第13课罗斯福新政 课件 (共32张PPT)

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他是唯一位连任四届的美国总统(1933—1945年) ;
他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统;
他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。
富兰克林·罗斯福
(1882—1945年)
第13课 罗斯福新政
第四单元：经济大危机和第二次世界大战的爆发
一、从繁荣到危机
（1929-1933年）
二、罗斯福新政
（1933年3月开始）
学习目标
1.了解1929—1933年经济危机爆发的原因、特点及其影响，从而认识罗斯福新政的背景；
2.掌握罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点；
3.分析罗斯福新政的影响，理解改革是社会进步的推动力。
一战后，资本主义国家为了调整世界的统治秩序召开了哪些会议？形成了什么新格局又有何积极影响？
在法国：
在美国：
会议：
巴黎和会
华盛顿会议
凡尔赛——华盛顿体系
影响：
暂时缓和了帝国主义国家之间的矛盾,
形成战后世界新格局。
20世纪20年代主要资本主义国家经济“繁荣”一时。
经济空前繁荣（柯立芝繁荣）
材料一：20世纪20年代，美国经济发展空前繁荣，工业产量增长了近一倍，到了1928年，生产总值超过整个欧洲资本主义国家。美国黄金总额已达世界黄金储存量的一半，世界金融中心由伦敦移到纽约。
电冰箱
加州的汽车长队
洗衣机
繁荣的城市
材料二：1929年，美国的汽车产量为将近540万辆，平均每6人一辆汽车。
资本家陶醉于繁荣的美梦中！
但是他们看不到......
20世纪20年代的美国
材料一 1920-1929年，美国工人的劳动生产率上升了55%，而他们的平均工资水平却只增加了2%。越来越多的财富聚集到少数人的手中，5%的人掌握了美国1/3的财富，绝大多数家庭挣扎在温饱线上或者连温饱水平都达不到。
劳动生产率增速快
工人工资
增速慢
生产
消费
生产
“过剩”
商品数量猛增
大于
消费能力低
直接原因：生产力不断提高，工人购买力不足，导致生产过剩
一、经济大危机（新政背景）
材料二 通过分期付款的方式，“美国人现在可以得到他想要的任意款式……的福特汽车。”
材料四 1929年，民主党全国委员会主席约翰J.拉斯科布:“假使一个人每周拿15美元用来购买优质普通股，那么，按每月400美元 的投资收益来计算，20年 后他将至少坐拥80000美元，这种收益会让他富起来。我坚信，任何人都能富起来，而且也应该富起来。
----[美]狄克逊.韦克特《大萧条:人类经济生活中最为凝重悲怆的画卷》
Q2：以福特为代表的资本家们是如何解决这一问题的？
劳动生产率增速快
工人工资
增速慢
生产
消费
生产
“过剩”
商品数量猛增
大于
消费能力低
分期付款，银行借贷
刺激消费。
加剧生产过剩与实际消费能力不足之间的矛盾
加剧
根本原因：资本主义制度基本矛盾（即生产社会化与生产资料私有制之间的矛盾）
生产社会化，指生产过程本身的社会化，即由分散的小生产者转化为大规模社会生产的过程，意味着生产变成整个社会相互合作、分工、大型的生产。
生产社会化
社会生产的很多环节由资本家私人掌控，资本家盲目追求利润，偏爱某些行业，就将全部的生产资料与资金投入到该部门，这样，有些生产部门倒闭，有些生产部门却出现生产过剩。
生产资料私有制
当时有人想买大宗商品钱不够时，怎么办？
银行贷款
分期付款
不够还银行贷款，怎么办？
股票投机
赚钱还贷
购买更多商品
购买力提高
生活水平提高
促进生产发展
生产更多商品
通过分期付款的方式，美国人现在可以得到他想要的任意商品。
分期付款，股票投机，疯狂享受
加剧生产过剩与实际消费能力不足之间的矛盾
其他原因：盲目分期付款，全国性的股票投机活动
1929年10月24日，美国股票突然爆跌。
开始标志
黑色星期四
这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜之间从顶巅跌入深渊，价格下跌之快连股票行情自动显示器都跟不上。人们狂叫着争先恐后地抛售股票，一天之内约有1289万股股票被抛售。成千上万的美国人，目瞪口呆地看着他们辛苦积攒的积蓄在股市蒸发。
股票交易所前
因股票暴跌跳楼的的股民
人们焦急的看报纸
市场
企业
民众
银行
生产
消费
贷款
信贷消费
生产
贷款
股市
投资
提供资金
生产
亏损
崩盘
破 产
失业
无力偿还
无力偿还
萧 条
倒 闭
股票贬值
经济大危机
1、繁荣：20世纪20年代,美国经济空前繁荣。（柯立芝繁荣）
2、繁荣背后的危机（经济大危机）
①时间：1929—1933年
②原因：
⑴生产力不断提高，工人购买力严重不足，导致生产过剩
⑵全国性的股票投机活动
⑶资本主义制度的基本矛盾
（根本原因）
一、经济大危机（新政背景）
3、表现：
股价暴跌、工业生产下降、贸易锐减、物价暴涨、企业破产、银行倒闭、失业增加
4、特点：
5、影响：
一、经济大危机（新政背景）
低价售卖汽车
倒牛奶
资本家销毁咖啡
美国人流落街头，变卖家产
穷人艰难度日
资本家不惜销毁大量商品
无家可归的人
失业者排长队领取救济金和食品
我会三项技能，我会说三国语言，我已经有三年工龄了，我有三个孩子，我已经失业三个月了，我现在仅仅需要一份工作。
寒冷的北风呼啸着，一个身穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。
“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。
妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱买煤。”
“妈妈，爸爸为什么会失业呢？”
“因为煤太多了。”
这是发生在上世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场景。
3、表现：
股价暴跌、工业生产下降、贸易锐减、物价暴涨、企业破产、银行倒闭、失业增加
4、特点：
1929—1933年主要资本主义国家的经济危机情况表
美国 德国 英国 法国 日本 世界
工业下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 40%
外贸锐减 70% 69.1% 50% 48% 50% 66%
失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
时间长
范围广
破坏性大
5、影响：
一、经济大危机（新政背景）
抗议失业的示威游行
工人砸碎工厂的玻璃
沉重打击了资本主义国家的经济，激化了社会矛盾经济大危机引发了严重的政治危机
面对来势汹汹的经济危机，当时的美国政府有何作为呢？
胡佛
最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。
胡佛总统实行放任自由的政策，加重了危机。美国人民讽刺总统无能，把各种衰败的景象都以“胡佛”命名。
经济危机时美国穷人住的棚户区
二、罗斯福新政
1.背景：
经济危机引起美国政治危机。
1933年3月
直接：摆脱经济危机。
根本：维护资本主义制度。
3.目的:
2.时间：
4.特点：
采用国家干预手段来扭转经济形势
4.新政内容：
“我的朋友们，你们把钱存在银行里，银行并不是把这笔钱放在保险库里。银行是把你们的钱用于许多不同形式的投资，换句话说，银行把钱用来使工农业的轮子保持运转。…把钱存在重新开业的银行里比放在褥子底下更安全。”
——1933.3.12罗斯福第一次“炉边谈话”
恢复银行信用
① 整顿金融体系
罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过了《紧急银行法案》；同时，由国会拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
突破口
节录材料：
1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、 产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
② 加强对工业的计划指导
防止生产过剩
中心措施
缓和了劳资矛盾
促进工业生产的复苏
《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。
③调整农业政策
1933年，制定《农业调整法》并据此成立农业调整署，其措施为：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。
保证农产品价格,促进农业的复苏
④推行“以工代赈”
增加就业、刺激消费、改善了国家的基础设施、稳定社会,维护资本主义
⑤建立社会保障制度
“一个政府如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府”。
1935的《社会保障法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
人民生活得到保障,巩固资本主义制度
危机 措施 作用
股市崩溃 银行倒闭 通过《紧急银行法案》整顿银行，
生产过剩 企业破产 通过《国家工业复兴法》，加强政府对工业的调控，防止盲目竞争引起的生产过剩。通过《全国劳工关系法》，规定公平竞争，规定雇员有权组织起来谈判，制定最低工资和限制工时，在一定范围内维护工人合法权益。
农产品 价格猛跌 通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，
失业剧增 矛盾重重 兴建公共设施，如水库、发电站、公路、运动场、公园、机场、桥梁等，
通过《社会保障法》，建立应急的救济机构，建立社会福利体制，利用过剩物资救济失业家庭，
5.罗斯福新政的内容
恢复金融秩序和人们对银行的信心
促进了工业生产的复苏，缓和了劳资矛盾
调整农产品结构，稳定农产品价格，防止农产品过剩促进农业的复苏
增加了就业；刺激了消费，扩大内需；改善了国家的基础设施
保障工人基本 权利，提高工人政治地位
整顿金融体系
加强对工业的计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”
建立社会保障
探究活动：
请同学们结合材料与所学知识，以小组合作方式谈谈新政的影响、实质？
三、罗斯福新政的影响
生产恢复图
失业率下降图
积极影响：
1.新政期间，美国经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。
【材料一】
三、罗斯福新政的影响
积极影响：
2.新政增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。
深远影响：开启了资本主义国家加强干预经济的先河。——新政特点
【材料二】富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来， 共同影响经济， 市场作用和政府作用同时得以发挥。 ——《大国崛起》
【材料三】“二战后，英国、法国、联邦德国和日本等，虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处。 ——岳麓版《历史》必修二
　“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”
——罗斯福
罗斯福新政能否从根本上消除经济危机 ，它的实质是什么，局限性是什么？
1837年——美国金融恐慌，第二合众国银行以票据维护自身稳定；
1907年——美国银行业危机，银行贷款大量押在股市和债券；
1929-1933年——美国股市崩盘，资本主义世界经济危机；
1987年——“黑色星期一”，由于中东局势紧张，华尔街出现崩溃；
2007-2009年——美国次贷危机……
局限性：它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
实质：在维护资本主义制度前提下作出的政策调整
70年代经济“滞胀”
2008年美国金融危机
2020年美股四次熔断
新政是美国政府在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整（实质），
它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
局限：
思考：罗斯福新政能否彻底解决美国的经济危机？
有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，
一个挽救了现代社会主义。
他们是谁？
有何突出成就？
罗斯福新政的启示
罗斯福新政开启了加强国家干预经济的新模式，对资本主义产生了深远影响；
邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。
①改革要从本国国情出发，适时调整经济政策；
②不同社会制度的国家可以相互借鉴学习；
③加强国家对经济的宏观调控。
启示：
三、
罗斯福新政
1.背景：
2.时间：
3.目的
4.内容：
5.
经济危机引起美国政治危机。
1933年3月
直接：摆脱经济危机。
根本：巩固资本主义制度。
以维护资本主义制度为前提，加强国家对经济的干预和指导。
资产阶级改革
积极…… 局限性……不可能从根本上消除经济危机。
改革是社会发展的动力；
改革要从国情出发，制定适当的政策。
要把计划经济和市场经济有机结合起来。
……
特点/实质/手段/新在哪里
6.性质：
7.影响:
8.启示:
比较美国历史上最伟大的三位总统
人物 当时解决的主要问题 重大事件 主要影响
华盛顿
摆脱英国的殖民统治
独立战争
使美国独立
林肯
废除黑人奴隶制度,维护国家统一
南北战争
维护了国家统一,废除了黑人奴隶制度
罗斯福
摆脱经济危机
罗斯福新政
开创了国家干预经济的先河，渡过了危机。