第16课.中国赋税制度的演变 课件(共24张PPT)--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

(共24张PPT)
复习提问：
1.中国古代货币的发展演变历程及其演变趋势？
2.世界货币体系形成的过程？
乾坤转，天地变，2005年12月29日，以胡锦涛为首的党中央经人大通过，向全国农民宣布，从2006年1月1日起依法彻底告别延续了两千六百年的田赋，并且还让国家反哺农业。这是史无先例的开端，这是改革开放和"三个代表"的结晶!这是中国共产党领导国家富强的验证。
材料反映了什么信息？农业税又起源于什么时候？
导入
导课.明标
第16课 中国赋税制度的演变
【课标要求】
了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度产生及其在中国的实行。
【学习目标】
1、通过对中国古代的赋税制度的演变历程的学习，认识到生产力与生产关系的辩证关系。
2、通过学习，认识到赋税制度的变化与当时的社会历史条件的变化息息相关，从而培养学生时空观念。
3、通过史料解读，归纳赋税制度演变趋势，提高学生从史料中提取有效信息的能力和总结归纳能力。
导课.明标
同学们阅读课本P92—P93，重点内容圈划标注，思考并回答下列问题：
1、概括指出中国古代秦汉至明清时期的赋役的变化？其具体表现如何？
自主学习（一）（4分钟）
自主.合作
朝代 制度
秦
汉
魏晋
唐朝 初期
晚期
宋
元
明
清
点评.提升（一）
学生根据自主学习及组内交流成果，进行自学成果展示。
我展示！
我补充！
我纠错！
我质疑！
展示.质疑
1、概括指出中国古代秦汉至明清时期的赋役的变化？其具体表现如何？
朝代 制度
秦 田赋、人头税、徭役
汉 编户制度田赋、人头税、徭役、财产税
魏晋 租调制
唐朝 初期 租庸调制
晚期 两税法
宋 方田均税法、募役法
元 租庸调（北）、两税法（南）、科差
明 一条鞭法
清 摊丁入亩
点评.提升（一）
隋
租调役
唐
前期：租庸调制
（21-59岁成年男子）
租：成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物
调：缴纳定量的绢或布
庸：服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役。庸不再有年龄限制。
后期：两税法
两税法的主要原则是"户无主客，以见居为簿;人无丁中，以贫富为差"。即是不再区分土户(本贯户)、客户(外来户)，只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。
一、中国古代的赋役制度
唐德宗建中元年（780年）公布两税法，宣布放弃“计丁定庸调及租”的传统做法，变按丁口征税为按资财征税，这就指明了我国古代社会的赋役征取从双轨制向单轨制演进的大趋势。
——摘编自葛金芳《宋辽夏金经济研析》
杨炎
"有田则有租，有家则有调，有身则有庸”
规定" 民年五十，免役收庸"
轻徭薄赋的思想改革
点评.提升（一）
材料 “两税法”颁布以后,到建中末年，就有了1300多万的两税收益……两税法规定“以钱谷定税，临时折征杂物”,具体征收时采用货币与实物结合的方式,这种做法在国家税收领域引入了货币税,改变了传统的纯粹实物税历史,货币税的推行,不仅适应了商品经济的发展,也加速了货币、商品意识的推广。自唐以后,以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位,而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞台。
——摘编自邱作文《唐朝中期两税法改革简析》
★史料解读：阅读材料结合所学，分析唐朝实行两税法的作用。
中国古代的赋税制度
简化税收名目，扩大收税对象，保证国家财政收入。
它“惟以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。
从人丁为主到财产为主
从不定时到基本定时
点评.提升（一）
宋
承袭唐制，两税法+附加税
税重扰民
王安石变法采用募役法。它的颁布使得原来必须轮流充役的农民可以选择以交钱代替服徭役。由官府出钱雇人充役。解放劳动力，促进农业发展，增加政府财政收入。改革田赋制度的措施：方田均税法。清查丈量，编制地籍及各项簿册，并确定各等地的每亩税额。
一、中国古代的赋役制度
前期：
后期：
点评.提升（一）
明朝
赋税分夏税、秋粮 （米麦实物）
初期
江南部分税粮折银送北京
“金花银”
一条鞭法
合并赋役，将田赋和各种名目的徭役合并一起征收，同时将部分丁役负担摊入田亩。
后期
一、中国古代的赋役制度
赋役合一
田赋征银
徭役征银
货币地租产生
评价：
1、简化了征收手续，减轻了农民负担；
2、赋役征银，适应和促进了明后期商品经济和资本主义萌芽的发展；
3、是古代赋役制度的重大变革，有实物税向货币税的转变，增加了国家的财政收入
赋役合并；从实物形式向货币形式转变
点评.提升（一）
清朝
“滋生人丁，永不加赋”
规定以康熙五十年全国的丁数为准，此后达到成丁年龄的，不再承担丁役。
摊丁入亩，又称作摊丁入地、地丁合一，是清朝政府（雍正）将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度，标志着中国实行两千多年人头税(丁税)的废除。
摊丁入亩实施，导致人口的爆炸性增长，奠定了中国人口大国的基础。
一、中国古代的赋役制度
影响：摊丁入亩完成了人头税并入财产税的过程，彻底废除了自西汉以来的人头税;
由于征税的对象是土地，增加了大量可以自由流动的劳动力，对活跃商品经济起来推动作用;
无地少地的农民摆脱了丁役负担，进一步松弛了农民对封建国家的人身依附关系，对当时的社会经济，特别是对资本主义萌芽的发展，起到了积极作用。
点评.提升（一）
朝代 制度 发展趋势
秦 田赋、人头税、徭役
汉 编户制度田赋、人头税、徭役、财产税 魏晋 租调制 唐朝 初期 租庸调制 晚期 两税法 宋 方田均税法、募役法 元 租庸调（北）、两税法（南）、科差 明 一条鞭法 清 摊丁入亩 1.征收标准：
2.赋役形式：
3.征收种类：
4.征收时间：
人丁为主 财产为主
（以两税法为标志）
劳役＋地租为主 实物为主 货币为主（以两税法和一条鞭法为标志）
繁杂 简单
（以一条鞭法为标志）
不定时 定时
（以两税法为标志）
点评.提升（一）
秦末农民大起义
唐末农民大起义
明末农民大起义
清末农民大起义
赋税与王朝兴衰关系密切
点评.提升（一）
1. 下列关于我国古代税收方面的说法不正确的是(　　)A．春秋时期的鲁国实行的初税亩是我国征收土地税的开始B．唐朝后期开始的两税法按土地和财产多少进行纳税，一年分夏、秋两季收税C．明朝后期实行的一条鞭法，将原来的田赋、徭役、杂税合一，征收物品可以是绢帛或者布D．编户制度西汉开始实行，是我国封建社会完整的赋税制度正式形成的标志
C
巩固训练
1、中国古代至现代关税发展过程？
2、个人所得税的起源与演变历程？
自主学习（二）
自主 合作
同学们阅读课本P94—P95，结合一线课堂，重点内容圈划标注，思考并回答下列问题：（4分钟）
展示 质疑
学生根据自主学习及组内交流成果，进行自学成果展示。
我展示！
我补充！
我纠错！
我质疑！
1、中国古代至现代关税发展过程？
关税最早出现于西周；国内关税与国境关税并立；关税自主。
古代
近代
新中国成立之后，中国真正收回关税自主权。关税法制化建设得以强化完善。
1.关税自主权的丧失
2.收回关税自主权的努力
《南京条约》《黄埔条约》《望厦条约》等不平等条约，中国失去了自主调整税率的权力；中国国境关税的海关大权长期把持在外国人手中。
(2)1927年，南京国民政府成立，宣告关税自主，公布《进口税暂行条例》
(1)国民大革命时期，共产党和国民党都提出过收回关税主权的主张
(3)1928年，改订新约运动，至1930年，先后与美、意、英、法、西、日等国重新签订新约。在关税自主权上取得进展，但仍不能完全自主地制定税率
现代
二 关税与国家的荣辱——中国关税制度的起源与演变
“盖自关税协定制度成立以来，以进口税率之低，外国纷纷以其过剩制品输入我国而莫之能御，因以造成外商垄断之势力。而同时以出口税之不能免除，致应奖励对外贸易之物品，亦不能免税，此出口贸易之不能发达也。”形成不但不能保护国货，反而处处有保护洋货压迫国货之倾向。
—— 《晚清关税制度的变迁及其影响》
根据材料说明近代中国丧失关税自主权带来的影响。
国门洞开，关税起不到保护本国产业的能力，自然经济受到冲击，一些民族工业甚至遭到毁灭性打击。
二 关税与国家的荣辱——中国关税制度的起源与演变
中国海关 《海关进出口税则》 《海关法》
为适应新时期国家经济体制改革和对外开放政策的需要……
p95第1行
点评.提升（二）
南京国民政府时期
北洋政府时期
改革开放以来
新中国成立后
1914年北洋政府制订了所得税条例，并没有实施
1936年国民政府相继公布了所得税暂行条例，开始征收个人所得税
计划经济体制之下，没有征收个人所得税
1980年《中华人民共和国个人所得税法》。个人所得税制度正式确立。后经过数次修订完善。
1、增加财政收入；
2、调节个人收入分配，利于社会公平稳定；
个人所得税的作用
个人所得税的起源与演变
点评.提升（二）
点评.提升（二）
中国赋税制度
的演变
赋役与王朝的兴衰
——中国古代的赋役制度
二 关税与国家的荣辱
——中国关税制度的起源与演变
1.秦汉：泰半之赋与轻徭薄赋
2.隋唐：行租庸调与推两税法
3.明清：赋役合并与摊丁入亩
1.古代：自主
2.近代：丧失
3.现代：收回
【课堂小结1】
三 个人所得税与经济体制改革
——中国个人所得税制度的起源与演变
总结.测评
1．下列对国民政府“改订新约”运动目的的表述，不正确的是A．缓和人民的反帝情绪 B．树立对外“自主”的形象
C．扩大税源，增加军费 D．废除一切不平等条约
D
总结.测评
2．南京国民政府通过“改订新约”运动在关税自主权上取得了一定进展，但仍不能完全自主地制定税率。其根本原因是(　　)
A．帝国主义过于强大 B．中国的社会性质决定的
C．南京国民政府的策略失误 D．中外民族矛盾过于深刻
B