北美大陆上的新体制课件

课件39张PPT。这是大家熟悉的美国自由女神像，她象征着民主与自由，而美国也被称为民主与自由的国度。北美大陆上的新体制联邦总统共和制课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、联邦宪法的制定
——联邦总统共和制的确立
二、维护联邦统一的斗争
——联邦总统共和制的维护与巩固
三、两党制
——联邦总统共和制的发展
思考： 美国是哪一年诞生的？美利坚合众国宣布独立后处于一种什么状况？美国成立之初遇到的新问题是什么？
联邦总统共和制的确立1、确立的历史背景
（1）独立后的美国结成了松散的邦联
（2）邦联制下的弊端
（3）启蒙思想的影响
基础需要理论依据1776年，北美13个殖民地宣布独立，结成邦联，美利坚合众国诞生。
“邦联”的意思：
十三个邦国之间的联盟，十三个邦都享有独立和主权，邦联虽然也有国家机构，但基本没有效力可言，完全处于各邦操纵之下。邦联制：是指若干个独立的主权国家为实现某
种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。严格说来，邦联算不上一种国家结构形式。

联邦制：则是由若干成员国组成的统一国家。
政治上：
松散的邦联无法维系国家的稳定秩序，保障国家的利益和主权。
经济上：
邦联无权实行统一的保护关税政策，削弱了竞争力。
邦联的弊端要求建立
强有力的中央政府如何在一个大国里确保共和制成为美国建国之初面临的新问题。统一民主（中央集权）（确保共和）孟德斯鸠的三权分立学说
卢梭的社会契约论
孟德斯鸠认为:要实现君主立宪政体就必须要做到“三权分立”。即把国家的立法权、司法权、行政权分开,使其相互平衡。相互牵制。相互监督。只有这样,公民的自由才有保证,才能防止君主滥用权力。
卢俊认为，建立在社会契约上的国家，其主权即最高权力属于全体人民。政府决不是主权的体现者，而是主权的受托者。人民不仅有定期决定政府形式和执政者的权利，而且有通过起义推翻违反契约和法律、实行暴虐统治的君主的权利。 联邦总统共和制的确立2、确立的历程 ——1787联邦宪法的制定
（1）制宪会议
（2）宪法体现的原则
1787年5月——9月，制宪会议在费城秘密举行。麦迪逊，法学家，曾于1809年至1817年任美国总统。美国独立战争中，他历任大陆会议代表、费城制宪会议成员，因起草《美利坚合众国宪法》以及前十条修正案而被称为“美国宪法之父”思考：联邦政府权力由哪几部分构成？各个部分分别具备什么职能？各个部分之间的关系如何？
白宫美国联邦最高法院美国国会大厦联邦制原则：
建立了一个强有力的中央政府（包括：总统、议会和联邦司法体系），但保留了州较大的自主权。
——中央和地方之间的权力分配（纵向）
联邦政府各州有自主权总统行政权军权国会立法权 财政权联邦司法体系司法权美国总统的权力：
①最高行政权归总统,总统由选民选出，所以总统不对国会负责；
②他是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令；
③有权任命政府官员，但要经国会同意；
④总统可以对国会通过的法律实行否决权。
国会的权力：
①国家立法权归国会，国会由参议院和众议院两院组成；
②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；
③国会有权向国民征税，但各州应统一；
④众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。
⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会员；
……
联邦法院的权力：最高司法权归联邦法院
①大法官由总统任命，但需经参议院同意。他们除非犯罪，终身任职；
②对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；
③后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。
分权制衡原则：
立法、行政和司法三权分立，互相制约。
——国家统治权力的分配（横向）
好处：可以有效防止联邦政府权力过于集中而导致专制。
民主原则：
总统和议员由选举产生。
——权力的来源
好处：可以保证联邦政府代表广泛的民意，是民选的政府。
　美国总统制和英国君主立宪制有什么不同？总统国王选民选举产生世袭任期制终身制有无总统首相总统任命议会产生总统议会君主：国家元首的象征，
职责是礼仪性的议会：有立法、组织和监督政府的权力政府：掌握行政大权，由议会产生，对议会负责，受议会监督， 有权宣布解散议会总统：国家元首、政府首脑，总揽行政大权，统率三军议会：立法机关，与行政机关互相独立，有弹劾总统的权力政府：当选总统组织政府，能否执政
不在于是否在议会获得多数席位 英
国美
国维护联邦统一的战争（一）美国内战重要原因：　　　　　　　
州际主义思想根深蒂固
州权主义： 南北战争前美国政治生活中的一种政治思潮与现象。与联邦主义相对，以州权至上反对联邦至上。
州权主义者认为，任何一州都有权宣布联邦国会的某项法律、法案无效，甚至可以脱离合众国，并对其开战。美国内战爆发就是州权主义发展到顶峰的表现。

根本原因：
南北经济冲突激化，焦点在于奴隶制的存废
性质：资产阶级革命影响：联邦制的进一步巩固，维护了国家的统一与稳定，经济迅速发展宪法第13和14条修正案：
“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。”
意义：
肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一，促进了美国社会经济的发展。
（二）第13、14条宪法修正案的通过 思考：什么是美国两党制？两党分别代表谁的利益？“驴象之争”又是怎么回事？
1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主党，1854年建立了共和党。
“驴”代表民主党，“象”代表共和党，美国的政治选举也被称为“驴象之争”。民主党：成立于1928年。19世纪中期，主要代表南方种植园主
共和党：成立于1854年。19世纪中期主要代表北方工业集团和西部农场主的利益
美国每到选举季节，海报和报纸铺天盖地都是驴和象的“光辉形象”。漫画寓意是美国由民主党（驴）和共和党（象）这两个政党一上一下轮流执政1874年，漫画家汤姆斯.纳斯特作