人民版必修1历史学案：1.2 走向“大一统”的秦汉政治

人民版必修1历史学案：1.2 走向“大一统”的秦汉政治
教学目标 ：了解秦的统一；知道皇帝制度创 ( http: / / www.21cnjy.com )立和郡县制建立的史实；结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。 知道秦朝的“三公九卿”制。
教学重难点：秦朝中央集权制度建立的形成
自主学习
思维磁场
“秦王扫六合，虎视何雄哉！ 明断自天启，大略驾雄才。”阅读这句话，并结合下面两幅图，想一想，作者为什么会作出如此评价？
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（提示：秦始皇通过统一六国，建立强大的中央集权制度。相关问题将会通过本节知识的学习来了解和掌握。）
自我认知
一、“六王毕，四海一”
1．秦始皇于公元前230——221年间，先后灭掉赵、燕、魏、楚、齐等国，完成统一大业。
2．公元前215年，秦将蒙恬北击匈奴，夺回河套地区。
3．公元前220——214年，征讨岭南地区时开凿了灵渠，也是该地区归入中央王朝管辖的开端。
4．秦朝的统一，推动了中华民族多元一体格局的形成。
二、海内为郡县
1．秦朝统一全国后，力拒分封，在全国推行郡县制。
２．“郡”是直属于中央的地方行政设置，“县”隶属于“郡”，在少数民族聚居地区设置的行政机构称为“道”。
３．郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
４．西汉王朝继续推行郡县制，并力图消灭地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。
三、百官公卿
１．秦王赢政统一六国后，自称“始皇帝”，并确立了皇帝至高无上的地位。
２．在中央设立协助皇帝的丞相、主管军事的太尉和负责监察系统的御史大夫，合称“三公”。还在中央各部门设立各负其责的“九卿”。
３．“三公”和“九卿”采用“朝议”等方式讨论国家军政要务，为君主专制服务。
探究学习
精点透析 案例链接
1．郡县制的推行①背景：加强中央集权，巩固地主阶级专政的需要。②特点：郡县的长官都由皇帝直接任免，绝对服从皇帝的命令。③影响：标志着中国古代地方行政制度的划时代 ( http: / / www.21cnjy.com )变革，对后世产生了广泛而深远的影响。郡县制从根本上否定了分封制，君主加强了对全国的统治，有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展，有力地维护了国家的统一。２．秦朝专制主义中央集权制度①确立前提：秦王赢政发动战争，灭掉六国，结束了诸侯割据的局面，建立了统一的封建王朝。②确立标志：秦始皇统一后，确立了至高无上的 ( http: / / www.21cnjy.com )皇权，建立了完备的中央和地方行政体制，这套金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。③突出特征：皇权至高无上，皇帝世袭并掌握全国一切大权，中央和地方官员必须绝对服从皇帝的命令。④制度本质：是地主阶级对广大农民的专制统治。⑤内部矛盾：一是中央内部的矛盾，主要是相权和皇权之间的矛盾；二是中央和地方之间的矛盾。 1．王夫之在《读通鉴论》中 ( http: / / www.21cnjy.com )说，郡县制建立了近两千年，不能改变，古往今来上上下下的人都安于这种制度，这是势所必然，若不是由于合理，哪能够如此呢？请回答：（1）结合史实说明秦始皇废分封、行郡县是势所必然。（2）你认为郡县制的合理性主要表现在哪些方面？[原来如此] “势所必然”即考查秦朝推行郡县制的历史条件；“合理”是指适应中央集权的政治需要。[标准答案] （1）分封制导致了春秋战 ( http: / / www.21cnjy.com )国诸侯纷争；秦灭六国实现统一，实行中央集权的政治制度。（2）与中央集权的政治制度想适应，加强了中央对地方的控制，更有利于中央政权的稳定和巩固。[借题发挥]秦始皇全面推行郡县制是 ( http: / / www.21cnjy.com )秦朝建立的中央集权制度的重要内容，是高考的重点。题目多从分封制与郡县制的比较、郡县制的基本内容、郡县制与秦朝短期而亡的关系等角度设计命题。２．秦始皇在中央设立“三公”等官职，组成中央政权机构，其直接意图是（ ）Ａ.确立皇权至高无上　 Ｂ.将地方权力集中到中央Ｃ.建立中央集权制度 Ｄ.防止大臣专权自恣[原来如此]注意题干关键词“直接意图”。A项、C项带有根本意义，不符合题意；B项不符合中央政权机构的特定范围。[标准答案]D[借题发挥]本题侧重于考查“三公” ( http: / / www.21cnjy.com )之间相互牵制而权力归属皇帝的特点。解答本题的关键是对具体知识点的分析，这就要求在学习时要加强对知识点的分析和掌握。３．秦朝“焚书坑儒”和“挟书律”的根本目的是（ ）A.欣赏和实践法家的思想B.加强思想专制,巩固中央集权C.防止士人据传统思想批评时政D.钳制人的思想，破坏古代文化[原来如此]结合所学知识，依据“根本目的”这一关键词，分析对比各项。[标准答案]B[借题发挥]本题解答的关键是审准题目，具体分析题目，避免受课本观点影响。教材P11页的观点，还不是根本目的。
学以致用
自我演练
一、选择题（每题所给的四个选项中只有一个正确选项）
秦朝是我国封建史上第一个统一的多民族国家的开始，对我国历史影响久远。据此回答1—4题：
1．判断下列关于秦朝历史的叙述是否正确（ ( http: / / www.21cnjy.com ) ）
①在十年时间里，秦国先后灭掉了赵魏韩楚燕齐，统一了全国 ②在中国历史上秦朝最早建立郡县制 ③秦国是我国历史上第一个统一的多民族的封建国家 ④皇帝有天下独尊的
地位，集行政权、司法权和军事指挥权于一身
A．都正确
B．都不正确
C．①③正确，②④不错误
D．④正确，①②③错误
2.岭南地区归入中央王朝管辖始于（ ）
A．西周 B．春秋 C．战国 D．秦朝
3．秦朝设立的中央官职中，“掌丞天子，日助万机”的是（ ）
A．太尉 B．丞相 C．御史大夫 D．廷尉
4．在秦朝的机构设置中，主管少数民族及外交事物的是（ ）
A．奉常 B．郎中令 C．典客 D．中尉
秦王朝开启了中国封建专制主义中央集权的先河，据此回答5—8题：
5.废除分封制、建立郡县制以后，秦朝（ ）
A.郡县长官由皇帝直接任免 B.贵族不得担任地方行政长官
C.家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织
6.秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的政治制度。中央集权是指( )?
A.全国有统一的货币、度量衡? B.全国有通行的统一文字?
C.以皇权至高无上为最基本的原则D.中央机构对地方机构实行直接有效的行政管辖
7.皇专制主义中央集权制度的核心是( )?
A.规定皇权至高无上? B.中央设三公九卿
C.地方推行郡县制度? D.颁布秦律、严刑峻法
8．现在桂林与长沙之间，历史上的水路交通最早开通于 ( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．战国 B．秦朝 C．西汉 D．隋朝
二、非选择题
9．阅读下列材料
材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”
材料二：廷尉李斯议曰：“周 ( http: / / www.21cnjy.com )文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
—————《史记·秦始皇本纪》
回答：
（1）指出材料一主张的实质内容。
（2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要指什么？
（3）上述材料反映的争论发生在什么时候？有何影响？
能力拓展
一、选择题
秦王朝虽然短暂，对中国历史的影响却很长远，根据此回答1—3题：
1．岭南地区归属中央王朝版图始于（ ）
A．西周 B．秦汉 C．西晋 D．隋唐
2．始皇曰：“天下共苦， ( http: / / www.21cnjy.com )战斗不息，以有侯王，赖宗庙天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”他为解决上述问题而采取的措施是（ ）
A.大规模修筑长城 B.颁行通行全国的秦律
C.统一度量衡和货币 D.全面推行郡县制
3．兵马俑体现了秦朝的尚武精神，此时掌管军事的最高职位是 ( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．典客 B．太尉 C．御史大夫 D．丞相
秦汉阶段是我国专制主义中央集权制度的初创时期，据此回答4—7题：
4．周初实行分封制，秦朝实行郡县制，两者（ ）
A.都有利于巩固封建统治 B.都有利于历史的发展
C.都阻碍社会进一步发展 D.都在短时间内被废除
5．秦朝郡县制与西周分封制相比较，最主要的差别 在于 ( )
A．郡县长官一概由天子任免调动，不得世袭
B．地方对天子定期朝贡并提供军赋和力役
C．是否与封国制并存
D．郡县长官在所辖领域内世袭统治权
6．下列关于中国古代郡县制的评价，正确的是 ( )
①郡县制是分封制的继承和发展 ②废除 ( http: / / www.21cnjy.com )分封、立郡县是秦二世灭亡的重要原因 ③郡县制代替分封制是历史的进步 ④废分封、立郡县有利于中央对地方的控制
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
7．秦创立并推行封建专制主义中央集权制度，对当时的积极作用有 ( )
A．加剧了社会矛盾，无益于社会发展 B．避免国家分裂，有助于政局稳定
C．缓解了社会矛盾，有助于长治久安 D．造成君主独裁，导致政治黑暗
二、非选择题
8.读下图：
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回答:
秦始皇统一天下后，中央集权制度是怎样建立起来的？这种政治制度的本质是什么？
合作学习
“郡县制与分封制”的争论，到我国封建社会的盛唐时期才得以消停，在唐朝之前该争论的存在，一直困扰着我国地方行政体制的创设。
材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐 ( http: / / www.21cnjy.com )、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
材料二：分天下以为三十六郡，郡置守 ( http: / / www.21cnjy.com )、尉、监。更名曰“黔首”。大酺。收天下兵聚之咸阳，销以为钟，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富于咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每破诸侯，写放其宫室，作之咸阳北阪上，南临渭；自雍门以东至泾、渭，殿屋复道周阁相属。所得诸侯美人钟鼓，以充入之。
————──以上材料均摘自《史记》卷六《秦始皇本纪》
结合材料一和二，请你试就秦始皇与大臣辩论行郡县制和分封制的史实，查找资料，展开想象，写一个历史短剧，并在课堂上演出。
自我演练：
选择题
1D 2D 3B 4C 5A 6D 7A 8B
非选择题
9答案：（1）实行分封制 （2）分封制导 ( http: / / www.21cnjy.com )致春秋战国时代的诸侯争霸，社会动荡。指推行郡县制（3）秦统一之初，通过争论，秦始皇采纳了实行郡县制的建议，是郡县制得以在全国推行，巩固了统一。
能力拓展：
选择题
1B本题旨在考查考生基础知识的再认与再现能力，岭南地区是秦始皇在对南方的征讨过程中并入中央版图的。
2D 本题是材料式选择题，重在考查学生阅读提取有效信息的能力。解答本题的关键是读懂材料中“复立国，是树兵”的含义。
3B 本题以“兵马俑”的形式提供新情景，旨在考查对基础知识的掌握，难度较低。
4B 解答本题的关键在于审题，题目强调的是西周“初年”的分封
5A 西周分封制是建立在血缘宗法之上的，其选官是以血缘为标准的世袭，而秦朝郡县制官员都由皇帝任免。
6D 本题可采用排除的方式解答，序号①的表述是错误的；而序号②没有真正揭示出秦朝短暂而亡的真正原因|——秦的暴政
7B 分清专制主义中央集权制度与秦朝暴政的区别，制度本身是利于统一和稳定的。
二、非选择题
8．[解析]本题以图片的方式，创设新 ( http: / / www.21cnjy.com )情景，主要考查学生的读图和识图以及从图中获取有效信息的能力。解题的关键是要看清楚图中的金字塔式的封建等级关系。
答案：
（1）秦始皇统一六国后，确立了皇帝至高 ( http: / / www.21cnjy.com )无上的地位，在中央设立丞相、太尉和御史大夫三公以及各负其责的九卿；在地方全面推行郡县制，郡县长官又皇帝直接任免，牢牢掌握对地方的控制权；思想文化方面，采取了“焚书”、“坑儒”和挟书律政策，加强思想领域的专制政策。
（2）本质：是地主阶级对广大人民群众的专制统治。