2.1资源安全对国家安全的影响（共38张ppt）

(共38张PPT)
第二章 资源安全与国家安全
第一节 资源安全对国家安全的影响
以 色 列 农 业 的 神 话
1
2
通过图表资料，理解资源安全问题的产生及其影响因素。
通过图文资料、实例分析，掌握资源安全问题影响国家安全的途径，了解资源安全对于国家安全的重要性。
必备干货
解 读 课 标
3
通过图文资源、实例分析，理解保障资源安全的主要途径，形成保护和节约资源的意识。
资源安全问题
01
资源安全问题影响国家安全
02
03
保障资源安全
目 录
1980 年 9 月，美国朱利安·西蒙教授与保罗·埃尔里奇教授就10年后铬、铜、镍、锡、钨5种金属的价格是否上涨打赌。他们假想以 1980 年 9 月 29 日的价格分别买入以上 5 种金属，每种金属花费200美元。假如，10年后这5种金属的价格在剔除通货膨胀的因素后果真上涨了，西蒙就要付给埃尔里奇这批金属的总差价。反之，埃尔里奇将把总差价支付给西蒙。此赌以西蒙教授获胜而告终。
两教授之赌背后的含义是什么？从此赌中你能推测两位教授对世界资源安全前景的观点吗？能不能乐观地认为世界资源价格只降不涨？
“虚拟电厂”并不是真实存在的电厂，而是一种智能电网控制技术和互动商业模式，通过先进的物联网、5G通信和大数据技术，实现地理位置分散的各种单体容量小的用户聚合和协调优化，作为一个特殊电厂参与电力市场和电网运行的电源协调管理系统。比如，在电力供应紧张时段，虚拟电厂平台可直接调度海量分散的充电桩、储能等用电资源，通过它们降低用电功率。深圳成为我国首批试点城市。
讲练结合
1．虚拟电厂的影响不包括（ ）
A．减少电能浪费 B．带动软件服务等产业发展
C．促进节能减排 D．电能消费量大幅度下降 解析：
解析：“虚拟电厂”可在电力供应紧张时段直接调度用电资源，降低用电功率，故其可减少电能浪费并促进节能减排，A、C正确，不符合；“虚拟电厂”是基于先进的物联网、5G通信和大数据技术等研发出来的电源协调管理系统，故其可带动软件服务等产业的发展，B正确，不符合；“虚拟电厂”主要功能在于调度用电资源，降低用电功率，提高电能的资源利用率，但并不能降低电能的消费量，D错误，符合题意。答案：1．D
“虚拟电厂”并不是真实存在的电厂，而是一种智能电网控制技术和互动商业模式，通过先进的物联网、5G通信和大数据技术，实现地理位置分散的各种单体容量小的用户聚合和协调优化，作为一个特殊电厂参与电力市场和电网运行的电源协调管理系统。比如，在电力供应紧张时段，虚拟电厂平台可直接调度海量分散的充电桩、储能等用电资源，通过它们降低用电功率。深圳成为我国首批试点城市。
讲练结合
2．深圳成为首批试点城市是由于（ ）
A．可用土地资源有限 B．高耗能产业快速发展
C．电力装备技术先进 D．海陆空交通运输发达
解析：2．深圳经济发达，电力需求量大，但电力资源空间分布不均，且可用土地资源有限，不适宜通过增加电厂的方式来增加电能供应，故其应通过对电力资源的调度来提高电能的利用率，A正确；深圳目前处于产业结构转型和优化的阶段，重点发展高新技术产业，B错误；虚拟电厂是调度用电资源，并不直接生产电力，故其与电力装备技术先进和海陆空交通运输发达没有关系，C、D错误。 2．A
两位教授之赌的背后是关于世界资源安全前景的悲观论和乐观论两种观点之争。资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
资源安全问题源于资源供给与需求的失衡。从发展的角度看，资源需求增长过快或资源供给能力降低过多，都可能导致资源安全问题（图2.2）。
一、资源安全问题
（62页）
1. 什么情况下，人类对资源的需求会增加？
人口数量增加，消费水平不断提高，对资源的需求会不断增加。
2. 什么情况下，人类的资源供给会减少？
资源的开发和使用破坏了自然环境的供给服务功能，对人类的资源供给会减少。
思 考
资源安全的影响因素主要包括资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求，其中资源禀赋是指资源类型、数量、质量、分布等总体状况。
（24页）
以我国水资源为例，说明消费对水资源供需关系的影响
水资源严重短缺是我国水资源安全面临的突出问题之一。1949年以来，我国每年由降水提供的水资源的总量基本稳定，但随着经济发展和人口增长，水资源消费量不断增加（图2.4），导致水资源短缺问题日益突出。
活 动
1. 从图中分别读出 1949年、1980年和 2010年我国的水资源使用总量和人口数量，计算 3个年度我国的人均水资源使用量。
年份 水资源使用总量/亿m3 人口数量/亿人 人均水资源使用量(m31人)
1949 1000 5.5 182
1980 4500 10 450
2010 6000 14 429
（24页）
以我国水资源为例，说明消费对水资源供需关系的影响
水资源严重短缺是我国水资源安全面临的突出问题之一。1949年以来，我国每年由降水提供的水资源的总量基本稳定，但随着经济发展和人口增长，水资源消费量不断增加（图2.4），导致水资源短缺问题日益突出。
活 动
2. 估算从 1949年到 2010年，我国用水总量、人口和人均用水量增加的倍数。
6、2.5、2.4
3. 说明人口数量和人均用水量对用水总量变化的影响。
人口数量和人均用水量的增加都会导致用水总量的增加，正相关关系。
不同水资源压力—水冲突规模组合表现出类型多样性，跨境水冲突规模前15位国际流域可划分出高—高型、高—中型、中—中型、低—高型、低—中型等五种模式。高—高型，即高水资源压力—高水冲突型流域；高—中型，即高水资源压力—中等水冲突型流域；以此类推。下图为1948—2018年全球跨境水冲突事件的总体分异格局图。
1．下列四个选项中，为“高—高型”流域的是（ ）
A．尼罗河流域 B．印度河流域 C．多瑙河流域 D．澜沧江—湄公河流域
讲练结合
1．B 解析：1．读图可知，相对集中于北半球和东半球，密集分布于以30°N为中心的气候干旱带，南亚、中亚、西亚和东非等高水资源压力地区成为全球跨境水冲突的主要策源地。跨境水冲突事件前5位的国际河流流域（印度河流域、约旦河流域、阿拉伯河流域、恒河一雅鲁藏布江（布拉马普特拉河）—梅格纳河流域和尼罗河流域）均分布于这 一地带。印度河流域属于热带沙漠气候，降水少，人口众多，灌溉农业发达，需水量大，成为“高--高型”流域，B正确；尼罗河流域、多瑙河流域、澜沧江--湄公河流域比印度河流域稍逊，ACD错误。故选B。
2．下列有关跨境水资源冲突的空间分布及其成因，推测有误的一项是（ ）
A．集中于北半球和东半球
B．高度集中于“南亚—中亚—西亚—东非”地带
C．20°N~40°N的跨境水冲突事件较多根本原因为经济发展增速较快
D．跨境水资源冲突易在水污染较严重或建设水利设施的地区出现
3．预防跨境水资源利益失衡应针对利益失衡原因，采取针对性措施，协调跨境水资源利益，实现流域可持续发展。其措施包括（ ）
①生态补偿②信息共享③降低公众参与度④联合环境监测⑤跨界环境影响评估
A．①②③⑤ B．②③④⑤ C．①②④⑤ D．①②③④⑤
讲练结合
2．C 3．C 解析：2．全球跨境水冲突事件分布呈现出显著空间异质性，相对集中于北半球和东半球，A正确；高度集中于“南亚一中亚一西亚一东非”地带，B正确；20°N~40°N的全球干旱带成为跨境水冲突事件的密集分布带，主要是受副热带高压控制， 大部分地区以沙漠气候和季风气候为主，C错误；跨境水资源冲突易在水污染较严重或建设水利设施的地区出现，D正确。
3．预防跨境水资源利益失衡的主要措施包括建立事前通报、协商交流、生态补偿、信息共享、跨界环境影响评估、联合环境监测、联合科研和开发、公众广泛参与和利益共享等机制，协调跨境水资源利益，实现流域可持续发展，①②④⑤正确，③错误。
现代社会将资源安全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等非常规国家安全纳入国家安全体系中，强调国家总体安全。资源安全在国家安全体系中居于基础地位。
二、资源安全问题影响国家安全
非战略
资源安全
战略
资源安全
战略资源事关国计民生、社会发展全局和经济安全，稀缺，无可替代，能够动摇国家经济社会。例如，淡水、土地、石油、铁矿、稀土等。
资源安全
（25页）
瑙鲁——富也资源贫也资源的国家
位于候鸟迁徙路线上的南太平洋中的岛国瑙鲁（图2.5），在漫长的历史岁月中地表积累了大量的鸟粪，瑙鲁丰富的磷酸盐矿就源自这些鸟粪沉积。
磷酸盐矿是生产化肥的主要原料之一，在20世纪六七十年代，瑙鲁因向全球出售磷酸盐矿而一度经济繁荣。瑙鲁曾在1976年被誉为“世界上最富裕的国家”。但粗放的磷矿开采和出口成为瑙鲁唯一的经济支柱，露天开采的方式对当地环境破坏极大，岛国居民几乎所有的燃料、食品、饮用水都依赖进口。
随着磷酸盐资源在20世纪80年代末陷入枯竭，瑙鲁的社会经济受到严重冲击，
连年的财政赤字和银行倒闭让瑙鲁政府陷入危机。这个曾经最富裕的国家陷入贫困，国家安全受到严重威胁
案 例
某中学开展主题为“荷兰风能开发利用”的研究性学习，同学们搜集和归纳相关资料，并制作了资料卡片（下图）。
(1)说出荷兰在16、17世纪大量建造风车的自然地理背景。位于中纬度、大陆西岸沿海地带，受盛行西风影响，风力资源丰富；国土面积小，地势低洼，风车可为围海造陆、排涝提供动力；水力等其他动力资源缺乏等。
(2)说明海上风电场大多分布于北海近海中部海域的原因。荷兰中部大城市较多，用电需求量大；中部海域距离主要城市近，输电距离较短，建设成本较低；距离鹿特丹及周边地区较近，便于施工、安装、运行与维护等。
(3)论述荷兰大规模发展海上风电对保障国家安全的意义。改善能源消费结构，加速沿海地区的能源转型；缓解能源紧张状况，保障荷兰能源安全；风能属于清洁可再生能源，发展海上风电可减少碳排放，有利于提高环境效益。
讲练结合
（26页）
1. 1948—1999 年和2000—2008 年排在前3位的淡水冲突的类型分别是什么？
联合管理、水量和基础设施
2. 与1948—1999 年相比，2000—2008 年哪些冲突的比例增加了？哪些减少了？
联合管理、基础设施、水质、防洪、技术合作、其他
水量、水电
思 考
人类可以有针对性地采取技术、经济和政策措施，调节资源供给与消费需求之间的平衡，保障资源安全（图2.7）。
三、保障资源安全
三、保障资源安全
挖掘资源潜力与开发替代资源，可增加区域自身的资源供给能力，但高度依赖于技术的进步；
增加区外资源调配与贸易，要求资源的供给渠道保持稳定，经济成本可接受，且有相应的技术或市场机制作为保障；
有效管控战略资源，可以在资源数量不增加的情况下，保障资源供给的持续稳定
材料一：除天津、重庆及港澳地区外,全国其他省份都发现数量不等的铜矿床。其中,西藏、江西、云南、新疆等省区的铜矿储量占全国铜矿储量的一半以上,甘肃、安徽、内蒙古、山西、湖北、黑龙江等省区的铜储量在全国也占有重要地位,以上十省区的铜储量占全国铜矿总储量的83%以上。其中冈底斯地区的铜储量独占全国铜储量的17%。目前,中国的铜资源对外依存度超过70%。
(1)结合材料一,分析我国铜矿资源的分布特征。我国铜矿资源分布不均,西多东少;铜矿分布较为分散,绝大多数省份都有分布;主要分布于西藏、江西、云南、新疆等省区。
讲练结合
材料二：十八大将生态文明建设提升至国家战略层面,十九大报告强调建设生态文明是中华民族的千年大计。二十大则指出中国式现代化是“人与自然和谐共生的现代化”。我国工业行业逐步向环保、低碳、绿色方向大踏步发展。
材料三：2021年中国主要战略性金属矿产品价格涨幅情况。
(2)结合材料,从资源供给和消费角度,分析我国矿产资源面临的安全问题的表现。数量上,国内矿产资源供给小于消费,而且人均资源量较低;矿产资源对外依存度较高,从国外获取具有不稳定性和不确定性;价格上涨明显,供应的经济性较差。
(3)随着我国生态文明建设的持续深入,结合材料,分析中国矿业走出国门的必要性。我国生态环保要求提高,国内矿产资源开发成本提高,经济性下降;矿产资源在全球分布具有不均衡性;矿产需求量上升,矿产品价格上涨,到国外开发矿产可能盈利。
讲练结合
（27页）
“不用从地里长出来的布”
“的确良”是一种服装原料，在20世纪七八十年代引领了当时我国的服装风潮。正是这种“不用从地里长出来的布”，帮助中国人解决了棉布原料供应紧张的问题。在此之前，人们穿的大多是棉布衣裤，而有限的土地顾得了吃（种粮食），就顾不了穿（种棉花），纺织品异常紧缺，布匹需要凭布票购买（图2.9）。
“的确良”是一种化纤产品，20世纪50年代在国际上开始流行，60年代初开始在京津沪小批量试制。70年代，我国通过引进石化装备，发展化纤工业全产业链，陆续建成上海石油化工总厂等大厂，使曾是高档商品的“的确良”逐渐普及，服装原料有了替代品，缓解了我国种棉花与种粮食争地的矛盾。进入80年代，“的确良”等化纤产品的产量增加，加之棉花连年增产，纺织品生产已经能够满足老百姓的需要。1983年12月1日起全国临时免收布票，1984年不再新印发布票，通行30年的布票终于废止。
案 例
在资源消费方面，主要通过节约和优化资源利用降低资源需求。其中，
降低资源消耗主要通过减量、重复使用和循环利用实现。
a. 重力流动式灌溉：水依靠重力流动，50%—60%的灌溉水到达田间，加上蒸发损失，效率只有30%—40%。b. 滴灌：水在接近农作物根部以滴流的形式释放，效率可达80%—90%，但所需费用较高。c. 旋转式喷灌：用泵从地下抽取水，可移动设备向农作物喷洒水，灌溉效率为70%—80%。
材料一：2022年8月以来，欧洲大陆的天然气危机正在逐渐加剧。欧洲大陆多国的电能、煤炭等能源价格已经多次上涨；蜡烛、木柴等也成为了民众炙手可热的生产生活储备物资。图1为天然气危机前欧洲部分地区天然气输送略图。
材料二：图2为阿尔及利亚向欧洲运送天然气路线图。阿尔及利亚作为非洲面积最大的国家，油气资源颇为丰富，长期以来一直是欧盟的第三大天然气供应国。如今欧洲大陆天然气危机将为阿尔及利亚创造出更多的发展机遇，让这个政治动荡的北非国家焕发生机。(1)根据以上图文材料，推测欧洲大陆天然气危机前的主要天然气供应国，并简述欧洲大陆大量需求天然气的原因。
讲练结合
(1)主要供应国：俄罗斯、挪威、阿尔及利亚。
原因：欧洲大陆经济较为发达，天然气需求量大，本地天然气产量较小，供需矛盾突出；天然气具有清洁优势，对环境影响较小，符合欧洲用能（减排）需求。
(2)分析欧洲大陆此次天然气危机与本地电能价格上涨的关联。欧洲大陆的天然气主要用于发电、取暖和工业生产等；天然气供应紧张，价格会上涨，会增加天然气发电成本，造成电能价格上涨；天然气供应紧张、价格上涨，会使人们生产用能及生活取暖用能转向电力、煤炭等，造成电能供应紧张，引发市场需求波动，价格上涨。
(3)阿尔及利亚向欧洲运送天然气的输气方式二是什么运输方式，并指出其相对于输气方式一的不足之处。运输方式：海运。不足之处：连续性差，运输速度较慢；运输耗能多，运输成本相对高；受天气等自然环境影响大，运输风险大；对运输设备要求高，需要专业的液化天然气船。
讲练结合
材料一：锆是中国的一种战略性矿产，广泛用于陶瓷、化工、精密铸造、航空航天、原子能等各产业领域。全球锆矿储量主要分布在澳大利亚和南非，2020年探明储量为6400万吨，产量为140万吨。
材料二：下图是2014-2020年我国锆矿产量及需求量变化图。
(1)简析中国锆资源安全存在的主要风险。
(2)阐述保障中国锆资源安全的有效途径。
讲练结合
(1)国内储量少，需求量大；进口量大且来源单一，对外依存度高；受国际市场价格波动影响大。
(2)对外合作，加大投资海外锆矿资源开采项目；优化工艺，提高资源利用率；加大国内锆矿资源的勘探力度；建立健全的锆矿资源储备制度。
材料：下图为澳大利亚西部铁矿分布图。甲铁矿是中国最早在海外投资建设的大型矿山资源项目，目前由中钢集团和力拓集团合作经营。甲铁矿储量达2.04亿吨，主要为高品位的赤铁矿，采用常规的露天开采。
讲练结合
(1)评价甲铁矿生产的自然条件。
(2)从国家资源安全角度，简述中钢集团合作经营甲铁矿的意义。
(3)从生态环境角度，分析甲铁矿开采过程中易出现的问题。
(1)优：储量丰富，分布集中；品位高；埋藏浅；临近港口。劣：气候干旱，水资源短缺
(2)积极参与资源全球化战略；保障国内高品位铁矿石的供应（降低铁矿石的供给风险）；争取资源的话语权（定价权）：拓展资源供应渠道。
(3)露天开采破坏植被，加剧土地荒漠化；矿渣堆放占用土地：排放废气和粉尘，产生大气污染；洗矿产生大量污水。
蓄能技术是一种清洁能源，目前该领域的技术国内外广泛发展的是抽水蓄能电站，它分为上下两个水库（下图），工作原理是在用电低谷时期（如：夜晚，可以避免关停发电机组）将水由下水库抽至上水库，将电能转化为水的势能；在用电高峰期（如：白天）将储藏的水势能转化为电能供给电网满足生产需求。抽水蓄能电站的库容除了要满足日循环或周循环发电所需的水量之外，还需要保证不能及时把水抽回的备用发电水量和保证下库最低抽水水位所需的额外水量。因此，抽水蓄能电站对水资源的依赖性较强。
讲练结合
(1)列举影响抽水蓄能电站建设的主要社会经济因素______。
(2)分别从地形、地质角度说明抽水蓄能电站的区位选择______。
(3)说明建设抽水蓄能电站对国家安全产生的的影响______。
(1)距电网和用电市场距离；建设地区土地利用和居民区状况。
(2)水库应选择山区河谷或“口袋状”洼地和小盆地，且上下水库之间应具有足够的落差，满足储能需要；水库应选择岩性坚硬、透水性差的岩石，避开断层等不稳定的地质条件。
(3)通过对电能削峰填谷，稳定电网安全运行，维护国家能源安全；推进我国能源结构向绿色低碳转型，实现碳达峰、碳中和目标，维护国家环境安全。
我国铁矿石储量大，品位较低，需要从国外大量进口铁矿石。2020年中国进口铁矿石11.7亿吨，同比增加9．5％。西芒杜铁矿被誉为“几内亚头顶的皇冠”，是世界上尚未开发的储量最大、品质最高的露天赤铁矿资源。2020年，我国某企业取得了该赤铁矿区的开发权。下图为几内亚略图。
讲练结合
(1)列举我国大量进口铁矿石发展的相关产业。（至少写出三项）钢铁工业、机械工业、建筑业、船舶制造业、汽车工业等
(2)从市场和资源安全角度分析我国开发几内亚铁矿的主要原因。我国对铁矿需求量大；开发几内亚铁矿可缓解我国铁矿石缺口；拓展铁矿石进口渠道，保障资源安全；稳定铁矿来源，防范市场风险。
(3)说明中国企业开发进口几内亚铁矿石，为降低生产和运输成本所采取的措施。聘请当地工人，降低劳动成本；加强机械化施工建设，减少人力成本；做好安全生产，减少安全事故的损失；敦促政府从西芒杜铁矿产地修建铁路连接康康，实现铁海联运；采用集装箱运输，减少装卸成本。
材料一：中新社北京2月24日电 俄罗斯总统普京当地时间2月24日清晨发表电视讲话称，决定在顿巴斯地区发起特别军事行动。乌克兰总统泽连斯基2月24日宣布，乌克兰全国进入战时状态。当天晚些时候，泽连斯基发表电视讲话，宣布乌克兰与俄罗斯断交。
材料二：图为“乌克兰地形示意图”。
讲练结合
(1)根据材料二说明乌克兰地形特点。整体地势西南高，中、东部低；以山地、平原为主；山地分布于西南部，平原位于中东部。
材料三：图为“乌克兰黑土分布示意图”。材料四：图为“俄罗斯天然气管道示意图”。
(2)根据材料三分析乌克兰黑土形成的因素。拥有面积较为广阔的森林草原带，枯枝落叶较多，提供大量有机质；纬度较高，气温低，微生物活性弱，对有机质分解较慢；大量有机质积存于土壤，形成肥力较高的黑土。
(3)根据材料四简述俄乌冲突对油气运输的影响。油气运输方向和运输量可能减少，对部分地区，尤其是欧洲地区能源运输及供应安全造成威胁，存在构成能源供应危机的风险；对俄罗斯油气行业发展造成打击，影响其在建中管道的建设；增加管道维护及运输管理难度；促使俄罗斯提升其余油气运输方式比重，如海运；油气运输的运费可能会大幅度提升。
讲练结合
(4)综合材料分析俄乌冲突对中国企业的影响。
影响在乌企业的投资安全性；乌克兰投资环境恶化影响中国企业投资积极性；对我国油气、农业等企业造成打击，对依赖工业原料的高新科技企业发展造成影响，不利于发展对乌贸易；对依托“一带一路”的相关企业发展造成不利影响。
讲练结合