秦朝中央集权制度的形成 课件

课件38张PPT。6分钟默写：西周分封的对象
西周受封者的权利和义务
西周宗法制的目的和特点第2课 秦朝中央集权制度的形成秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑决浮云，诸侯尽西来。
——李白这幅图和诗反映了什么史实？课标要求知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及影响一、诸侯争霸到秦朝统一
（前770—前221年 ）1、诸侯争霸：宗法制、分封制破坏（1）诸侯争霸的原因：为了控制更多土地和人民王室衰微、大权旁落（2）诸侯争霸的概况:
春秋争霸、战国争雄春 秋 争 霸（3）诸侯争霸的影响:
战乱频繁;客观上也为统一奠定了基础。2、秦朝的统一:（1）统一的条件:春秋战国时代的社会变动●经 济：土地公有(井田制)→土地私有
●政治格局：诸侯分封→争霸·兼并·县制
●行政权力：宗法世袭→职业官僚
●社会关系：世卿世禄→流动官员?
●文化学术：贵族→民间(百家争鸣)①商鞅变法使 秦国强大各国的变法运动社会：世袭→流动 西周春秋等级秩序天子诸侯卿大夫士旧贵族
领主平民之有
军功者平民之有
文化才艺者文化贵族
之没落者战国的新兴士阶层战国士阶层:文、武、低级官吏╳不可流动流动流动西周春秋之士非战国时期之士！②战国时期社会经济发展较快，经济文化交流频繁，为统一提供了条件；④秦王嬴政的雄才大略及正确的策略（2）统一
公元前221年③长期战祸使人民渴望统一；
庖有肥肉，厩有肥马；民有饥色，野有饿莩（piǎo），此率兽而食人也。——《孟子·滕文公下》 秦兼并六国（3）秦统一的意义: 秦的统一，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家，标志着中国进入“大一统”政治时代。东到东海北至长城南到南海西到陇西1、皇
帝
制
度皇帝称号皇位世袭皇权至上皇帝至尊权力不可转移皇权不可僭越二、至高无上的皇权和中央官制本质：是君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。
至于秦始皇……专任刑罚，躬操文墨，昼断狱，夜理书，自程决事。
——《汉书·刑法志》 根据材料所涵历史信息，说明了什么？（ 秦始皇是中国历史上第一个称皇帝的人。那“王”与“帝”究竟有什么区别呢？改“王”为“帝”有何新寓意呢？
胡绳在《二千年间》一书中写到：“皇帝”称谓的出现，绝非帝王名号简单的变更，周代的王和秦以后的皇帝，是有着完全不同性质的。因为在周王之下有许许多多的诸侯，每一诸侯的领土就称为一国，在诸侯国内的政治军事都不是王所能直接干预的。而秦朝在君主专制统治确立的过程中，国家权利已基本掌握在皇帝一人手中，已经形成了高度的集权，正所谓“天下之事无大小皆决于上.” ……从“帝”一词的来历来看，君主的权利已经被神化，使君主的权威被赋予了神的力量，君权神授，神圣不可侵犯。皇帝三公御史
大夫丞
相太
尉九卿2、中央机构: 九卿与列卿名义上归丞相管辖，实际在多数情景下独立行使职权。
奉常(汉称太常)：管祭祀，乐、祝、史、卜、医诸官均属之
郎中令(汉称光禄勋)：皇帝侍卫的首领
卫尉：皇宫卫戍司令
太仆：掌皇帝的舆服车马
廷尉：掌刑狱，为国家最高司法官
典客(汉称大鸿胪)：掌宾客朝觐之事
宗正：管理王族事务
治粟内史(汉称大司农)：掌赋税征收与管理
少府：掌山泽租税，主要是供应皇家度用思考: 秦朝中央官僚机构的特点? 第一，它是以皇权为中心。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 第二，充分体现出“家天下”的特点。
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。(1）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。 当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。
(2）在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。P10 学思之窗皇帝制度的本质是君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。3、巩固国家统一措施:? 统一货币圆形方孔钱度衡统一度(长度)、量(体积)、衡(重量)量统一车轨，修驰道齐楚燕韩赵魏秦?统一文字：
以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书。辽东临洮 ①颁布秦律；
② 统一货币、度量衡和车轨
③统一文字；
④修建长城，驰道；
⑤修建灵渠。
⑥抵御匈奴
⑦ 移民 巩固国家统一措施4、措施的作用 促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。
廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠（chóu） ，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
──《史记》卷六《秦始皇本纪》你同意谁的观点？为什么？秦朝的郡●初设郡
●后置郡三、郡县制的全面推行中央县 尉
县令(长)
县 丞 游徼 亭长

三老 里正
啬夫

有秩
郡 尉
郡 守
监御史 郡 县 乡 里秦朝的地方行政区体系中
央郡县乡
里 秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图三老、有秩、啬夫、游徼、里正讨论：
试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点。直接有效管理，巩固中央集权易形成割据影响无封地，只给俸禄
权力不可世袭
皇帝任命，听命中央授土授民
权力世袭
很大独立性
权力以地域为划分的基础依据血缘依据郡县制分封制分封制和郡县制的比较以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。1、形成统一多民族国家。四、秦朝专制主义中央集权制度建立的意义2、巩固了国家统一，形成以华夏
族为主体的中华民族。
3、奠定了我国封建社会政治制度的
基本格局。
4、皇帝的专制权威，激化了社会矛
盾，促使秦朝二世而亡。
一、诸侯争霸到秦朝统一 （前770—前221年 ）
1、诸侯争霸：
（1）诸侯争霸的原因：
（2）诸侯争霸的概况:
（3）诸侯争霸的影响:
2、秦朝的统一:
（1）统一的条件
（2）统一
（3）统一的意义
二、至高无上的皇权和中央官制
1、皇帝制度
2、中央机构
3、巩固统一的措施
4、措施的意义
三、郡县制的全面推行
四、秦朝专制主义中央集权制度建立的意义积极[明清前]：
①维护统一，安定社会。
②加快经济发展和科技进步。
③保证中外文化的正常交流。
④为抵御外侵提供保证。
消极影响：
①对人民的政治压迫、经济剥削残酷。
②导致宦官专权，政治腐败。
③束缚资本主义萌芽发展，阻碍了科技的进步，造成社会发展的迟滞，使中国逐渐落后于世界。探究题：怎样认识中央集权制?
知识普及：谥号、庙号、陵寝号
《中国政治制度史》记载，皇帝的名号制度还包括死后的谥号、庙号、陵寝号等，旨在维护皇帝尊严，突出正统并加以神化。
谥号是人死后按其生干事迹评定褒贬给予的称号。早在西周时，谥号就已在贵族中普遍实行。秦始皇为突出帝王的尊严，不允许群臣和后人对自己有所指摘，下令废去皇帝之谥。西汉吕后当权时才加以恢复，规定帝王谥号由礼官议定，群臣上奏，报请新皇帝裁决。从西汉至隋，帝王的谥号基本上是按古礼所载而定。当时的溢号基本上反映了帝王的一生功过，只是用词比较隐讳，字数也在一二字之间，不像唐以后那样多用推崇和恭敬的词语，字数也越来越多。
庙号是皇帝死后在太庙立室奉祀时待起的名号。秦始皇自以为其统治可传万世，因此以世系为庙号。汉代恢复古札，以“祖”或“宗”为庙号，这种制度为后世因循，“自唐以来，诸帝庙号莫不称宗，而此义混矣”。
陵寝是皇帝死后安葬的地方，其名号一般是根据皇帝生前的功过和世系而命名的。开国皇帝之陵一般都称为“长陵”，而以后的皇陵则要依其生前事迹和世系来命名，诸如茂、义、康、显节、高平等陵。皇陵也有以地处命名的，如汉文帝的霸陵，魏文帝的首阳陵，孙权的蒋陵等，但这种情况很少见。陵寝所在地逐渐变为县治，陵寝号变为县名，而其原有的意义则逐渐为人淡忘。