第2课 走向“大一统”的秦汉政治

课件17张PPT。走向“大一统”的秦汉政治“六王毕，四海一” —— 秦疆域统一 海内为郡县皇帝制百官公卿专制主义中央集权制度确立（全国范围）制度统一大一统知识结构（地方行政体制）（中央行政体制）“挟书律”、“焚书令”思想统一一 、“六王毕，四海一”——秦疆域统一“六王毕”东灭六国，建秦朝北击匈奴，收河套，修长城，筑直道南征岭南、凿灵渠、置郡辟“五尺道” 辖西南夷 归属中央2、意义：（1）扩大统一帝国的规模。
（2）推动了中华民族多元一体格局形成。1、过程“四海一”秦兼并六国公元前230年至公元前221年东到大海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万北方：派蒙恬北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道南方：征岭南，修灵
渠，置郡县西南：开辟“五尺
道”，任命官吏岭南西南夷直道河套面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，秦王和群臣展开了一场讨论： 丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。” 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……置诸侯不便。” 3、秦王为什么同意李斯的建议？1、王绾主张实行？分封制2、李斯主张实行？郡县制秦王曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”朝议 县道（少数民族地区）里乡亭（十里设一亭，负责
地方治安公文传递）皇帝中央机构直属特点：
是中央垂直管理地方的形式
郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。
血缘关系世 袭，有封地诸侯有很强的地
方独立性贵族政治容易形成地方
割据势力按地域划分皇帝任免，俸禄地方绝对服从中央官僚政治有利于加强中央集权都是中国古代社会重要的地方行政制度；都是为了巩固王权的统治。
1、与分封制相比较，为什么郡县制有利于加强中央集权？
2、秦朝推行郡县制有什么深远影响？
一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？皇帝制度的特点皇权至上 —— 核心
皇帝独尊皇位世袭：
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。“天下之事无小大皆决于上”“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”皇帝御史
大夫丞
相太
尉诸卿中央官制三权分立
丞相位高权重秦朝中央官僚机构的特点 第一，以皇权为中心的中央行政体制。
“三公九卿” 分工严密，互相牵制，从体制上防止权臣专权；军权操纵在皇帝手中，保证专制皇权。
第二，充分体现出“家天下”的特点。
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 统一思想，维护中央集权
思想文化专制a.钳制了思想，摧残了文化
b.不利于中国传统文化的延续和发展
C.是秦短命而亡的原因之一
（1）目的：（2）实质：（3）评价：加强思想控制----挟书律、焚书令
专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。
中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。1、概念：专制主义和中央集权专制主义中央集权制度是如何建立的？课堂升华1、概念：专制主义和中央集权专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。
中央集权：指中央与地方权力分配，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。2、存在两对矛盾：
皇权和相权；中央和地方——秦的灭亡3、秦朝专制主义中央集权制度建立的作用？1、为维护封建统一提供了条件；2、有利于封建经济的进一步发展；3、有利于中华民族的发展。大大加强了统治人民的力量，使人民处境日益恶劣。
——农民起义积极消极专制主义中央集权制度建立的影响积极有利于维护封建国家的统一有利于封建经济的进一步发展；促进民族融合，有利于中华民族的 形成与发展。消极皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅速激化，暴政导致秦朝灭亡政治：经济：民族：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。对后世： 有人说秦始皇是千古一帝，有人说秦始皇是暴君，如何看待秦始皇？秦始皇完成统一，采取一系列措施巩固专制主义中央集权，在当时是适应社会发展的，应予以肯定。但秦始皇焚书坑儒，摧残了文化，严刑酷法，残暴统治给人民带来灾难。