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统编新教材选择性必修一《国家制度与社会治理》
第四课 中国历代变法与改革
【课标要求】
掌握中国古代政治制度的发展演变，了解中国历代重要的变法和改革特征、趋势与影响。
【学习目标】
1.能通过文字、图片等资料，分析中国历代重要变法改革的背景、基本内容、成功或失败的原因及其历史意义。（素养目标：唯物史观、历史解释、史料实证）。
2.能通过本节课的学习，理解改革对历史进程的推动作用。（素养目标：时空观念、历史解释）
3.能通过本节课的学习，理解中国历代改革对于建成当今的统一多民族国家的意义。（素养目标：唯物史观、时空观念、历史解释、家国情怀）能通过本节课的学习，体会中华民族"求变""求新"的历史传统和精神。（素养目标：家国情怀）
本课时空定位：
目录
中国古代的重要变法与改革
中国近代的改革探索
新中国成立以来的重要改革
01
02
03
“神农氏没，黄帝、尧、舜氏作，通其变，使民不倦；神而化之，使民宜之。《易》：穷则变，变则通，通则久。”这是《周易 系辞下》中的一段话，意思是主张“变”。后来清末梁启超在《变法通议》中也引用了这段话，强调变法要因时而变，与时俱进，这样才能适应时代的要求，促进社会的发展。“求变”“求新”是中国的历史传统，也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。
《变法通议》书影
一、中国古代的重要变法与改革
封建化
商鞅变法
立封建促统一
王安石变法
张居正改革
固封建促富强
行汉化促融合
北魏孝文帝改革
春秋战国
北朝
北宋、明
1、阅读教材P22-23，总结中国古代重要的变法改革有哪些？。
2、阅读教材P22-23，总结中国古代几次重要的变法改革的目的。
战国时期的变法风潮——背景
铁器、牛耕使用
私田增多
井田制瓦解
封建土地私有制确立
生产力
决定
生产关系
经济基础
决定
上层建筑
新兴地主阶级要求变革
百家争鸣
春秋战国时期，是中国历史上的大动荡，大发展，大变革的时期。铁器的使用和牛耕的推广促进了社会生产力的显著提高，带来了封建经济进一步发展，引起了生产关系的革命，最终导致了封建制度的确立，也导致思想文化方面出现了百家争鸣的繁荣局面。
这一时期，兼并战争不断，各诸侯国为了适应社会变动，实现富国强兵，纷纷推行变法，促进了中国历史的进步与发展。
学习聚焦
战国时期的变法风潮——表现
战国时期，国之间的战争和外交更为激烈，国内也都纷纷变法图强，较为有名的就是魏国的李悝变法、楚国的吴起变法、韩国申不害变法，其他国家也有一些不同意义上的改革，比如赵国的赵武灵王改革、齐国邹忌的整顿、燕国的子之改革。其中以秦国的商鞅变法最为彻底。
李悝变法
吴起变法
商鞅变法
燕昭王改革
邹忌改革
申不害变法
赵武灵王改革
材料一：鞅以……秦地广人寡，故草不尽垦，地利不尽出。……故废井田，制阡陌，任其所耕，不限多少。 ——《通典 食货志》
材料二：僇力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥。
材料三：（商鞅）平斗桶权衡仗尺……居五年，秦人富强。
——《史记 商君列传》
商鞅变法——经济改革（以农求富）
废除井田，开阡陌
强化中央集权；促进农业经济
统一度量衡
经济整体发展；有利中央集权
重农抑商，奖耕织
稳定财政收入；提升生产积极性
商鞅变法——军事改革（提高战斗力）
材料一：有军功者，各（各自）以率（标准）受上（等级）爵。为私斗者，各以轻重被刑大小。……宗室非有军功论，不得为属（归属）籍（公族簿籍）。明尊卑爵秩等级，各以差次（等级）名（名号）田宅、臣妾。……有功者显荣，无功者虽富无所芬华 。 ——《史记 商君列传》
材料二：在战斗中士兵若怕死退缩，要受黥刑或劓刑。
材料三：凡编入什伍组织的在籍成年男子……随时承担着被征调从军作战的义务，战事一完，则解甲归田，可谓全民皆兵。
奖励军功
增加军队勇气；打击贵族优势
严肃军纪
提升军队战斗力
什伍组织
保证军队数目稳定
行县制
强化中央集权；促进农业经济
连坐法
加强人民管理；有效行使权力
重刑罚
强化法律意识；保证变法效果
材料一：（商鞅）集小（都）乡邑聚为县，置令、丞，凡三十县。
材料二：令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。
——《史记 商君列传》
材料三：告发奸人能获得与在战场上杀敌一样的奖赏，隐匿者将受到与降敌一样的处罚。一家有罪，其他九家如不告发，那么九家一起治罪。商鞅主张轻罪重罚，偷盗牛马者都要被判处死刑，甚至对于“弃灰于道者”也要被处以刑罚。 ——赵毅等《中国古代史》
商鞅变法——政治改革（加强集权）
商鞅变法——文化、习俗改革（思想控制，移风易俗）
焚诗书
强化思想控制；稳定社会秩序
强分家
促进小农经济；提升财政收入
材料一：国贫而务战，毒输于敌，无六虱(“六虱”指礼乐、诗书、修善、孝悌、诚信、贞廉、仁义、和平)，必强。国富而不战，偷生于内，有六虱，必弱。 ——《商君书·靳令》
材料二：商君教秦孝公以连什伍,设告坐之过,燔诗书而明法令。
——《韩非子·和氏篇》
材料三：民有二男以上不分异者，倍其赋……民父子兄弟同室内息者为禁……
——《史记·商君列传》
商鞅变法——为秦开帝业
材料一：夫商君为孝公平权衡、正度量、调轻重，决裂阡陌，教民耕战。是以兵动而地广，兵休而国富，故秦无敌于天下。 ——《战国策·秦册三》
材料二：孝公用商鞅之法，移风易俗，民以殷盛，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获楚、魏之师，举地千里，至今治强。 ——《史记·李斯列传》
材料三：“行之十年，秦民大悦，道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治。” ——《史记·商君列传》
请结合材料及所学知识分析商鞅变法的积极影响有哪些？
经济：废除旧的生产关系，确立土地私有制，激发劳动者积极性，促进封建经济发展，增强了国力。
军事：提高了秦国军队的战斗力，为秦统一中国奠定了基础。
政治：打击了血缘宗法制度，健全了封建国家机器，开始中央集权制度的建设。
整体：为秦富国强兵和统一全国奠定基础。推动奴隶制社会向封建制社会转型。
商君已死，新法犹存
汉魏以来，鲜卑拓拔部逐渐南迁，过着游牧生活。公元315年鲜卑拓拔部建立代国，后为前秦苻坚所灭。淝水之战后，前秦瓦解。386年，拓拔部的首领拓拔珪乘机复国，改国号魏，后来定都平城（今山西大同），历史上称为北魏。439年，北魏统一了北方，结束了北方多年来分裂混乱的政治局面。
北魏道武帝拓跋珪像
北魏孝文帝改革——背景
时代特点：灾难与民族交融并存，民族交融成为历史发展的潮流。
北魏孝文帝改革——内容
原因 措施 内容 影响
吏治腐败 社会矛盾尖锐 均田制 国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。 农民得到土地，抑制兼并；有利于政府税收和征役；促进北方经济恢复发展。
三长制 废除宗主督护制，设三长，直属于州郡，负责清理户口、田亩和征役。 地方政权掌握在国家手中，有利于中央集权，有利于国家征收赋税和徭役。
整 顿 吏 治 推行俸禄制和官吏考核制度；严惩贪污 吏治得到改善，加上赋役负担减轻，农民安心从事生产，北方农业生产得到迅速发展。
租调制 田农民承担定额租调。规定一对夫妇每年向政府缴纳粟二石（称为租），帛或布一匹（称为调）。 农民负担减轻，许多受豪强庇护的农民纷纷转向政府，成为国家编户齐民，增加政府的收入。
前期：冯太后主持，重点是创建新制度。
“千古第一后”
五家为一邻，五邻为一里，五里为一党，邻、里、党各设一长，合谓“三长”
北魏孝文帝改革——内容
（1）迁都洛阳
材料反映了孝文帝迁都的什么理由？
后期：孝文帝主持 , 推进汉化，民族融合。
北魏孝文帝迁都洛阳示意图
推进汉化政策，加强对黄河流域的统治。
汉服
鲜卑姓 汉姓
拓跋 元
贺楼 楼
邱穆陵 穆
步六孤 陆
贺兰 贺
独孤 刘
汉姓
孝文帝率先娶汉族大姓卢、崔、郑、王4家的女儿为妃，把自己的女儿嫁给汉族大姓，还为自己的6个弟弟都娶了汉族地主的女儿为妻。
通婚
汉语
（2）移风易俗，实行汉制
北魏孝文帝改革——内容
自晋宋以来，视洛阳为荒土，此中谓长江以北，尽是夷狄。昨至洛阳，始知衣冠士族，并在中原，礼仪富盛，人物殷阜。
——摘自杨街之《洛阳伽蓝记》
北朝的强盛来自体制的力量……交替的“胡化”和“汉化”……扭转了魏晋以来的帝国颓势，并构成了走出门阀政治、通向重振的隋唐大帝国的历史出口。
——摘自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
李唐一族之所以崛兴，盖取塞外野蛮精悍之血，注入中原文化颓废之躯，旧染既除，新机重启，扩大恢张，遂能别创空前之世局。
——陈寅恪《李唐氏族推测之后记》
探究：依据材料和所学知识分析孝文帝改革产生影响。
孝文帝改革促进了洛阳的繁荣，加速了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾，有利于北方经济的恢复与发展，缩小了南北差距，为隋唐时期重新一统奠定了基础，为中国统一多民族的发展做出了重要贡献。
北魏孝文帝改革——影响
兵
军事:_____
行政:_____
财政:_____
收精兵
把主要将领的兵权收归中央，抽调精兵充实中央禁军
削实权
派文官担任地方长官
设通判负责监督
制钱谷
设置转运使控制地方财政。将州郡财富大部分财富转运到京师，由中央掌控。
权
钱
北宋加强中央集权的措施
北宋王安石变法——背景
北宋建立后，统治者吸取唐末五代藩镇割据导致分裂割据的教训，采取了一系列加强中央集权的措施，巩固了国家的统一和安定。
北宋王安石变法——背景
项目 收入总额 支出总额 军费开支 所占比例
钱 36822541 33170630 9940147 30％
绢帛 8745535 7255640 7422768 102％
粮 26943575 30472708 23170223 80％
草 29396113 29250469 24980464 80％
“冗兵”、“冗官”、“冗费”造成严重的财政危机和政治危机，造成积贫的结果；
年 代 收入(贯) 支出(贯)
lO2l年 15085万余 12677万余
1049年 12625万余 “所出无余”
1065年 1l613万余 13186万余
宋仁宗时期每年巨额的军费开支
北宋王朝收支情况表
今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重．官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察．百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？
——《枢密副史富弼的上疏》
北宋王安石变法——背景
北宋与辽西夏对峙示意图
北宋前期王小波、李顺起义
西夏、辽威胁宋，战争连年；赋役、徭役繁重；官吏腐败；激化了社会矛盾,人民反抗不断，出现严重的边疆危机和社会危机，造成积弱的结果。
北宋王安石变法——序幕
范仲淹 (989—1052)
“三冗”“两积”引起了严重的社会危机，革新除弊逐渐成为朝野的共识。不少“以天下为己任”的大臣纷纷上书朝廷，要求革新政治。宋仁宗庆历三年（1043年），大臣范仲淹等人提出了明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长等十项以整顿吏治为中心的改革主张，为仁宗所接受，遂推行新政，这就是“庆历新政”。但是新政触犯了官僚贵族们的既得利益，遭到了激烈反对。庆历五年（1045年）初，范仲淹等人被相机排挤出中央政府，新政宣告夭折。
昙花一现的“庆历新政”
先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。
宋神宗即位以前，就曾读过王安石给仁宗皇帝上的万言书，非常欣赏。即位后，他把王安石召到中央，恳切询问变法谋略。王安石向他提出改革的具体办法，坚定了神宗变法决心。
北宋王安石变法——内容
“天变不足畏，
人言不足恤，
祖宗之法不足守”
二十岁的宋神宗赵顼即位后，血气方刚，雄心勃勃的向宋太祖学习，“意在用武开边，复中国旧地，以成盖世之功。”可是百年的太平，既定的国策让满朝文武没有一个支持他。只有王安石的激进、大胆改革思想合他意。
愁眉不展的宋神宗
“拗相公”王安石
北宋王安石变法——内容
革除冗费+开源节流=富国
青苗法+免役法+农田水利法+市易法+方田均税法+均输法
府库仓廪充实
政府财政改善
良田面积大增
改善农业条件
民不家富而国用足
弥合了社会的冲突
疏通了产品的流通
厘清了地税的关系
降低了运输的成本
危机倒逼了改革，改革缓解了危机
北宋王安石变法——内容
消除边患+振兴军力=强军
寓兵与农
兵农合一
精兵简政
治乱维稳
将兵合一
平战合一
优化建制
强化军训
扩充骑兵
改进军种
增强军力
加强国防
严格管理
严密监督
改善军需
改良军械
希望
绝望
初衷——大危机刺激下的王朝自救！
止步——利益集团此消彼长的怪圈！
北宋王安石变法——内容
改革官制+选拔人才=育才
改革科举制度、整顿太学、惟才用人
克服恩荫泛滥弊病，为变法培养选拔人才
北宋王安石变法——结果
1085年，宋神宗去世，哲宗继位，太皇太后高氏临朝听政，起用司马光，结果新法逐渐被废除，变法派相继被排挤出朝廷，史称“ 元佑更化”。
宋徽宗时，宰相蔡京竟借新法聚敛钱财，新法完全变质了。
诗境、心境、时运
——家国天下的义勇担当与苍凉悲悯！
熙宁八年（1075年），王安石复相后
半年再遭罢免，后黯然隐退
思考：你是如何看待王安石变法的 ？请说出你的理由。
请在此输入标题
张居正改革——背景
明中叶后，皇帝不临朝成为惯例，嘉靖皇帝深居内宫，修仙练道，三十年不理政；隆庆皇帝在位六年，极少审批公文，遇有国家大事，听任群臣争议，一言不发，有人竟以为他是哑巴。官衙无视法令，政多纷更，事无统纪，主钱谷的不明出纳，司刑名的不悉法律，管监察的不行纠劾，人们愤愤地指出：“嘉隆以来，纪纲颓坠，法度凌夷”。
（1）明中叶后，吏治腐败，政治危机，土地兼并，经济危机；
社会经济最棘手的是土地兼并问题，万历前夕法定的征粮地比明初已减少一半，人口减少三分之一以上，税源逐渐枯竭。
万历新政之前，国家财政每年巨亏300万两白银。隆庆五年，全年财政的总收入只有250万两，而支出达到400多万两，赤字超过三分之一。
——摘选自刘志琴《张居正评语》
明世宗宠信道士，烧炼丹药引起社会上
炼丹求仙风气之盛。
倭
寇
骚
扰
葡占
澳门
明中期以后，北方蒙古经常寇边劫掠，嘉靖帝在位45年就被掠夺达30多次。嘉靖二十九年(1550年)六月，鞑靼土默特部领袖俺答汗率军犯大同，史称“庚戌之变”。此后20余年，俺答连年南下掳掠，京城也多次受到威胁。与此同时，东南沿海地区倭寇猖狂，百姓深受其扰，苦不堪言。嘉靖三十二年（1553年），葡萄牙人取得澳门居住权，后逐渐占领澳门。
鞑靼劫掠
（2）明中叶后，边患猖獗，外来侵略乘虚而入，边疆危机。
张居正改革——背景
项 目 措 施 作 用
政 治 （整顿吏治） 尊主权，课吏职、信赏罚、一号令、考成法 卓有成效，为各项改革措施铺平了道路
军 事 （边防新政） 内修防备 起用边将，积极操练兵马 ①使边塞政局稳定、经济发展、商贸活跃；②蒙汉间在思想、文化和习俗相互熏染融合；
③统一的多民族国家得到进一步巩固和发展。
大力增修、加固长城 外示羁縻 改善汉蒙关系， 加强互市友好来往 经 济 （赋税改革） 清丈田地 ①国家税收增加；
②农民负担减轻，对国家依附关系有所放松；
③稳定农业的发展，刺激了商品经济和资本
主义关系萌芽的发展。
一条鞭法 张居正改革——内容
张居正改革——效果
故辅居正，受遗辅政，事皇祖者十年，肩劳任怨，举废饬弛，弼成万历初年之治。其时中外义安，海内殷阜，纪纲法度，莫不修明。功在社稷，日久论定，人益追思。
——《明史·张居正》
探究：根据材料分析张居正改革有哪些作用？
国家财政收入增加，社会经济有所恢复和发展；
社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解，万历初年明朝一度有了“中兴”的景象。
请在此输入标题
张居正改革——结局
张居正死后，反对改革的官僚纷纷起来攻击、诬陷张居正，弹劾他的奏疏就纷至沓来。改革措施中除一条鞭法外，其他几乎全部被废止。
思维拓展：通过学习，你试总结一下王安石变法与张居正改革共同点？
背景：面临封建国家的统治危机
主持者：统治阶级内部有识之士
目的：富国强兵，维护封建统治
王安石
张居正
失败原因：（1）变法触犯了大官僚大地主的利益，改革阻力大
（2）用人不当，危害百姓
（3）根本原因：变法本身没有触及社会根本问题，不能解决社会根本矛盾。
改革结果：（1）富国强兵，打击地主，巩固了中央集权，增加了财政收入，促进了统一多民族国家的发展。（2）最终失败。变法触犯了大官僚大地主的利益，主持者失势后被废除。
改革是否顺应
历史发展潮流
1
改革派与保守派
之间的力量对比
2
探究：中国古代改革成败的决定因素？
改革在王朝
所处的时期
统治者的支持
3
4
请在此输入标题
鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会。中国面临“数千年未有之大变局”，一些爱国的有识之士求变求新，走上了探索救亡图存之路。
内忧外患
添加标题
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第二次鸦片战争
边疆危机
鸦片战争
太平天国运动
半殖民地
半封建社会
有识之士
救亡图存
二、中国近代的改革探索
二、中国近代的改革探索
民主化
戊戌变法
民国时期改革
清末新政
晚清
中华民国
变法图强
政府自救
民主探索
思考：以上材料说明了什么问题？
甲午战后，列强掀起瓜分中国的狂潮，民族危机空前严重。
列强瓜分中国简表(1897-1899年) 国别 租借地或割占地 势力范围
德国 胶州湾 山东
俄国 旅顺和大连 长城北和新疆
法国 广州湾 两广和云南
英国 “新界”和威海卫 长江流域
日本 台湾和澎湖列岛 福建
戊戌变法
吾国四千余年大梦之唤醒，实自甲午战败割台偿二百兆以后始也。我皇上赫然发愤，排众议，冒疑难，以实行变法自强之策，实自失胶州、旅顺、大连湾、威海卫以后始也。
——梁启超《戊戌变法记》
思考：这场救亡图存的运动为什么会出现19世纪末的中国？
材料 甲午中日战争后，由于帝国主义竞相对华资本输出，进一步破坏了中国的自然经济，为民族资本主义的发展提供了客观条件;同时，清政府为了扩大税源也放宽了对民间设厂的限制;在严重的民族危机刺激下，许多人纷纷呼吁"设厂自救"，"实业救国"。中国出现了兴办工业的浪潮，19世纪末，中国民族资本主义有了初步发展。19世纪末至20世纪初(甲午战争后--民国成立前)，著名企业:张謇--大生纱厂(江苏南通);荣宗敬、荣德生--保兴面粉厂(江苏无锡);周学熙--启新洋灰公司(河北唐山);刘懋赏、冯济川--保晋矿务公司(山西)民族资产阶级队伍壮大，开始登上历史舞台。
思考：以上材料给我们提供了哪些历史信息？带来什么影响？
信息一：19世纪末,民族资本主义经济得到了初步的发展。
信息二：资产阶级力量壮大，开始登上历史舞台。
加速了封建生产关系和政治制度的瓦解，使中国的近代化由器物层面开始推进到制度层面。
经济基础
阶级基础
政治民主化
戊戌变法——维新思潮的传播
1897年底，全国出现了讲求维新变法的政治性学会33个，新式学堂17所,报刊19种；到了1898年，学会、学堂、报馆合计达300所以上。这些努力促进了维新思想的广泛传播与发展，推动了维新变法运动的高涨。
中外纪闻
国闻报
强学会
时务报
南学会
时务学堂
万木草堂
著书立说寻找变法依据
办报立会宣传变法思想
论战权贵减少变法阻力
持续上书争取皇帝支持
保国会
思考：维新派的这些努力有哪些作用？
姓名
著作 《孔子改制考》 《新学伪经考》 《变法通议》 译《天演论》 《仁学》
主 张 托古改制，打着孔子的旗号，宣传资产阶级改良思想 思想核心是倡民权；用进化论阐述君主立宪取代君主专制的必然性； 宣扬“物竞天择，适者生存”的社会进化论思想 以资产阶级自由平等思想，批判封建纲常礼教和专制君权。
共同 主张 ①变法维新，富国强兵，救亡图存；②学习西方资本主义政治制度，设议院，开国会，定宪法，实行君主立宪；③发展资本主义经济与文化。
戊戌变法——中国维新思潮的形成
“观万国之势，能变则全，不变则亡，全变则强，小变仍亡。”
——康有为《上清帝第六书》
康有为
梁启超
严复
谭嗣同
总结升华
结合教材知识，根据所学，你认为戊戌变法运动产生的原因有哪些？
19世纪末,民族资本主义经济得到了初步的发展。
资产阶级力量壮大，开始登上历史舞台。
维新思潮的传播与康梁维新思想的形成。
甲午战后，列强掀起瓜分中国的狂潮，民族危机空前严重。
经济基础
阶级基础
思想基础
社会基础
请展示你的风采！
你还有补充吗？
请在此输入标题
戊戌变法——百日维新
1898年初，康有为呈递《应召统筹全局折》提出比较具体的变法措施，成为维新派的施政纲领。
1898年6月11日，光绪帝颁布“明定国是”诏书（《定国是诏》），宣布变法，维持103天，史称“百日维新”（6月11日——9月21日）。
若不变法图强，社稷难资保全
变 法
类别 颁布新法 改革旧制 作 用 政治方面 允许官民上书言事 1.改订律例。2.裁撤冗员。3.澄清吏治。 有利于知识分子参与政治。 政治
民主化
经济方面 1.中央设立矿务铁路总局、农工商总局，奖励农工商业的发展。 2.举办商会、农会等民间团体。 3.改革财政，编制国家预算决算。 取消旗人由国家供养的特权，令其自谋生计。 精简机构，提高行政效率；打击了封建 官僚制度；有利于民族资本主义的发展。 经济
工业化
文化教育方面 1.普遍设立中小学堂，京师设立 大学堂。 2.设立译书局，翻译外国书籍。 3.准许设立报馆、学会。 4.奖励科学著作和发明。 改革科举制度，废除八股。 有利于西学的传播和培养人才。 教育
近代化
军事方面 1.精炼陆军，改习洋操。 2.添置船舰，扩建海军。 裁汰旧军。 增强军事实力， 挽救民族危亡。 军队
近代化
戊戌变法——百日维新
戊戌变法——戊戌政变
望门投止思张俭，
忍死须臾待杜根。
我自横刀向天笑，
去留肝胆两昆仑。
——谭嗣同
各国变法无不从流血而成，今日中国未闻有因变法而流血者，此国之所以不昌也。有之，请自嗣同始！
“戊戌
六君子”
康广仁
刘光第
杨深秀
林旭
杨锐
谭词同
戊戌变法的失败证明：资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的，中国要想实现真正的民族独立与国家富强，就必须以暴力革命的形式推翻清政府，建立真正的民主共和国。
戊戌变法——痛定思痛
探究：为什么戊戌变法会失败？这次变法给我们留下了哪些遗产？
戊戌变法——维新遗产
京师大学堂的藏书阁，旧时北京大学图书馆前身
戊戌变法时期维新派的报刊和著述
“天足会”奖章
北洋师范女学堂成立纪念
京师大学堂牌匾
今日的北京大学
梁启超说：“戊戌维新虽时日极短，现效极少，而实二十世纪中国史开宗明义第一章”。你是如何理解这句话的？
解放思想、建立社团、创办报刊、提倡女学等
从背景看：
在民族危机加剧之时，维新派以变法图强、救亡图存为首要目标。
从内容看：
政治上试图建立君主立宪制，经济上提倡兴办近代工业，发展资本主义。
从历史功绩看：
提倡新学、主张兴民权、抨击封建思想文化，起到了思想启蒙的作用，促进了中国人的觉醒。
爱国性
进步性
启蒙性
戊戌变法——历史意义
性质：这是一场资产阶级改良运动，符合当时历史发展的趋势，也是一场爱国救亡的政治运动，还是近代中国第一次思想解放运动。
请在此输入标题
清末新政——临危自救
为了应对日益严重的统治危机，1901年清政府被迫推行“新政”（1901--1911年）。
内容包括：改革官制，整顿吏治，编练新军，奖励工商业，振兴实业，废除科举，创办新式学堂，派遣留学生，建立近代教育体制，颁布法令禁缠足、禁鸦片、废酷刑以及允许满汉通婚等。
袁世凯奉命在天津小站编练新军
新政客观上体现了中国近代化的趋势，促进了民族资本主义的发展，由于改革政策的"支离、拖沓"和一些官员的"敷衍"，没有取得太大进展，但"新政"一定程度上推动了中国社会的现代化，也为辛亥革命的兴起提供了准备条件。
袁世凯集团崛起
思考：清末新政的目的？内容？影响？
作为早期现代化的终结点，清末新政也表明了现代化潮流的不可抗拒性，历史终于走到了这一步。它以自身毁灭为代价，为适应开放的新形势而培植了现代化的动力，为中国人全面拥抱现代化创造了比之前更好的条件……
——忻平《清末新政与现代化进程》
请结合所学知识，谈谈你对这段话的理解。
1905你派镇国公载泽、户部侍郎戴鸿慈、兵部侍郎徐世昌、湖南巡抚端方、商部右丞绍英出使西洋。
1908年8月27日颁布《钦定宪法大纲》
编练新军--新军的后勤部队
1905年京张铁路通车典礼
清末赴美的宁波留学生
推动自由经济发展
促进法律现代化
推动政权机构现代化
中国军队近代化
新学教育兴隆
民族资产阶级崛起
促进民主革命
史学前沿：清末新政固然是慈禧集团为强化封建国家机器，整顿和巩固清王朝统治搞起来的。也不可否认新政改革存在多重局限，加上王朝自身的顽固保守，使改革在打折扣。尽管这样，清末新政改革，在社会政治、经济、军事、文化教育等方面都产生了新陈代谢的客观效果，在中国社会的近代化过程中占有一定的地位，这是应该肯定的，不能视而不见，一笔抹杀，更不应该视之为"假维新"、"伪变法"，而应谨重地分析，肯定其是一个确确实实推行的改革运动，是中国近代史上广泛而深刻的资本主义性质的改革运动，其与戊戌变法相比较，是一场排除民族资产阶级领导和参加的具有资本主义性质的改革运动。
客观进步性
民国时期的改革——矫国革俗
中华民国建立后，无论是南京临时政府，还是后来的国民政府，都陆续推行了一些改革措施，涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。但由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。
教育改革
币制改革“法币政策”（法币）
民主共和、法制意识、政党政治、议会斗争
附：国民政府币制改革
国民政府币制改革始于1935年11月3日，财政部颁布《法币政策实施法》及《兑换法币办法》，其中规定中央银行、中国银行、交通银行3家银行发行的货币为法币，以图改变以往各家银行皆可呈准许发行货币的混乱局面，统一全面币制。
主要内容
(1)统一货币发行权，实行法币政策。以中央银行、中国银行、交通银行三银行(后加中国农民银行)所发行之钞票为法币。
(2)实行白银国有。禁止白银流通，并将收归国有的白银移存国外，作为外汇准备金。
(3)放弃银本位制，采用外汇本位制。为使法币对外汇比价稳定，规定由中央银行、中国银行、交通银行三行无限制买卖外汇;法币的价值用外汇率来表示;法币与英镑保持固定汇率，当时规定法币1元合英镑1先令2.5便士。为此引起美国的争夺，同年12月美国变更购银办法，迫使世界银价猛跌，影响中国外汇基金的稳定。1936年5月，南京国民政府被迫与美国缔结《中美白银协定》，法币又与美元保持固定汇率，法币1元等于0.2975美元，使法币成为英镑、美元的附庸。
法币政策的实施，统一了币制，是中国货币制度的进步，在实行初期对社会经济的发展起了一定的积极作用。但国民政府利用货币发行权的集中，加强了金融垄断;又以法币系拥有法偿资格的不兑现纸币，而用膨胀发行办法填补财政赤字，导致恶性通货膨胀，成为后来国民经济崩溃的根本原因。
知识拓展
三、新中国成立以来的重要改革
社会主义建设
1950
1953
1956
1978
2012
2017
土地改革
社会主义三大改造
三面红旗
改革开放
全面深化改革
习近平新时代中国特色社会主义思想
新中国成立初期的改革
土地
改革
经济
改革
民主
改革
1954年第一届全国人民代表大会召开，通过了《中华人民共和国宪法》，正式确立了新中国的三大民主政治制度，从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位，推进了中国民主政治制度的深刻变革。
从1953年到1957年，我国实施“一五计划”，初步建立了独立的工业体系，形成了合理的工业布局。国家逐步对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。到1956年底，宣告社会主义制度在中国确立，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。
从1950年到1953年春，全国新解放区都基本完成了土地改革。实现了“耕者有其田＂，激发了农民劳动积极性，解放了农村生产力，巩固了工农联盟。
新中国成立初期的改革——深刻转变
社会主义道路的探索——曲折前进
（1）1956年4月25日，《论十大关系》强调对苏联在建设社会主义中暴露的缺点和错误，要引以为戒。
（2）1956年9月，中共八大召开，正确分析了中国阶级关系和国内主要矛盾的变化，确定把党的工作重点转向社会主义建设上来的重大战略决策，这标志着中国共产党探索出了一条适合中国国情的社会主义道路。
（3）1960年，中国共产党出台“八字方针”调整、巩固、充实、提高。对左倾错误进行了纠正。
但由于缺乏经验，急于求成，在经济建设中“左”倾错误迅速发展，“大跃进”使国民经济和生态环境遭到了严重破坏，人民公社化运动严重挫伤了农民的生产积极性，中国的社会主义在探索中出现了严重的曲折。1956—1966年，我国的社会主义经济建设虽然走了不少弯路，经历了许多挫折，但仍然取得了巨大成就。
《论十大关系》
大跃进期间“高产卫星”
人民公社化运动
十一届三中全会——历史性决策
1978年12月，中共十一届三中全会召开，以邓小平为代表的中国共产党人决定停止“以阶级斗争为纲”的错误做法，做出把党和国家工作的中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。
党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。
——习近平
中共十八大——全面深化改革
2012年11月，中国共产党第十八次全国代表大会召开。大会确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。次年，中共十八届三中全会召开，对全面深化改革作出总部署、总动员，提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。
国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，单靠哪一个治理国家都不行。
——2014年2月17日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话
中共十九大——谱写新篇章
2017年10月，中国共产党第十九次全国代表大会召开，指出中国特色社会主义进入了新时代。中共十九大将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载人党章。经过长期的努力，国家重要领域和关键环节改革取得显著成效，基础性制度体系基本形成。
从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚韧不拔，锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章！
——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
十九届四中全会——迈进新时代
2019年10月，中共十九届四中全会召开，对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。中共中央提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。
主
要
议
程
农村改革——旧貌换新颜
家庭联产承包责任制
乡镇企业
取消农业税
三权分置
脱贫攻坚战
乡村振兴战略
1978年12月，安徽省凤阳县小岗村村民秘密写下了保证书，决定包产到户，从此拉开了中国农村改革的序幕。
2006年在全国范围内取消农业税，标志着中国农民的命运开启了一个不同以往任何历史时期的崭新阶段。
2015年11月，中央召开扶贫开发工作会议，强调坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
1984年以后，乡镇企业如雨后春笋般涌现。不仅安置了大量的农村剩余的劳动力，而且逐渐成为农村经济的主要支柱。
"三权分置" 思想可以有效地保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益，同时也更有利于现代农业发展。
党的十九大报告中提出乡村振兴战略，这标志着农业农村经济发展迎来了重大战略机遇。
搞好国营企业
01
发展私营经济
02
深化国企改革
03
发展混合所有制经济
城市改革——放手焕活力
04
城市经济体制改革
国际进口博览会
对外开放格局
加入世贸组织
共建“一带一路”
设立自由贸易区
对外
开放
对外开放——时代展新图
兴办经济特区
深化体制改革——壮丽新篇章
单一公有制
以公有制为主体、
多种所有制共同发展
坚持
“两个毫不动摇”
计划经济体制
社会主义市场经济体制
市场
在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用
以经济体制改革为主
全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革
沧海桑田四十年——辉煌铸成就
根据中国有关部门统计数据
我国GDP从1978年的0.3645万亿元增长到2017年的82.7万亿元。
年均实际增长9.5%，占世界经济比重15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%。
我国货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元，累计使用外商直接投资超过2万亿美元，对外投资总额达到1.9万亿美元。
现在，我国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，我国外汇储备连续多年位居世界第一，中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐!
沧海桑田四十年——伟大的巨变
我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国：
进入世界前列
推动我国国际地位实现前所未有的提升
党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。
改革开放创辉煌——深刻的意义
40多年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
思考：四十多年来，改革开放为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验？
改革是历史前进的动力，是历史发展的鲜明主题。
改革是对旧体制、旧事物的挑战，必然触动旧势力的利益。
改革会遇到重重阻力，改革者不仅要有智慧、懂策略，更要有坚定的决心和勇气。
改革措施必须符合时代潮流。
改革要争取民众的支持。
改革要结合国情……
历史中的智慧
本课
小结
中国古代的重要变法与改革
中国近代的
改革探索
中国古代的变法与改革
战国时期的变法风潮
商鞅变法
北魏孝文帝改革
北宋王安石变法
张居正改革
戊戌变法
清末新政
民国时期的改革
土地改革
经济改革
十一届三中全会
民主改革
新中国成立以来的重要改革
新中国成立初期的改革
社会主义道路的探索
改革开放
党的十八大
党的十九大
十九届四中全会
感 谢 聆 听！第4课 中国历代变法和改革
【课标要求】
掌握中国古代政治制度的发展演变，了解中国历代重要的变法和改革。
【重点难点】
学习重点：掌握中国历代重要变法和改革的背景、基本内容、成功或失败的原因及其历史意义。
学习难点：总结中国历代变法改革的趋势；通过不同阶段改革的时代背景了解改革的意义，体会中华民族"求变""求新"的历史传统和精神。
【时空定位】
【问题引领】
1、阅读教材第一目，总结中国古代几次重要的变法改革的目的。
2、阅读教材第一目，思考教材中四次中国古代变法改革分别对统一多民族国家的形成有什么作用。
3、阅读教材第一目，请结合材料及所学知识，分析商鞅变法的积极影响有哪些？
4、阅读教材第一目，请结合材料及所学知识，分析北魏孝文帝改革的内容和积极影响有哪些？
5、阅读教材第一目，你是如何看待王安石变法的 ？请说出你的理由。
6、阅读教材第二目，结合纲要上所学知识，思考中国近代主要改革分别是在怎样的背景下产生的？
7、阅读教材第二目，思考：维新派的这些努力有哪些作用？
8、阅读教材第二目，戊戌六君子被杀后，时人评论 “ 谭嗣同待死，杨深秀寻死 ”，你怎么看待谭、杨二位的献身精神？
9、阅读教材第三目，思考：社会主义道路的艰难探索给我们留下哪些宝贵的历史经验？
10、阅读教材第三目，思考：为什么说十一届三中全会在中国特色社会主义现代化建设事业中具有划时代的重大意义？
11、阅读教材第三目，思考改革开放在新中国发展建设中有怎样的意义？
【深入探究】
探究1：北魏孝文帝改革
材料一：自晋宋以来，视洛阳为荒土，此中谓长江以北，尽是夷狄。昨至洛阳，始知衣冠士族，并在中原，礼仪富盛，人物殷阜。
——摘自杨街之《洛阳伽蓝记》
材料二：北朝的强盛来自体制的力量……交替的“胡化”和“汉化”……扭转了魏晋以来的帝国颓势，并构成了走出门阀政治、通向重振的隋唐大帝国的历史出口。 ——摘自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
材料三：李唐一族之所以崛兴，盖取塞外野蛮精悍之血，注入中原文化颓废之躯，旧染既除，新机重启，扩大恢张，遂能别创空前之世局。
——摘自陈寅恪《李唐氏族推测之后记》
探究：依据材料和所学知识分析孝文帝改革产生影响。
探究2：张居正改革
材料一 故辅居正，受遗辅政，事皇祖者十年，肩劳任怨，举废饬弛，弼成万历初年之治。其时中外义安，海内殷阜，纪纲法度，莫不修明。功在社稷，日久论定，人益追思。 ——《明史·张居正》
探究：根据材料分析张居正改革有哪些作用？
探究3：戊戌变法
材料：大学士刚毅曾于慈禧面前"伏地痛哭”，指责维新变法。皇上言改革，举朝言改革，民间言改革，而彼独悍然曰:“吾誓不改革。”大学士徐桐甚至无耻宣称:“宁可亡国，不可变法。”
--- --据朱贤枚《慈禧扼杀戊戌变法的前后》
问题:
根据材料，指出顽固势力对维新变法的态度。简要说明他们持这种态度的原因。指出维新变法失败的主要原因。
探究4：清末新政
清末新政(又称庚子新政，香港称晚清改革，日本称光绪新政)，是清朝末年的一场经济和政治体制改革运动，也是中国现代化的重大事件之一。清廷力图在军事、官制、法律、商业、教育和社会方面进行一系列系统性改革，改革也波及了内地和东北、蒙古、西北和西藏各地，由于改革政策的"支离、拖沓"和一些官员的"敷衍"，没有取得太大进展，但"新政"一定程度上推动了中国社会的现代化，也为辛亥革命的兴起提供了准备条件。
探究：根据材料并结合所学知识，分析清末新政的主要内容。我们应该如何评价清末新政？
【知识框架】
【我的困惑】
