第3课 君主专制政体的演进与强化

课件29张PPT。三、君主专制政体的演进与强化 皇帝歌
人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；

忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；

要是官吏选不好，贪污腐败治不了；

最怕地方造反了，身家性命也难保。学习目标1、列举汉代中朝;唐朝三省六部制;元代中书省等政治制度;说明中国古代中央政治制度的特点。
2、列举汉代郡国并行制和元代行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度的演变。
3、了解中国古代监察，选官制度的变化。 阅读第一目（法令出一）内容，按小组思考并讨论：
1.皇帝制度是如何创立的，这一制度有何弊端？
2.皇帝制度下的君臣关系实质是什么关系？ 阅读第二目（君权和相权）内容，思考并讨论以下几个问题 。
1.中国古代皇帝为什么要削弱相权？
2.汉、唐、宋分别是如何削弱相权，加强皇权的？汉武帝强化皇权的措施决策机构执行机构皇帝 史料阅读：
汉武帝所用丞相十二人，下狱死者占其半，生者如田蚡，石庆，公孙弘辈，只能装聋作哑，惟命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说“田蚡不足与计”。
提问:汉武帝跟谁商议军国大事？中（内）朝官员
执行皇帝中书省门下省吏部官吏的任免和考核礼仪、科举军政刑狱国家的工程建设等唐朝政府机构示意图政事堂草拟审核尚书省户部礼部兵部刑部工部户籍、土地、赋税作用：三分相权，各部既相互合作，又相互牵制和监督，既保证君权独尊又减少决策的错误：分散了相权，加强了皇权。情景再现 唐太宗时期，准备在长安城里进行一项重大的工程建设(宫殿)。试描述在当时这一工程建设的运作程序。——工部（建设）皇帝——政事堂（和议）——中书省（起草）——门下省（审核）——尚书省（执行）——户部（拨款）宋太祖赵匡胤枢密院参知政事
副 相三司使最高行政机构长官行宰相职长官枢密使，低于宰相分行 政权皇帝二 府机构职能中书门下最高军政机构分财权削弱宰相权力皇帝总揽大权宋代中央政治制度作用：削弱相权，加强皇权。但造成行政效率低下，是宋积贫积弱的原因之一。分军权削弱相权的两个方向横向：增加人数（唐、宋）纵向：降低权力（汉、宋）（三）．监察制度1.演变A、秦朝：中央：地方：B、汉朝：中央：地方：御史大夫监御史御史大夫、（州）刺史御史台(中国东汉至元设置的中央监察机构 )C、明初至清末：都察院（中央监察机构，由御史台发展而来）2.评价①未能对皇权作出制约；
②监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯使得监察系统受到严重破坏.B、实际效能是有限的：A、在一定程度上加强了皇权，适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。史料故事：
明朝建国之后不久，官吏贪赃枉法的事到处发生，为了巩固自己的统治，朱元璋想出了一个惩治贪官污吏的办法。他让各府、州、县和卫所在衙门的左边，修一座小庙，里面供土地公，在官衙大堂公座的左边，悬挂着一个人皮揎满草的袋子，叫“皮草囊”，据说全国都是如此。土地庙到处都有，为什么这座小庙必须修在官府衙门的左面呢?原来这庙是扒贪官皮的场所，因此人们叫它“皮场庙”。用这种手段惩治贪赃枉法的官吏，是很残酷的 。
朱元璋这样做的效果如何？文中看出小庙为何修在官府衙门的左边？ （四）．选官制度先秦时期 秦汉至
魏晋南北朝 隋唐至
明清时期 世袭 才能、品德到门第 考试成绩 下层人士一般没有参政机会体现封闭的特征。以官举士，百姓不得参与。中下层地主知识分了提供了机会。金榜题名▲全面认识科举制？积极作用：
A、打破了世家大族垄断官场的情形。
B、提高官员文化素养和行政效率，促进封建社会的发展。
C、为下层人士参政提供了机会，扩大统治基础。
D、促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。
E、考试体现了一定的公平公正性。
消极作用：八股取士，选拔的人多是缺乏进取精神和创造意识，阻碍社会进步楚王说：我要问鼎
吴濞说：我清君侧（吴濞：汉代七国之乱的祸首）?
诸葛亮说：天下三分
司马亮说：我当皇帝（司马亮：西晋八王之乱中八王之一）
安禄山说：我要造反
吴佩孚说：我要割据
陈水扁说：我要独立
中央政府说：统统不许　
情景设计中央和地方的矛盾集权政体中的第二对矛盾提问：请同学回答当前我国当前有哪几级行政体制设置？古代又是怎么样的呢？秦朝汉末魏晋唐朝宋朝元朝郡道路行省州州县县县州郡县路州县明朝清朝承宣布政使司（行省）府县省道府县府趋势：不断削弱地方的权力，以加强中央的权力。(五)．地方行政制度的演变秦朝推行郡县制度
汉武帝设立十三个监察区汉代郡县：郡－100多个，县－1000多个宋代郡县：郡－320多个，县－1250多个元代的行省蒙古：东北：云贵：台湾：岭北行省辽阳行省云南行省澎湖巡检司中央政府是如何对行省进行有效的控制？具体表现为什么？Ａ、各行省的重大民政事务，必须呈报中书省。
Ｂ、军政要务则需呈报枢密院。
Ｃ、行政官员既不能更改赋税征收制度，也不得调动军队。
Ｄ、行省官员要定期觐见皇帝。元朝行省的设置　它是我国省制的开端，是我国古代地方行政制度的重大改革，在我国古代政治制度史上占有重要地位。
　①便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系，具有重大意义。
　②对于巩固和扩大统一的多民族国家的统治有极大意义。 简述元朝行省的设置所起的历史作用。巩固练习
1．（2008江苏，3）唐太宗说：“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。”材料表明他主张
A.发挥宰相等大臣的议政权 B.君权与相权相互制衡
C.中央权力重心应当下移 D.君主不应实现专制统治
2．（2008上海历史，共同部分21） 有网友发表帖子讨论科举制时说：“自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子彻夜秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真学识耶？”对该帖最恰当的评价是
A.对科举制的评价是完全正确的 B.仅从追求功禄评价科举制是片面的
C.关于科举制的史实和评价都有问题 D.关于科举制和八股取士产生的时间都有错误
3．（2008年山东文综，8）唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于
A．增设机构，独立施政 B．分工明确，相互协调
C．一职多官，互相牵制 D．简化机构，总揽于上
4．（2008年广东单科，3）某思想家说：“我之出而仕也，为天下，……为万民，非为一姓也。。”他所反对的是
A民主共和制 B中央集权制 C专制主义制度 D 君主立宪制ACBC