第8课 经济体制改革 课件

(共23张PPT)
农民都是集中劳动，每天劳动后统一记工分，干多干少一个样。一天混一个杠，一个杠7分钱，正好买三盒火柴，干一天活还不如抓一个母蛤蟆
男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃
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怎么会出现这种现象？
第8课 经济体制改革
1.知道家庭联产承包责任制的主要内容。（重点）
2.知道城市经济体制改革的措施及意义。（难点）
3.了解我国建立社会主义市场经济体制的基本情况，认识改革对于中国发展的重大意义。（难点）
学习目标
导学目标：家庭联产承包责任制
2.原因：
3.目的：
调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。
1.背景：
中共十一届三中全会后，实行改革开放政策。
材料一：吹哨集合、等齐下地、干活一窝蜂, 干好干坏, 干与不干一个样, 劳动纪律松弛, 生产效率低下, 出工不出力, 普遍“磨洋工”，社员干活毫无积极性。——林志友《人民公社制与家庭联产承包责任制之比较研究》
①人民公社化严重挫伤了农民的生产积极性
材料二：我国是个农业大国，农村人口占总人口的80%，农业不发展农村就不会稳定，社会也不会安定。农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。
改革为什么先从农村开始？
②农业是国民经济的基础；农村经济落后，农民生活困苦。
4.试点：
当时穷极了…小岗村每年秋收后都有人出去讨饭，不想办法是不行了。
——小岗村生产队长严俊昌
安徽省：乞丐大省
18位农民签订"生死契约"
我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁
包干到户
保证国家集体
自负盈亏
1978年安徽凤阳小岗村——包干到户。
小岗村精神：敢为天下先
小岗村实行“大包干”后成果如何？
小岗村1979年卖给国家粮食12497公斤，超过政府计划的7倍；卖给国家油料12466公斤，超过国家规定任务的80倍。还有钱，小岗农副产品收入47000元，平均每人400多元。在当时，对这群“叫花子”来说，这无疑是一座光芒四射的金山。
——马立诚、凌志军著作《交锋》
小岗村第一个丰收年
凤阳县农业生产三年三大步
1980年产粮 5.02亿
公斤
1981年产粮 6.70亿
公斤
1982年产粮 7.15亿
公斤
结果:农民有了生产自主权，生产积极性大大提高了，农业生产获得大丰收。
第一年就解决了吃饭问题，还首次交上了公粮，还清了20多年来吃救济的贷款！
在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
人民公社制度 家庭联产承包责任制
土地所有制
劳动方式
经营方式
分配方式
土地公有
土地公有，农民拥有土地使用权
集中劳动
以家庭为单位
统一经营
平均分配
自主经营
交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的
6.推广：
1983年 全国农村普遍实行家庭联产承包责任制。
5.含义：
不变：社会制度→土地公有制→社会主义制度
变：生产关系→生产方式、分配方式→由统一经营、分配 变为自主经营、自负盈亏
第8课
7.意义
说说家庭联产承包责任制实施的意义。
年份 农业总产值（亿元） 农村居民人均可支配收入（元）
1978年 1397 133.6
1990年 7662.1 686.3
2000年 24915.8 2253.4
2017年 109331.7 13432.4
小岗村过去的村路
今天小岗村的村路
①家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来。为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
思考：自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，卖不掉怎么办？
农民从“大锅饭”里解放了，富余劳动力越来越多怎么办？
乡镇企业——异军突起
时间
内容形式
土地 归属
影响
启示
土地改革
农业合作化
人民公社化
家庭联产承包责任制
1950---1952
1953---1956
1958---1978
1978年开始
废除地主土地所有制，实行农民土地所有制。
农业生产合作社
“一大二公”
把土地长期包给各户使用（包干到户）
农民所有
（私）
集体所有
（公）
集体所有
（公）
集体所有
（公）
废除了封建土地制度，解放了生产力，推动农村经济发展（利）
提高生产力（利）
挫伤了生产积极性，农业生产停滞。（弊）
激发了农民生产积极性；解放了农村生产力；提高了农业生产和农民收入。（利）
①生产关系要适应生产力的发展;②实事求是，尊重客观经济规律
③经济政策的制定必须遵循客观经济规律。
合作探究
建国以来，农村生产关系有过哪几次调整？
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邓小平说：“农村改革的成功，增加了我们的信心，我们把农村改革的经验，运用到城市的经济体制改革中去。”
目标导学二：城市经济体制改革
“改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，改革的浪
潮从农村涌向城市。
1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体
制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
中共十二届三中全会会场
1984年10月21日《人民日报》刊登
1.背景：
2.展开：
3.内容：
困境1：
公私合营后，我国工商业实现了全面的公有制，所有制形式单一，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊也没了....
改革前 改革后
所有制形式
管理方式
分配方式
单一的公有制
公有制为主、多种所有制并存
①把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济 。
困境2：
上海天气热，国有企业为了不影响生产，决定采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但即使是这种简单的措施，企业也没有自主权，要经过层层报批，要经过11个部门的审批、盖章，等最后盖完章，夏天已经过去了。
改革前 改革后
所有制形式 单一的公有制 公有制为主、多种所有制并存
管理方式
分配方式
“给企业松绑”
政企不分，企业没有自主权
政企分开，扩大企业自主权
②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，
实行经营责任制（公有制的前提下，自主经营自负盈亏）
困境3：
在国有企业中，职工吃“大锅饭”——分配中平均主义严重。在这种制度下，干多干少都是一个样，工人产生了严重的惰性，丧失了生产积极性。整个社会经济在很大程度上丧失了活力。
改革前 改革后
所有制形式 单一的公有制 公有制为主、多种所有制并存
管理方式 政企不分，企业没有自主权 政企分开，扩大企业自主权
分配方式
吃大锅饭，平均主义
按劳分配为主、多种分配方式并存
③实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。
增强企业活力
4.中心环节：
大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。
5.意义：
包产到户姓“社”姓“资”？
—这是单干，是倒退，姓“资”
城市企业改革搞厂长负责制，姓“社”姓“资”？
—这是削弱党的领导，姓“资”
市场经济姓“社”姓“资”？
—社会主义=计划经济，资本主义=市场经济，姓“资”
90年代后，经济体制改革何去何从？如何选择？
随着改革的不断深入，思想界的争锋也从未停止……
第8课
目标导学三：社会主义市场经济体制
计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是手段。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”
——1992年邓小平南方讲话
不管白猫黑猫，能抓老鼠就是好猫！
——邓小平
1.背景：
邓小平南方谈话：
姓资还是姓社的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平。
——1992年邓小平南方讲话
邓小平南方谈话进一步解放了人们的思想
1992年
1993年
21世纪初
中共十四大提出建立社会主义市场经济体制
中共十四届三中全会
通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
社会主义市场经济体制初步建立
社会主义
市场经济体制
社会主义制度
市场经济
政府宏观调控
（有形的手）
市场调节
（无形的手）
特点：使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
2.提出过程：
3.意义：
说说社会主义市场经济体制实施的意义。
1993年，国内生产总值为3.46万亿元，比上年增长13.5%，1994年，国内生产总值为4.67万亿元，比上年增长12.6%，人民生活进一步改善，经济发展开始进入良性循环.——《中华人民共和国史》
史料研读
（2）提高了人民生活水平。
意义：（1）有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
全国通用肉票
票证时代退出历史舞台
课堂小结
经济体制改革
农村
城市
实行家庭联产承包责任制
发展乡镇企业
所有制结构改革
职权划分改革
分配制度改革
增强
企业
活力
建立社会主义市场经济体制
改革开放
对内改革
1.中共十一届三中全会以后，农村改革的主要形式是 （ ）
A.把地主的土地分给无地或少地的农民
B.引导分散的农民参加农业生产合作社
C.实行对个体农业的改造，建立农村集体经济
D.实行以家庭联产承包为主的责任制
2.按照国有企业所有权和经营权适当分离的原则，改变了国有企业过去的经营方式。到1987年，全国80%的国有企业实行了各种形式的承包责任制。在企业内部，也进行了以厂长（经理）负责制为主要内容的改革。这主要反映了我国国有企业改革实行 ( )
A．按劳分配　　　　　　　　B．股份制改革　　　
C．政企分开　　 D．多种所有制并存
D
C
课堂训练
3.1984年青岛海尔集团成立，它以创新为核心，努力建立灵活、高效的现代企业运行机制。同年，上海电声总厂发起组建上海飞乐音响公司，在本公司职工中发行股票。在政策上能够为这些企业的改革提供有力支持的是（ ）
A．民族区域自治制度 B．“一国两制”
C．城市经济体制改革 D．家庭联产承包责任制
4.1992年，中共十四大提出的经济体制改革目标是（ ）
A.建立有计划的市场经济
B.建立社会主义市场经济体制
C.建立社会主义计划经济
D.建立计划和市场相结合的经济体制
C
B