璋称帝后，胡惟庸深得明太祖信任，先后在中书省任参知政事、右丞相和左丞相，权倾一时。随着权势的扩大，胡惟庸结党营私，排斥异己，专权跋扈。如朝中有论及官员升降等大事，往往不经启奏就执行。凡内外诸衙门上奏章，有不利己者，辄匿不奏闻。一时四方钻营之徒及功臣武夫失职者，莫不争投门下，奉献金帛财物，不可胜数。洪武十三年（1380年），朱元璋以擅权枉法的罪状杀了胡惟庸，又杀御史大夫陈宁、御史中丞涂节等数人。十年之后，到洪武二十三年（1390年），朱元璋又以胡党为题大开杀戒，太师韩国公李善长被赐死，时年已七十六岁，家属七十余人被杀。 胡惟庸是怎么掌握那么大权力的呢？ 情境一：秦始皇与“三公”坐着议事，当意见相左时，大臣与皇帝据理力争。
情境二：唐太宗先分别召开尚书、中书、门下三省会议，围绕一个紧迫问题展开讨论，争论不朽；后召开政事堂，再召开三省会议。
情境三：宋太祖坐着与站着的大臣们议事。
情境四：明代自朱元璋起，明文规定“大朝仪”须“众官皆跪”。
情境五：清朝的官僚上朝跪地的时间特别长，以至于大臣们都准备有特别的护膝。体验探究：削弱宰相权利
皇帝总揽大权