第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件（51张PPT）

(共51张PPT)
第1课　大一统与古代中国国家治理的建构
课标：了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。
高中统编历史选择性必修一《国家制度与社会治理》
目录
放在历史时空下思考
大一统与中国古代治理
02
东西方治理体系对比
03
01
一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的。
04
历史感悟中回望现实
1.国家的概念？
国家是社会发展到一定阶段的产物，又是凌驾于社会之上的公共权力。
2.国家的基本职能？
社会治理
3.国家要如何实现社会治理？
人类自进入文明社会以来，各国都是通过以某种特定的权力分配、机构设置和运行为特征的政治体制来实现社会治理的。
洞悉概念
东西方的政治体制都经历了漫长曲折的发展过程，大体上说，贵族制、君主制、民主和共和制是集中主要形式。
每个国家的政治体制都有其独特性,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。
思考（新课导入）
夏启
商汤
周武王
秦始皇
汉武帝
唐太宗
宋太祖
明太祖
元世祖
康熙帝
一、放在历史时空下思考
（一）大一统的思想酝酿
（二）大一统的制度萌芽
“四海之内皆兄弟也”——《论语-颜渊》
“天下为一，诸侯为臣，通达之属莫不从服”——《荀子-王霸》
“四海之内若一家”——《荀子-议兵》
“溥天之下, 莫非王土; 率土之滨, 莫非王臣。”——《诗经 · 小雅》
夏（前21C）：
商（前17C）：
西周（前11C）：
世袭制
内外服制
贵族等级分封制
宗法制、礼乐制
大盂鼎：记述周康王二十三年九月册命贵族盂之事。
二、先秦时期大一统思想的酝酿与古代国家治理智慧
⑴建立：前2070年，禹建立夏朝。
⑵制度创新：启继禹位，王位世袭制代替了禅让制。
1.夏朝
根据教材概括夏朝的政治制度？
如何理解禅让制到世袭制的变化？
中央：设有主管行政、军事、司法和宗教的机构与职官。
对夏后氏生活的地区直接统治，建立王位世袭制
地方：主要通过控制一些部族实行间接统治。
政权性质：公天下 → 家天下
权力传承：传贤 → 传子
社会形态：原始公有制 → 奴隶私有制
二、先秦时期大一统思想的酝酿与古代国家治理智慧
中央：商朝中央设有相、卿、士等，掌管政务。地方封侯和伯，侯、伯定期向商王纳贡，并奉命征伐。
地方：内外服制
2.商朝：内外服体制
材料一：殷衰，诸侯或不至，殷兴，诸侯归之。
材料二 “国之大事，在祀与戎。”
----《左传》
“殷人尊神，率民以事神，先鬼而后礼”。 ----《礼记》
问题：根据材料分析商朝政治制度特点？
二、先秦时期大一统思想的酝酿与古代国家治理智慧
思考：分封的对象有哪些 主体？
同姓亲族（主体）、功臣、姻亲、先代贵族
“鲁、齐诸国皆伸展东移……周人（都城在镐京）从东北、东南张其两长臂，怀抱殷宋（宋国为殷族遗民之国）。”
——钱 穆
直接：对征服地区进行有效统治。根本：强化王权，巩固西周统治
根据材料分析西周实行分封制的目的？
材料一：封立亲戚为诸侯之君，以为蕃篱，屏蔽周室。
——顾炎武
3.西周
（1）等级森严的分封制——权力分配·天下归周　
二、先秦时期大一统思想的酝酿与古代国家治理智慧
材料一：分封制起到了“稳定政局”的作用。在分封过程中，周公要求那些受封诸侯在治理诸侯国过程中要“启以商政，疆以周索”，实行文王“德明慎罚”的方针，广求“殷先哲王”的“保民”办法。这起到了“镇抚各族”的作用，使周王室的统治范围扩大。
材料二：分布在西周王朝四周的少数民族经常性地侵扰西周的边界，西周在这些边界建立诸侯国，一方面加强了周王室的统治力量，对少数民族起到一定的威慑作用；另一方面有利于该地区经济的发展，......最终使周王确立天下共主的地位。
材料三：王夺郑伯（郑庄公）政，郑伯不朝。秋，王以诸侯伐郑，郑伯御之。……王卒大败，祝聃（郑庄公的臣下）射（周）王中肩。 ——《左传·桓公五年》
问题探究：根据材料并结合所学知识分析分封制的影响？
（1）等级森严的分封制——权力分配·天下归周
积极影响：
1.起到了拱卫王室的作用，使周的势力范围不断扩大，成为疆域广大的国家；
2.周王确立了天下共主的地位，统治效果得到加强；
3.密切了同周边民族的关系，推动了西周经济开发与社会的发展。
消极影响：
4.分封制下诸侯有相对的独立性，埋下了割据混战的隐患。
根据教材归纳宗法制的含义、目的、核心、内容相关问题？
1.含义：以宗族血缘关系为纽带，分配政治权力，维护贵族世袭统治的制度。
2.目的：巩固分封制形成的秩序，解决贵族之间在权利、财产和土地继承上的矛盾。
3.核心：以嫡长子继承制为核心
3.内容：大宗与小宗是相对而不是绝对的，既有家庭等级关系，又有政治隶属关系。
大宗与小宗既具有相对性；
（2）血缘关系维系的宗法制——权力继承·天下归宗
材料一：《礼》曰：宗人将有事，族人皆侍。古者所以必有宗，何也？所以长和睦也。 ── 班固《白虎通义》
材料二：故先王之法：立天子，不使诸侯疑焉；立诸侯，不使大夫疑焉；立嫡子，不使庶孽疑焉。疑生争，争生乱。
——《吕氏春秋》
根据材料并结合所学知识分析宗法制对当时有哪些影响？
家国同构：“家”是小“国”，“国”是大“家”。“家国同构”体现了血缘关系与政治关系的融洽，是一种借助血缘人伦关系来治理国家的政治模式。
（3）西周的礼乐制——权力认同、天下归心
概念 “礼”是维护贵族等级秩序的典章制度和礼仪规定。“乐”是配合“礼”进行维护等级差别的乐舞
内容 礼乐制度要求不同等级都安于名分，遵守礼制，不得僭越
目的 巩固贵族的身份地位，协调统治阶级内部矛盾，解决权力认同问题，即天下归心
实质 维护分封制与宗法制的工具
影响 维护了西周政治稳定，保证了西周社会的和谐，对后世产生了深远影响
瓦解 春秋后期，出现了“礼崩乐坏”的局面
（4）西周政体的特征
①分封制与宗法制、礼乐制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合。（部族色彩、世卿世禄，贵族政治）
②神权色彩，家国一体，等级制度鲜明。
③原始民主遗存对君主权力有制约作用。
④分封制下，尚未形成权力的高度集中
[学术前沿]
分封制与宗法制的关系
[史学新论]　西周春秋时代存在着严密的分封制度，这种分封制是与宗法制紧密结合在一起的，主要表现在一是分封制以宗法的“亲亲”关系为基础和原则，从而使“分封”与“分宗”相一致；二是分封的土地既是建国、立家的经济基础，也是宗子“立宗”的经济条件，这是西周春秋时代宗统与君统相结合的最深刻的经济原因；三是不仅宗族组织与统治组织、宗法等级与政治等级是相一致的，而且其管理方法也是相一致的，这是宗法制与分封制相结合在组织系统和管理上的反映。——梁颖《试论西周春秋时代宗法制与分封制的结合》
[思维激活]　中国古代早期政治制度以分封制和宗法制为主，但两者的侧重点有所不同：分封制侧重规定权力的分配；宗法制侧重规定权力的继承。
归纳：先秦时期政治制度的智慧——从争夺到稳定
世袭制：王权从多姓到一姓
分封制：解决权力分配问题，从此天下归周。国家从血缘部落到天下共主。
宗法制：解决权力继承问题，从此天下归宗。王权从多子到一子。
礼乐制：解决权力认同问题，从此天下归心。统治秩序制度化、和谐化。
“周武王，始诛纣，八百载，最长久。”
——《三字经》
以周天子为天下共主的等级分封制国家结构已包含着大一统的制度萌芽
[唯物史观]
辩证看待夏商周三代文明传承的表现
文字沿革 甲骨文、青铜铭文等逐渐演化为今天的汉字，成为记载和传承中华文明的重要载体，是三代文明对后世的突出贡献
宗法观念 分封思想在封建社会时有出现；宗法思想影响至今，对民族的延续起到积极作用
政治制度 专制主义中央集权制度在三代萌芽，影响整个封建社会；郡县制影响至今
民族观念 三代萌生的民族观念，使中华民族存在至今，成为世界上唯一文明没有间断的民族
传统文化 儒家思想产生并发展，吸收其他学派思想，最终成为中华传统文化的主流
阅读以上材料并结合所学知识，分析战国时期封建政治制度产生的原因？
社会经济发展，宗族血缘关系瓦解，贵族等级分封制解体。各国政治上的重大变革，使君主权力得到加强。
4.大一统思想产生与春秋战国时期的政治制度
材料一：春秋战国时期，中国完成了社会的转型。血缘社会转向了地缘社会，封建诸侯、贵族分权转向了专制独裁、皇帝集权，血缘宗法制度崩溃，地缘郡县政治确立，最后形成中央集权制度。——辛田《春秋战国时期社会转型研究》
材料二：（战国时期）各国为了富国强兵，纷纷开展政治、经济、军事、社会制度改革。变法运动成为战国时期的一股潮流，各国通过变法，推动了社会转型，逐步建立起君主专制的政治制度。——《中外历史纲要（上）》
三、大一统确立与秦国家治理的政治智慧
（一）秦朝君主专制中央集权的建立
1.大一统的实现 前221年
2.大一统国家治理制度体系确立的原因
（1）春秋时期，西周贵族等级分封制开始解体。
（2）战国时期，为适应社会变化的需要，各国在政治上都进行了重大变革，君主权力加强。
（3）秦的统一结束了长期战争的混乱局面。
（4）理论基础：法家思想
（5）经济基础：小农经济的分散性。
3.大一统国家治理制度体系
（1）皇帝制度
（2）中央官制：三公九卿制
（3）地方官制：郡县制
（4）文书制度
皇帝制度
九卿制
三公制
郡县制
秦君主专制中央集权的建立
材料：追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野……乃今皇帝，壹（一）家天下，兵不复起……黔首（百姓）康定，利则长久。
——《金石萃编·秦绎山刻石》
据以上材料和所学知识分析郡县制有何作用？
古代官僚政治取代贵族政治的重要标志；
有利政治稳定，经济发展，维护国家统一；
实现了中央对地方政权直接有效的控制，有利于加强中央集权；
是古代地方行政制度划时代的变革，对后世影响深远。
材料一：有事请殴（也），必以书，毋口请，毋羁（羁）请。
——《睡虎地秦墓竹简·内史杂》
材料二：行命书及书署急者，辄行之；不急者，日脣（毕），勿敢留。留者以律论之。
——《睡虎地秦墓竹简·行书律》
材料三：“萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州者，文书之力也。”
——东汉王充《论衡》
根据材料分析，秦朝文书制度有哪些影响？
保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地；
提高行政效率，加强专制主义中央集权制；
为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值。
睡虎地秦墓竹简
文书行政管理制度：秦朝各级官僚机构以文书推行行政管理。
（二）思考：秦制度建设如何体现了大一统的国家治理？
材料：大一统的政治基础是“要在中央”的中央集权，必须处理好中央与地方的关系，……处理中央与地方的关系主要表现在三个方面：
第一，妥善划分地方行政层级，有效分配中央与地方的权力，并对地方官员权力实施监督。
第二，处理好郡县与分封的关系。
第三，中央权威、政令畅通是必备条件。
——卜宪群《我国历史上的“大一统”思想与国家治理》
（三）周秦之变：秦朝建立前后中国古代政治制度发生了哪些变化？
先秦时期的政治制度
夏朝
世袭制代替禅让制
商朝
内外服制
西周
分封制与宗法制相配合
春秋战国
分封制开始解体，郡县制、官僚制等出现
秦朝的政治制度
核心：皇帝制度
中央：三公九卿制
以文书推行行政管理
地方：郡县制
西周与秦朝政治制度对比表
四、大一统发展与两汉至明清时期政治制度的演变
1.根据教材归纳两汉行政中枢的演变
①汉承秦制，有所损益，中央行政体制仍为三公九卿制。汉武帝设立中朝；至东汉，刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。
②到东汉，尚书台取代三公成为了新的中枢机构。
材料：光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命。政不任下，虽置三公，事归台阁。自此以来，三公之职，备员而已。
——《后汉书·仲长统列传》
中朝：（或称“内朝”，包括侍中、尚书令、常侍，负责决策），使外朝丞相的权力大大削弱。西汉晚期以后，丞相制被三公制取代，中朝尚书的权力逐渐增大。中外朝制度的设立，加强了皇权，削弱了相权。
三、大一统发展与两汉至明清时期政治制度的演变
2.隋唐行政中枢的演变
三省六部制：标志着中国古代政治体制的成熟
归纳三省六部制的特点及作用？
材料一：自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。
──欧阳修《新唐书》
材料二：唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下本拟相防过误。……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”——《贞观政要》
三、大一统发展与两汉至明清时期政治制度的演变
3.宋代行政中枢的演变
二府三司制：君主专制进一步强化
根据材料和所学分析宋代行政中枢的特点？
材料：（宋太祖）把宰相的人数由两人增加到三人，设立参知政事，使政务由宰相、参知政事等，一起讨论，最后由皇帝亲自裁决……还设立枢密院掌管军政，其长官地位与宰相相等。另外，还把财政大权从宰相掌管中分离出来由 “三司”担任。其地位和宰相不相上下。至此，唐代所谓“总领一切事务”的宰相的权力完全被分割，君主独裁体制正式形成。
三、大一统发展与两汉至明清时期政治制度的演变
4.元代行政中枢的演变
一省制：君主专制进一步强化
根据材料和所学，分析元朝实行一省制原因何在？有何弊端？
材料一：中书省最高长官为中书令，太子充任。其下有左右丞相各一人，“统六官，率百司，居令之次，令缺，则总省事，佐天子，理万机”。
——《元史》
材料二：元初侍御史高鸣进谏“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎？”
——《元史·高鸣传》
（1）原因：①元朝版图空前大于前代，事务繁多；②少数民族政权治理水平相对低，删繁就简；③为了更便捷、高效处理全国事务，进一步提高行政效率的需要，改三省为一省。
（2）弊端：宰相权力过大，造成元中后期内乱频繁。
三、大一统发展与两汉至明清时期政治制度的演变
5.根据教材，归纳明代行政中枢的演变
1.废丞相：洪武十三年（1380年），明太祖废除中书省和丞相， 亲理政务，绵延1000多年的丞相制度终结，标志封建君主专制发展到更高阶段。
2.设内阁：废丞相后，明朝逐步建立起内阁制。内阁大学士协助皇帝处理大量政务，成为事实上中央行政的中枢首脑。
材料一：洪武十五年……设置殿阁学士……大学士皆正五品官，使侍左右备顾问，并不参预机务。明成祖朱棣即位以后，则特简解缙、胡广、杨荣等七人，入值文渊阁，得以参预机务，称为内阁学士……内阁之名及阁臣参预机务自此始。——《明清简史》
材料二：“自古三公论道，六卿分职，不闻设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者中多有小人，专权乱政。今罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，事皆朝廷总之。以后嗣君，勿得议置丞相，臣下此请者，置之重典（重刑）。” ──明太祖《皇明祖训》 问题：真的如洪武皇帝所说那样吗？请说明理由？
宰相制 内阁制
相同
不同 地位
职权
对皇权作用
职责都是辅助皇帝处理全国政务
参与决策
无决策权
制约皇权
不能制约
法定，制度赋权
非法定，咨询机构
归纳：丞相制度的终结，标志着封建君主专制发展到更高阶段
“有明之无善治，自高皇帝罢宰相始也。”——黄宗羲
三、大一统发展与两汉至明清时期政治制度的演变
5.清代行政中枢的演变
雍正帝时期，设置军机处，军机大臣直接秉承皇帝，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢，提高行政效率，标志君主专制达到顶峰。
材料：军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿……军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。——《清史稿》
思考探究：为什么说军机处的设立标志着君主专制达到顶峰？
（1）原因：军机处的主要职权是撰拟谕旨，地位凌驾于内阁和六部之上；但它完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝做主；它也不是一个正式的权力机关，人员可以随时被撤换；而皇帝则可通过军机处完全控制全国的军政大权。所以说，军机处的设立是专制皇权高度发展的重要标志。
（三）、归纳：从秦朝到清行政中枢的演变发生了哪些变化？
君权与相权
趋势：中枢机构个人转向机构；君权不断强化，相权逐步分散、削弱、直至废除。
阶 段 朝代 地方制度（措施） 对中央集权影响
形成 秦 郡县制 加 强
巩 固 汉初 郡国并行 削 弱
武帝 推恩令 加 强
完善 唐 节度使，发展为藩镇割据 削 弱
加 强 宋 收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税 加强；但三冗； 积贫积弱
新 发 展 元 行省制,宣慰司,宣政院辖地 加强，重大变革， 省制开端
明 废行省，设三司 加 强
清 督抚制度 加 强
趋势：中央权力不断加强;
地方权力不断削弱
阅读教材归纳中国古代地方行政制度的演变
1.大一统与汉初地方行政制度的政治智慧
思考探究：汉初为什么实行郡国并行制？
“汉初在地方 实行郡国并行制的原因是：1、中央集权制尚不成熟，官员选拔机制尚不完善。秦始皇推行的郡县中央集权制度很先进但过于激进不被刚统一的六国子民所认同，秦朝很快被推翻，刘邦建立汉朝后，为了统治稳固，需要在封国制和郡县制之间做一个过渡，产生了郡国并行制，让子民和统治阶层都有个接受的过程，相对缓和的推行。” 2、扩大地方自治权力，恢复经济的客观需要。历经长期战乱，汉初简直穷困潦倒的不成样子。中央政府对地方事务不多加干涉，也是当时“无为而治”的表现形式，3、维护刘氏江山统治，对抗吕氏集团的需要。
材料一：“汉兴之初，海内新定，同姓寡少。惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者百有余邑，尊王子弟，大启九国。” ——《汉书·诸侯王表》
1.大一统与汉初地方行政制度的政治智慧
思考探究：汉武帝如何解决地方问题？
“汉西汉初年，吸收秦亡的教训，在地方上实行郡县制的同时，又分封诸侯王国。随着诸侯王势力不断增强，威胁中央集权。汉景帝时期平定七国之乱，此后取消了诸侯王的治民权，使之成为中央直接管理的一级地方行政单位。汉武帝推行“推恩令”，基本上解决王国问题。又通过左官法和附益法，进一步限制地方权力。
材料一“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”
——晁错《削藩策》 “欲天下之治安，材料二：莫若众建诸侯而少其力”,“力小则易使以义，国小则亡邪心。” ——贾 谊·《治安策》
2.大一统与唐初地方行政制度的政治智慧
思考探究：唐朝为什么设立藩镇？
1.唐朝的疆域空前辽阔。由于中央和边陲地区距离太过遥远，通讯指挥无法及时传达。
2.为了能有效遏制周边外族的入侵，唐朝中央政府决定在各个军事要地设藩镇，由节度使全权管辖。
3.府兵制瓦解
4.为了巩固边境地区，作为朝廷的屏障。设置了藩镇制度。
大唐王朝当初设立藩镇的初衷其实本身没有什么问题。战场形势千变万化，只有授予边陲将领高度的自主权，才能有效应对边患。但问题在于唐朝中央却没有一支强大的军队来压制这些藩镇。到了后期，只得通过划分更多的藩镇来牵制原来的藩镇。而这种藩镇之间相互制约的格局一旦被打破，大唐王朝的丧钟也就随之响起。
“安史之乱”后，唐代宗实行节度使制度，地方节度使掌握政权、兵权、财权大权，割据一方，在唐后期，河北三镇的57个节度使中真正由朝廷任命的只有4人。内地许多节度使也效法，各占一方，唐朝统一局面破坏，形成了“藩镇割据”的局面，后来五代十国是藩镇割据的延续。严重威胁中央集权统治。
方镇相望于内地，大者连州十余，小者犹兼三四。”“虽奉事朝而不用其法令，官爵、甲兵、赋税、刑杀皆自专之。
——司马光《资治通鉴》
探究：安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局面等现象的本质上问题是什么？
3.大一统与元初地方行政制度的政治智慧
思考探究：元朝为什么设立行省制度？
①.元朝领土地域面积扩大,秦的郡县制无法管辖更多不同民族,无法满足统治者加强中央集权的需要,实行行省制度是为了加强对全国的有效统治。
②总结历史经验教训：唐朝实行的节度使导致权利的分散国家动乱、宋朝时期彻掉所有武官，官职全部由文官担任又太过绝对。
③从历史上看，金因地方上战争的需要，设尚书省以分任军民之事。而历史上，魏晋时期也曾推行过尚书台制度。
④从现实原因看，元朝统一中国后，疆域辽阔，需要加强中央对全国的有效管辖和统治。
⑤根本目的是元朝统治者为加强对全国的统治而采取的。
思考探究：元朝设立行省制度的政治智慧？
行省的二元化特点有利于中央集权。
2、中央政府对行省的有效控制有利于中央集权。
3、行省内部权力的相互牵制有利于中央集权。
4、行省大权的归属制度有利于中央集权。
3.大一统与元初地方行政制度的政治智慧
元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，也是两宋否定唐后期藩镇分权的继续……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
（1）有利于加强中央集权，促进了各民族交融合，使中华民族的向心力和凝聚力得到加强；
（2）是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，为我国明后的行政划分奠定了初步基础。
元代行省图
唐代十道图
归纳：唐代的道和元代的行省的划界体现出怎样的特点？为什么？
山川形便
因俗而治
犬牙相错
因俗而治
山川形便
五、放宽历史的视野
结论：两国的具体政治经济条件不同，导致的结果不同
知识扩展：18世纪东西方历史发展趋势对比
工场手工业时期中西方社会发展的对比（15-18世纪）
1.对皇权的有限制约
上天谴罚
君德民心
史书留名
君权没有形式化、制度化的限制，其具有的是无形的、精神上的限制。 ——余英时
材料一：人们都常常说中国是世界上的四大文明古国之一，津津乐道的事例极多，但有一项更伟大的文明，而且已创造出并行用了两千余年，却为人们所忽视，这就是在中国所实行的中央集权制度。此制度的创行和存在、发展、完善，是中国古代政治文明的标志；也应当说，是世界古代政治文明的重要标志之一。
——张传玺
材料二：中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情，政府与其说是官理民政，毋宁说是管理家政。中国的专制主义，……用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。……因此，中国是一个专制国家，它的原则是恐怖的。……专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。
——孟德斯鸠《论法的精神》
辛亥前后，由于革命宣传，把秦以后政治传统，用专制黑暗四字一笔抹杀……其实中国历史上以往一切制度传统，只要已经沿袭到一百两百年的，也何尝不与当时人事相配合。又何尝是专出于一二人之私心，全可用专制黑暗四字来抹杀？
——钱穆《中国历代政治制度得失》
每个国家的政治体制都有其独特性,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。
想一想：对我国政治制度建设有何启示？
2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出：坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”.
六、历史感悟中回望现实
（2013年课表卷Ⅰ）41.（12分）阅读材料，完成下列要求。
历史地图包含了政治、经济、文化等多种信息。
比较图9、图10，提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。
【课堂探究】
示例一
信息：汉代的州集中于黄河中下游地区，唐代的道南北分布大体平衡。
说明：汉唐间南方社会经济有了很大发展。
示例二
信息：汉代州名与唐代道名有很大不同。
说明：唐代“道”的划分更注重山川地理形势。
示例三
信息：汉代北方地区的州比唐代北方地区的道密集；唐代北方地区的道比汉代北方地区的州少。
说明：中央集权程度加深；地方控制力减弱；唐代裁撤合并行政区域，减少了行政支出，缓解经济负担。
示例四
信息：吐蕃、南诏不见于汉代
说明：从汉至唐边疆民族地区有所发展；与中原联系加深；密切中央王朝与边疆少数民族的关系；唐代少数民族政策效果明显；促进民族之间的经济文化交流；缓和民族矛盾。
示例五
信息: 汉代交州与唐代岭南道所辖变化不大。
说明：这一地区经济发展较为缓慢。
示例六
信息: 州、道开始都是监察区，后来演变成行政区 。
说明：中央集权促成地方行政制度变迁（地方与中央关系不断调整，机构设置随形势而变化）。