5.3中国国家发展战略举例（共26张ppt）

(共26张PPT)
环境与发展
第五章
一、人类面临的主要环境问题
二、走向人地协调-可持续发展
三、中国国家发展战略举例
2005年8月，浙江湖州安吉考察提出
绿色发展
生态文明
建设主体功能区
长江经济带发展战略
京津冀协同发展战略
拓展蓝色经济空间战略
…
战略一
1、建设主体功能区
依据主体功能确定的空间单元
一个区域中最重要、最核心的功能为主体功能
盲目发展 有序开发
如何确定主体功能？
环境承载力
开发强度
开发潜力
大规模的工业化、城镇化
自然因素
人文因素
土地适宜开发的程度
资源（自然）的丰富程度
生态环境的脆弱程度
经济发展水平
地理角度
土地、水、环境、生态、人口、交通等10个指标
山地33%，平原12%
除去耕地和已有建设用地
可开发 <全国3%
人均可利用土地差异明显
集约利用土地
减少土地占用
（1）适宜开发的土地少
区域开发受资源分布制约
水资源人均利用量少
水资源分布不均
不利于大规模开发
过度开发引发系列问题
（水、能源、矿产）
（2）自然资源分布不均
土地沙漠化、石漠化、盐碱化
一半以上国土属中度生态脆弱区
不适宜大规模开发
现有开发区域提高利用率
（3）生态环境脆弱
东部沿海地区经济发展水平高于其他地区
协调区域经济发展
缩小区域间经济水平差距
（4）区域经济发展不平衡
2、主体功能区分类
发展的首要任务不同，不排除其他功能发挥
主体功能区 地域类型 主体功能
作业之一
（1）优化开发区域
特 点
经济发达、人口稠密、城镇体系完善，科技创新力强
问 题
资源和环境承载力接近饱和，需要优化产业结构、促进城镇协调发展
城镇化地区
提供工业、服务业产品
（2）重点开发区域
特 点
有一定经济基础，人口较密集，城市体系初步形成
“两横三纵”轴线
西宁-兰州
太原
城镇化地区
提供工业、服务业产品
问 题
开发基础较弱
潜力大、是支撑全国经济增长的重要增长极
（3）限制开发区域
限制大规模工业化、城镇化
重点生态功能区“两屏三带”
保护、修复环境是首要
农产区、生态区
提供农产品、生态产品
重点农业区“七区二十三带”
保障农产品供给
（4）禁止开发区域
国家级自然保护区
世界遗产
国家级风景名胜区
国家森林公园
国家地质公园
…
自然、文化保护地
提供生态产品
精神财富
战略二
推动区域协调发展
缩小区域经济发展差距
1、长江经济带横跨东、中、西部11省
矿产丰富
人文资源
旅游资源
市场广阔
技术水平高
劳动力素质
资金充足
投资环境好
经济水平高
中西部
东部
格局：“一轴”“两翼”“三极”“多点”
丰富的水资源、水能资源
矿产资源、旅游资源、生物资源
资源储备足，种类丰富
城市密集，市场广阔
上海、武汉、重庆是中心
人才、技术、管理、消费需求、市场
工业基础雄厚，产业优势明显
重要农业区，综合性工业区
高度发达、高新技术
全球货运第一的内陆黄金水道
铁路干线交汇、高速公路完善
交通便利，区位优势明显
①建设沿江绿色生态廊道
修复长江生态环境
增强水源涵养
水土保持
②建设综合立体交通廊道
推进长江航道治理
提升黄金水道功能
统筹铁路、航空、管道建设
大城市引领，小城市发展
打造优势产业集群
③推进新型城镇化、优化产业
长江经济带建设成效
2、京津冀协同发展战略，疏解非首都功能，调整优化城市布局和空间结构，构建现代网络系统，扩大环境容量生态空间
知识型
劳动力素质高
科技水平高
全国交通枢纽
加工型
交通便利
制造业发达
资源型
资源充足
重工业发达
京津冀协同发展区位优势
京津冀地缘相接，交往半径相宜
交通便利
工业基础雄厚，产业互补性强
河北土地广，缓解非首都功能
格局：“一核”、“双城”
“三轴”、“四区”
“多节点”
京津冀协同发展成效
①交通一体化
核心区1小时交通圈
轨道上的京津冀
③产业升级转移
疏解北京非首都职能
推动雄安新区建设
通州大运河畔
②生态保护
建设环首都国家公园和森林公园
永定河湿地公园
战略三
北：漠河附近黑龙江江心
南：南沙群岛曾母暗沙
西：帕米尔高原
东：黑龙江乌苏里江交汇
陆上边界2万千米
四海一洋
海岸线1.8万千米
海岛11000个
领海面积37万平方公里
可主张管辖海域300万平方公里
拓展蓝色空间 ，维护海洋权益
海洋资源丰富
生态系统众多
《联合国海洋法公约》
海洋权益：国家领土向海洋延伸形成的权力和利益
领海基线
内水
领海
12海里
毗连区
12海里
专属经济区200海里（188）
内水非经允许不得进入，包括沿岸的河口、港口、海湾、海峡
领海：国家领土，外国船只可以无害通过
毗连区：不享有领土主权，只在特定范围内行使权力，如移民、海关等；
专属经济区：不享有主权，只有公约法规定的权力，以开发资源为目的
大陆架资源丰富，争议激烈
公海
西周时期周边各国臣服中原
西汉时期出现在我国版图上，
清朝时期划分为四大群岛进行管辖
1947年中国民国政府印制《南海诸岛位置图》
2012年成立海南省三沙市
钓鱼岛及其附属岛屿是台湾岛附属岛屿，明朝时期即纳入海防管辖
距离上海324海里
以钓鱼岛为中心，划出200海里专属经济区，上海外海，台湾海峡均包括在内
《公约法》大陆架权益归大陆架延伸国，相向不共架变相向共架，重新划分
东海防空识别区
皎漂港
科伦坡港
汉班托塔港
比利埃夫斯港
瓜达尔港
吉布提军港
清津港
所罗门群岛军港
背景：适宜开发的土地少
自然资源分布不均
生态环境脆弱
区域经济发展不平衡
一、建设主体功能区
概念：一个区域最核心的功能
二、推动区域协调发展
长江经济带
京津冀协同发展
5.3中国发展战略
三、拓展蓝色空间、维护海洋权益
内水、领海基线、大陆架：不超过350海里
领海：基线延伸12海里；毗连区：再延伸12海里
专属经济区：基线延伸200海里