第8课 经济体制改革 课件（38张PPT）

(共38张PPT)
第8课 经济体制改革
第三单元 中国特色社会主义道路
济
——家庭联产承包责任制
农
村
经
体
制
改
革
济
中国经济体制
改革的内涵
经济体制改革
前提：坚持社会主义制度
内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节
目的：解放、发展社会生产力
实质：社会主义制度的自我完善和发展
激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
一、家庭联产承包责任制P38—39
1、背景：
①十一届三中全会以后，党和政府实行改革开放政策；
2、目的：
调动农民的生产积极性，促进农村经济发展
材料一：中国是一个农业人口占80%的国家。农业是国民经济的基础。中国的事情能不能办好，农村具有决定性意义。……七亿多人稳定了，天下就大定了。——《二十世纪中国史纲》
材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。 ——《大包干纪念馆》
②改革先从农村开始；
③人民公社体制严重挫伤农民生产积极性；
3、开始时间：
1978
4、改革尝试：
安徽省凤阳县小岗村
5、主要形式：
6、发展过程：
7、意义：
家庭联产承包责任制
小岗村成功
→中央支持倡导
→1983 全国实行
家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
1978年 安徽
1978年 四川
1979年 内蒙古 贵州 广东
1980年后 全国大部分地区
农业生产的专业化、商品化、社会化
水果生产基地
兰州高原夏菜基地
临夏花卉生产基地
马铃薯生产基地
8、农村乡镇企业迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
人民公社 家庭联产承包责任制
所有制形式 土地公有制
经营方式 统一经营、集中劳动
分配方式 统一分配、平均主义
影响 积极性不高、 农业发展停滞
阅读教材39页“相关史事”，填充以下表格。
土地公有制
分户经营、自负盈亏
多劳多得
调动积极性，
解放农村生产力
1978年以前，安徽凤阳小岗村是有名的贫困村。
改革后的小岗村村舍俨然，道路平整。
实行包产到户的生产责任制,农民有了自主权，极大地调动了广大农民的生产积极性，小岗村喜获丰收。
1978年冬，安徽省凤阳县小岗村18位农民以“敢为天下先”的精神，在“大包干”的契约上摁下鲜红的指印，从此拉开中国农村改革的序幕。
“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上缴的公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢杀头也甘心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”
“肚子决定脑袋”的农民发起改革
改革时的凤阳
中国第一份农村改革宣言书
我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”
交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
特征:分田包干到户，自负盈亏
中国第一份农村改革宣言书
“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”
试一试：请你从这份协议中，分析农民的责任、利益。
责任：保证国家集体的
利益：剩下全是自己的
家庭联产承包责任制
“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”
阅读“相关史事”，思考并回答以下问题：
1.农村改革的措施是什么？
2.这一措施的特点是什么？
3.其基础是什么？
4.农民的责、权、利分别指什么？
一. 家庭联产承包责任制
材料“大包干，大包干，直来直去不拐弯；保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”
家庭联产承包责任制
包干到户，自负盈亏
土地公有制
权：土地的使用权
8、乡镇企业异军突起，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路
离土不离乡，进厂不进城（兴办乡镇企事业）。
农村新貌
思考：新中国成立以来，我国农村政策的四次变化？制定农村政策时应注意什么？
1950-1952年
土地改革
1953-1956年
农业合作化运动
1958年
人民公社化运动
1978年
家庭联产承包责任制
土地私有制
（地主私有变为农民私有）
土地公有制
（农民私有变为集体公有）
土地公有制
（公有化程度过高）
土地公有制
（包产到户，包干到户）
9、启示：（1）经济政策的制定必须实事求是，一切从实际出发。
（2）经济政策必须与时俱进，适时调整；
（3）经济政策的制定必须遵循客观经济规律；
（4）生产关系必须适应生产力水平。
合作探究
1956年
农业合作化
1952年
土地改革
1958年
人民公社化运动
1978年
家庭联产承包责任制
想一想：新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整？
9、启示：
（1）经济政策的制定必须实事求是，一切从实际出发。
（2）经济政策必须与时俱进，适时调整；
（3）经济政策的制定必须遵循客观经济规律；
（4）生产关系必须适应生产力水平。
改革开放后中国农业发展大事记
1979年20年来首次调整主要农产品收购价格
1984年乡镇企业异军突起
1993年第一轮土地承包到期后再延长30年不变
2006年全面取消农业税
2016年进行农村土地“三权分置”改革；全面划定永久基本农田
2017年第二轮土地承包期到期延长30年；“互联网+”催生出农业农村经济新业态
2018年设立并举办“中国农民丰收节”
2003年《农村土地承包法》施行
2015年颁布《农村土地承包经营权证》确定了土地的承包权属
贰
城
市
经
体
制
改
革
济
（课本41页“知识拓展”）
北京天桥百货商场成立于20世纪50年代……是当时著名的国营企业。后来，企业效益开始下滑……那个时候的商场，总经理只有10元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，企业没有经营自主权。
企业生产原料、产量、价格等等都由政府统一规定
城市经济体制改革的开端：
1984年，中共十二届三中全会，提出加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。城市改革随后全面展开。
改革前的国有企业有什么弊端？
（课本41页“知识拓展”）
北京天桥百货商场成立于20世纪50年代……是当时著名的国营企业。后来，企业效益开始下滑……那个时候的商场，总经理只有10元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，企业没有经营自主权。
企业生产原料、产量、价格等等都由政府统一规定
二、城市经济体制改革P39—40
1、背景：
①改革在农村取得成功；为继续深化改革打下了基础，改革浪潮从农村涌向城市。
②中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》。
2、开始时间：
1984年10月
3、中心环节：
增强企业活力。
4、意义：
企业有了经营自主权；克服了长期以来吃“大锅饭”的弊端，大大调动企业、职工的积极性，增强了企业活力，出现城乡经济大发展的崭新局面。
所有制结构 职权划分 分配方式
经济体制 改革前
经济体制 改革后
单一公有
政企不分
平均分配
公有制为主体，多种所有制共同发展
扩大企业生产经营自主权，实行经营责任制
以按劳分配为主体，多种分配方式并存
单一公有制经济
外资企业
合资企业
个体经济
私营经济
集体经济
多种所有制经济
3、主要内容：
材料一：“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。” —— 这是30多年前一段描述青岛电冰箱厂的文字
材料二 1956年夏，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
以公有制经济为主体多种所有制经济共同发展
单一公有制经济
国有企业政企不分
职工吃企业的大锅饭
职工积极性提高
企业活力增强
扩大企业自主权
政企分开，实行经营责任制
以按劳分配为主多种分配方式并存
改革前
改革后
二、改革从农村转向城市
3、中心环节：
增强企业活力。
4、影响：
大大调动企业、职工的积极性，增强了企业活力，出现城乡经济大发展的崭新局面。
1984年的
青岛电冰箱厂
亏损147万元
现在的
海尔集团
2017年全球营业额
2419亿元
（2018年1月统计数据）
青岛海尔总部大楼
1991年组建
海尔集团
1992年
利润8亿元
意义：大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。
“下海”
二. 城市经济体制改革
1984年前后，万科、联想、海尔、上海大众、健力宝……这些在中国风云驰骋的企业相继诞生！有人甚至将1984年称为中国的“公司元年”，“下海”这个词也迅速在中国大地上滚烫地流行。
中科院计算所的干部柳传志带领10个科研人员开始在这间门卫室创业
为了让员工重视产品质量，张瑞敏就带领员工砸掉了自己厂里生产的76台不合格冰箱。张瑞敏抡起大锤这一砸，也让海尔的质量开始出现大的飞跃。
合作探究
城市国有企业改革与农村改革的相同之处。
①都改变了以往的生产经营方式。
②劳动者多劳多得(克服了平均主义的弊端)。
③都提高了劳动者的积极性。
④都实行了生产经营责任制，责任制实际上是责、权、利的紧密结合。
叁
社
会
主
市
场
经
济
义
体
制
1993年 中共十四届三中全会 通过
《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
社会主义市场经济体制 是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
市场作用和政府作用是相辅相成、互相促进、互为补充的。
用改革激发市场活力，
用政策引导市场预期，
用规划明确投资方向，
用法治规范市场行为。
习主席谈市场经济——不能忘了“社会主义”这个定语
社会主义市场经济体制
三、社会主义市场经济体制P40—41
1、提出：
1992年，中共十四大明确提出
2、深化：
1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
3、影响：
有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
社会主义市场经济体制 是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
社会主义市场经济丰富了人们的生活
合作探究
计划经济体制和社会主义市场经济体制的不同点
计划经济体制 社会主义市场经济体制
运行机制
调节手段
调节方式
所有制结构
利益分配
国家计划
市场机制
行政强制手段
经济、法律手段
国家直接调控企业
国家调控市场，市场引导企业
公有制
公有制为主体，多种所有制并存
平均分配
按劳分配为主，多种分配方式并存
改革开放
农村：家庭联产承包责任制
城市：国有企业改革（增强企业活力）
改革目标：
建立社会主义市场经济体制
对内改革
经济体制改革特点：
先农村，后城市，从农村向城市推进；经济改革内容不断深化（由计划经济向社会主义市场经济转变）。
课堂小结
1978年
1992年
21世纪
1984年
开始农村改革
重点
城市
改革
改革目标：
建立社会主义市场经济体制
政策调整
制度创新、不断深化
模仿苏联的路
走自己的路
中国特色社会主义的道路
课堂小结
改革是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力。
改革含义：
实质：社会主义制度的自我完善和发展；
“变革不变质，改革不改向”
前提
根本目的
改革内容