从汉至元政治制度的演变

课件33张PPT。复习检查：
1、秦创立的中央集权制度有哪些？对后世的影响主要是什么？
2、秦时“三公”的主要职权各有哪些？温故而知新 上节课我们学习了“秦朝中央集权制的形成”，秦始皇开创了中央集权制的先河。
从此，历代封建王朝的君主们就围绕着两对矛盾而进行着不懈的努力。皇权相权中央集权地方分权第3课 从汉至元政治制度的演变课程标准：
列举从汉至元政治制度演变的史实，
说明中国古代政治制度的特点 好了歌
人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了：
朝中有吏管事好，只怕丞相专权了；
地方有人管理好，只怕尾大不掉了；
大权在握享乐好，若无智慧命也了。说一说皇帝愁什么?该诗歌反映了哪些矛盾?1、汉朝：趋势加强 （1）汉高祖：汉承秦制，实行郡县制与封国制并行（郡国制），王国势力膨胀 （2）汉景帝：削藩，平定“七国之乱”，将诸侯王任免权收归中央 （3）汉武帝：颁布“推恩令”，削弱王国封地，中央集权得到加强病因诊断：汉高祖实行封国制，为后代留下隐患
对诊下药：分封易形成地方割据势力，不给割据留
温床 一、中央集权的发展（地方制度的变化） 阅读教材，简述从汉至元怎样削弱地方权力、强化中央集权? 中 央 集 权：指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央2、唐朝的节度使和藩镇2、唐朝： 削弱安史之乱藩镇
割据唐玄宗
设藩镇设藩镇----节度使权力?
影响?起初加强地方统治，后期藩镇割据,削弱中央集权一、中央集权的发展（地方制度的变化）3、北宋：进一步加强（1）措施：1）军事：收兵权，编禁军；2）行政：派文臣做知州，设通判负责
监督；3）财政：设转运使，将地方赋税大部分转运到中央，由中央掌控地方赋税开支。 ①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，基本上解决了中央与地方的矛盾，加强了中央集权；（2）评价： ②导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 ①重文轻武，文人治国；②分割地方的权力，加强中央集权；③“强干弱枝”、“守内虚外”。
特点：一、中央集权的发展（地方制度的变化）4、元朝：趋势完善并发展（1）措施：（2）评价：①设行省制度②省下分设路、府、州、县③设宣慰司（掌管边远民族地区）①行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的一。②它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。元 代 的 行 省河北、山东、山西宣政院直辖地中书省直辖地10省1院地方行政沿袭与变化：秦
（郡·县）本目小结从汉至元，地方政治制度演变的特征是：1.从整体看，地方权力不断被削弱，中央集权
不断被强化。2. 从低级到高级不断发展和补充完善。◎中央集权的发展（地方制度的变化）二、君主专制的 演进（中央制度的变化）
阅读教材，从汉至元各朝代是如何解决皇权与相权之间矛盾的？专制主义：指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（决策权、兵权、政权、财权），具有独断性和随意性（一）、汉朝：汉承秦制1、汉初：丞相位高权重2、加强皇权的措施（中外朝制度）（1）布衣为相（2）重用侍从、秘书等担任尚书令、侍中等，参与军国大事，形成决策机构：“中朝” 外朝：以丞相为首三公九卿组成。
执行（二）、魏晋南北朝时期：逐步形成尚书省、中书省、门下省三省体制中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国大事决策。尚书令权力日显。皇 帝中书省
（决策）尚书省
（执行 ）门下省
（审议）吏、户、礼、兵、刑、工三省六部制评价：
相权一分为三，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊，提高了行政效率,是中国古代政治制度的重大创造。 (三）、隋唐时期：三省六部制思考：
1、三省的各自职能是什么？
2、三省间相互关系如何？
3、三省六部制有何作用？三省六部机制是如何运行？门下省尚书省中书省皇 帝巩固练习：看下图回答下面的问题： 唐朝修建长安城，中央政府部门的三省
六部实施该工程的运转机制是A.尚书—中书—门下—户部B.中书—门下—尚书—工部C.中书—门下—尚书—吏部D.门下—尚书—中书—工部巩固练习： 唐朝修建长安城，中央政府部门的三省
六部实施该工程的运转机制是A.尚书—中书—门下—户部B.中书—门下—尚书—工部C.中书—门下—尚书—吏部D.门下—尚书—中书—工部B巩固练习：1、中书门下——最高行政机构，长官行使宰相职权３、枢密使—— 军权２、参知政事——行政权4、三司使—— 财权 削弱相权
皇帝总揽大权（四）、宋（二府三司）（五）、元朝（一省二院）1、最高行政机关：中书省
领六部，行宰相职权2、最高军事机关：枢密院3、统领宗教及西藏事务：宣政院 秦汉时丞相一职由一人担任，隋唐时期
三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相
的官职就更多了。这一现象反映了：A.专制主义皇权的不断强化B.民主政治的不断发展C.中央权力的不断分散D.中央对于地方政府控制的日益严密巩固练习： 秦汉时丞相一职由一人担任，隋唐时期
三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相
的官职就更多了。这一现象反映了：A.专制主义皇权的不断强化B.民主政治的不断发展C.中央权力的不断分散D.中央对于地方政府控制的日益严密巩固练习：A⊙【学思之窗】
宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明些什么问题？
答案提示：说明两个问题：①北宋从宋真宗开始，相权逐步强化，对皇权有所限制。李沆抵制宋真宗扩大财权的企图，不仅想维护相权，也是从有利于治国的角度出发的。②中国古代相权与皇权的消长，总体上虽然朝着强化皇权的方向演变，但其间也有相权强化的时候，并非简单的直线发展。公门有公，卿门有卿，贱有常辱，
贵有常荣，即官职世袭。中国古代选官制度演进：1、夏商周：世官制◎选官用官制度的变化 2、汉朝：察举制
（1）含义：汉代由下而上推荐人才的为官制度。
（2）目的：广泛搜罗、管理人才
（3）标准：孝、廉3、魏晋南北朝：九品中正制
（1）含义：由品评官评定人才优劣，然后授官的制度。
（2）标准：门第形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面 2、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响？察举制：
九品中正制：一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举和被荐举人容易形成小集团 世家子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往往不注重提高才学；而真正有才学、但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官完善：
①唐太宗增加考试科目，其中以进士、明经两科为主；
②武则天增加取士人数，首创武举和殿试；
③北宋采用糊名法，防止作弊；
④王安石变法改革科举。4、科举制（2）创立和完善创立：
隋文帝采用分科考试的方式选拔官吏；
隋炀帝始设进士科，科举制正式形成。（1）隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样演变发展？有何影响？隋朝统一后，由于世家大族没落，依靠门第选官的九品中正制已经无法继续下去（3）标准：才能（4）特点：公开、公平、公正（5）评价：①把读书、考试与做官紧密联系，有利于打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。
②科举取士，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。
科举制是封建选官制度的一大进步。这一制度为历朝沿用，影响深远。本 课 总 结①地方权力不断削弱并日益集中到中央，中央集权不断加强相权不断削弱,皇权不断加强从汉至元政治制度演变的总体特征：中央：②分封----郡县----行省
低级到高级不断发展地方：不
断
发
展
的
专
制主义中
央
集
权 及时训练
1.唐太宗时中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来应该做的是( )
交唐太宗裁定 B. 交门下省审议
C. 交枢密院出兵 D. 交尚书省执行
2、元朝时期，由中央直辖的省份是
①河北 ②河南 ③山西 ④山东
A．①②④ B. ①③④
C．②③④ D．①②③④B B
3、五代以来君主七朝八姓，赵匡胤“黄袍加身”建立北宋后的百余年间，未发生类似的现象。一般认为，北宋统治体制的变革是重要原因。下列各项中能全面反映其体制变革的一项是( )
A．采用文官取代武将任地方长官
B．从中央到地方实行财政军分权
C．降低将官地位，疏远将兵关系
D．削弱相权另设枢密院管理军事
4、 元朝的行省制度实际上继承并发展了( )
A．三省六部制 B．郡县制
C．分封制 D．科举制
BB5、唐朝时期，三省六部制的实行是封建专制主义集权制度的完善，主要是因为
A．三省互相牵制和监督，保障皇权
B．废除了丞相制度，加强君主专制
C．加强了中央对地方的统治
D．相权确立了对皇权的强势地位
6、唐朝和宋初加强君权的措施中，最为相似的是
A设立六部 B分散地方官员的权力
C分化相权 D．解除统兵大将的兵权
7．魏晋南北朝时期，选拔官员采用的制度是
A.九品中正制 B．察举制
C.科举制 D．皇帝直接任命CAA 走 进 高 考:
8．中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象。“三千索，直秘阁，五百贯，擢通判”，就是对这一现象的揭露。这句话所反映的情况发生在
A．秦代 B．汉代 C．唐代 D．宋代
9．唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于( )
A．增设机构，独立施政 B．分工明确，相互协调
C．一职多官，互相牵制 D．简化机构，总揽于上
10．我国古代中央机构不断变革，曾出现三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断强化（ ）
A．专制皇权 B．中央集权
C．检察权力 D．对农民的控制DBA8、思考：
1、西汉初，地方实行什么制度？刘邦大肆分封同姓诸侯的目的是什么？
2、刘邦大肆分封诸侯，造成了怎样严重的后果？
3、汉景帝与汉武帝是怎样解决王国问题的？ 9、专制主义中央集权制度是古代政治制度的核心，它的确立、完善和不断加强，反映了封建专制制度发展的基本轨迹。结合有关史实，请回答： (1)中国古代专制主义中央集权制度的核心是什么？其发展历程中两对基本矛盾是什么？
(2)以北宋为例，说明统治者是如何解决上述两对矛盾的？(1)中国古代专制主义中央集权制度的核心是什么？其发展历程中两对基本矛盾是什么？皇权至上两对基本矛盾：皇权与相权的矛盾；中央政府与地方割据势力的矛盾(2)以北宋为例，说明统治者是如何解决上述两对矛盾的？皇权与相权的矛盾：在宰相之下分设参知政事，枢密使和三司使等分割相权。
中央与地方的矛盾：北宋在军事上强干弱枝，削夺大将、地方节度使的权利；地方官由文官担任，同时设通判负责监督。地方赋税大部交中央掌控。