第13课 罗斯福新政 课件（44张）

(共44张PPT)
罗 斯 福 新 政
九年级《世界历史》（下册）第四单元 经济大危机和第二次世界大战
第 13 课
课标要求：
通过了解经济大危机和罗斯福“新政”，理解国家干预政策对西方经济的影响。
自主学习
1. 经济大危机爆发的根本原因、开始的时间及国家。
2.（思考）经济大危机的特点。
3. 罗斯福新政的时间、特点、内容、作用及局限性。
“呈现在人们面前的将是一片永久的繁荣景象。”
——美国经济学家欧文·费希尔
1929年元旦 纽约州
第13课 罗斯福新政
一、为何走向新政？
汽车制造业
电气用具制造业
电冰箱、电熨斗、洗衣机、吸尘器
——数据来源于[美]弗雷德里克·刘易斯·艾伦《浮华年代：美国20世纪20年代简史》119-121；蒋薇薇：《柯立芝繁荣是虚假繁荣吗》
“繁荣”
1919年
1929年
67万辆
2312万辆
结合所学思考：
20世纪20年代美国经济“繁荣”的原因是什么？
“繁荣”
全世界最高标准的生活
美国独一无二
①一战期间美国大发战争财；
②第二次工业革命后，技术和管理方法的革新，促进美国经济迅速发展。
“繁荣的迹象可能成为灾难的征兆！”
——罗斯福
1937年第二任期就职演讲
“呈现在人们面前的将是一片永久的繁荣景象。”
——美国经济学家欧文·费希尔
20世纪20年代末经济危机出现
▼ 贫富差距大
▼ 购买力不足
▼ 股票投机猖獗
▼ 分期付款膨胀
市场
企业
民众
“繁荣”？
银行
生产
消费
贷款
信贷消费
生产
贷款
提供资金
股市
1929年，民主党全国委员会主席约翰观·J.拉斯科布：
“假使一个人每周拿15美元用来购买优质普通股，那么，按每月400美元的投资收益来计算，20年后他将至少坐拥80000美元，这种收益会让他富起来。我坚信，任何人都能富起来，而且也应该富起来。”
——[美]狄克逊·韦克特《大萧条：人类经济生活中最为凝重悲怆的画卷》
市场
企业
民众
银行
生产
消费
贷款
信贷消费
生产
贷款
股市
投资
投资
“繁荣”？
提供资金
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
40
90
140
190
240
290
340
390
（年）
（道琼斯）
市场
企业
民众
银行
生产
消费
贷款
信贷消费
生产
贷款
股市
提供资金
投资
投资
生产
为何“繁荣的迹象可能成为灾难的征兆”？
“繁荣”？
第13课 罗斯福新政
一、为何走向新政？——经济危机
1.危机的原因：
2.危机的爆发：
经济危机
资本主义制度
资本家盲目扩大生产
工人
工资
水平低
生产
消费
商品“过剩”
商品数量猛增
消费能力低
大于
资本主义制度的基本矛盾——根本原因
生产与消费的矛盾——直接原因
市场
企业
民众
银行
生产
消费
贷款
信贷消费
生产
股市
投资
投资
“繁荣”？
生产
提供资金
贷款
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
40
90
140
190
240
290
340
（年）
（道琼斯）
美国纽约华尔街证券交易所，
股市行情急转直下。
1929年10月24日
“我坚信基本的工业情况是良好的。”
——州长罗斯福
1929年10月24日接受记者采访
崩盘
第13课 罗斯福新政
一、为何走向新政？——经济危机
1.危机的原因：资本主义制度的基本矛盾（生产与消费的矛盾）
2.危机的爆发：
1929.10.24 纽约华尔街股市崩溃(经济危机开始的标志）
市场
企业
民众
银行
生产
消费
贷款
信贷消费
生产
股市
投资
投资
“繁荣”？
生产
提供资金
贷款
亏损
崩盘
破 产
失业
亏损
无力偿还
无力偿还
萧 条
倒 闭
股票贬值
经济大危机
股市崩溃
企业破产
人民生活恶化
银行倒闭
工人失业
产品价格暴跌
金融业
工业
农业
失业者在职业介绍所外排队
免费的汤——穷人靠施舍度日
经济危机的表现：
工人失业
股市崩溃
银行破产
饥民成群
企业倒闭
生产破坏
1929年10月下旬，一场资本主义经济危机的风暴首先猛烈袭击美国，不久扩大到加拿大、德国、日本、英国、法国等国……危机遍及工、农、商、金融等各行各业。
——吴于廑、齐世荣：《世界史·现代史编》
大危机笼罩下的世界
第13课 罗斯福新政
一、为何走向新政？——经济危机
1.危机的原因：资本主义制度的基本矛盾（生产与消费的矛盾）
2.危机的爆发：1929.10.24 纽约华尔街股市崩溃
3.危机的特点：
来势
破坏
范围
时间
猛
大
广
长
来势猛、破坏大、范围广、时间长
特 点
1929--1933
纽约工人大游行
示威者与警察发生冲突
世界各地所有的人都在认真地思考并坦率地议论着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的可能性。
——[英]阿诺德·汤因比
1932
共和党总统候选人胡佛，时任美国31任（1929-1933）总统：
“经济创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者——来自我治疗。”
民主党总统候选人罗斯福，时任纽约州州长：
“我向所有人保证，将给美国人民带来一次新政！”
自由放任
国家干预经济
总统大选结果
候选人 票数
胡佛 15,759,930
罗斯福 22,815,539
观察漫画，请描述这幅漫画的内容并为它命名。
《胡佛失意,罗斯福得意 》
他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；
他是唯一一位连任四届的美国总统；(1933-1945)
他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。
The only thing we have to fear is fear Itself真正让我们感到恐惧的，只是恐惧本身．——罗斯福
富兰克林 罗斯福
(1882--1945)
英雄救“美”、 临危受命
第13课 罗斯福新政
一、为何走向新政？——经济危机
1.危机的原因：资本主义制度的基本矛盾（生产与消费的矛盾）
2.危机的爆发：1929.10.24 纽约华尔街股市崩溃
3.危机的特点：来势猛、破坏大、范围广、时间长
二、如何实行新政？——应对危机
1.国家干预什么？
应对危机的“新”政：
1.国家干预什么？
2.国家如何干预？
应对危机的“新”政：
生产
矛
盾
消费
消费
生产
矛
盾
罗斯福
“我要求国会立即采取立法行动，赋予政府的行政部门……权力……”
——罗斯福
1.国家干预什么？
2.国家如何干预？
3.以何方式干预？
应对危机的“新”政：
年份 “新政”主要立法
1933年 银行非常法 经济法
农业调整法 国家工业复兴法
银行法 联邦紧急救济法
住宅再筹款法 ……
1934年 全国住房法 证券交易法
家宅贷款法 ……
1935年 社会保障法 全国劳工关系法
公共电力控股公司法 税收法
……
1936年 土壤保护分配法 ……
1937年 （第二）全国住房法 ……
1938年 第二农业调整法 公平劳动标准法
……
特点：国家干预经济
第13课 罗斯福新政
一、为何走向新政？——经济危机
1.危机的原因：资本主义制度的基本矛盾（生产与消费的矛盾）
2.危机的爆发：1929.10.24 纽约华尔街股市崩溃
3.危机的特点：来势猛、破坏大、范围广、时间长
二、如何实行新政？——应对危机
1.新政的特点：
三、新政带来什么？
国家干预经济
罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
措施一：整顿金融体系
把钱存在银行里，银行并不是把这笔钱放在保险库里……而是把钱用来使工农业保持运转……我向大家保证，把钱存在经过整顿、重新开业的银行里，比放在褥子底下更安全。 ——第一次“炉边谈话”
金融业为工农业的恢复提供保证
“有一个因素要比货币更为重要，比黄金更宝贵，这就是人民的信心。执行我们的计划，其成功的要素就是信心和勇气……我们要团结起来战胜恐惧。”
3月13日人们开始排起长龙到银行存钱，4月银行存款额超过了提取额。大约13500多家银行复业……
民众排队存钱
金融体系逐步恢复
措施一：整顿金融体系
方案 · 1
方案 · 2
方案 · 3
材料一： 《全国工业复兴法》中规定：
“要淘汰不公平的竞争惯例……要取消不适当的生产……雇主应遵守经总统批准或规定的最高工时、最低工资和其他雇用条件。凡是接受法规的企业，一律发给蓝鹰标志。 ”
——齐世荣：《世界通史资料选辑·现代部分·第二分册》P318
材料二： 据统计，在《全国工业复兴法》实施期间制定的多个工业法规中……有120多个法规规定实行生产配额制，限定产量存货比，限制机器运转时间或禁止新工厂和新设备在生产能力过剩地区投入使用。
——王红霞：《经济法视域下的罗斯福新政》P60
方案 · 1
材料三：蓝鹰标志
（1）方案1，政府干预的是：□生产 □消费
（2）据材料一、二，概括政府的主要措施？
（3）这些措施会损害哪些人的利益？据材料三，政府如何解决？
√
措施二：加强对工业的计划指导
“只到有蓝鹰标志的地方购物”成为全社会的共识。1933年夏，100万雇主表示愿意遵守规定。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。
工业生产有所恢复
材料四： 《农业调整法》中规定：
1933年5月12日，政府颁布了《农业调整法》，措施为：与农场主签订合同，减少耕地……由政府来补贴农民的经济损失。农业调整局购买大批牲畜，立即宰杀作为紧急救济食品。
——《从分散到整体的世界史》
（1）方案2，政府干预的是：□生产 □消费
（2）据材料四，概括政府的主要措施？这些措施会损害哪些人的利益？
政府如何解决？
（3）结合教材说说，罗斯福政府这样做的目的是什么？
方案 · 2
√
措施三：调整农业政策
目的：限制产量，缓解生产过剩，稳定农产品价格。
农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。
农业生产逐步恢复
（1）方案3，政府干预的是：□生产 □消费
（2）据材料五，概括政府的主要措施？
（3）据材料六，措施在实行中遇到什么问题？材料七提出政府应如何解决？
材料五： 《社会保险法》中规定：
“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为……失业补助法的实行作出妥善的安排。”
——据黄安年译:《1917-1939年的美国》P102-117
对象 项目 财政拨款
孤苦老人 老年补助计划 4975万美元
贫苦儿童 贫苦受抚养儿童补助 2475万美元
失业者 失业补助法 400万美元
材料六： 纽约一家救济机构的负责人告诉当时的纽约市长：“到我们这里来的人中，至少有75%的人只想要一件事，那就是工作；他们最后才会选择接受慈善施舍。”
——James T. Patterson. America's Struggles against Poverty,1900-1994. p52.
材料七： “我们不仅要使失业者的肉体免受饥寒，而且还要维护他们的自尊心，他们的自力更生的意志，他们的勇气与决心。”
——关在汉编译：《罗斯福选集》P100-101
方案 · 3
√
措施五：以工代赈
以务工代替直接赈济（救济）
措施四：建立社会保障制度
全国
劳动力
“以工代赈”
财政支出 公共工程 数量
180亿 美元 飞机场 285座
桥梁 77,000座
公共建筑 122,000幢
公路 600,000英里
Work pays America!
用工作报答美国
第13课 罗斯福新政
一、为何走向新政？——经济危机
1.危机的酝酿：生产与消费的矛盾
2.危机的爆发：1929.10.24 纽约华尔街股市崩溃
3.危机的特点：来势猛、破坏大、范围广、时间长
二、如何实行新政？——应对危机
生产
消费
整顿金融体系
国家干预经济
前提
调节工业生产
调节农业生产
建立保障制度
推行以工代赈
突破口
核心
第13课 罗斯福新政
一、为何走向新政？——经济危机
1.危机的原因：资本主义制度的基本矛盾（生产与消费的矛盾）
2.危机的爆发：1929.10.24 纽约华尔街股市崩溃
3.危机的特点：来势猛、破坏大、范围广、时间长
二、如何实行新政？——应对危机
1.新政的特点：国家干预经济
2.新政的内容
三、新政带来什么？
美国生产变化示意图
-0
5
100
150
200
1933年
1937年
美国国民收入变化示意图
0
100
200
300
400
500
600
1933年
1935年
亿
美
元
-20
-10
0
10
20
30
40
50
1933年
1936年
美国公司利润变化示意图
亿
美
元
美国工人失业变化示意图
0
5
10
15
20
25
30
1933年
1937年
百
分
比
假如你是……
企业主、
工 人、
农 民
请谈谈你在罗斯福新政前后生活的变化。
罗斯福新政的影响
积极影响：①经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善；
②增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了人民的信心，对资本主义世界产生深远影响。
目的
实 质
资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说：“把它砍倒。”保守分子说：“不要动它。”我则采取折中的办法：“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。”
——罗斯福
维护资本主义制度
在维护资本主义制度的前提下，对生产关系作出的局部调整。
局限性：没有改变资本主义的本质，无法解决资本主义社会的根本矛盾，不能根除经济危机（只能使美国暂时摆脱危机）。
罗斯福新政的影响
第13课 罗斯福新政
一、为何走向新政？——经济危机
1.危机的原因：资本主义制度的基本矛盾（生产与消费的矛盾）
2.危机的爆发：1929.10.24 纽约华尔街股市崩溃
3.危机的特点：来势猛、破坏大、范围广、时间长
二、如何实行新政？——应对危机
1.新政的特点：通过立法形式；国家干预经济
2.新政的内容
三、新政带来什么？——缓解危机与深远影响
1.积极性：
2.局限性：
罗斯福新政
背景
内容措施
整顿金融体系
加强对工业的计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”
建立社会保障制度
经济大危机
影响
积极方面：使美国度过了经济大危机，对资本主义世界产生了深远影响。
特点
国家干预经济
局限性：没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
归纳总结
1、（2021·湖南）20世纪20年代，美国经济高度繁荣，人人憧憬的小汽车、收音机、洗衣机等美国式美梦似乎触手可及。到20年代末，这场美梦却被一场突如其来的灾难所摧毁。这里的“灾难”指的是
A．日本偷袭珍珠港 B．法西斯主义的泛滥
C．苏联建立经互会 D．经济大危机的爆发
2、（2021·江苏无锡）1933年罗斯福就任美国总统，迅速推行“新政”。“新政”主要”新”在（ ）
A．改变了资本主义的本质 B．解决了美国社会的根本矛盾
C．依靠市场调节经济 D．加强国家对经济的干预和指导
链接中考
3、(2020·山西)罗斯福新政的内容可以用“3R”来概括，Recovery(复兴)、Relief(救济)、Reform(改革)。下列选项与“Relief(救济)”这一内容相符的是 （ ）
A．通过《紧急银行法案》 B．通过《全国工业复兴法》
C．通过《社会保障法》 D．通过《农业调整法》
4、(2020·德州)材料分析
1929年纽约股市的崩溃突然终结了20年代的繁荣。恐怖从一国蔓延到另一国，法国和英国都显得犹豫不决……不能也不愿采取激烈的政府手段去恢复经济。而美国对危机作出了更积极的回应。 ——威廉·麦克尼尔《世界史》
根据材料及所学知识，美国对经济危机做出了更积极的回应是指什么？（2分）这种更积极的回应有何特点。（2分）
链接中考
罗斯福新政
特点：国家干预经济