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第三单元 中国特色社会主义道路
第9课 对外开放
现在的世界是开放的。中国在西方国家产业革命以后变得落伍了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不可能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生，但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。
——《邓小平文选》
1.为什么要实行对外开放？
材料一：1978年，全国农民每人年平均从集体分配到的收入仅有74元……全国有2∕3的农民生活水平不如五十年代。 ——杨继绳《毛泽东时代的社会结构》
材料二：(1978年5月)西德一个年产5000万吨的煤矿用2000个工人，中国要16万工人，相差80倍。法国戴高乐机场1分钟起落1架飞机，而北京国际机场半小时起落1架，还搞得手忙脚乱。 ——《西欧五国考察见闻录》
材料三：中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。建国后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难。
——《邓小平文选》
材料四：1971中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位，70年代我国先后与日、德、美等西方大国建立外交关系。 ——《义务教育教科书教师教学用书》
背景分析：结合材料说说中国需要对外开放吗？
的农业
的工业
的经济
缓和的外交
落后
低效
封闭
材料一：现在的世界是开放的。中国在西方国家产业革命以后变得落后了（百度数据：1978年我国人均GDP在有数据的137个国家里排名第135位，仅领先尼泊尔和索马里），一个重要原因就是闭关自守。三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生，但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。 ——《邓小平文选》
材料二： 世界经济正在向全球化、集团化方向发展，任何国家孤立于世界经济之外，都不可能获得发展……对外开放是时代的潮流，是实现社会主义现代化的必要条件。
根据材料，概括当代中国为什么要实行对外开放政策？
引进来
走出去
①中国和世界各国的历史的经验和教训，闭关国衰，开放国兴。
②中国进行社会主义现代化建设的现实需要（资金、技术等）。
③顺应经济全球化一体化发展趋势的客观要求。
2.对外开放的方法
历史的
经验教训
01
西方国家的发展经验
中国的落后现状
相对和平的国际
环境
02
03
04
对外开放的背景
1979年的深圳
中共十一届三中
全会
05
《南京条约》签订场景
邓小平在中共十一届三中全会上
邓小平体验模拟航天器
中国恢复联合国合法席位
厦门
深圳
汕头
珠海
材料：“为什么我考虑深圳开放 因为它面对着香港；开放珠海，是因为它面对着澳门;开放厦门,因为它面对着台湾.——邓小平
①沿海交通便利。
②临近港澳台，
靠近国际市场。
③华侨众多，
有利于吸引侨资。
原因：
为什么选择这几个城市？
经济特区特在哪里？
材料一：经济特区的管理，在坚持四项基本原则和不损害主权的条件下，可以采取与内地不同的体制和政策，特区主要是实行市场调节。
——《广东、福建两省会议纪要》1980年3月30日
1. 实行特殊的经济政策和经济管理体制
材料二：第十三条 特区企业进口生产所必需的机器设备……，免征进口税……
第十八条 凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞，出入境均简化手续,给予方便.——《广东省经济特区条例》
2. 允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。
1984年邓小平为深圳经济特区题词
想一想：经济特区的设立起到什么作用呢？
作用：设立经济特区，对引进外资、先进技术和管理经验，推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流，发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用。
今天，深圳是中国四大一线城市之一，2019年GDP达到2.6万亿，全国经济中心城市和国际化城市、国家创新型城市、国际科技产业创新中心、全球海洋中心城市、国际性综合交通枢纽，中国三大全国性金融中心之一。创造了举世瞩目的“深圳速度”，享有“设计之都”、“时尚之城”、“创客之城”、等美誉。
深圳——经济特区的代表和对外开放的窗口
据统计：1979——2016年深圳经济增长速度年均达28.35%，成为经济特区的代表 。
史料实证
深圳速度
中冶集团中国一冶在承建深圳国商大厦时以平均不到5天一层楼的速度创造了“深圳速度”，诠释了“时间就是金钱，效率就是生命”这句80年代的时代格言，成为我国改革开放代名词。
1. 释义
1985年，中国建筑第三工程局一公司在承建深圳国际贸易中心大厦时创下三天一层楼的速度，刷新了“深圳速度”
“深圳速度”是改革开放中国建设发展的象征，它是一个时代快速发展的符号，已经成为一个高速度高效益建设有中国特色社会主义的新概念而深入人心,激励着大家争分夺秒地投身到社会主义现代化建设中
2. 意义
对外开放格局的形成
——开放沿海港口城市
1. 时间
1984年
2. 城市
开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海共14个大中港口城市
3. 意义
14个沿海开放城市使我国的对外开放在沿海形成了从南到北的主干线
珠江三角洲
闽南三角地区
长江三角洲
环渤海地区
开辟沿海经济开放区
海南岛
1988年，海南岛经济特区建立。
2018年10月，海南设立自贸区。
海南经济特区（1988年）
上海浦东开发区
材料一:与亚洲“四小龙”（中国台湾、中国香港、新加坡、韩国）的迅速崛起和国内一些名不见经传的地区和城市经济建设的突飞猛进相比，上海这座风光了多少年的昔日远东最大的经济、贸易和金融中心城市已显得黯然失色。
——《复兴之路》
材料二:开发开放浦东不止是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题，它面对的是太平洋，是全世界。
——清辉、郁玫《浦东曾是邓小平手中的“王牌”》
想一想：为什么要开发开放浦东？
上海经济发展滞后；浦东拥有得天独厚对外开放的优势。
塔城
伊宁
瑞丽
河口
东兴
满洲里
黑河
珲春
乌鲁木齐
拉萨
昆明
贵阳
长沙
西宁
银川
呼和浩特
长春
西安
1992
重庆
内地（沿江、沿边、省会）
5、沿江沿边开放城市和内地省会和自治区首府（1992年）
1992年，相继开放了重庆、武汉等沿江城市，满洲里等陆地边境城市和昆明、乌鲁木齐等内地省会和自治区首府，并实施灵活的鼓励外商投资的区域经济政策。
经济
特区
沿海开
放城市
沿海经济开放区
沿江和沿边开放城市
内地省会 城市、
自治区首府
1980年
1984年
深圳、珠海、
汕头、厦门
进一步开放
14个沿海城市
开辟
沿海开放区
1985年
1988年
海南岛
经济特区
上海浦东
开发区
1990年
沿江城市
边境城市
内地省会
自治区首府
1992年
随后几年
内陆市县
经济
特区
沿海开
放城市
沿海经济开放区
省会城市
自治区首府
市县
沿江城市边境城市
内
地
线
面
点
全方位
对外开放格局特点
宽领域
多层次
对外开放格局初步形成的特点，如何理解这些特点？
世界上所有类型的国家：包括资本主义国家和社会主义国家，发达国家和发展中国家。
由点到线、由线到面，由沿海到内地，形成全国范围的对外开放。
对外开放不仅仅是经济领域，也包括科学、教育、文化、服务业、医疗卫生等领域。
近代史上不平等条约 中的开埠通商 今天的对外开放
城市
态 度
目 的
影 响
被迫的
中国逐步沦为半殖民地、半封建社会
便利了西方列强向中国倾销商品和掠夺原料
发展社会主义经济
主动的
促进了社会主义现代化建设
1、改革开放是强国之路；
2、要抓住改革开放的良好政策与机遇，加快自身建设与发展。
1840年,英国侵略者通过发动鸦片战争,用坚船和利炮打开了中国的国门,获得了同中国进行贸易和在中国投资的权利;改革开放后,中国主动打开国门,欢迎外国资本家来中国投资设厂。
思考：近代中国对外开放与现代中国对外开放的区别？
走出去
对外投资、带动商品和劳务出口；
加入世界性经济组织——世界贸易组织。
引进来
引进外国资金、管理经验、先进的技术。
“引进来”与“走出去”是对外开放的两个轮子，必须同时转动起来。
想一想：对外开放只是引进国外资金等资源吗？
世
界
贸
易
组
织
负责制定和监督多边贸易规则
组织多边贸易谈判
解决贸易争端
对外开放加速了我国社会主义现代化建设的步伐，促进了我国对外贸易和国民经济的迅速发展。
背景：
时间：
2001年12月
中国代表石广生签字加入世贸组织
2001年11月第四届部长级会议（多哈会议）
1986年7月10日，中国正式提出关于恢复关贸总协定缔约方地位的申请。历经15年谈判，最终在2001年11月11日，中国正式签署加入世界贸易组织协定。
三、加入世界贸易组织
如果我们只是一般性地参加世界经济，那不遵守世界规则也可以，就像担着菜篮卖菜的那种小贩，尽管市场就在那里，你也可以不进入市场，可以不遵守工商部门的规则，看到工商管理干部来了就赶快跑。
但如果要进入世界经济的主流，想把生意做大，你就要进入市场；要成为市场中有头有脸的人物，就得在市场里建一个铺面，就得遵守市场的规则，甚至还得与工商部门建立好的关系。而且这个时候你不按照规则办事也不行，跑也跑不了，跑得了和尚跑不了庙。
——中国入世首席谈判代表 龙永图
想一想：为什么中国一定要加入世界贸易组织？
材料一：1995—2001年进出口总额平均年增长12%，GDP年均增长8.92%；2002—2006年进出口总额年均增长31.5%，GDP年均增长9.45%。
材料二：对普通百姓来说，加入世贸组织后，我国关税将进一步下降，……给广大消费者带来实惠。……同时，我国部分行业的垄断也将会被打破，消费者也同样会因此而获得更多的实惠。
材料三： 随着市场的进一步扩大，关税的大幅度减让，外国产品、服务和投资有可能更多地进入中国市场，国内一些产品、企业和产业免不了面临更加激烈的竞争。我们也不应忽视伴随入世和经济增长所产生的一系列问题，如东西部收入差距和城乡收入差距的扩大问题、国有企业结构调整中的失业和再就业问题等。
加入世界贸易组织，给我国带来了怎样的影响？
推动中国GDP的增长
推动人民生活水平的提高
①为我国参与经济全球化开辟了新途径
②为国民经济和社会发展开拓了新空间
机遇与挑战并存
机遇
中国仍属于发展中国家，科技水平和经济水平相对较弱，在国际竞争中常处于不利地位等。
挑战
新时期来我国对外开放
亚投行
“一带一路”
G20峰会
金砖会议
今天，中国已经成为
课堂小结
对外开放
1980年，4个经济特区
1988年，1个经济特区
1984年，14个沿海开放城市
1985年，3个经济开放区
90年代，内地（上海浦东）
多层次
有重点
点线面
对外开放
新阶段
2001年加入世界贸易组织
机遇
挑战
1.有一座城市，它是1980年我国建立的第一个经济特区，被誉为“一夜崛起之城”，这座城市是 （ ）
A.汕头 B.深圳 C.珠海 D.厦门
2. 1979年，邓小平对广东省委主要负责人说：“中央没有钱，要你们自己搞，杀出一条血路来。”其中的“血路”是指（ ）
A.率先建立经济特区 B.率先实行改革开放
C.率先打破计划经济体制 D.率先建立社会主义市场经济体制
B
A
课堂练习
3.经济特区的创办使一个苦日的边陲小镇，在短短的几年内发展成为一座现代化的城市，成为我国 经济特区的代表和对外开放的“窗口”。它是（ ）
A.深圳 B.厦门 C.汕头 D.珠海
4.实行对外开放的最终目的是（ ）
A.引进外国资金 B.引进外国技术
C.学习外国管理经验 D.发展民族经济
D
A
