(共24张PPT)
第8课 经济体制改革
板书课题
第三单元 中国特色社会主义道路
材料二
1976年，在安徽的凤阳县梨园公社小岗生产队，村民一起劳动，一起分享劳动成果。却出现“上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人撵人”的劳动状态。
“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。”
材料一
1.阅读材料一、二，说出反映了当时农村的什么现象？是什么政策造成的？
集中劳动，统一分配，吃大锅饭，农民生产积极性不高。
人民公社
请你支招：
怎么办？
我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。
全国第一份大包干契约（“生死状” ）
这份大包干契约，拉开了中国农村改革的大幕。
（现收藏在国家博物馆）
“肚子决定脑袋”的农民发起改革
大包干的目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展
2.试点
安徽：“乞丐大省”
说凤阳，道凤阳，凤阳本是
个好地方。自从出了个朱皇
帝，十年倒有九年荒。大户
人家卖骡马，小户人家卖儿
郎。我家没有儿郎卖，身背
花鼓走四方。
——凤阳花鼓词
名词释义：家庭联产承包责任制
家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用，分户经营、自负盈亏。
大包干，大包干，直来直去不拐弯。交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
——农民赞扬家庭联产承包责任制的歌谣
问题一：家庭联产承包责任制的形式？
问题二：家庭联产承包责任制的基础？
问题三：农民的责任、权利和利益？
包产到户，自负盈亏
土地公有制
权：土地的使用权
（而没有所有权）
责
利
材料四
“大包干，就是好，干部群众都想搞，只要搞上三五年，吃陈粮，烧陈草，个人富，集体富，国家还要盖仓库。”
改革后一年，小岗村第一次向国家交了公粮，还了贷款，人均收入从22元增加到400元，生活有了改善。
材料三
影响：农业生产得到大发展，粮食产量提高等。
政策：家庭联产承包责任制推广（包干到户）。
大包干带头人：严宏昌
2.阅读材料三、四，说出最终什么土地政策改变了农村的这种状况？这一政策有何影响？
1982年
7.15
1981年
6.70
1980年
5.02
凤阳县粮食生产三年三大步
请思考:以上数据说明了什么问题
单位：亿斤
实行包产到户的生产责任制,农民有了自主权，极大地调动了广大农民的生产积极性，小岗村喜获丰收。
改革前的小岗村
当今的小岗村
在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。到１９８３年，已基本在全国农村普遍实行。
农民领取联产承包责任制合同书
在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。到１９８３年，已基本在全国农村普遍实行。
人民公社 家庭联产承包责任制
所有制形式 土地公有制
经营方式 统一经营、集中劳动
分配方式 统一分配、平均主义
影响 积极性不高、 农业发展停滞
阅读教材39页“相关史事”，填充以下表格。
土地公有制
分户经营、自负盈亏
多劳多得
调动积极性，
解放农村生产力
年代及农业政策 是否改变土地所有制 突出意义或问题
建国后我国农村生产关系的四次重大变革或调整及启示
改革要依据国情，遵循客观经济规律；
改革对经济发展有着重大作用；
生产关系的变革或调整必须有利于生产力发展。
1950-1952土地改革
1953-1956农业合作社
1958-1983人民公社化
1978年以来家庭联产承包责任制
地主→农民
农民→集体
无
无
解放了农村生产力
确立了农业的公有制
挫伤了农民的积极性
调动了农民的积极性
实行家庭联产承包责任制后，农民温饱问题得到了解决，但无法使农民致富，农村的劳动力大量节省出来，那么该如何解决农民致富和农村剩余的劳动力的问题呢？
随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来。
绿色蔬菜基地
花卉生产基地
水果生产基地
茶叶生产基地
农村乡镇企业迅速发展
乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业，是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称。包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。乡镇企业行业门类很多，包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。 20世纪80年代以来，中国乡镇企业获得迅速发展。为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
1983年发展
深化
1978年开始
全国普遍实行家庭联产承包责任制
农村乡镇企业
安徽凤阳
小岗村“大包干”
知识拓展
材料一 “上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。” ---这是30多年前一段描述青岛电冰箱厂的文字
材料二 1956年夏，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
问题：企业没有活力。企业没有自主权。
1.阅读材料，思考回答材料中反映了什么问题？出现这种问题的原因是什么？
原因：国有企业没有自主权，职工缺乏生产积极性。
二、城市经济体制改革
1984年10月21日刊登在《人民日报》
(1984 )我们都想干一番事业......然而，现有体制的条条框框捆住了我们手脚，企业处在只有压力，没有动力，也谈不上活力的境遇，真是心有余而力不足……
企业呼吁
国家通过
以公有制经济为主体多种所有制经济共同发展
单一公有制经济
国有企业政企不分
职工吃企业的大锅饭
职工积极性提高
企业活力增强
扩大企业自主权
政企分开，实行经营责任制
以按劳分配为主多种分配方式并存
国有经济、集体经济、个体经济、私营经济、混合所有制(中外合资企业)经济的国有成分和集体成分
改革前
改革后
主要内容：
城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力。
企业活力增强
企业自主权扩大
职工积极性提高
我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。1987年，工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。
2022年中国共有145家企业进入世界500强
意义：
思想界:姓社 姓资 人心惶惶......
包产到户姓“社”姓“资”
——这是单干，是倒退,姓“资”
乡镇企业异军突起,生气勃勃，姓“社”姓“资”
—乡镇企业是不争之风之源,姓“资”
城市企业改革搞厂长负责制，姓“社”姓“资”
——这是削弱党的领导,姓“资”
市场经济姓“社”姓“资”
—计划经济等于社会主义,市场经济等于资本主义,姓“资”
1985年9月23日
中国正在远离马克思
回到计划经济？
VS
坚定市场方向？
提出
1
社会主义市场经济体制改革
① 1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。
改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯‥‥计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。
——1992年邓小平南方讲话
社会主义市场经济体制
社会主义制度
市场经济
政府的作用，进行宏观调控
对资源配置起决定性作用
社会主义市场经济体制 是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
内容：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
把社会主义基本制度和市场经济结合起来，建立社会主义市场经济体制，有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
意义：
1．（2022·湖南岳阳·统考中考真题）民族要复兴，乡村必振兴。新中国成立以来，提高了农民生产积极性，解放了农业生产力的措施是（ ）
①土地改革 ②农业合作化 ③人民公社化运动 ④家庭联产承包责任制
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
D
1、民族要复兴，乡村必振兴。新中国成立以来，提高了农民生产积极性，解放了农业生产力的措施是（ ）
①土地改革 ②农业合作化
③人民公社化运动 ④家庭联产承包责任制
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
2.1984年3月24日，55位厂长、经理联名在报纸上发出“请给我们松绑的呼吁。这55人呼吁的主要内容是（ ）
A.实施“一五”计划 B.扩大企业自主权
C.进行三大改造 D.结束“文化大革命”
D
B
巩固练习
3．二十世纪七十年代，首先进行“分田包产到户，自负盈亏”的是( )小岗村农民。
A、安徽肥西 B、安徽凤阳
C、河北沧州 D、贵州关岭
4.中共十一届三中全会以后，农村改革的主要形式是（ ）
A.把地主的土地分给无地或少地的农民
B.引导分散的农民参加农业生产合作社
C.实行对个体农业的改造，建立农村集体经济
D.实行以家庭联产承包为主的责任制
B
D
