(共26张PPT)
第一单元 政治制度
选择性必修一
国家制度与社会治理
时空坐标
考向说明
试卷类型 高考真题 考查主干 备考分析
新高考 2021·湖南选择考·T6 冬至节清宫例行的八旗官兵滑冰活动 1.考情分析:新高考对本单元的考查主要是汉朝的地方行政制度和监察制度、法国代议制、科举制、戊戌变法、雅典民主制等历史概念,侧重考查核心素养。
2.考查角度:主要考查重要历史现象的特点、成因及历史发展趋势的结论性认识
2021·湖南选择考·T12 罗马法中债权关系
2021·湖南选择考·T15 美国的三权分立
2021·湖南选择考·T17 新中国成立以来城市基层治理
2021·广东选择考·T2 汉朝君主专制的加强
2021·广东选择考·T13 法国代议制的曲折发展
2021·山东等级考·T2 汉朝的地方行政制度
2021·山东等级考·T6 戊戌变法
2021·山东等级考·T7 中国近代海关税收
2021·山东等级考·T8 新中国的外交
2020·7月浙江选考·T3 秦汉政制的沿革
2020·天津等级考·T16 唐宋元时期的地方治理
2020·山东等级考·T4 王安石变法
课程标准
了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索;了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程,以及共和制在中国建立的曲折历程,理解中国政治道路发展的独特性。
一、先秦时期的政治制度
(一)夏商政治制度
第1讲 中国古代政治制度的形成与发展
夏朝 约公元前2070年,禹建立夏朝,打破禅让政治传统,实行世袭制
商朝 实行内外服制,已经有较为系统的国家机构和官吏
(二)西周政治制度
(三)商周时期王权的特点
君主权力不是绝对的,其中的原始民主传统,对君主的权力有制约作用。
管理体制 实行分封制和嫡长子继承制。受封诸侯虽享有受封土地上的统治权,但要服从周天子的政令,承担对周王室的义务
基本特征 分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合
二、秦朝的政治制度
制度 内容
皇帝制度 是秦朝政治制度的核心,一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中
三公九卿制 三公指丞相、太尉、御史大夫。三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿,泛称“九卿”。三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断
郡县制 分为郡、县两级,郡是地方最高行政机构,郡下设县或道,置县令(长)、县丞、县尉。郡县主要官吏都由中央直接任命
文书行政管理制度 建立以邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地
三、两汉至明清时期政治制度的演变
(一)君主专制的演化
1.汉朝:西汉时期汉武帝设立中朝,削弱了外朝丞相的权力。东汉时期刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。
2.隋唐:实行三省六部制,标志着中央行政制度发展到一个新阶段。
(1)内容
中书省 是受命于皇帝的决策机构
门下省 是审议封驳朝廷政令的机构
尚书省 是执行机构,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务
三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相
(2)特点:体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能。三省是由皇帝直接掌控的中枢。
3.宋朝:最高行政长官是同中书门下平章事,为宰相之职。设枢密院掌管军政,三司掌握财政大权,分割宰相的权力。
4.元朝:实行中书省总理全国政务的中枢制度。
5.明朝:1380年,明太祖废除中书省和宰相。明成祖设立内阁制。
6.清朝:雍正帝设立军机处,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
(二)中央集权的演化
汉朝 西汉初实行郡国并行制。东汉晚期,原来的监察区
“州”变为一级行政机构
魏晋南北朝 主要是州、郡、县三级制
隋唐 ①隋至唐初实行州、县二级制,后来变成道、州、县三级制;
②唐中期以后,部分节度使拥兵自重,形成藩镇割据势力
宋朝 形成路、州(府)、县三级制
元朝 实行行省制,形成省、路、府、州、县多级行政制度
明清 明初废行中书省,后来,又向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权。清朝时期巡抚成了一省长官。明清时期形成省、府、县三级行政制度
基础巩固练习
1.西周实行以嫡长子继承为核心的宗法制度,而宋国始终将“父死子继,兄终弟及”奉为天下通义。如宋丁公死后,儿子宋湣公即位;宋湣公死后,弟弟宋炀公即位。出现这一现象是由于( )
A.传贤优于传子 B.宗法制度瓦解
C.王室逐渐衰微 D.殷人旧俗影响
【答案】 D
【解析】 西周实行的是嫡长子继承制,而宋国是殷商遗民之国,因此其制度方面更多地继承了殷商的继承制度,即兄终弟及,D项正确;题干中没有对传子与传贤两种继承方式进行对比,无法得出传贤优于传子,排除A项;题干涉及时间是西周,宗法制度瓦解是在春秋战国时期,排除B项;王室衰微是在西周后期,与题干时间不符,排除C项。
【答案】 B
【解析】 汉顺帝直接征召樊英不果,反而以“切责郡县”的方式,达到了目的,这体现了郡县制体制下,中央强化了对地方的控制,更便于中央对地方的管理,故选B项。
2.东汉永建二年(127年)汉顺帝征召知名隐士樊英,但樊英称病推辞。于是,皇帝下诏“切责郡县”,地方官府遂用公车将樊英送至东城。该责问方式体现了 ( )
A.君权削弱 B.中央集权
C.吏治腐败 D.豪强崛起
【答案】 B
【解析】 根据“其创制立法,至今守之以为利”,结合秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用可知,这里强调的是秦朝开创了影响深远的制度,故选B项;秦朝开创了中央集权制度,形成了官僚政治,并没有延续先秦的历史传统,排除A项;秦朝虽然通过焚书坑儒等加强了思想文化控制,但这并没有被后世继承和发展,排除C项;秦朝虽然初步实现了多民族国家的统一,但与材料中“创制立法”不符,排除D项。
3.明朝张居正评价秦朝时说:“其创制立法,至今守之以为利,史称其‘得圣人之威’。”这里强调的是秦朝 ( )
A.延续了先秦历史传统 B.开创了影响深远的制度
C.加强了思想文化控制 D.实现了多民族国家统一
一、中国古代中枢机构的演变规律
汉唐以来中枢权力体系的演变特点
皇帝通过削弱相权来加强皇权 宰相制度沿着相权的逐步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变
内朝官向外朝官转化 内朝在牵制、架空外朝的同时,久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构
宰相职位的设置由实 位转向虚位 由“实位”到“虚位”的转变反映的是宰相权限及权威的下降,宰相不再专职,是对相权限制压缩的表现
宰相权力不断分化 宰相实行分权,即在同一机构中,往往设置几个宰相职位,又注重事权的相对集中,以弥补分权效率低下的弊端
基本策略与演变趋势 汉唐以来中枢权力体系的演变基本策略是分散权力、权力制衡;演变趋势是皇权不断加强,相权不断削弱
【答案】 B
【解析】 尚书台最早始于汉武帝的中外朝制度,当时只是尚书令,属中朝,是辅佐皇帝的近侍机构,用来制约以丞相为首的外朝,东汉时期,尚书令扩大成为尚书台,起到加强皇权的作用,A项错误;据“魏晋时期,‘事无大小,咸归令、仆’”,可知当时丞相势力旁落,相权发生转移,B项正确;题干是中央内部权力的再分配,和中央与地方的关系无关,也不牵涉行政效率降低的内容,C、D两项错误。
应用练习一
1.汉代设尚书台,其首领是尚书令、尚书仆射。魏晋时期,“事无大小,咸归令、仆”。这一现象说明 ( )
A.皇权旁落 B.相权转移
C.地方权力削弱 D.行政效率降低
2.下图为唐代告身(官员接受官职的凭证)书写格式示意图。该图说明唐代告身 ( )
【答案】 D
【解析】 根据示意图中签名机构可知,这里涉及的是三省六部制的运作机制,结合所学知识可知,中书省负责起草,门下省负责审议,交皇帝画可后由尚书省负责执行,三省相互牵制又分工配合,③④正确,D项正确。
①由中书省和门下省官员共同草拟
②在皇帝画可同意后交门下省审议
③最终由尚书省的官员签署并颁下
④可体现三省相互牵制又分工配合
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
【答案】 D
【解析】 由材料中对顾宪成等人忤旨事件的处理始末可以看出,内阁首辅申时行首先是酌情修改了皇帝意旨,在皇帝震怒之后,“只得遵旨”,说明内阁大学士虽掌握着票拟权力,但最终决定权仍在皇帝手中,D项正确。
3.明万历十五年,顾宪成等人奏疏忤旨,神宗要求内阁拟票重罚。内阁首辅申时行等只拟罚俸,神宗震怒,令“还改票来!”申时行只得遵旨。这说明,明代内阁大学士 ( )
A.仅作为侍从顾问,不参决政事
B.万历年间开始参与军国大事决策
C.按照皇帝的传谕来票拟和批红
D.掌握票拟权力,但仍需服从君权
二、中国古代地方行政制度的演变规律
中央集权是推动地方行政层级变化的主因 王朝建立初期,一般都要强化对地方的控制,对地方机构进行改革;王朝的后期,中央集权制受到破坏,对地方的控制也随之减弱
分权是地方行政机构改革的基本方法 比如宋代设置通判监督知州,设置转运使削弱地方财政权;明代设置三司分掌地方民政与财政、司法、军事等,但分权易导致效率降低的局面出现
沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线 中国历代地方行政层级变迁的一条主要线路是对前代地方行政制度的基本沿袭和改进,沿袭为主,变革为辅
下稳上动是地方行政层级结构变化的特征 纵观中国2000多年的封建史,县作为地方行政层级的基层政区,是相对稳定的,而县之上的州、府、省则变化很大
应用练习二
1.西周分封制下,周天子与诸侯国君将包括土地及人口的采邑赐给卿、大夫作为世禄。西周中期以后,贵族所获采邑越来越多,到春秋时期,有的诸侯国一个大夫的采邑就多达数十个。这说明 ( )
A.土地国有制度废除 B.分封体制不断强化
C.诸侯国君权力巩固 D.社会生产持续发展
【答案】 D
【解析】 分封制下,贵族所获采邑越来越多,到春秋时期出现了铁农具,导致生产力大大提高,所以诸侯国的采邑能够经营得很好,故选D项。
【答案】 C
【解析】 西汉统治者对王国职官的调整表现为裁撤一些官职,缩减官职的俸禄或者职权范围,所以其出发点是削弱王国势力,本质上是防止王国问题影响中央集权,维护国家的政治统一,故选C项。
2.汉高祖时期,王国职官设置与朝廷基本一致。下表为此后西汉统治者对王国职官的调整概况,这些调整的出发点是 ( )
A.精简地方行政机构 B.节约中央财政开支
C.维护国家政治统一 D.废除郡国并行体制
时期 调整概况
汉景帝时期 改丞相为相;裁撤御史大夫、廷尉等
汉武帝时期 郎中令减秩为千石;改太仆(秩两千石)为仆(秩千石)
汉成帝时期 裁撤内史;令相治民,与郡太守无异
【答案】 A
【解析】 据材料“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边,唐所谓羁縻之州,往往在是,今皆赋役之,比于内地”,可知边境地区在元代的赋役情况与内地一致,说明边境地区的管理与内地趋同,故选A项。
3.据《元史·地理志》记载:“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边,唐所谓羁縻之州,往往在是,今皆赋役之,比于内地。”这主要说明元代 ( )
A.边疆管理呈现出与内地一体化的趋向
B.对边疆地区实施了比较稳定的统治
C.疆域范围出现比唐朝扩大化的趋向
D.改革赋役制度使财政收入大幅增加
三、中国古代政治制度的发展趋势
1.相权的不断削弱、皇权的不断加强:秦朝以后历朝历代,通过分割相权,使皇权不断加强,到明朝时,明太祖朱元璋废除宰相制度,最终解决了这一矛盾。汉代的中外朝制度、隋唐的三省六部制、宋代的二府三司制都着眼于削弱相权。明清分别设置了内阁和军机处,两者都不具有决策权,成为皇帝的内侍机构,君主专制进一步加强。
2.地方权力的不断削弱、中央权力的不断加强:汉代以后,中央通过分割地方军事、财政和司法权,削弱了地方割据势力,同时,加强对地方官吏的控制和监督,逐渐强化了中央对地方的控制;宋代以后,中央与地方的矛盾基本解决,中央集权大大加强。
3.思想控制的不断加强:加强思想控制是强化中央集权制度的重要手段,汉武帝确立了儒学独尊的地位,统一了士人的思想;宋代以后,儒学进一步发展至理学阶段,将“三纲五常”与“天理”联系起来,培养官民的忠君意识;明清时期的八股取士钳制了士人的思想。
4.官僚体系的建立与发展:官僚队伍是中央集权制度得以正常运转的基础,中央政府通过垄断官僚选拔的权力来强化中央集权制度,科举制是众多选官制度的成功代表。
【答案】 C
【解析】 据材料“通过婚姻关系与异姓诸侯建立血缘联系”可知血缘与政治的结合,故选C项。
应用练习三
1.西周时,周王通过婚姻关系与异姓诸侯建立血缘联系。周王照例称同姓诸侯为伯父或叔父,称异姓诸侯为伯舅或叔舅。这反映了 ( )
A.王权具有神秘色彩 B.天下一家的民族认同
C.血缘与政治相结合 D.中央集权的不断加强
【答案】 C
【解析】 据材料“只存在于政治理论上,存在于个别事例上”可知三省制实际上很难运行,三省制设立的出发点是为了加强皇权,辅助皇帝处理政务,换言之其只是君主加强自我权力的工具,故选C项。
2.隋唐以来,一切皇帝的命令必须经过中书起草、门下审核封驳、尚书施行的连锁行政制度,只存在于政治理论上,存在于个别事例上。材料表明 ( )
A.三省六部制度形同虚设 B.三省能够有效制约君权
C.三省是君主专制的工具 D.君主不能直接下达政令(共17张PPT)
第一单元 政治制度
选择性必修一
国家制度与社会治理
一、古希腊罗马的政治制度
(一)古代希腊的政治制度
1.雅典民主政治——建立在奴隶制度上的民主
第2讲 西方国家古代和近代政治制度的演变
公民大会 由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策
议事会 议员从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理
陪审法庭 是主要司法机关
官员由选举产生,需接受监督,随时可以被罢免和审判
2.斯巴达寡头政治
国王 王位世袭,垄断军事统帅权
长老会 议员仅30人,且终身任职
监察官 拥有主持公民大会、审判国王等重要权力,一年一任,一般不得连任
(二)古代罗马的政治制度
1.共和国时期:具有浓厚的贵族寡头特征。
(1)执政官:两人,一年一任,担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。
(2)元老院:终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动。
(3)公民大会:有权立法、宣战、媾和与审判,是最高权力机关。
2.帝国时期:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。
(三)局限性:无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。
寡头政治、贵族政治、民主政治:
寡头政治 由少数人掌握政权的统治形式
贵族政治 奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度
民主政治 奉行多数人统治的一种政治制度,与君主制、寡头制相对
二、中古西欧的封建制度
(一)中古欧洲国家的形成:法兰克王国从查理大帝死后,陷入分裂,形成后世西欧三个主要国家法国、意大利和德国的雏形。
(二)法国等级君主制:14世纪初,法国国王腓力四世召开三级会议,对抗教皇,确立了国王有权征税的原则,标志着法国进入等级君主制阶段。
(三)英国议会君主制
13世纪初 《大宪章》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时保障封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益
13世纪中后期 英国多次召开议会,议会权力逐渐加强
14世纪中期 英国进入议会君主制时期
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
(一)英国君主立宪制的建立
1.17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。此后,英国的法律由议会制定,国王无权废止;议会定期召开;未经议会同意,国王不得征税和招募常备军。
2.18世纪,英国逐渐形成内阁制度,内阁实际掌握政府权力。
3.英国君主立宪制融君主制、贵族制、民主制三者为一体。
(二)美国民主政治的建立
1775年 北美独立战争爆发,次年,美利坚合众国建立
1787年 美国制定了宪法,规定美国为联邦制共和国,实行三权分立。总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令;国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力;司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院
(三)法国共和制的建立:1875年,法兰西第三共和国通过宪法,规定国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使;总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院。数年动荡后,法国确立了共和制。
(四)对西方资本主义政治制度的评价
进步性 近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想
局限性 英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位等
【答案】 C
【解析】 公元前3世纪罗马万民法产生,公民和非公民的界限越来越模糊,故选C项。
基础巩固练习
1.公元前451年,雅典规定“公民权只限于父母均为雅典人的人”;从公元前3世纪中叶开始,罗马则将公民权扩展到意大利人等非罗马人。据此可知 ( )
A.雅典的民主政治进一步完善
B.雅典和罗马的政治体制不同
C.罗马公民权的政治意义减弱
D.雅典比罗马更注重国家稳定
【答案】 C
【解析】 题干中的观点强调的是《权利法案》“明确划分了议会和王权的权力界限,使双方此后得以避免再因权限模糊而发生严重的权力冲突”,即防止再次发生革命和动荡,从而维护革命的成果,故选C项。
2.有学者指出,《权利法案》的意义并不在于使议会获得多少新权力,而在于明确划分了议会和王权的权力界限,使双方此后得以避免再因权限模糊而发生严重的权力冲突。该观点意在强调,《权利法案》 ( )
A.扩大议会权力 B.有效限制王权
C.巩固革命成果 D.标志制度成熟
【答案】 C
【解析】 结合所学知识可知,美国实行联邦制和三权分立体制,扩大了中央政府的权力,但又将中央政府的权力一分为三,行政权受到了立法权和司法权的制约,故选C项。
3.有学者指出:“我把其中的一种集权称为政府集权,把另一种称为行政集权。在美国,只有第一种集权,而另一种集权则不存在。”得出上述结论的主要依据是 ( )
A.1787年宪法成为美国的根本大法
B.美国借鉴了英国君主立宪制的优点
C.美国实行联邦制和三权分立体制
D.民主共和制可避免中央集权的出现
对西方政治制度的辩证认识
(1)促成近代西方民主政治确立和发展的根本因素是资本主义经济的发展和以资产阶级为代表的各种民主力量的长期斗争。尽管英、法、美、德各国民主政治发展的程度不同,但在形式上都建立了以议会为核心的代议制度。这种政治模式有利于调节社会矛盾,维护社会稳定,是历史的巨大进步。此外,民主政治的建立及其不同的发展模式,是与相关国家的历史文化传统、生产力发展水平等基本国情息息相关的。
(2)西方的三权分立体制并不是想象中的那么完美。三权分立容易导致整个政治系统效率低下。三权分立会造成国家权力的分散,引发部门冲突,降低决策和执行效率。三权分立在形式上企图造就“无中心”,以期实现没有一个部门权大难制、滥用权力。这种设计看似合理,但实际上美国的这种无中心模式强化了权力的“多中心”特征。在三权分立体制下,每个部门都把持着其他部门的利益关卡,国会、政府、法院都可以看作是权力中心,彼此自成系统,其各自利益都呈现极大的独立性和封闭性,由此会带来各部门之间的利益冲突,常常造成部门之间的拉锯战和扯皮。要推进中国特色社会主义事业,实现中国国家治理体系和治理能力的现代化,就必须认清西方政治制度的体制性弊端,打破对西方国家的体制和道路崇拜,增强发展中国特色社会主义民主政治体制的制度自信。
【答案】 B
【解析】 国王世袭相承,垄断了军事统帅权,故选B项。A、C、D三项明显与史实不符,排除。
应用练习
1.韦柏新国际词典指出:寡头政治是一种由少数人所统治之政治;一种政府之形态,其权力乃操控在少数人之手,或一个国家系由少数人所统治。通常寡头政治与贵族政治有别,因为前者系一种少数人为了贪渎或自私为目的之统治。由此推断斯巴达寡头政治的实质是 ( )
A.公民大会把握一切军政大权
B.国王的世袭垄断
C.监察官充分行使自己的权力
D.各个阶层的地位平等
【答案】 B
【解析】 根据材料信息可知,美国国会完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权,使最高法院得以积极干预政府的公共政策,这就加大了最高法院对行政权的监督,从而在内部调整了三权分立体制,故B项正确。
2.1925年,美国国会通过《法官法》,完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权,使之可以更多地根据其主观判断来审理案件。此后,最高法院得以积极干预政府的公共政策。据此可知,美国 ( )
A.国会地位在这一时期高于最高法院
B.三权分立体制进行了一次内部调整
C.最高法院可利用自由裁量权压制政府
D.分权与制衡机制遭到一定程度的破坏
【答案】 C
【解析】 结合所学,1875年,法兰西第三共和国以微弱的一票优势通过了宪法,确立了民主共和政体,此时,离法国大革命已经过去了差不多100年,体现了代议制度的曲折发展,C项正确。
3.1873年5月,法兰西共和国总统梯也尔对君主派议员说:“你们不要弄错,民众绝大多数都站在共和国一边。”君主派议员占优势的议会随后通过对政府的不信任案,梯也尔被迫辞职。这反映了 ( )
A.巴黎公社的政治影响 B.主权在民观念的淡化
C.代议制度的曲折发展 D.三权分立体制的确立
【答案】 B
【解析】 根据材料可以看出,财政收入的支配权绝大部分转移到了议会手中,议会的支配权得以保证,而国王的支配权有限,但国王的权力并没有被完全剥夺,故B项正确。
4.1689年英国议会与威廉国王和玛丽女王达成了一项财政协议。根据协议,君主对财政收入的支配权非常有限,他们不得不经常召集议会来得到他们所需要的资金。该协议 ( )
A.剥夺了君主财政权力 B.保障了议会的支配地位
C.赋予内阁财政控制权 D.形成君主统而不治局面(共33张PPT)
第一单元 政治制度
选择性必修一
国家制度与社会治理
一、中国近代至当代政治制度的演变
(一)民国时期的政治制度
1.中华民国的建立与制度建构
(1)共和制的诞生:标志是1912年南京临时政府的正式成立。
(2)《中华民国临时约法》
第3讲 中国近现代政治制度的演变,中国历代变法和改革
原则 主权在民,平等自由
内容 确立行政、立法、司法三权分立的政治制度,规定实行责任内阁制
意义 是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义
2.北洋军阀统治时期政党政治的尝试
宋教仁案 1913年春,袁世凯派人暗杀了宋教仁,制造“宋案”
“二次革命” “宋案”发生后,国民党发动“二次革命”,但很快被镇压下去
独裁政治 镇压二次革命后,袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统,并下令解散国民党和国会,政党政治名存实亡
复辟帝制 1915年,袁世凯复辟帝制,失败后,北洋军阀陷入混战割据局面
3.南京国民政府统治时期的政治进程
国民党的 “训政” 1928年中国国民党取得统治地位后,宣布实行“训政”,并颁布《训政纲领》。但其“训政”的实质是剥夺人民权利的一党专政
国民党的 “宪政” 1948年,国民党打出“行宪”的招牌,召开“国民大会”,但其所谓的“宪政”只是欺骗人民的又一个幌子而已
(二)中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1.国共十年对峙时期的政治建设
2.抗日战争时期的政治建设
背景 各级苏维埃政权陆续建立
政治建设 1931年,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开,制定了宪法大纲,这是创建人民革命政权的尝试
主要制度 设立边区政府,设置各级参议会,推行抗日民主制度;实行“三三制”原则
意义 进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设
3.解放战争时期的政治建设
4.中华人民共和国成立前夕:毛泽东发表《论人民民主专政》,为建立中华人民共和国奠定了理论基础。
内容 在解放区设置行政区,行政区设军政委员会或人民政府
意义 巩固了新兴的人民政权,为新中国的政权建设奠定了坚实基础
(三)中华人民共和国的政治制度
1.人民代表大会制度——根本政治制度
初步确立 1949年,《共同纲领》规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”
正式形成 1954年宪法以国家根本大法的形式规定我国实行人民代表大会制度
进一步完善 1982年宪法
意义 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
正式确立 1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开
提出八字 方针 1956年,中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针,进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局
发展完善 (1)改革开放后,中共中央提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策;
(2)“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法
3.中国特色社会主义制度和国家治理体系
提出 2013年11月,中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标
发展 2019年10月,中共十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
特点 既坚持了社会主义的根本性质,又借鉴了古今中外制度建设的有益成果
影响 为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力的制度保障,确保实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现
【答案】 A
【解析】 据所学,辛亥革命后袁世凯就任大总统,北洋军阀势力欲掌握政权后行专制统治。据材料,同盟会会员的《环游地球》以从共和到专制的虚线表明了“专制—立宪—共和”循环的趋势,警示了要防止袁世凯政权的专制意图,故选A项。
基础巩固练习一
1.1912年8月,《民权报》副刊《民权画报》刊发同盟会会员赓韶的漫画《环游地球》(下图)。作者意在传递的信息是 ( )
A.提醒警惕袁世凯的专制企图
B.揭示中国宪政之路的艰难
C.表达对封建王朝复辟的担忧
D.认识到思想革新更加紧迫
【答案】 B
【解析】 新民主主义革命中,中国的武装斗争,是无产阶级领导的、以农民为主体的革命战争。农民是无产阶级最可靠的同盟军,在无产阶级领导的工农联盟的基础上联合民族资产阶级,在特殊条件下还联合一部分大资产阶级,结成广泛的统一战线,以孤立和打击最主要的敌人。“将苏维埃工农共和国改为苏维埃人民共和国”表明人民包含工农,还有其他阶级,政权建设更加成熟,故选B项。
2.1935年12月,中国共产党将苏维埃工农共和国改为苏维埃人民共和国。人民共和国首先代表工人和农民的利益,同时还鼓励民族工商业的存在和发展。这并非取消了苏维埃名义,而是苏维埃工农共和国的扩大。这一转变体现出 ( )
A.国共两个政权的对立消除
B.苏维埃政权建设更加成熟
C.工农武装割据思想逐步固化
D.抗日民族统一战线初步形成
【答案】 B
【解析】 据材料“人民政协坚持在考虑少数意见的情形下,达成反映公共利益的共识”,可知中国共产党领导的多党合作和政治协商制度求同存异,体现共和精神,故选B项。
3.人民政协在政治协商中坚持求同存异的原则,尊重各党派、各团体、各阶层人士的特点,包容统一战线成员在信仰、利益和观念等方面的差异,政协委员不因职业和党派差异都享有平等的议论权,人民政协坚持在考虑少数意见的情形下,达成反映公共利益的共识。这体现出的主要政治精神是 ( )
A.民主精神 B.共和精神
C.法治精神 D.平等精神
二、中国历代的变法与改革
(一)中国古代的重要变法和改革
1.商鞅变法
目的 适应社会变动,实现富国强兵
措施 废除井田制,奖励耕织;废除世卿世禄制,奖励军功;实行什伍连坐,建立县制等
影响 打击了贵族特权,促进了封建政治、经济、军事的发展,为秦成就统一霸业奠定了基础
2.北魏孝文帝改革
措施 实行俸禄制,推行均田制、三长制等,迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等
影响 有效地巩固了北魏政权,促进了北方社会经济的发展,加快了北方各族人民的交融,缓和了民族矛盾,缩小了南北差距,为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献
3.王安石变法
背景 北宋中期,政治腐败,财政困难,各地农民起义不断,存在边境危机
措施 针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端,制定和推行了一系列变法的政策和措施
结果 变法初期取得了显著成效,但由于变法涉及面广、阻力大,有些措施欠妥当,新法最终被废止
4.张居正改革
背景 明朝中后期,政治日益腐败,统治危机不断加深
措施 大力整肃吏治,加强官吏考核,裁减开支,清丈土地,改革税制
影响 国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,封建统治危机得到暂时缓解
(二)中国近代的改革探索
1.戊戌变法(1898年)
背景 民族危机加深,中国面临“数千年未有之大变局”;以康有为、梁启超等为代表的维新志士宣传维新思想
内容 创学会、办报刊、兴学堂。在光绪帝的支持下,在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法
结果 以慈禧太后为首的顽固派发动政变,废除了大部分变法措施
影响 一定程度上冲击了封建制度;在社会上起到了思想启蒙作用,促进了中国人民的觉醒
2.清末新政
3.民国时期的改革:因政局动荡,国家未能实现实质上的统一,改革大多失败。
目的 应对日益严重的统治危机
措施 改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等
影响 客观上促进了中国民族资本主义的发展,但并没有使清政府摆脱内外困境
(三)新中国成立以来的重要改革
1.新中国成立初期的改革
推行土地改革和各项民主改革,完成社会主义革命,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。
2.1956-1978年中国的探索
失误 由于“左”倾错误的出现,中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折
成就 初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础,培养了经济文化建设等方面的骨干力量,积累了党领导社会主义建设的重要经验
3.1978年以来的改革开放
(1)主要进程
(2)主要内容:农村和城市的经济体制改革、所有制改革、经济发展模式的改革。
(3)历史意义:极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。
1978年 中共十一届三中全会作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策
2012年 中共十八大确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
2013年 中共十八届三中全会对全面深化改革作出总部署、总动员,提出全面深化改革总目标
2017年 中共十九大将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章
2019年 中共十九届四中全会对新时代全面深化改革工作进一步作出部署
【答案】 C
【解析】 据材料“富民有子则分居,贫民有子则出赘……莫知敬宗之道”,可知个体小家庭的出现,使传统的“敬宗”等宗法观念受到冲击,该历史现象与商鞅变法中改变旧习俗,强制分家,建立小家庭有关,故选C项;材料中未涉及土地制度的变化,排除A项;材料强调的是小家庭冲击宗法观念,未涉及地方行政体制,排除B项;依所学,改革户籍,加强对乡里人口的管理措施为建立什伍组织,与材料强调的个体小家庭不相符,排除D项。
基础巩固练习二
1.有人认为:“秦用商君之法,富民有子则分居,贫民有子则出赘,由是其流及上,虽王公大人亦莫知敬宗之道。”与此对应的变法措施是 ( )
A.废除井田制度,允许土地自由买卖
B.建立县制,由国君直接派官吏治理
C.强制推行一夫一妻小家庭制,改变旧有社会习俗
D.改革户籍,加强对乡里人口的管理
【答案】 C
【解析】 王安石通过招募饥民兴修水利的方式进行赈灾,一方面救济了灾民,另一方面也兴修了水利,同时通过兴修水利也能恢复和促进农业发展,有利于从长远上解决灾民的生计问题,C项正确。材料中“募饥民修水利”“兴陂塘沟港之废”在一定程度上会增加政府负担,A项错误。王安石的这些措施是为灾区作长远考虑和打算,“稳定灾区的社会秩序”与题干主旨不符,B项错误。材料只是强调王安石的赈灾措施,并未说明建立政府抗灾救荒体系,D项错误。
2.王安石在变法中“募饥民修水利”,以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比,王安石此举力图 ( )
A.尽量减轻政府的救灾负担
B.稳定灾区的社会秩序
C.从长远上解决灾民生计问题
D.建立政府抗灾救荒体系
【答案】 C
【解析】 据材料“20世纪初”“立宪”“国会请愿者”等信息可知,这是反映清末新政的漫画,故选C项;戊戌变法发生在1898年,排除A项;义和团运动没有涉及政治改革,排除B项;辛亥革命主张实行民主共和制,排除D项。
3.如图为20世纪初刊登于《神州日报》上的时政漫画。它反映的历史事件是 ( )
A.戊戌变法
B.义和团运动
C.清末新政
D.辛亥革命
【答案】 C
【解析】 表格中1984年农民收入比1978年翻了一倍多,而且1984年农民收入与城市居民收入的差距跟1978年相比明显缩小,这是因为1978年农村实行家庭联产承包责任制,调动了农民生产积极性,农村生产关系变革成效显著,故选C项。
4.下表是1978年和1984年某农村居民收入以及城乡居民收入对比表,由此可知 ( )
A.农村居民收入超过城市收入
B.城市经济体制改革尚未开始
C.农村生产关系变革成效显著
D.城市居民收入明显迅速下降
年份 农民收入/元 城市居民收入与农村居民收入比例
1978年 133.57 2.57∶1
1984年 355.33 1.82∶1
一、中国近代政治制度的特点及其成因
特点 成因
特殊性 (1)严重的民族危机需要制度的变革,在民族危急关头,人们首先想到民族独立和国家主权,来不及考虑自由平等、个性解放等资产阶级思想文化的解放与变革,使思想文化的变革退居到了次要地位;
(2)中国资产阶级力量较弱小,资产阶级的软弱性使之不敢进行思想文化的变革
多样性与复杂 性 (1)中国近代半殖民地半封建经济本身具有复杂性、多属性(即多种经济成分)的特点,不同经济利益的代表都依据各自的实力而提出不同的权利要求,就必然导致政体的多属性;
(2)近代中国思想体系非常复杂,无统一的思想体系,这种政治思想的多样性、复杂性就必然导致政体的多样性、复杂性;
(3)从国际环境上看,中国近代政体受时代和国际环境影响
封建性与买办 性 (1)由于中国的封建君主专制统治长达两千多年,封建思想根深蒂固,所以具有浓厚的封建性;
(2)西方列强为了便利对中国的掠夺,不同时期在中国寻找不同的代理人,而中国的统治者们则以出卖中国的主权为代价来换取各国列强对其统治的支持,这就使中国近代的政体带有浓厚的买办性
【答案】 A
【解析】 由材料“沿着晚清十年君主立宪的路往前走,各省咨议局改为省议会,各省都督改为省长,中央资政院改为国会”可知中国实行没有君主的立宪政治,说明辛亥革命促使中国民主政治的发展,故选A项。
应用练习一
1.马勇在《百年变局——乱世晚清与民国乱象》一书中指出,重新建构的中华民族确实没有遵从孙中山的设计,而是沿着晚清十年君主立宪的路往前走,各省咨议局改为省议会,各省都督改为省长,中央资政院改为国会。作者意在说明辛亥革命 ( )
A.打开了通往民主政治之门
B.加速了中国君主立宪的步伐
C.消除了君主专制制度阴影
D.冲击了中国半殖民地的性质
【答案】 D
【解析】 土地革命时期明确劳苦民众的民主权利、实行民主政治,抗日战争时期发明“豆选”、挨门串户等方式保障民主选举政策落实,有利于调动根据地内民众参政议政的热情,吸引人民群众参与革命和政权建设,推动中国共产党革命队伍的壮大,故选D项。
2.《中华苏维埃共和国宪法大纲》明确规定:所有工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众,都有权选派代表掌握政权的管理。陕甘宁边区政府的民主选举中,一些地方因陋就简发明了“豆选”、挨门串户等方式来保障政策落实。这些举措的实行 ( )
A.保证了共产党队伍的纯洁
B.提高了共产党的执政水平
C.有利于团结各阶层共同抗日
D.有利于中国共产党革命队伍的壮大
【答案】 B
【解析】 据陕甘宁边区政府部分县参议员、政府委员党派构成情况可知,实行的是“三三制”原则,这有助于巩固抗日民族统一战线,团结一切可以团结的力量来抗战,适应了当时国内形势发展的需要,故选B项。
3.下表为1940年陕甘宁边区政府部分县参议员、政府委员党派统计(单位:人)。陕甘宁边区政府的这一结构 ( )
A.体现了工农民主政权的性质
B.适应了国内形势发展的需要
C.巩固了国民革命的社会基础
D.壮大了反抗国民政府的力量
县名 庆阳 合水 镇原 清涧 绥德
机关 议员 委员 议员 委员 议员 委员 议员 委员 议员 委员
共产党 23 3 20 3 20 3 54 7 54 5
国民党 17 3 14 3 17 - 33 3 50 7
无党派 24 3 27 5 12 6 67 1 102 1
二、对中国变法与改革的规律性认识
改革 原因 (背景) 旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展;顺应历史发展潮流或社会发展趋势;统治阶级面临严重的统治危机,为抑制土地兼并,缓和阶级矛盾,增加财政收入,实现富国强兵;旧制度、习俗、思想文化阻碍社会的发展;民族危机严重
改革 过程 不否定过去,则改革无从开始,彻底否定过去,则社会进入巨大的不确定状态,所以改革的根本性难题是如何在否定过去和保持连续性之间维持平衡
改革 结果 (1)成功:特殊的改革阶段转变成不间断的调整,即建立一种新制度,它能自我调整,释放出社会内的压力;
(2)失败:改革导致新的利益矛盾激化,或压力的释放速度太慢,社会内部矛盾加剧,最后改革转化为革命;
(3)改革停留在表面层次,不愿触及较长期的利益关系,以致不断改变策略。改革成为时断时续,时而前进,时而倒退的胶着状态,这种状态可以维持很长时期,直到新的契机出现,从而转入成功或变为失败
改革 成败 原因 (1)是否顺应历史发展的趋势,与时俱进,因时改革,是改革是否成功的根本原因;
(2)看力量对比是否有利于改革,要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析;
(3)改革不会一帆风顺,这就要求改革者要有远见卓识和坚定的政治魄力;
(4)改革的措施是否符合当时的实际,是否行之有效;
(5)当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行
改革的 艰巨性 和多样 性 所有改革都是在新旧势力冲突和斗争的背景下展开,新旧势力之间的矛盾冲突甚至会演变成生死较量,改革者必须以大无畏的勇气战胜困难,才能完成改革。改革也具有多样性,历史上没有完全相同的改革,改革者要实现预期目的,只有根据不同的国情和当时的历史实际进行改革
【答案】 C
【解析】 根据材料“诱三晋之人,利其田宅,复三代无知兵事而务本于内……废井田,制阡陌,任其所耕,不限多少”可知,秦以田宅诱引三晋的人来秦,在秦国境内种植农田,并且废除了井田制,制定阡陌法,任由人们耕种,不限田地多少,这些措施促进了土地私有制的发展,使自耕农大量增加,故选C项。
应用练习三
1.战国时期,商鞅在秦国主持变法,“诱三晋之人,利其田宅,复三代无知兵事而务本于内……废井田,制阡陌,任其所耕,不限多少” 。这些措施 ( )
A.实现了秦国的国富民强 B.提高了秦国的土地生产率
C.促使自耕农的大量增加 D.导致秦国劳动力严重过剩
【答案】 D
【解析】 据材料可知,反对派司马光与刘挚对王安石变法持批判态度,这说明统治集团内部存在分歧与对立现象,故选D项。
2.作为反对派,司马光曾评价王安石变法“尽变更祖宗旧法,先者后之,上者下之,右者左之,成者毁之,弃者取之,矻矻焉穷日力,继之以夜,而不得息”。刘挚也说“二三年间,开阖动摇,举天地之内,无一民一物得安其所者”。由此可知,这一时期的北宋 ( )
A.边防压力得到缓解 B.社会秩序相对稳定
C.崇文抑武受到冲击 D.统治集团党争激烈
3.下表主要体现了 ( )
A.计划和市场都是发展经济的手段
B.中国经济改革的循序渐进
C.改革开放过程中思想解放的价值
D.非公有制经济的快速发展
【答案】 B
【解析】 据材料,可知自1982年至2017年中共重要会议围绕社会主义市场经济进行了逐步深化。
时间 中共重要会议 提法
1982年 中共十二大 坚持计划经济为主,市场调节为辅原则
1984年 中共十二届三中全会 有计划的商品经济
1987年 中共十三大 计划调控市场,市场引导企业
1992年 中共十四大 社会主义市场经济
1997年 中共十五大 进一步完善社会主义市场经济理论
2017年 中共十九大 发挥市场在资源配置中的决定性作用(共83张PPT)
第一单元 政治制度
选择性必修一 国家制度与社会
治理
第1讲 中国古代政治制度的形成与发展
一、选择题
1.周初分封将周部族、先代部族、殷遗族众以及众多蛮夷戎狄都划在周政与周制的圈子里,周统治者还做了一系列具体的制度上的规划,如策命赐物、朝聘盟会、爵制和服制等。据此可知,西周初期 ( )
A.大一统的政治格局已形成
B.民族演进滞后于国家形态变动
C.华夏族群的认同感加强
D.诸侯国君主的权力得到了彰显
【答案】 C
【解析】 周初分封制将各族联合起来,归于西周政治以及西周制度的管理中,通过“策命赐物、朝聘盟会”等传播了周的思想理念文化,有利于增强华夏认同感,故选C项。
2.《汉书·公孙弘传》载:“(丞相公孙弘去世后)李蔡、严青翟、赵周、石庆、公孙贺、刘屈氂继踵为丞相,自蔡至庆,丞相府客馆丘虚而已。至贺、屈氂时,坏以为马厩、车库、奴婢室矣!”该现象出现的主要原因是西汉 ( )
A.中央集权的强化
B.丞相更替的频繁
C.社会经济的凋敝
D.中枢机构的调整
【答案】 D
【解析】 材料中“自蔡至庆,丞相府客馆丘虚而已”“至贺、屈氂时,坏以为马厩、车库、奴婢室矣”,反映出丞相府里招募人才的客馆后来变成了马厩、车库和奴婢的住房,体现出西汉时期实行了中外朝制,丞相权力缩小,失去了招揽人才的权力,故选D项。
3.下方为中国古代某朝政策调整与变革示意图。其中①②③分别对应的是 ( )
A.颁布“推恩令” 设节度使 庆历新政
B.实行“削藩” 庆历新政 王安石变法
C.设置中书省 王安石变法 庆历新政
D.派文官任知州 庆历新政 王安石变法
【答案】 D
【解析】 宋代为了解决藩镇割据派文臣任知州,针对北宋中期严重的社会危机先后实施了庆历新政和王安石变法,故选D项。
4.宋代的宗室、外戚、宦官等各种非理性政治因素在政治领域受到了比较成功的抑制,两宋300余年间基本上没有出现宗室谋篡、外戚干政、宦官专权的现象。这主要是因为宋代 ( )
A.文官政治的发达
B.皇权专制的不断削弱
C.科举制的完备
D.人事管理制度的严密
【答案】 A
【解析】根据材料“非理性政治因素在政治领域受到比较成功的抑制”可知,宋代的官僚机制对宗室外戚等权力形成一定的制约,这是宋代官僚政治运行成熟,文官政治发达的结果,故选A项。
5.有学者认为清朝的皇帝是拥有四个面孔的多面体,他是八旗的领袖和汉族儒教的皇帝,又是蒙古帝国的继承人,还是藏传佛教的大施主。这一认识反映出清朝 ( )
A.统一多民族国家的巩固
B.皇权专制的不断强化
C.地方管理体制的多元化
D.开放包容的宗教政策
【答案】 A
【解析】“是八旗的领袖和汉族儒教的皇帝,又是蒙古帝国的继承人,还是藏传佛教的大施主”说明不同的民族和文化都对清朝皇帝统治的认同,这使得统一多民族国家更加巩固,故选A项。
6.论及有明一代的政府组织形式,有研究者认为“官府的正式组织与唐宋时期几无差别。处于最高级别的是军事机构、监察机构和行政机构”。从行政机构的角度看,与唐宋“几无差别”的是 ( )
A.丞相 B.内阁 C.六部 D.刺史
【答案】 C
【解析】 六部是中央行政机构中吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部的总称。明代六部与唐宋时期相差不大,C项正确。明代朱元璋时废除丞相,A项错误。内阁是明成祖时设立的,唐宋时没有,且内阁始终不是中央一级正式的行政机构,B项错误。刺史负责监察地方,不是行政机构,且明代没有刺史,D项错误。
7.明代后期,“朝廷有命令,必传之太监,太监传之管文书官,管文书官方传至臣等;内阁有陈说,必达之管文书官,管文书官达至太监,太监乃进至御前”。由此可推知,明朝后期 ( )
A.皇帝权力日趋衰落
B.政府权力运行产生异化
C.内阁法定地位丧失
D.政府行政效率得到提高
【答案】 B
【解析】 据明代后期的朝廷政务最后由宦官送至皇帝御览,可知宦官在中枢权力运行机制中发挥重要作用,即政府权力运行出现异化,故选B项。
8.汉初诸吕叛乱时,郡县官吏消极观望,未闻有讨伐诸吕者。是齐王刘襄、琅琊王刘泽等刘氏子弟发兵讨伐,一举诛灭了诸吕,维护了刘氏统一政权。这表明汉初封国制度使 ( )
A.君主专制继续加强
B.政治局势能够稳定
C.中央集权遭到削弱
D.王国问题得以解决
【答案】 B
【解析】 材料中强调了刘氏子弟发兵稳定了汉初局势,故选B项;材料未体现君权对相权的削弱,排除A项;材料强调的是封国制度的积极意义,排除C项;王国问题得以解决是在汉武帝时期,排除D项。
9.“孝武初立,卓然罢黜百家,表章《六经》。遂畴咨海内,举其俊茂,与之立功。兴太学,修郊祀,改正朔,定历数,协音律,作诗乐,建封禅,礼百神,绍周后,号令文章,焕焉可述。”从这段材料中无法得出的确切信息是 ( )
A.儒学地位提升
B.太学开始设立
C.通过察举制选拔人才
D.设立中外朝加强君权
【答案】 D
【解析】 “中朝”由皇帝左右的亲信近臣构成,以丞相、御史大夫为首的官僚机构为“外朝”,材料未涉及,故选D项。
10.针对四川易成为割据政权这一难题,宋代通过条条机制把地方权力分割开来,将其分为四路;元代则将陕西行省的所辖区域越过秦岭而有汉中盆地,使四川这一四塞之国失去北面一塞。元代的区划设计意在 ( )
A.践行山川形便的原则
B.加强对地方的控制力
C.提高地方治理的效率
D.促进各地的交流发展
【答案】 B
【解析】 元朝行省制采用犬牙交错的原则,将四川部分地区划归陕西,有利于打击地方割据势力,加强中央集权,故选B项。
11.有历史学家认为,元代在地方推行的行中书省是中央宰相府的派出机构,所以行中书省并不是地方政府,而是流动的中央政府,行省长官是中央外派的宰相。这说明 ( )
A.行省制与郡县制有本质区别
B.元朝地方全部由中书省直辖
C.行省长官拥有较大权力
D.行省不是地方行政区划的名称
【答案】 C
【解析】 材料“所以行中书省并不是地方政府……行省长官是中央外派的宰相”,说明行省长官有较大的权力,相当于外派的宰相,C项正确。
12.在唐代,中书省或由皇帝处领旨,或将宰相议决之事,交其属下中书舍人起草诏令。中书舍人在制作诏令过程中,可互相商量,并允许“各执所见,杂署其名,谓之五花判事”。“五花判事” ( )
A.有利于加强中央集权
B.旨在避免决策失误
C.加大了分化相权力度
D.推进监察制度发展
【答案】 B
【解析】 唐代实行三省六部制,其中中书省负责起草政令,由材料“中书舍人在制作诏令过程中,可互相商量”可知众人商量可避免决策失误,故选B项。
二、非选择题
13.阅读材料,回答问题。
材料一 汉武帝是一个富有创造性的历史人物。他做了许多前人未曾做过的事。夏曾佑《中国古代史》曾说:“案中国之政,始于汉武者极多。”汉武帝在位的五十余年(前140-前87年),是西汉王朝最强盛的时期。汉武帝在政治、经济、思想、军事等方面采取了一系列加强中央集权的措施,以适应封建统一国家发展的需要。
——整理自罗义俊《汉武帝评传》等
材料二 事实上,行省在具有地方最高官府性质的同时,仍然长期保留着代表朝廷分驭各地的使命,仍然长期保留着朝廷派出机构的部分性质。元人有时还把行省称为“外廷”和“政府”。这正反映了行省所具有的二重性质。行省官恃宰相名分,兼握财赋、兵甲诸权,是元行省权重的形象写照。至元二十八年前后,元廷制订了一整套比较严密的政策,将行省权力规范在大而不专的模式内。这种政策和规则对行省制的性质及功用,都是至关重要的。
——摘编自李治安《行省制度研究》
(1)结合所学知识从政治、经济、思想三个视角分别指出中国之政中“始于汉武”的“加强中央集权的措施”,并简要分析这些措施的共同意义。
【答案】 (1)措施:设刺史监察地方政治;抑制商人发展(打击富商大贾);发展官营商业(或铁业官营);罢黜百家,独尊儒术。意义:中国的“大一统局面得以巩固”(加强了中央集权,巩固了统一多民族封建国家)。
(2)根据材料二概括行省的“二重性质”,并结合所学知识,分析元廷如何“将行省权力规范在大而不专的模式内”。
【答案】 (2)性质:地方最高官府(地方常设行政机构);中书省的派出机构。分析:行省的重大民政事务必须呈报中书省;军政要务需呈报枢密院;没有来自中央的诏旨,行省官员既不能更改赋税征收制度,也不得调动军队;行省官员要定期觐见皇帝,向皇帝述职;中央以监察机构监察行省官员;省官互迁。
第2讲 西方国家古代和近代政治制度的演变
一、选择题
1.在克里斯提尼之前,雅典的人名必须冠以其父的名字,如“克里斯提尼,梅格克勒斯之子”;克里斯提尼规定,雅典人名必须冠以其所在的德莫(雅典政体中最为基础的行政单位)的名字,如“来自阿罗佩科的克里斯提尼”。这一改革意在 ( )
A.为雅典民主提供法律保障
B.撼动贵族政治存在的根基
C.规范雅典人名的称呼方法
D.完善雅典基层的行政制度
【答案】 B
【解析】 题干显示克里斯提尼规定雅典人名用地域代表的行政单位取代父亲名字,作为名字的一部分,这说明他是强调地域关系取代血缘关系,而血缘关系代表的是贵族政治,故选B项。
2.伯利克里曾经说过,“在我们私人生活中,我们是自由和宽容的;但是在公家事务中,我们恪守法律,因为这种精神杜绝人治”。材料说明古代希腊 ( )
A.悲天悯人 B.自由民主
C.崇尚人治 D.法律至上
【答案】 D
【解析】 “在公家事务中,我们恪守法律”说明雅典的民主建立在法律的基础上,在国家治理中重视法律的作用,崇尚法律至上原则,故选D项。
3.古罗马实行以财产为划分身份地位和权利义务标准的等级制度。罗马每5年举行一次人口调查,核准各家各户的财产级别,人们的等级身份被不断地告之、强调。这一做法 ( )
A.适应了民主政治的需要
B.有利于社会阶层的流动
C.强化了传统贵族的特权
D.推动了罗马帝国的扩张
【答案】 B
【解析】 据材料可知,财产级别的变化导致人们等级身份的变化,这有利于社会各阶层的流动,故选B项。
4.“(古希腊)陪审法庭运作之时,那天所有被随机分配履行审判职责的陪审员根据名单分散至单独的建筑内进行审判,各个建筑互相之间分别远离。当陪审员走入陪审法庭时,陪审法庭就是一个受保护区域,任何其他无关人员都不得入内。”这表明陪审法庭 ( )
A.是在秘密状态下进行审判
B.不允许当事人面对陪审员
C.努力保证司法审判的公正
D.坚持审判过程的程序合理
【答案】 C
【解析】材料“被随机分配履行审判职责”“分散至单独的建筑内”“互相之间分别远离”“任何其他无关人员都不得入内”体现出努力保证司法审判的公正,故选C项。
5.在伯里克利时代,每天有近一半的公民在为国家的公务而忙碌,据统计,当时雅典的公民约为42000人,每日领取国家津贴者(包括行政与军事人员)竟达2万余人,将近全体公民人数的一半。由材料信息可以推理得知,雅典民主的“黄金时代”是基于 ( )
A.公民高昂的参政热情
B.政府巨大的财政支出
C.小国寡民的基本国情
D.广大奴隶的辛勤劳动
【答案】 D
【解析】 由材料可知,雅典民主的全盛时代是建立在公民有大量时间和金钱的基础上的,故选D项。
6.据学者研究,公元前8世纪起,希腊人在地中海地区建立的诸多城邦中,大多数实行贵族寡头政体,也有少数实行君主政体,实行民主政体的比例不大,且主要限于古典时代。这主要说明古希腊 ( )
A.民主政治的局限性
B.政体选择和地理环境无关
C.城邦政体的多样性
D.城邦政治正逐渐走向衰落
【答案】 C
【解析】 据材料“大多数实行贵族寡头政体,也有少数实行君主政体”可知,城邦政治体制并未统一,而是各有特色,故选C项。
7.纵观整个中世纪时期的英国,国王权力始终处于一种不完整状态之中,其限制既来自作为中世纪思想文化权威的教会,也来自作为贵族势力和平民势力代表的议会。这反映了中世纪英国国家权力结构的突出特征是 ( )
A.有限王权的传统
B.国家结构的松散
C.民主政治的确立
D.权力分配制度化
【答案】 A
【解析】 题干体现中世纪的英国王权受到教会和议会的限制,故选A项;题干没有体现国家结构,排除B项;英国民主政治的确立是在17世纪以后,排除C项;题干权力的分配更多体现的是传统而不是制度,排除D项。
8.约公元前494年,斯巴达国王克列奥美涅斯已因未能攻占阿哥斯而遭到监察官审判。约公元前506年,斯巴达人规定两个国王中只能一王出征,还必须有两名监察官随行。此外监察官和国王还要每月交换一次誓言。由此可知,古希腊城邦斯巴达的寡头政治 ( )
A.监察官是国家元首 B.国王有名无实
C.实质上是君主专制 D.具有民主色彩
【答案】 D
【解析】 材料反映了斯巴达国王权力受到监察官制约、监督,体现了斯巴达的政治制度具有一定的民主色彩,故选D项;国王是国家元首,并不是监察官,排除A项;斯巴达国王权力很大,但受监察官监督,排除B项;C项与材料无关,排除。
9.英国《权利法案》部分内容如下:议会之选举应是自由的;议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或讯问;为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。材料表明英国 ( )
A.国王的实际统治权得到约束
B.逐渐确立了“议会至上”原则
C.资产阶级成文宪法得以确立
D.责任内阁被赋予相当大的权力
【答案】 B
【解析】 据材料“不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或讯问”可知,英国议会作为国家的最高权力机关,反映了“议会至上”原则,故选B项。
10.伏尔泰说:“英国是世界上抵抗君主达到节制君主权力的唯一的国家……在这个政府里,君主……倘使想做坏事,那就双手被缚了。”这表明英国 ( )
A.立法权高于行政权
B.受法国启蒙思想影响
C.两党政治左右政局
D.确立了新型政治体制
【答案】 D
【解析】 据材料“在这个政府里,君主……倘使想做坏事,那就双手被缚了”并结合所学知识可知,1689年《权利法案》的颁布标志着英国君主立宪制的建立,国王权力受到限制,说明其建立了新型政治体制,故选D项。
11.美国学者内森·加德尔斯指出:西方民主制度屈服于“即时新闻”和“一人一票”的“短期暴政”,民主受制于单纯选票竞争。据此可知,他认为西方代议制民主制度 ( )
A.缺乏持续稳定的政治能力
B.必将导致民粹主义的泛滥
C.保障了民众选举自由权利
D.必将被社会主义民主取代
【答案】 A
【解析】 由题干中的“西方民主制度屈服于‘即时新闻’和‘一人一票’的‘短期暴政’”可知,该学者认为西方民主制度只是暂时的政治,缺乏持续稳定的政治能力,故选A项。
12.有学者指出,法国1875年宪法没有规定宪法的基本原则,没有规定公民的基本权利,其内容仅包含国家权力的配置与国家机关的组织。据此可知,法国1875年宪法 ( )
A.体现了妥协痕迹 B.明确了政权性质
C.造成了政局混乱 D.继承了历史传统
【答案】 A
【解析】 “没有规定宪法的基本原则,没有规定公民的基本权利”说明宪法制定过程中面临君主派的严重阻碍,结合所学1875年宪法仅以1票优势勉强通过,可知1875年宪法是君主派与共和派妥协的产物,故选A项。
二、非选择题
13.阅读下列材料,回答问题。
材料 民主,是指人民的政权和按照人民的意愿进行的治理,它是关于国家的治国理念和政治制度。在同封建专制制度的斗争中,形成了资产阶级的民主制度。资产阶级民主政治的确立、发展进程和具体内容既具有共性的一面,包含着普适精神价值和基本原则规定;又具有特性的一面,表现出各具特色的多样性,有着不同的发展道路和表现样态。民主的确立、发展和完善是一个长期的、渐进的过程。
概括材料中体现的近代西方资产阶级民主政治的特点。从中任选一个,结合世界近代史的相关知识,对其进行阐释。
【答案】 示例一:民主政治具有统一性
阐释:都是通过社会变革的方式走上资本主义道路,如英、法、美、俄、日、德等国都是通过资产阶级革命、改革或独立战争等社会变革方式走上资本主义道路。都通过法律立法的形式确立民主政治,如英国颁布《权利法案》,美国颁布1787年宪法,德国颁布《德意志帝国宪法》等。民主政治的运行都体现民主的程序,如都是代议制:都是公民通过选举代表组成代表机关,间接参政,行使权力;都通过选举的方式实行民主;英国下院拥有立法权,由普选产生;美国参、众两院议员由选举产生,总统由选民间接选举产生;德国帝国议会由普选产生。都体现分权与制衡:英国议会和内阁之间有分权和制衡;美国总统、国会和最高法院实行三权分立并互相制衡。都实行政党政治:英国自由党、保守党;美国民主党、共和党轮流执政等。
从以上论述可以看出,民主政治是历史发展的必然趋势;代议制民主、分权制衡等是各国共同的选择。
【答案】 示例二:民主政治具有多样性
阐释:各国民主政治确立背景不同,如英、法等国反封建君主专制,美国反殖民压迫,德国结束分裂割据实现统一等。各国民主政治确立的方式不同,如英国“光荣革命”用和平方式,法国用激烈、曲折的暴力革命方式,美国以独立战争方式,德国通过统一的王朝战争,俄、日通过资产阶级改革等。各国的政权组织形式有所不同,如英国和德国是君主立宪制,而美国为民主共和制。各国政权组织机构的构成、产生方式、权力大小等不同,如英国国王世袭产生,虚君,无实权,权力中心在议会,政府首脑对议会负责;德国皇帝也世袭产生,但拥有行政、立法、军事等大权;美国总统由选民间接选举产生,拥有行政权等。(至少两个国家举例)
总之,各国由于在国情、历史传统以及文化素养等方面的差异,民主政治表现出各具特色的多样性。
【答案】 示例三:民主政治发展历程具有渐进性
阐释:从民主政治发展的历程看,资产阶级民主政治的确立是渐进的:在国家数量上,由早期的英、法、美等少数国家确立民主政治,到19世纪六七十年代,俄、德、意、日等国先后确立民主政治,民主政治逐步向多数国家扩展。在地域范围上,由最初的欧美地区逐渐向亚非拉地区拓展,民主政治得以在世界范围内确立。从各国民主政治发展历程看,民主政治发展完善是一个长期渐进的过程:以英国为例,1688年“光荣革命”确立了资产阶级的统治地位,为民主政治的建立提供了前提;1689年《权利法案》的颁布,确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定其民主政治的基础;18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善,标志着英国君主立宪制度正式形成;1832年议会改革,降低选举财产要求,重新分配选举名额使工业资产阶级获得更多政治权利,体现其民主政治的发展。以美国为例,独立战争的胜利,为民主政治建立提供前提;颁布1787年宪法,正式确立民主政治;1789年,通过宪法修正案,规定公民的若干自由权利,民主政治得到发展;南北战争后,通过宪法修正案,废除黑人奴隶制,进一步发展民主政治等。(其他国家举例也可,但至少举出两个国家的史实)
总之,无论是世界整体进程还是各国自身的演进,民主的确立、发展和完善是一个长期的、渐进的过程。
第3讲 中国近现代政治制度的演变,中国历代变法和
改革
一、选择题
1.有学者认为辛亥革命预示着从“朝代国家”向“共和国家”的转变,从“封建政治制度”向“现代民主政治制度”的转变。这说明辛亥革命 ( )
A.打开了中国进步的闸门
B.实现了社会转型的目标
C.促成了社会性质的转变
D.完成了民族革命的任务
【答案】 A
【解析】 辛亥革命后建立了中华民国,结束了君主专制制度,颁布了《中华民国临时约法》,推动中国民主政治向法制化和民主化的方向发展,辛亥革命打开了中国进步的闸门,故选A项。
2.1923年,民国总统选举,直系军阀曹锟以5000元一张选票到处收买议员,又以40万元高价收买国会议长,共用去贿赂款1350余万元,最后贿选当上大总统。这一现象表明当时的中国 ( )
A.陷入军阀混战的局面
B.国民党政治渐趋腐败
C.新文化运动缺乏影响
D.代议制民主流于形式
【答案】 D
【解析】 从材料中直系军阀用钱收买议员,用贿赂的方式当选为大总统,可知民国时期虽然有议会议员选举总统的民主形式,但实际上很难真正实行,体现出民国政府的代议制民主只是表面现象,流于形式,故选D项。
3.《陕甘宁边区各级参议会选举条例》规定:凡居住在边区境内的人民,年满18岁,不分阶级、党派、职业、男女、宗教、民族、财产和文化程度的差别,都有选举与被选举的权利。该规定 ( )
A.适应了土地革命运动形势的需要
B.体现了中国共产党探索民主政治的尝试
C.推动了抗日民族统一战线的建立
D.极大提高了普通民众的政治觉悟
【答案】 B
【解析】 抗战时期敌后抗日根据地的政权建设中规定“边区境内的人民,年满18岁”“都有选举与被选举的权利”,体现了中国共产党探索民主政治的尝试,故选B项;此时是抗战时期,排除A项;抗日民族统一战线建立后才成立陕甘宁边区政府,排除C项;该选举条例是规定,并没有宣传动员群众,排除D项。
4.下表所示的文献内容与中国共产党的活动相关。该文献内容出自 ( )
中央人民政府与地方人民政府间职权的划分,应按照各项事务的性质,由中央人民政府委员会以法令加以规定,使之既利于国家统一,又利于因地制宜。
A.《双十协定》 B.《论联合政府》
C.《共同纲领》 D.《论十大关系》
【答案】 C
【解析】 由材料“中央人民政府与地方人民政府”并结合所学知识可知1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议上通过的《共同纲领》,规定中央人民政府对各行政区域单位有直接统辖指挥的权力,地方各级人民政府的行政管理活动,均须依据中央人民政府的政令开展,故选C项。
5.中国人民政治协商会议按界别组成,各界可以就国家大政方针和社会生活中的重要问题进行讨论和协商,既可发表自己的意见,也可提出所在界别的主张,甚至可以提出跨界别的共同建议。材料可用来说明人民政协 ( )
A.拥有部分人大权力
B.主要履行监督职能
C.具有开放和包容性
D.受人民监督和管理
【答案】 C
【解析】 根据材料“既可发表自己的意见,也可提出所在界别的主张,甚至可以提出跨界别的共同建议”可知,政协具有开放性和包容性的特征,故选C项;政协不具有人大权力,排除A项;材料主要体现了政协的组成可以按照界别来分,履行参政议政的职能,没有体现监督的职能,排除B项;材料主要体现政协的参政议政情况,没有体现政协受到人民的监督和管理,排除D项。
6.对于当代中国的某项政治制度,西方有评论家说它“是中国共产党群众路线的一种延续”“改革开放新时期中国政治体制改革最闪亮的部分”。这项政治制度是 ( )
A.人民代表大会制度
B.多党合作和政治协商制度
C.民族区域自治制度
D.基层群众自治制度
【答案】 D
【解析】 据材料“是中国共产党群众路线的一种延续”“改革开放新时期中国政治体制改革最闪亮的部分”,可知这一政治制度强调中国共产党与群众的关系,而且是改革开放后出现的,故选D项。
7.1912年中华民国成立,按《中华民国临时政府组织大纲》规定实行总统制,赋予总统很大权力;其后,《中华民国临时约法》又对总统权力做出严格限制。这一变化主要反映出当时 ( )
A.行政服从于司法
B.立法服从于政治
C.从人治走向法治
D.民主政体臻于完善
【答案】 B
【解析】 两个文件规定的总统权力不同,结合时代背景可知,当时孙中山被迫让位于袁世凯,为了限制袁世凯的权力,修改了《临时政府组织大纲》,这一现象反映出立法受到了政治形势的影响,故选B项。
8.下表反映了1991年我国国民经济发展计划与实际增长情况的对比。据此可知 ( )
A.农业在国民经济中的地位上升
B.国家实施优先发展工业战略
C.工业化整体水平得到大幅提高
D.城市经济体制改革成效显著
国民生产总值 农业总产值 工业总产值
计划 4.5% 3.5% 6%
实际 8.2% 2.4% 13.8%
【答案】 D
【解析】 据材料“1991年我国国民经济发展计划与实际增长情况”,可知工业总产值增长超出计划,农业总产值低于计划,说明城市经济改革成效明显,故选D项;从材料中可以看出农业总产值增长没有达到计划,排除A项;第一个五年计划开始我国就优先发展工业,排除B项;材料只提到工业总产值增长较快,说明不了工业化整体水平,排除C项。
9.秦孝公时期,商鞅制定军功爵制,“以多杀为爵级,以怯斗为役隶”;秦王嬴政时期,取消计首授爵,将战争胜负作为论功行赏的标准。秦国政策的调整 ( )
A.表明统治思想发生变化
B.废除了世卿世禄制度
C.顺应了国家战略发展需要
D.改变了对外战争性质
【答案】 C
【解析】 结合所学知识可知,商鞅变法中奖励军功,提高了军队战斗力,符合当时争霸的战略需要,而秦王嬴政时期以战争胜负而不以计首作为论功行赏的标准适应了统一战争后国家发展的需要,因此秦国政策的调整顺应了国家战略发展需要,故选C项。
10.在1906年和1907年之间,清政府开始制定官方奖励的详尽制度,分三类。第一,奖给高超技艺的手艺人和有所发明的技工;第二,奖给工业提倡者;第三,奖给投资者。这表明清政府 ( )
A.对新兴工业态度积极
B.放宽民间设厂的限制
C.新政取得了较大成果
D.立宪推动经济的发展
【答案】 A
【解析】 清政府制定了详尽的奖励制度,对发明创造和投资实业的人进行奖励,体现出清政府对新兴工业的积极态度,故选A项。
11.《大清新刑律》(1911年颁布)规定:“为庇护亲属而藏匿人犯及湮灭证据不罚,放纵或便利亲属脱逃减轻处罚、为亲属利益伪证及诬告免刑。”这反映了《大清新刑律》 ( )
A.没有受到西方法律的影响
B.具有明显的封建等级思想
C.将传统价值观融入法律中
D.导致我国司法制度的倒退
【答案】 C
【解析】 根据材料可知,诸多法律规定体现出传统儒家思想中的“亲亲”观念,即新修订的《大清新刑律》把中国古代传统的价值观念融入法律实践之中,故选C项。
12.1951年5月,针对山西省委要求削弱农村私有经济的意见,刘少奇提出:“现在采取动摇私有制的步骤,条件不成熟。没有拖拉机,没有化肥,不要急于搞农业生产合作社。”刘少奇旨在强调 ( )
A.推进社会主义工业化的必要性
B.开展社会主义改造的紧迫性
C.新中国地主经济存在的合法性
D.维护土地改革成果的合理性
【答案】 D
【解析】 材料“现在采取动摇私有制的步骤,条件不成熟”说明刘少奇认为现在尚不宜动摇私有制,建立土地私有制度是土地改革的成果,故选D项。
二、非选择题
13.[历史的“变与不变”]
小楚同学参加了以“历史的变革与延续”为主题的研究性学习小组,他们展开相关理论学习与史料搜集工作,形成如下学习笔记:
观点 ◆于不变之中,而寓变之制;因已变之势,而复创造之规。
——顾炎武
◆人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。
——马克思
材 料 ◆赵宋官制虽承前代,如宰相大抵类似于唐,而宋则又以枢密使、参知政事为副宰相。若外官,则宋与唐大有别。藩镇(节度使)之权既夺,大约统率所部者有安抚使、转运使诸官职。 ——摘编自王鸣盛《十七史商榷》
◆辛亥革命推翻清王朝,建立起资产阶级共和国,具有鼎革之义;对于临时政府组成人选,宋教仁等主张全用革命党,不用旧官僚,但最后不得不妥协。临时政府各部总长名单中,同盟会会员仅居陆军、外交、教育三部,其余六部均为立宪派或旧官僚。
——摘编自张海鹏《中国近代通史》
材料 ◆1789年7月巴黎民众攻占巴士底狱之后,国民自卫军总司令拉法耶特侯爵将象征法国王室的白色与巴黎民众武装的色彩(红色与蓝色)结合,创设三色徽章作为国民自卫军帽徽。不久,法国国王到巴黎接受了三色帽微,表示对革命形势的认可。此后,红白蓝三色配置在全国流行,三色帽徽、三色服饰成为革命者的标志。几经演变,三色旗成为法国国旗。
——摘编自沈坚《三色旗和高卢雄鸡》
通过研读,有的同学看到了历史的变革,有的同学看到了历史的延续,有的同学看到了二者间的复杂关系。请任选角度,自拟论题,结合笔记中的观点与材料,并运用所学知识加以论证。(要求:观点明确,史论结合,表述清晰。)
【答案】 论题:历史在承继中变革。
论证:许多思想家深刻认识到历史发展的复杂性,如顾炎武认为传统中蕴含着发展变化的因素,应该顺应这种变化的趋势适时变革。
揆诸史实,历史总是在赓续中嬗变。如北宋建立初期,为改变唐末以来藩镇割据的局面,巩固统治,沿用唐制并有所创设。在中央以中书门下为最高行政机构,同时设参知政事、三司使、枢密使分割宰相之权;在地方保留节度使,但剥夺其实权,改派文臣知州事并设转运使等加强监管。由此,进一步强化了中央集权。
综上所述,承继传统、顺应时势的变革是推动历史进步的重要因素。
