2.3 资源枯竭型城市的转型发展 课件（57张）

资源枯竭型城市的转型发展
第2章第3节
新课标人教版选必二
New curriculum standard people's Education Press
2019
Transformation and development of resource exhausted cities
教学目标和要求
criterion for curriculum.
运用典型案例，说明资源型城市生命周期发展与自然资源的关系，判断该资源型城市所处的生命周期位置。
通过典型案例，说出资源枯竭型城市的主要特征，分析该城市发展的方向。
归纳分析资源枯竭型城市发展方向的方法，并实际运用到身边城市调查研究与分析中，为该城市的发展献计献策。
Fuxin city was once known as "the city of coal and electricity" because of its rich coal resources.……
阜新市因煤炭资源丰富
曾被称为“煤电之城”
我国第三套人民币的5元券背面图案中；左侧的煤炭开采图的原型就是取自阜新市海州露天煤矿，可见阜新市昔日的辉煌
Fuxin City, Liaoning Province
“煤电之城” 辽宁省阜新市
Fuxin city was once known as "the city of coal and electricity" because of its rich coal resources.……
20世纪末，阜新市开始转变以煤电为主的经济结构
阜新市为什么要转变？
阜新市发展的方向是什么？
Fuxin City, Liaoning Province
“煤电之城” 辽宁省阜新市
目录 CONTENTS
资源枯竭型城市及其转型
01
焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
02
焦作市的转型之路 The transformation road of Jiaozuo City
03
资源枯竭型城市及其转型
Resource exhausted cities and their transformation
/ 01
Resource exhausted city.
什么是
资源型城市？
什么是
资源枯竭型城市？
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通常把因大规模开采自然资源而兴起
并以自然资源的开采和加工业为“主导产业”的城市，称为资源型城市
Transformation and development of resource exhausted cities.
01-资源型城市与资源枯竭型城市
主导产业：在国民经济中处于主要的支配地位，比重较大，综合效益较高，与其他产业关联度高，具有较大的增长潜力的产业。
8
9
01-资源型城市与资源枯竭型城市
城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽，或市场对这种资源的需求大幅度减少
城市经济发展趋于缓慢，资源型城市就成为资源枯竭型城市
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Transformation and development of resource exhausted cities.
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02-资源型城市生命周期示意
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Transformation and development of resource exhausted cities.
兴起期：随着自然资源的开发，相关产业和人员集聚，城市快速成长。
繁荣期：城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工，产业规模和城市规模渐趋稳定。
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02-资源型城市生命周期示意
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Transformation and development of resource exhausted cities.
衰退期：自然资源渐趋枯竭，或市场明显转移，产业规模缩减，城市可能陷入萧条。但如果创新路径合适，城市可实现持续发展。
截至2017年
我国国务院确定了69个资源枯竭型城市
占全国262个资源型城市的26.3%
思考资源枯竭型城市
的转型措施
OA-延长产业链，提升原有资源的利用价值
Extend the industrial chain and enhance the utilization value of the original resources.
Transformation and development of resource exhausted cities.
有的资源枯竭型城市，实施资源深度开发，延长资源的产业链，提高资源综合利用程度和附加值
大庆石化公司
大庆油田在历经近30年稳产高产之后
于2003年开始产量下降，随后，大庆的城市经济开始进入衰退期
Transformation and development of resource exhausted cities.
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大庆石化公司
大庆选择了延长资源产业链，将油气资源深加工作为城市转型之路
在国家政策支持下，利用进口俄罗斯油气资源，大庆重点发展石化产业
Transformation and development of resource exhausted cities.
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OB-开发新的资源，培育新的主导产业
Extend the industrial chain and enhance the utilization value of the original resources.
Transformation and development of resource exhausted cities.
有的资源枯竭型城市， 拓展开发可利用的自然资源类型，甚至延伸至人文资源范畴，培育新的主导产业
阜新市城市转型
阜新市在煤炭资源枯竭之后，首先依靠发展现代农业和农产品深加工业，吸纳就业，然后大力发展风力发电和煤化工产业，推动城市转型
Transformation and development of resource exhausted cities.
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Haizhou opencast coal mine in Fuxin city was once the largest opencast coal mine in Asia. It was officially closed in 2005 due to the exhaustion of coal resources.
… …
海州露天煤矿曾经是亚洲最大的露天煤矿，2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭
现已建为国家矿山公园，集旅游、考察、科普、休闲于一体，是阜新城转型的一大亮点
阜新海州露天矿国家矿山公园
National Mine Park of Haizhou Open Pit Mine in Fuxin City.
焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
The rise and fall of coal based industry in Jiaozuo City.
/ 02
Transformation and development of resource exhausted cities.
01-焦作市地理位置与煤炭产业兴起
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Transformation and development of resource exhausted cities.
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01-焦作市地理位置与煤炭产业兴起
焦作市地处河南省西北部，南临黄河
19世纪末，焦作大规模开采煤矿，修建铁路，聚落因煤而兴
从1956年建市之初，焦作市就以煤炭工业为基础
一直是全国优质无烟煤生产基地；煤炭工业产值占全市工业总产值的一半
20世纪80年代，焦作市形成了以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系
Transformation and development of resource exhausted cities.
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02-焦作市煤炭产业的衰落
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}时间
衰落原因
煤炭产量
经济状况
就业
环境问题
Transformation and development of resource exhausted cities.
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02-焦作市煤炭产业的衰落
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}时间
衰落原因
煤炭产量
经济状况
就业
环境问题
20世纪90年代中后期
国有煤矿无煤可采封井
1000多万吨骤减至400多万吨
企业开工不足，亏损严重，全市经济连年下降
下岗职工占全市职工的1/6
城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏
焦作市的转型之路
The transformation road of Jiaozuo City.
/ 03
01-焦作市产业转型的原因
为了解决因煤炭资源枯竭带来的众多问题，促进城市经济的可持续发展
20世纪末，焦作市利用优势资源和条件，调整产业结构，培育新型主导产业，开始了转型发展之路
… …
… …
02-焦作市产业转型的措施
Transformation and development of resource exhausted cities.
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OC
加快农业产业化步伐
Accelerate the pace of agricultural industrialization.
… …
-
OB
大力发展旅游业
Vigorously develop tourism.
… …
-
OA
推动工业多元化发展
Promote diversified development of industry.
… …
-
OA-推动工业多元化发展
Transformation and development of resource exhausted cities.
Promote diversified development of industry.
焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上，重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业，推动工业多元化发展
OB-大力发展旅游业
Transformation and development of resource exhausted cities.
Vigorously develop tourism.
1999年，焦作决策“把旅游业作为龙头产业进行培育”
2001年，着力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业
焦作市云台山国家地质公园
Jiaozuo Yuntaishan National Geopark
… …
Yuntai Mountain was selected as one of the first global geoparks by UNESCO (2004).
… …
云台山位于焦作市修武县，由于地形复杂、地质遗迹丰富，被联合国教科文组织评选为全球首批世界地质公园(2004年)
2017年，云台山接待国内外游客556万人次，旅游收入5.05亿元
焦作市文化广电和旅游局宣传片
OC-加快农业产业化步伐
Transformation and development of resource exhausted cities.
Accelerate the pace of agricultural industrialization.
焦作市农业生产条件较好，是全国粮食高产区之一，所产小麦、玉米品质优良
这里出产的怀药，历史悠久，远销国内外
依托这些农产品，焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌，并发展蔬菜、水果等特色农业
CHINESE YAM.
Tiebang yam is an improved variety of Huai yam. It is named because it looks like a rusty iron stick
Due to the special soil, water and climate conditions, Jiaozuo City is the main producing area of tiebang yam
Protect products for Chinese geographical indications……
Chinese yam.
Chinese yam.
Chinese yam.
铁棍山药属怀山药的改良品种，因其外形酷似生锈的铁棍故名
由于特殊的土质、水和气候条件，焦作市是铁棍山药的主产地
为中国地理标志保护产品
03-焦作市产业转型的成效
Transformation and development of resource exhausted cities.
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通过转型发展，焦作市的国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道
综合经济实力明显增强
分析日本北九州转型之路
An analysis of the transformation of Kitakyushu in Japan.
/ 活动
KITAKYUSHU
01-日本北九州地理位置及工业分布
Transformation and development of resource exhausted cities.
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九州地区曾经是日本煤炭主产区之一
19世纪末，利用煤炭资源，北九州工业得到快速发展
20世纪20年代左右，北九州形成以钢铁、煤炭、化工、造船为主的重化工业基地，成为日本重要的工业地带之一
01-日本北九州地理位置及工业分布
Transformation and development of resource exhausted cities.
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KITAKYUSHU
“米糠油事件”
伴随着重工业的飞速发展，北九州的环境迅速恶化
大气污染、水污染、噪声污染等一系列环境问题日益成为整个社会的公害，尤其是1968年“米糠油事件”的爆发更是震惊了世界
01-日本北九州地理位置及工业分布
Transformation and development of resource exhausted cities.
20世纪60年代，根据煤炭资源枯竭形势，日本政府进行了多次煤炭政策的调整
加强环境整治和失业人员的再就业培训
在北九州建立近百个工业园
吸引半导体生产和组装为主的新产业入住
加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设
发展煤炭之都工业遗产旅游
1993年建立的北九州科技城
集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构
1997年建设北九州生态工业城，靠环境产业振兴地方经济
KITAKYUSHU
说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。
分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。
20世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变？
KITAKYUSHU
课时作业
Class assignment
Transformation and development of resource exhausted cities
资源枯竭型城市的转型发展
课时作业
宁夏石嘴山市位于贺兰山东麓，号称“塞上煤城”，硅石(主要作为太阳能光伏板原料)、草场资源丰富。近年来，该市积极调整产业结构，成为我国资源枯竭型城市转型的缩影。据此完成1～2题。
1．石嘴山市被列为资源枯竭型城市最可能的原因是(　　)
A．水资源枯竭　　　　 B．煤炭资源枯竭
C．耕地资源枯竭 D．草场资源枯竭
2．最适宜石嘴山市转型发展的产业是(　　)
A．以风力发电为主的能源工业 B．服装加工等劳动密集型产业
C．航空航天等高新科技产业 D．生态农业和光伏设备制造业
Transformation and development of resource exhausted cities.
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课时作业
近年来，枣庄这匹“黑马”在竞争激烈的旅游市场中异军突起，成功实现了资源枯竭型城市的率先崛起，以其独特的转型实践，造就了世界瞩目的“枣庄神话”“枣庄奇迹”。据此完成3～4题。
3．资源枯竭型城市面临的主要问题有(　　)①环境污染　②资源枯竭　③水源短缺　④就业困难 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
4．枣庄市产业转型的过程中借鉴了鲁尔区的经验，下列措施不正确的是(　　)
A．通过构建多元化的能源产业体系，建设新型能源基地
B．发展第三产业，打造工业遗产旅游城市
C．完善交通网，优化区位条件 D．将资源枯竭型城市整体搬迁
Transformation and development of resource exhausted cities.
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课时作业
20多年来，中国创造了堪称“奇迹”的经济增长，但也为此付出了沉重的代价。最新资料表明，目前我国资源枯竭型城市已达72个。解决资源枯竭型城市转型问题已成为我国可持续发展的迫切要求。位于皖浙交界的长广煤矿，曾是浙江省重要的煤炭工业基地。2013年，由于煤炭资源的枯竭和产业结构调整，一代“煤城”谢幕。下图为资源型城市发展机制和发展轨迹示意。据图回答5～6题。
Transformation and development of resource exhausted cities.
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课时作业
5．长广煤炭经济转型前，
不属于发展阻力的是(　　)
A．科学技术　　　　 B．环境变化
C．人口规模 D．资源枯竭
6．新生期面临着经济转型，下列举措不属于新生动力的是(　　)
A．培育新兴产业 B．扩大煤炭市场
C．发展工业旅游 D．拓展交通网络
Transformation and development of resource exhausted cities.
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课时作业
资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。根据资源产业与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。因此，资源枯竭型城市的经济转型是个世界性的难题，资源枯竭型城市都面临着如何寻找新出路的问题。据此回答7～8题。
7．以下城市可能会成为资源枯竭型城市的是(　　)
A．大庆、西安、玉门、克拉玛依 B．大庆、抚顺、阜新、匹兹堡
C．多特蒙德、伊春、郑州、长沙 D．玉门、抚顺、郑州、西安
Transformation and development of resource exhausted cities.
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课时作业
资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。根据资源产业与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。因此，资源枯竭型城市的经济转型是个世界性的难题，资源枯竭型城市都面临着如何寻找新出路的问题。据此回答7～8题。
8．资源枯竭型城市寻找新出路，下列举措不正确的是(　　)
A．优化产业结构，加快产业升级
B．禁止开采煤炭、石油，寻找绿色替代能源
C．坚持经济发展和资源利用、环境保护相协调
D．大力发展投资少、消耗低、污染小、效益高的产业
Transformation and development of resource exhausted cities.
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课时作业
“因煤设市”的吉林省辽源市煤炭业曾占全市工业总产值的80%以上。2008年被国务院确定为全国首批12个资源枯竭型试点城市之一，但辽源抓住国家扶持东北老工业基地、扶持资源枯竭型城市转型的政策机遇，不断加大产业结构的调整，加快城镇化建设的步伐。据此回答9～10题。
9．与鲁尔区相比，辽源较贫乏的自然资源是(　　)
A．铁矿石
B．水能资源
C．水资源
D．煤炭资源
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课时作业
“因煤设市”的吉林省辽源市煤炭业曾占全市工业总产值的80%以上。2008年被国务院确定为全国首批12个资源枯竭型试点城市之一，但辽源抓住国家扶持东北老工业基地、扶持资源枯竭型城市转型的政策机遇，不断加大产业结构的调整，加快城镇化建设的步伐。回答10题。
10．资源枯竭型城市转型是一道“世界性难题”，辽源采取的如下措施，与鲁尔区治理思路不一致的是(　　)
A．省直部门帮扶辽源，引进资金项目
B．加快基础设施建设，如高速公路和高速铁路
C．发展战略格局上，把辽源纳入经济区， 建设吉林经济产业带
D．提出“数字辽源”的理念，以信息技术推动辽源的全面转型
Transformation and development of resource exhausted cities.
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课时作业
11．根据材料，回答下列问题。
材料一　资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市。2013年我国首次界定了全国262个资源型城市，并根据资源保障能力和可持续发展能力差异，将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，明确了不同类型城市的发展方向和重点任务。资源枯竭城市历史遗留问题依然严重，尚有近7 000万平方米棚户区需要改造，约14万公顷沉陷区需要治理，失业矿工人数达60多万，城市低保人数超过180万。
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课时作业
11．根据材料，回答下列问题。
材料二　黑龙江省资源型城市分布图。
Transformation and development of resource exhausted cities.
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课时作业
11．根据材料，回答下列问题。
材料三
Transformation and development of resource exhausted cities.
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?
资源状况
经济社会发展状况
成长型
资源保障潜力大
经济社会发展后劲足
成熟型
资源保障能力强
经济社会发展水平较高
衰退型
趋于枯竭
经济发展滞后，民生问题突出，生态环境压力大
再生型
摆脱资源依赖
经济社会开始步入良性发展轨道
课时作业
11．根据材料，回答下列问题。
(1)四种类型的资源型城市中，________型城市是现阶段我国能源资源安全保障的核心区，________型城市是加快转变经济发展方式的重点难点地区。
成长　 衰退
(2)我国将从2015年起全面停止大小兴安岭、长白山林区的天然林主伐(对成熟林或部分成熟林木进行采伐的总称)，其中位于小兴安岭地区的衰退型城市是________，该市今后林业发展的方向是________________。
伊春市　 以营林为主；合理采伐人工林；加强自然保护区建设，保护生态环境；建立木材储备基地
Transformation and development of resource exhausted cities.
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课时作业
11．根据材料，回答下列问题。
(3)实现产业多元化发展，是资源型城市可持续发展的必由之路。请你为黑龙江省资源型城市产业多元化发展提几条合理化建议____________________。
优化发展资源深加工产业，延长产业链；
积极发展新兴产业，培育新的支柱产业；
积极发展吸纳就业能力强的产业，解决失业下岗问题；
积极发展特色服务业/第三产业
Transformation and development of resource exhausted cities.
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课时作业
11．根据材料，回答下列问题。
(4)大兴安岭地区森林资源丰富，但人口合理容量小于哈尔滨，简要分析其原因________________。
哈尔滨市耕地资源、水资源较丰富；
对外交通便利，开放程度较高；
地区经济较发达；
科技水平较高等
Transformation and development of resource exhausted cities.
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