(共25张PPT)
《国家制度与社会治理》第五单元 货币与财税制度
【课程标准】了解中外历史上货币发行和使用情况，以及现代世界货币体系的形成。
15
货币的使用
世界货币体系的形成
与
古人也摆摊
学习活动一：
中国货币的演进历程
任务一： 梳理中国古代不同时期的货币使用情况？
从右图中找出其代表性货币。
夏
商
春秋战国
秦
西汉
唐
宋
元
材料：《宋朝事实》载：“四川山路峻险，铁钱脚重，难于赍挈（携带）”，“当时设法者措置得宜，常预桩留本钱百万贯，以权三百万贯交子（纸币），公私物一，流通无阻，故蜀人便之。”元末人陶宗仪的《南村辍耕录》中散曲《醉太平》小令：“堂堂大元，奸佞专权，开河（黄河）变钞（钞票贬值）祸根源，惹红巾（起义军）万千……”
根据材料并结合所学，说明宋朝和元朝纸币流通的作用有何不同？由此你对纸币发行有何认识？
思考1
不同：①宋代交子流通，便于民众携带，有利于商品经济发展；
②元朝滥印纸币，造成货币贬值，掠夺民众财富，引发农民起义。
认识：①政府纸币发行应立足储备金，要维护纸币的信誉和金融稳定；
②纸币的发行量要与经济社会发展情况相适应，不能随意滥发纸币。（认识言之有理即可）
明
清
材料：明初推行宝钞，禁用金银交易。后由于政府滥发宝钞，民间开始自发使用白银，官方赋役也逐渐改为白银上缴，白银逐渐成为流通领域中的主要货币。到16世纪中叶，明政府停发宝钞，并正式确立了白银的官方合法地位。但明朝银矿稀缺，国内开采的白银不足以应付政府开支。面对银荒危机，从16世纪中后期开始，明政府开放海禁。通过对外贸易，相当大部分美洲白银流入中国。作为当时世界上最大的经济体，中国以白银为主要货币，从而促使白银成为世界货币。围绕白银，形成了一个世界贸易网络。
——摘编自万明《明代白银货币化：中国与世界连接的新视野》等
结合材料及所学分析明清时期白银逐渐成为主要货币的原因？
思考2
原因：
①政府滥发纸币（宝钞）；
②白银作为货币本身的优势（体积小、价值高、易于分割熔铸、便于携带）；
③民间的认可使用到政府的推动肯定；
④白银的供给来源增加（美洲白银大量流入中国）；
⑤商品经济的发展。
由自然货币向人工货币的演变
由多元货币向统一币制的演变
由地方铸币向中央铸币的演变
任务二：中国古代货币的演进规律？
由文书重量向通宝、元宝的演变。
由金属货币向纸币向白银的演变。
任务一： 梳理中国近代以来不同时期的货币使用情况？
民国成立
银元
1935年币制改革
法币
材料：民国建立之后，中国货币制度混乱，货币种类繁多，铜币贬值，地方钞券滥发无度。1929—1933年资本主义经济危机期间，世界市场白银价格猛涨，中国白银大量外流，国内通货紧缩，货物滞销。1933年，南京国民政府决定实施“废两改元”，统一币制，确立银本位，但辅币、纸币仍未统一。1935年11月，国民政府宣布币制改革：自本年11月4日起，以中央、中国、交通三银行所发行之钞票定为法币；所有完粮纳税，及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金；并规定其他发行银行原有流通市面的钞票，逐渐以中央钞票换回，凡手中持有的银币或生银应到指定银行兑换；确立法币外汇本位制，改革后的法币与英镑、美元挂钩。到1936年底，法币的国币地位得以确立。
——摘编自许涤新、吴承明主编《中国资本主义发展史》等
根据材料并结合所学，简析国民政府币制改革的影响。
思考3
①改变中国币制混乱的局面；
②遏制白银外流，稳定金融市场；
③促进了民族资本主义经济和贸易发展；
④有利于缓解经济危机的影响；
⑤为抗战奠定物质基础；
①强化了官僚资本的垄断地位；
②为战争大量发行法币，掠夺财富，
造成了经济衰退和金融混乱。
③也给了帝国主义控制中国货币权制
造了机会。
积极
消极
国民政府币制改革的影响。
思考3
①遏制白银外流，稳定金融；②促进了经济和贸易发展；③有利于缓解经济危机的影响；④加强了政府的经济控制力，推动国家垄断资本的形成；⑤与世界经济联系加强，增加了对外国资本的依赖。
在民国，一个亿真是个小目标！
满大街都是百万富翁。
一碗米饭两万块！
任务一： 梳理中国近代以来不同时期的货币使用情况？
民国成立
银元
1935年币制改革
法币
抗日战争与解放战争期间，法币急剧贬值，彻底崩溃
1948年再次币制改革
金圆券、银圆券
国民党政府1948年8月19日以总统命令发布《财政经济紧急处分令》，规定自即日起冻结国统区所有银行钱庄业务，停止一切货币流通，择日发行1945年美国代印的二十亿元货币，作为金圆券，取代现行一切货币。为本位币。金圆券1元值美元0.25元，兑换旧法币300万元，并以
金圆券币值限期收兑民间黄金、白银、银币、
外币。除金圆券外，禁止任何贵重金属货币
交易，违者严惩。
任务一： 梳理中国近代以来不同时期的货币使用情况？
民国成立
银元
1935年币制改革
法币
抗日战争与解放战争期间，法币急剧贬值，彻底崩溃
1948年再次币制改革
金圆券、银圆券
1948年12月1日
中国人民银行成立
人民币
长期以来，人民币始终地位始终稳定，对国民经济发展作出了重大贡献。同吋，随着对外开放的扩大，人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用。
1976-现在
牙买加体系时期
国际货币多元化
1944-1973
布雷顿森林体系时期
美元主导国际货币
1870-1914
古典金本位时期
以英镑主导国际货币
学习活动二：
世界货币体系的形成与演变
国际货币体系的演变是由哪些因素决定的？
思考4
综合国力
国际环境
活动二： 梳理世界货币体系的形成。
金本位制
（教材89页）
背景
以英镑为中心的原因？
A.海外贸易、殖民帝国提供保障
B.工业革命是英镑坚挺重要基础
C.战争因素
战争的胜利（1815年威灵顿将军击败拿破仑），不仅是不列颠军队的胜利，也是市场经济的胜利，而且在战争中，英国不断为参战国提供枪支弹药等军需用品，以商品为载体，英镑被裹夹其中，慢慢向世界各国渗透。
——宋鸿均 高强《货币变局》
活动二： 梳理世界货币体系的形成。
（教材89页）
背景
金本位制
金本位制：是以黄金为本位币的货币制度，当不同国家使用金本位时，国家之间的汇率由金平价来决定，使得经济秩序较为稳定，19世纪盛行。
金本位制度的确立
①1694年，英格兰银行成立，英国央行；
②1717年，英格兰铸币局局长艾萨克·牛顿规定，黄金和英镑挂钩（每盎司黄金的价格确定为3英镑17先令10便士）；
③1809年，通过大卫·李嘉图的《锭金报告》强调英格兰银行要保证黄金兑换；
④1816年，英国议会通过《金本位》法案，黄金第一次成为一个国家的法定货币；
⑤普鲁士在普法战争中获得巨额黄金赔款，于1871年确立金本位；
⑥法国、挪威、荷兰、意大利、比利时、瑞士先后在19世纪70年代确立金本位。
活动二： 梳理世界货币体系的形成。
（教材89页）
金本位制
特点
意义
（教材90页）
背景
崩溃
货币秩序
混乱、无序
在19世纪下半叶，以英镑为中心的国际贸易和投资体系覆盖全球，90%的国际支付以英镑进行，而印度等国的中央银行则直接持有英镑而不是黄金，“英镑等同于黄金几乎是天经地义的事”。
活动二： 梳理世界货币体系的形成。
布雷顿森林体系
美国的怀特主张“黄金规则”，即“谁有黄金，谁来制定合作规则”。（各国货币与美元和黄金挂钩）
英国的凯恩斯主张由债务国和债权国共同对国际收支的不平衡承担责任。（同盟总部设在伦敦和纽约）
最终结果说明：经济实力决定国际地位
任务一： 梳理世界货币体系的形成。
布雷顿森林体系
内容
确定国际货币制度（双挂钩一固定）
黄金
美元
其他会员国货币
美元与黄金直接挂钩
1盎司黄金=35美元
其他会员国货币与美元挂钩，同美元保持固定汇率关系
疑惑：为什么不直接和黄金挂钩？
二战后美国拥有世界黄金储备的2/3
活动二： 梳理世界货币体系的形成。
布雷顿森林体系
内容
①确定国际货币制度（双挂钩一固定）
②建立国际金融机构
世界银行
国际货币基金组织
短期贷款，稳定汇率
1997年，韩国爆发金融危机，韩元贬值一半以上，韩国政府向国际货币基金组织申请紧急贷款，得到了其提供的195亿美元的巨额贷款，并按其方案进行了改革。经过短短的两年，韩国金融秩序稳定，经济迅速恢复。
长期贷款，经济发展，技术援助
2008年6月21日，四川：世界银行执董会昨天批准给中国的“汶川灾后重建项目” 3840万美元贷款，用于灾后重建。
国际金融
稳定、有序
活动二： 梳理世界货币体系的形成。
布雷顿森林体系
内容
①确定国际货币制度（双挂钩一固定）
②建立国际金融机构
评价
①稳定了世界经济秩序，为世界货币关系提供了标准和基础。
②有利于维持战后世界货币体系的正常运转，为世界经济的恢
复和发展创造了条件。
③推动经济全球化发展。
积极
①加强了美国在国际金融领域的特权和支配地位。
②以美元为支柱的国际货币制度，便利了美国的经济扩张。
消极
进入70年代以后，美国经济实力地位进一步下降，美元购买力也日益下降。一些西方国家要求美元贬值并向美国兑换黄金，美国不予理睬，于是德、意、比、荷等国先后实行浮动汇率制。在此情况下，美国政府于1971年宣布停止美元兑换黄金，1973年，固定汇率制被浮动汇率制取代，布雷顿森林体系瓦解。
——姜春明、佟家栋《世界经济概论》
活动二： 梳理世界货币体系的形成。
布雷顿森林体系
内容
①确定国际货币制度（双挂钩一固定）
②建立国际金融机构
评价
①稳定了世界经济秩序，为世界货币关系提供了标准和基础。
②有利于维持战后世界货币体系的正常运转，为世界经济的恢
复和发展创造了条件。
③推动经济全球化发展。
积极
①加强了美国在国际金融领域的特权和支配地位。
②以美元为支柱的国际货币制度，便利了美国的经济扩张。
消极
瓦解
时间：20世纪70年代
1971年8月，宣布放弃按35美元兑换1盎司黄金的“金本位制”，美元与黄金脱钩；
1973年3月，欧洲共同市场达成协议，对美元实行“联合浮动”，布雷顿森林制度最终解体。
牙买加体系
活动二： 梳理世界货币体系的形成。
进入21世纪，美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，但欧元、日元和人民币等的影响也在上升。
亚洲基础设施投资银行徽标
2015年12月，中国倡议设立的亚洲基础设施投资银行正式成立，简称“亚投行”。它的主要宗旨是：通过在基础设施及其他生产性领域的投资，促进亚洲经济可持续发展，创造财富并改善基础设施互联互通；与其他多边和双边开发机构紧密合作，推进区域合作和伙伴关系，应对发展挑战。截至2020年2月，亚投行有102个成员，是世界第二大多边开发机构。亚投行的成立，促进了国际投资，推动了亚洲国家的基础设施建设。
打造利益共同体
中国货币的演进历程
世界货币体系的形成
货币的使用与世界货币体系的形成
先秦时期：由自然货币向人工货币的演变
秦代：由多元货币向统一币制的演变 秦半两
金本位体制
布雷顿森林体系
目前的国际货币状况（牙买加体系）
汉代：铸币权收归中央 汉五铢
唐代：通宝钱制
民国：币制改革
新中国：人民币的发行
明清: 白银的逐渐货币化
元: 单一流通货币 钞
课堂小结第15课 货币的使用与世界货币体系的形成
☆课标要求 ☆课堂备注
了解中外历史上货币发行和使用情况，以及现代世界货币体系的形成。
☆基础落实
（一）学习活动一：中国货币的演进历程
任务一：梳理中国古代不同时期的货币使用情况。
时代 中国古代货币演进历程
夏、商 ⑴最初被用作货币的可能是海贝； ⑵大约在商朝后期，开始岀现铜铸币
春秋 至秦朝 ⑴春秋战国吋期，各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币； ⑵秦朝在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱，这种样式在此后被长期沿用
西汉 汉武帝时开始铸造“五铢”铜钱，该铜钱的形制一直使用到唐初
唐朝 唐初铸行“开元通宝”钱，此后铜钱大都以“通宝”“元宝”命名
北宋 ⑴新铸铜钱上统一铸印当时的年号，如宋朝的“淳化元宝”“崇宁重宝”； ⑵北宋诞生了世界上最早的纸币，称为“交子”。纸币作为辅币，与铜钱兼行
元朝 将纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”。元末滥印纸钞，导致恶性通货膨胀，财政崩溃
明、清 ⑴明朝恢复铜钱、纸币并行的货币体制，明清铜钱仍沿用宋朝的年号钱，如“洪武通宝”“乾隆通宝”等； ⑵明朝中期起，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段，物价也多以银两计算。清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用
晚晴到民国 ⑴晚清吋，清政府开始铸造银元。 ⑵1912年中华民国建立后，货币政策延续了清朝的传统，以银元为法定货币。
南京国民政府 ⑴1935年，国民政府实行法币改革，规定由中央银行、中国银行、交通银行（后加上中国农民银行）发行的钞票为法币，并禁止银元的流通，将白银收为国有。 ⑵在抗日战争和解放战争期间，法币急剧贬值，最终彻底崩溃，国民政府被迫于1948年再次进行币制改革，开始发行金圆券。金圆券的贬值速度比法币更快，各地纷纷拒用金圆券，民间自动重新使用银元。于是，国民政府又发行银圆券，仍以失败告终。
中华人民共和国 随着解放战争的顺利进行，中共领导的各解放区迅速连成一片。形势的发展急需一种统一的货币来替代原来各根据地和解放区种类庞杂、折算不便的货币。为此，华北人民政府于1948年12月1日在河北石家庄成立中国人民银行，开始统一发行人民币。新中国成立后，人民币成为中华人民共和国的法定货币。
任务二：中国古代货币的演进规律？ ☆课堂备注
（二）学习活动二：世界货币体系的形成与演变
金本位货币制度 布雷顿森林体系 牙买加体系
时间 19世纪初—1914年 1944年—1971年 1976年—至今
中心货币 英镑 美元 国际货币 多元化
建立背景 ⑴19世纪初，随着资本主义世界市场的不断扩大，国际间货币结算日益频繁和复杂； ⑵英国是当时最强大的资本主义国家 ⑴经济大危机之后，世界货币关系陷入动荡和混乱的状态。要重建战后世界经济秩序，需要建立新的世界货币体系； ⑵大国实力变化：第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家，美国成为资本主义世界的霸主 进入21世纪，美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，但欧元、日元和人民币等的影响也在上升。
特点 ⑴1816年，英国制定法案，实行金本位制； ⑵此后，其他资本主义国家也都先后采用，形成了以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主的国际金本位货币制度 ⑴“双挂钩”：布雷顿森林体系确定35美元兑换1盎司黄金的固定比值，各国货币与美元挂钩； ⑵美国是国际货币基金组织和世界银行的最大出资方，享有最大的发言权
作用 以英镑为中心的金本位制的实行，促进了资本主义生产和世界经济的发展 ⑴世界货币体系的建立，一定程度上稳定和促进了国际贸易，稳定了国际金融； ⑵也为美国推行世界霸权提供了有利条件
崩溃瓦解 1929年，美国爆发了经济危机，导致金本位制崩溃。 20世纪70年代初，美国政府宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系走向瓦解。
