第3讲 秦汉的统一与政治制度 课件（103张PPT）-2024届高考一轮复习历史（新教材浙江专用）

(共103张PPT)
先秦至秦汉时期
第一单元
第3讲
秦汉的统一与政治制度
时空重点
前221年
9年
23年
220年
秦朝
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
前207年
前202年
25年
郡国并行制
中外朝制
推恩令
察举制
王莽
改制
外戚宦官专权
豪强地主壮大
西汉
新朝
东汉
秦汉时期是中国封建社会中央集权制度的建立和巩固时期。秦灭六国后，采取一系列措施建立君主专制中央集权制度。西汉初年推行郡国并行制，王国权力逐渐增大并威胁中央， 汉武帝时，通过“推恩令”等措施，王国问题得到根本解决并加强了中央集权。东汉时期，中央集权渐趋衰落，豪强地主拥有强大的经济实力，政治上又掌握中央或地方政权，对中央集权构成潜在威胁。
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易错提醒　精准读背
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课时精练
梳理归纳　必备知识
一、秦统一多民族封建国家的建立
1.完成统一
(1)条件
①客观：人民渴望安定统一；各地域经济发展的要求；秦国地理位置优越，物质基础雄厚。
②主观：数代秦王励精图治；_________后，秦国日益强盛；秦国采取远交近攻策略。
商鞅变法
(2)过程
①灭掉六国：公元前230—前221年，秦国相继灭掉东方六国。
②开疆拓土：征服南方越族地区，加强了对云、贵一带西南夷的控制；在北方，击退匈奴的进攻；公元前214年，修筑了西起_____、东至辽东的万里长城。
临洮
图解历史
(3)确立政治制度及巩固措施(纲要上＋选必1，第1课子目2)
中央集权制度 皇帝制度 嬴政自称“_______”，皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权。
①背景：秦的统一结束了长期战争的混乱局面，秦王嬴政自认为“功过五帝，地广三王”。
②地位：秦朝政治制度的核心。
③内涵：丞相和诸大臣听命于皇帝，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中，其自称“朕”，命和令分别称为“制”和“诏”，印称为“玺”，并通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位
始皇帝
中央集权制度 三公九卿 三公指_____、太尉、御史大夫，为主要辅佐大臣，九卿分掌具体事务。
①丞相：百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官，丞相府是行政中枢所在。
②太尉：最高武官，掌军事。
③御史大夫：副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，同时又是最高监察官。
④九卿：三公之下分掌国家各种政务和皇室事务的卿，下设若干部门，处理具体事务。
决策方式：三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断
丞相
中央集权制度 郡县制 ①背景：战国时期郡县制已经形成；秦始皇总结春秋战国以来“天下共苦战斗不休”的历史教训。
②内容：郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察；县(道)设于郡下，根据户数的多少，置县令(长)、县丞、县尉。县以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安。
③长官任命：郡县主要官吏都由中央直接任命和考核
巩固 统一 统一车轨、文字、_____和度量衡，修驰道、直道；颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强；整顿社会风俗
货币
文书 制度 各级官僚机构以文书推行行政管理，建立以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地
官员 选拔 主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官(选必1，第5课子目1)
图解历史
秦朝中央集权制度
概念阐释
君主专制与中央集权
(1)君主专制：古代中国的政体。指一个人或者少数人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政、财政大权都具有独断性和随意性。
(2)中央集权：中国古代的主权结构形式。是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。
(4)影响
疆域辽阔 东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东
社会进步 促进了各民族的交往交流交融，推动了多民族国家政治、经济、社会的发展
2.暴政而亡
残暴统治 徭役繁重；刑法严苛；_________等
农民起义 公元前209年，陈胜、吴广率众在大泽乡起义 。陈胜起义失败，项羽、刘邦等领导的反秦势力却日益壮大
秦朝灭亡 公元前207年，刘邦的军队进占_____
楚汉战争 时间：公元前206—公元前202年。
性质：地主阶级为争夺皇位而进行的战争。
结果：刘邦战胜项羽
咸阳
焚书坑儒
思维拓展
秦朝建立后反对其统治的群体
人民因为负担沉重、法律严酷反对秦朝的统治；知识分子因为“焚书坑儒”反对秦朝的统治；六国旧贵族企图恢复旧有的权势反对秦朝的统治。
材料　秦朝从中央到地方的官僚机构示意图
自秦朝李斯力荐郡县制以来，该制度历经褒贬。以唐代为高潮，柳宗元等人持完全肯定的态度；与之相反，朱敬则、孙樵等人则认为郡县制度祸害社会，流弊颇深。明末至清中叶，顾炎武、黄宗羲等人从天下长治久安
的高度，提出了地方官专任等限制皇权的社会权力结构新模式。然而，他们仍未脱离秦代以来或言封建、或言郡县的窠臼。
——万昌华《郡县制度评价理论述评》
重点探究
据图示说明秦朝政治制度的具体内容。关于郡县制的评价，你同意哪种观点？说明你的理由。
答案　制度：皇帝制度、三公九卿制、郡县制。
观点一：郡县制是中国古代地方政治体制的重大进步。
理由：郡县制下皇帝直接任命郡县主要官员，实现了中央对地方的垂直管理，有利于国家统一及稳定，为以后历朝所沿用。
观点二：郡县制存在众多弊端，不利于社会发展。理由：郡县制下地方绝对服从中央，君主高度集权，易造成决策失误，地方完全失去独立性，不利于调动地方的积极性。
观点三：郡县制既有利于加强中央集权，也存在着众多弊端。
理由：结合观点一和观点二进行说明。
二、西汉从建立到强盛
1.建立与初期统治
(1)建立：公元前202年，_____建立汉朝，定都长安，史称西汉。
刘邦
(2)统治
制度建设 “汉承秦制”，但地方行政制度采取郡县与分封并行制。
①太守为郡的最高长官，其下设郡尉、郡丞分别协掌军事、行政。
②太守选用属吏，分曹理事，各曹属吏分管具体事务。
③县设令或长，其下有县丞、县尉及分曹属吏(选必1，第1课子目2)
“文景之治” 尊奉黄老无为思想，采取“与民休息”政策，使经济恢复、社会稳定
王国问题 分封诸侯王，对中央集权造成严重威胁
概念阐释
“汉承秦制”
汉朝基本上承袭秦朝制度，但对秦制又有所损益。汉朝基本承袭了秦朝创立的皇帝制度、三公九卿制、郡县制，但又在地方推行封国制。汉朝承袭了秦朝的法律制度，在秦律的基础上进行了删减。汉朝承袭了秦朝的赋税、徭役、兵役制度，在此基础上又有所发展。
2.西汉的强盛
(1)加强中央集权
政 治 王国问题 颁布“_______”，成功削弱了诸侯王的势力
中朝问题 加强皇权，削弱相权，设立直接为皇帝所掌控的中朝，尚书令的作用开始提升；(西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大)(选必1，第1课子目2)
推恩令
政治 官吏选拔 确立以_______为代表的新的官吏选拔制度(选必1，第5课子目1)
方式：先考察而后推举。
标准：在乡里的_________和为官能力。
特点：①常科：为岁举，有人数规定，有具体标准。
②特科：有具体标准但无固定时间。
作用：为两汉政权选拔了大批人才
察举制
舆论评价
政 治 监察制度 刺史 制度 将全国划分为13个州部，分设_____，负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察
上计制 秦汉时期考核_____的主要办法(选必1，第5课子目1)
①流程：每年岁末，各县将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡，再由郡汇总，制成计簿，上报中央，称为“上计”。御史参与审核计簿，防止造假。
②作用：上计考核的结果是官员赏罚的依据。
(汉同秦朝，因为实行郡国并行制，基层上报者由“县”扩大为“县、侯国”，中间汇总上报者由“郡”扩大为“郡国”)
刺史
官员
政治 地方治理 任用酷吏治理地方，严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为
经济 改革币制，将铸币权收归中央；实行_________；推行______ _____，国家插手并经营商业贸易；抑制工商业者，向他们征收财产税
思想 尊崇儒术
盐铁官营
均输
平准
思维点拨
汉代选官制度除了察举制以外，还有征辟制。察举制是自下而上选拔人才，征辟制则是一种自上而下选拔官吏的制度，主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。
(2)开拓疆域
措施 ①北击匈奴：任用____、霍去病为将，控制了阴山以南和河西走廊的大片区域。西汉在河西走廊设立武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。
②张骞出使西域：开辟了中西交通道路，大大促进了西域与中原的政治、经济、文化联系。
③设置西域都护府：公元前____年，西汉设置西域都护府作为管理西域的军政机构。
④西汉对东南沿海和西南少数民族地区的治理也比以前更加有效
影响 统一多民族封建国家得到巩固加强
卫青
60
材料一　汉定百年之间，亲属益疏，诸侯或骄奢，忕邪臣计谋为淫乱，大者叛逆，小者不轨于法，以危其命，殒身亡国。天子(汉武帝)观于上古，然后加惠，使诸侯得推恩分子弟国邑，故齐分为七，赵分为六，梁分为五，淮南分三，及天子支庶子为王，王子支庶为侯，百有余焉。吴楚时，前后诸侯或以適削地，是以燕、代无北边郡，吴、淮南、长沙无南边郡，齐、赵、梁、楚支郡名山陂海咸纳于汉。诸侯稍微，大国不过十余城，小侯不过数十里，上足以奉贡职，下足以供养祭祀，以蕃辅京师。而汉郡八九十，形错诸侯间，犬牙相临，秉其阨塞(险要之地)地利，强本干，弱枝叶之势，尊卑明而万事各得其所矣。
——司马迁《史记·汉兴以来诸侯王年表》
重点探究
概括材料中汉武帝初期所面临的政治问题和解决方法。结合所学知识，补充两条汉武帝解决上述问题的措施，并予以说明。
答案　政治问题：王国问题威胁中央集权，统治不稳定。解决办法：通过“推恩令”削弱诸侯。
措施：政治：刺史制度。通过派遣刺史定期监察地方，加强了对地方的控制。经济：盐铁官营。通过将盐铁专营权收归国有，增加中央政府的经济实力。文化：尊崇儒术。通过思想的大一统加强政治大一统。
三、东汉的兴衰
1.王莽政权
背景 西汉后期，政治日趋黑暗，土地兼并严重，赋税徭役沉重，社会动荡不安
建立 公元9年，外戚王莽夺取皇位，改国号为新，西汉灭亡
改制 推行了一系列改革措施，但措施不切实际，激化社会矛盾
灭亡 23年，绿林军击败王莽军队主力，攻入长安，王莽政权被推翻
2.“光武中兴”
建立与统一 25年，刘秀重建汉朝，定都洛阳。随后，刘秀平定一些割据政权，实现全国统一
政治 加强皇权，增强_______的作用，将其确立为新的行政中枢(选必1，第1课子目2) 加强中央集权，稳定社会秩序
严格控制外戚干政
裁并郡县，裁减官吏，节省开支。
(1)东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制。 (2)州刺史不仅有行政权，还有领兵权，这就形成内轻外重、干弱枝强的局面(选必1，第1课子目2)
整顿吏治，惩处贪污腐败
尚书台
经济 清查全国垦田、户口数量 抑制豪强势力
释放奴婢 缓和社会矛盾
思想 重视_____ 儒学继续得到发展
儒学
3.政权衰亡
政治腐朽 中期以后，出现外戚、宦官交替专权的局面
党锢之祸 一些正直官员和士人抨击时政，称为“_____”。他们触犯了宦官利益，遭到严厉镇压
矛盾尖锐 豪强地主势力发展迅速，土地兼并严重，阶级矛盾日益尖锐
农民起义 184年，张角创立“_______”发动起义。在镇压起义军过程中，地方长官趁机拥兵自重，军阀割据局面出现，东汉政权名存实亡
清议
太平道
图解历史
东汉中后期的外戚宦官交替专权
四、秦汉时期的民族关系与对外交往
秦朝 民族关系 设典客、典属国管理民族事务；北逐匈奴，修筑长城；南抚夷越，设南海郡等(选必1，第11课子目1)
西汉 民族关系 丝绸之路、中央管理机构、地方管理机构(护乌桓校尉和汉宣帝在乌垒城设立的西域都护府)、和亲、战争、屯戍以及更有效地治理东南沿海和西南少数民族地区(选必1，第11课子目1)
西汉 对外关系(选必3第9课子目3) (1)开辟陆路通道、海路通道。(选必1，第11课子目4)
(2)中国丝绸不断向西出口。
(3)漆器及其制造技术、铁器及冶铁技术经由中亚向西传播。
(4)两汉之际，来自古印度的佛教传入中国(选必3，第2课子目1)，深刻影响了中国的思想、文学和艺术创作。
(5)西汉一度征服中亚的大宛国，获得了当地出产的良种“汗血马”，同时引进了优良的饲草苜蓿，以及葡萄等水果。
(6)产自西亚、中亚和南亚的胡桃、胡瓜、胡葱、胡椒、胡萝卜等传入中国。
(7)香料、珠宝、金银器皿等外来商品传入中国
东汉 民族关系 中央管理机构、地方管理机构、少数民族内迁、战争、屯戍(选必1，第11课子目1)
对外关系(选必1，第11课子目4) (1)班超派甘英出使大秦(罗马帝国)。
(2)东汉光武帝赐“汉委(倭)奴国王”金印 。
(3)已经有来自罗马的商人到达洛阳
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易错提醒　精准读背
1.郡县制最早出现于春秋战国时期，秦始皇把这一制度推向全国。秦朝的郡县制的第二级单位是“郡”或者“道”(两者是平级的)。
2.汉武帝颁布“推恩令”，并没有废除分封制，只是大幅度削弱了诸侯王的权力。
3.汉武帝为了加强皇权，设立中朝制度，使行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中，从而使外朝丞相的权力大大削弱，但并没有废除三公九卿制度。
易错提醒
4.汉武帝派遣张骞两次出使西域，后为了加强对西域的管理，汉宣帝时期设立西域都护府。
5.汉朝设立的大鸿胪的职能既管理民族事务，也管理对外交往事务。
1.秦朝统一多民族封建国家建立的意义
(1)疆域奠定：集全国之力北御匈奴，开拓东南及南方边疆。
(2)大一统观念：废除列国间重重关隘及限制，“大一统”观念深入人心。
(3)民族交融与文化认同：秦始皇开启了大一统工程，统一度量衡、车轨、文字，整合了天下的经济政治秩序，确立了大一统格局，有利于中华民族认同的形成。
精准读背
2.“汉承秦制，有所损益”
(1)“汉承秦制”
“秦制” “汉承”
专制主义中央集权制度 皇帝制度和三公九卿制
监察制 中央继续设御史大夫。为加强对地方的控制，汉武帝时实施刺史制度，监察郡国等地方高官；东汉时刺史地位进一步提高，后成为地方长官，掌军政
郡县制 郡守县令的任免权归皇帝
田租、户赋、徭役、兵役制 西汉发展为编户制度，以加强对人民的管理和控制
(2)“有所损益”
秦制 汉对秦制的“损益”
赋税、兵役、徭役沉重 汉初采取“与民休息”政策
法律严酷 汉文帝减轻刑罚，约法省禁
“焚书坑儒” 西汉“罢黜百家，独尊儒术”，儒家思想逐渐成为封建社会的统治思想
在全国推行郡县制 汉初施行了分封，出现了诸侯王国与郡县并存的体制，被称为“郡国并行制”。到汉武帝，解决了王国问题，汉朝实现州、郡、县三级管理制度体系
(3)“汉承秦制”的影响
①汉承秦制的实质是中央集权强化的表现，是西汉统治者在吸取前朝灭亡教训的基础上，进一步加强皇权，加强中央对地方的管辖，加强对广大劳动人民剥削控制，强化君主专制中央集权制度的体现。
②“汉承秦制”有利于两汉的政治统治与巩固，有利于地主阶级专政。它既稳定了汉朝初年的统治，又对以后中国封建社会的政治经济制度的完善起了一定作用。
3.两汉统一多民族国家的巩固对中国历史发展的意义
(1)巩固统一：汉武帝巩固边疆，积极开拓疆域；公元前60年，为了管理统一后的西域，西汉建立西域都护府。
(2)制度创设：完善中央集权体制，完善官僚选拔、管理和监察体制，为后世政治体制的进一步创新和发展奠定了基础。
(3)经济发展：加强了国家对经济的控制和管理，增加了政府财政收入，促进了封建经济的进一步发展；丝绸之路的形成和发展为中外经济的交流和发展提供了基础。
(4)价值观念：推广儒学的价值观念及“大一统”的政治理论，冲破学派、地域、民族的藩篱，增强了国家统一意识与凝聚力。
(5)民族交融：境内各民族之间的经济文化交流不断深入，出现相互交融、共同创造新文化的局面。
(6)统一心理：秦汉之后，统一多民族国家成为历史发展的主导模式，也成为一种人心所向的必然归宿。即使是在分裂状态下，“华夏必将走向统一”也是占据主导地位的政治意识。
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重温高考　真题演练
1.(2022·1月浙江选考)汉武帝置十三州部，每州部设刺史一人。刺史定期在辖区内巡行，年终赴京奏事。刺史秩仅600石，但能以卑临尊，监察秩2 000石的郡太守和王国相。由此可知，西汉刺史的设置
A.可以弥补宰相才干不足的缺陷
B.有利于加强中央对地方的控制
C.是地方行政体制建设的重要内容
D.代表着社会履行监察官员的职能
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√
根据材料及所学知识可得，刺史代表中央监察地方官员，位卑权重，有利于加强中央对地方的控制，B项正确；
材料未体现出宰相才干的不足，排除A项；
材料强调的是中央派下去的刺史监察地方，而没有强调地方行政体制建设，排除C项；
材料强调的是中央与地方的关系，并未反映刺史代表着社会履行监察官员的职能，排除D项。
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2.(2022·6月浙江选考)历代职官制度的演进，既有传承又有创新。下表所列秦、元、明、清四朝职官信息，按时序排列正确的是
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① 理藩院尚书、军机大臣、水师提督
② 丞相、御史大夫、郡守
③ 大学士、内阁首辅、锦衣卫指挥使
④ 监察御史、宣政院使、福建行省右丞
A.①③②④ 　　B.②④③① 　　C.③①②④ 　　D.④②①③
√
清朝设置军机处，秦朝实行郡县制和三公九卿制，中央有丞相和御史大夫，地方有郡守，明朝设置内阁，元朝设置宣政院，因此①是清朝，②是秦朝，③是明朝，④是元朝，B项正确；
排除A、C、D项。
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3.(2021·6月浙江选考)《汉书》称颂汉武帝：“雄材大略……虽《诗》《书》所称，何有加焉！”他在位期间
A.推行科举制
B.令各郡国建立学校
C.不改汉初的休养生息政策
D.重新确立儒学为正统思想
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汉武帝时代，除了建立太学之外，还令各郡国建立学校，初步建立了地方教育系统，故选B项；
汉武帝推行察举制，隋唐以后，科举制成为主要的选官制度，排除A项；
为加强中央集权，进一步开拓大一统事业，汉武帝改变了汉初的休养生息政策，排除C项；
汉武帝接受董仲舒“罢黜百家、独尊儒术”的主张，确立儒学为正统思想，“重新”说法错误，排除D项。
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4.(2019·4月浙江选考)史载，汉武帝“元封五年，初置部刺史，掌奉诏条察州”，有学者认为此部刺史是由秦代的监(御史)嬗变而成。秦时除置一守一尉外，又置一监。汉兴，省监不置。惠帝三年，“相国奏御史监三辅。”武帝置刺史，“郡守不得面奏事，而刺史得面奏事”。这说明
①秦与汉在地方均设有专门负责监察的官员
②秦与汉监察方向有别，一在中央，一在地方
③秦汉监察体制的实际效能有限
④秦汉监察机构的设置受到最高执政集团的重视
A.①④ 　　　　B.②③ 　　　　C.①③④ 　　　　D.②③④
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根据材料“汉武帝”“元封五年，初置部刺史，掌奉诏条察州”“秦时除置一守一尉外，又置一监”可知，体现的是秦与汉在地方均设有专门负责监察的官员，①正确。
根据材料“秦时除置一守一尉外，又置一监”“郡守不得面奏事，而刺史得面奏事”可知，体现的是秦汉监察机构的设置受到最高执政集团的重视，④正确，故选A。
材料中的刺史和监(御史)都是监察地方的机构，②错误，B、D选项排除。
秦汉监察体制都是为加强中央集权服务的，起到了加强中央集权的作用，③错误，C选项排除。
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5.(2021·山东卷)汉高祖时期，王国职官设置与朝廷基本一致。下表为此后西汉统治者对王国职官的调整概况，这些调整的出发点是
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时期 调整概况
汉景帝时期 改丞相为相；裁撤御史大夫、廷尉等
汉武帝时期 郎中令减秩为千石；改太仆(秩两千石)为仆(秩千石)
汉成帝时期 裁撤内史；令相治民，与郡太守无异
A.精简地方行政机构 B.节约中央财政开支
C.维护国家政治统一 D.废除郡国并行体制
√
汉代裁撤王国机构，降低王国官员的品秩，这是打击诸侯国的举措，目的在于加强中央集权，维护国家政治统一，C正确；
地方机构还有郡县，但是西汉主要针对的是王国机构，因此A不是政策调整的出发点，排除；
王国官员的俸禄由王国支出而非中央，排除B；
D不符合史实，排除。
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6.(2022·广东卷)“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特许参加朝会，地位也随之提高。东汉中叶以后，王、侯多不就国，而是以“奉朝请”的名义留驻京师，封国大权操于国相，这客观上
A.有助于遏制地方豪强势力的扩张
B.埋下了东汉末年军阀割据的隐患
C.为外戚干政提供了便利的条件
D.有利于朝廷对封国的直接控制
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据材料可知，东汉中叶以后，一方面王、侯多以“奉朝请”的名义留驻京师，另一方面，封国的实际控制权掌握在由中央任命的封国国相手中，这客观上有利于朝廷对封国的直接控制，D项正确；
遏制地方豪强势力的扩张与材料主旨无关，排除A项；
国相是受中央任命而又隶属于王国的高层官员，国相的设置一定程度上加强了中央集权，排除B项；
此现象与外戚干政无关，排除C项。
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课时精练
1.殷周时代可能已经有“中国”意识，但只有到秦汉建立统一帝国……一个初步统一的“中国” 才真正形成。以下属于其形成原因的有
①民心所向，人民渴望统一　②经济发展要求打破割据　③采取正确的方针，远攻近交　④历代秦王的雄才大略
A.①②③ B.①③④
C.①②③④ D.①②④
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选择题
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统一是民心所向，故①正确；
统一是经济发展的要求，故②正确；
采取的正确方针是远交近攻，不是“远攻近交”，故③错误；
历代秦王的努力，也促使秦的统一，故④正确；选择D项符合题意。
选择题
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2.(2023·温州模拟)钱穆先生说：“秦代之中央政府，较之西周武王、成王时，其统一性，已远为进步。”其“进步”主要表现在
A.实行郡国并行制 B.实行郡县制
C.创立皇帝制度 D.设立中朝
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材料强调秦代中央政府，比西周的统一性更为进步。依据所学知识可知，这是强调秦代废除分封制、推行郡县制加强了中央集权，是历史的进步，故B符合题意；
汉代实行郡国并行制，故A错误；
材料强调的是中央政府的形成而非皇帝制度，故C错误；
中朝是汉朝实行的加强君主专制的措施，故D错误。
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3.(2022·浙江德清县高三模拟)根据考古发现《睡虎地秦墓竹简行书》记载，“行命书及书署急者，辄(立即)行之；不急者，日蹙(毕)，勿敢留。留者以律论之”。这反映出秦朝
A.皇权的至高无上
B.行政管理的严格高效
C.文官政治的确立
D.严刑酷法的治国理念
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材料显示秦朝规定，命书及标注“急”字的文书应立即传送，不紧急的文书应在当日之内送完，这反映了秦朝行政管理的严格高效，B项正确；
材料与皇权的至高无上、文官政治的确立无关，排除A、C项；
材料只说明对积压文书不送的行为要依法处置，不能体现严刑酷法的理念，排除D项。
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4.史载：“秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职。汉因循而不革，明简易，随时宜也。其后颇有所改。”其中“颇有所改”的是
A.设丞相 B.设内朝
C.设御史大夫 D.设三公九卿
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根据材料“颇有所改”及所学知识可知，汉代基本延续了秦朝的统治，但有所改动发展，中外朝制度就是其发展的表现，B正确；
A、C、D体现了对秦朝制度的延续，不是发展，排除。
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5.感叹“大道”既隐，有学者把先秦到秦汉的历史列为“方国—王国—帝国”(“方国”就是活动在一定区域，以血缘为纽带的部落集团)。试想，这一变化反映的主要问题是
A.最高统治者开始建立皇帝制
B.周边王朝完全臣服于秦汉王朝
C.统一的多民族中央集权国家逐渐形成
D.中央王朝统治范围极大扩张
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由“以血缘为纽带的部落集团”到“分封的王国”再到“统一的大帝国”，这反映了统一的多民族中央集权国家形成的过程，故C正确；
最高统治者开始建立皇帝制是在秦朝，故A不正确；
周边王朝完全臣服于秦汉王朝不符合史实，故B不正确；
中央王朝统治范围极大扩张是表面现象，不是材料反映的主要问题，故D不正确。
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6.(2023·杭州模拟)钱穆先生在评论汉代的士人政府时认为，汉政府自武帝后，渐渐从宗室、军人、商人之组合，转变为士人参政的新局面。该局面
A.彻底结束了贵族政治
B.实现了社会公平公正
C.促进了儒学地位的提高
D.开启官僚政治体制先河
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材料中的转变是由于汉武帝时期采纳董仲舒“罢黜百家、独尊儒术”的建议，重用儒生，从而使得儒学取得“独尊”的地位，故这种局面促进了儒学地位的提高，C项正确；
贵族政治仍旧存在，“彻底结束”的表述有误，排除A项；
当时不可能“实现社会公平公正”，排除B项；
秦始皇时期中央与地方长官由皇帝直接任免，已经开启建立官僚政治体制之先河，D项错误。
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7.《文献通考》记载：“延康(东汉献帝)元年，尚书陈群以为天朝选用，不尽人才，乃立九品官人之法。州郡县俱置大小中正，各取本处人，在诸府公卿及台省郎吏，有德充才盛者为之。”下列关于“九品官人法”的解读，正确的是
A.由“中正官”根据出身门楣评定人物的才能
B.是各个州郡县选拔各自地方官员的选官制度
C.考选方式封闭，造成世家大族对官场的垄断
D.为知识分子提供了参政机会，打破门第界限
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根据材料可知，“九品官人法”是由中正来审定，只关注官员出身，不看重其才能的弊端，造成了“上品无寒门，下品无势族”的局面，C项正确；
由“中正官”根据家世、道德和才能评定，排除A项；
材料不是各个州郡县选拔各自地方官员的选官制度，排除B项；
科举制为知识分子提供了参政机会，打破门第界限，排除D项。
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8.《汉书》中关于汉代“博士”记载：“博士‘(董)仲舒通五经，能持论，善属文’”“博士‘明于古今，温故知新，通达国体’”。这说明汉代“博士”的设置
A.是治国思想多元化的表现
B.反映了儒学受到挑战的现实
C.完整的儒学教育体系已经建立
D.适应了加强国家治理的大局
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根据材料并结合所学可知，汉武帝为巩固政治上的大一统，思想上采纳了董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，确立了儒学的正统地位；为提升儒学地位，汉武帝设五经博士，以教授儒学，汉代“博士”的设置适应了加强国家治理的大局，D项正确。
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9.据《汉书·西域传》记载，从敦煌西至盐泽(今新疆罗布泊)都设立了驿亭，在轮台、渠犁(今新疆库尔勒)均有田卒数百人，由使者校尉领护。汉朝实行的屯田实边制度
A.是中国最早的屯田制
B.具有军政合一特点
C.加重了政府财政负担
D.旨在巩固扩大统一
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据材料可知，汉朝在新疆设立驿亭、实行屯田制度，满足了西域驻兵的粮食需求，巩固了汉朝边防，维护了国家安定，故选D项；
屯田制是东汉末年曹操最早创立的土地制度，排除A项；
汉武帝时期的戍卒在战时出兵，闲时务农，具有兵民合一的特点，排除B项；
西域边疆通过屯田，满足了自身的粮食需求，减少了粮食的远距离运输，减少了政府的财政负担，排除C项。
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10.(2022·菏泽一模)《历史的终结》一书中指出，中国制度具有“强大的国家能力”，中国从秦汉开始就建立了世界上最早的“现代国家”，先于欧洲1800年。“现代”是指
A.严密的法律体系
B.精细化的基层管理
C.理性化官僚体系
D.大一统的儒家政治
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据材料可知，秦汉建立的国家具有强大的国家能力，结合所学可知，这种强大的国家能力指的是高度集中的专制主义中央集权制度，这种制度的运行依靠的是理性化的官僚体系，故选C项。
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11.(2023·金华模拟)有学者认为：实考秦至清两千余年，封建制已退居次席，而地主经济、专制政治于起伏跌宕间一以贯之，故秦至清是“非封建”的“皇权时代”。对此，以下关于“皇权时代”的认识，正确的是
①“皇权时代”皇权逐渐强化、经济力量主要掌握在地主阶级手中
②“皇权时代”专制统治，始终没有封邦建国
③秦到清一以贯之，都属于“皇权时代”
④专制集权与封邦建国相互冲突、对立
A.①②③④ 　　　B.①③④ 　　　C.①②③ 　　　D.②③④
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“封建制”指分封制，“皇权时代”指封建社会。在中国封建社会，很多朝代如西汉、明朝等都实行了分封制，形成与中央分庭抗礼的局面，所以“皇权时代”专制统治，并非始终没有封邦建国，本题凡是含②均是错误的，排除，①③④正确，故选B。
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12.如表摘录了一些春秋到西汉初期，关东六国人民对秦的言论，可见关东六国人民对秦的认识发生了变化。这一变化产生的主要原因是
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时间 言论内容
春秋时期 “河山以东强国六……秦僻在雍州。”“秦与戎、翟同俗”
战国后期 “秦，虎狼之国，不可亲也”“无礼义之心”
西汉初期 “秦并海内，兼诸侯，南面称帝……既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上”
A.心理隔阂的消弭 B.文化共同体的构建
C.各族同源的认同 D.“大一统”政体确立
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根据材料“既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上”可知秦的统一顺应了民心，因此，关东六国人民对秦的认识的变化，主要是因为“大一统”政体确立，D项正确；
“心理隔阂的消弭”说法太绝对，排除A项；
材料体现不出文化共同体的构建，排除B项；
材料没有体现各族同源，排除C项。
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13.(2023·嘉兴高三模拟)太初三年，汉武帝出兵远征西域大宛国。为备足兵源，汉武帝下令征调全国“七种人”当兵，即：罪吏、亡命(逃亡者)、赘婿、贾人(有店铺的商人)、有市籍者(原来是商人的人)、父母有市籍者(父母原来是商人的人)、大父母有市籍者(祖父母原来是商人的人)。材料表明汉武帝时期
A.重农抑商，闭关锁国
B.商人在政治上遭受歧视
C.穷兵黩武，歧视少数民族
D.采取措施，维护国家统一
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材料反映了汉武帝征调商人当兵的政策，说明当时商人在政治上遭受歧视，统治者采取抑商政策，故B正确；
材料未涉及闭关锁国政策，故A错误；
材料信息并不能说明汉武帝穷兵黩武，歧视少数民族，故C错误；
远征西域大宛国与维护国家统一没有直接联系，故D错误。
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14.司马光诗《送张寺丞觐知富顺监》有语“汉家五尺道，置吏抚南夷”，说的是汉武帝时兵临云南，滇王降汉，汉武帝仍命其为“长帅”，赐“滇王”印，先后置益州、越嶲、牂牁、犍为等郡，西南地区自此有了全国统一的行政建制。对这一行为描述正确的是
A.建立在秦朝开发西南的基础上
B.是该地区进入中原统一政权版图的开始
C.可能将“蔡侯纸”传入该地区
D.武帝在该地区设官僧俗并用、军民统摄
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根据“汉家五尺道”并结合所学内容可知，汉武帝能够兵临云南，使滇王降汉并在西南地区设置郡县的一个重要因素是由于西南地区的五尺道，五尺道开辟于秦统一后，说明汉武帝的行为是建立在秦朝开发西南的基础上的，故选A。
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15.(2022·济南三模)右表为西汉时受封诸侯统计概况。据此可推知
A.分封制是西汉立国之本
B.汉初异姓诸侯是分封的主体
C.西汉后期政治趋于腐败
D.武帝时诸侯势力进一步壮大
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皇帝 封诸王之子 封功臣 封外戚
高帝 3 137 —
文帝 14 10 3
景帝 7 18 4
武帝 178 75 9
昭帝 11 8 6
宣帝 63 11 20
元帝 48 1 20
成帝 43 5 10
哀帝 9 — 13
平帝 27 — 22
从表格中可以看出从汉初到汉末受封诸侯中对功臣的分封越来越少，但是对外戚的分封越来越多，说明西汉后期政治趋于腐败，故选C项；
分封制是西周的主要政治制度，立国之本，排除A项；
材料中缺少同姓诸侯数量和异姓诸侯数量的对比，故无法判断主体，排除B项；
汉武帝时期通过“推恩令”削弱了诸侯势力，排除D项。
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16.(10分)阅读材料，回答问题。
材料一　《汉书·百官公卿表》载：“西域都护，加官，宣帝地节二年(公元前68年)初置。”《汉书·郑吉传》载：“自元狩(汉武帝年号)之际，张骞始通西域；至于地节，郑吉建都护之号。”
材料二　汉宣帝元康元年(公元前65年)，西域的莎车(西域诸国之一)等国在天山南道发动叛乱。《汉书·冯奉世传》记载，都护郑吉、汉使冯奉世等“遂以节(古代使节的权力凭证)谕告诸国王，因发其兵，南北道合万五千人进击莎车，攻拔其城”。
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材料三　汉宣帝神爵二年(公元前60年)，匈奴发生内乱，《汉书·西域传》载：“日逐王畔(叛)单于，将众来降，护鄯善(西域诸国之一)以西使者郑吉迎之……是岁，神爵三年(公元前59年)也。乃因使吉并护北道，故号曰都护。都护之起，自吉置矣。”
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(1)对比《汉书》不同篇目对西域都护设置的相关记载，指出其异同，并谈谈你对记载差异的看法。(6分)
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答案　异：《汉书》中关于西域都护建置的具体时间的记载有一些出入。同：西域都护管辖今新疆地区，设置于汉宣帝时期，郑吉是第一位都护。看法：不同篇目中“都护”的管辖范围等具体的含义有所不同。
(2)阅读材料，结合所学，分析西域都护设置的作用和意义。(4分)
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答案　西域都护的设置标志着西域正式归属中央政权，有利于加强中央对边疆少数民族地区的治理，促进统一多民族国家的巩固。西域都护设置在丝绸之路的要塞，有利于维护丝绸之路的畅通，促进中国和西方的经济文化交流。
17.(15分)阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。
材料一　西周墓葬，在考古发掘中多有发现。每个宗族都有一块公共墓地，宗族内的家族又有相对集中的墓地区。与商代相比，周代人殉呈现逐渐减少的趋势。随葬品中的铜礼器组合发生了重大变化，食器增多，酒器相对减少。最常见的礼器有鼎、簋、盘、匜、壶等，形成了以鼎、簋配套组合的定制，分为5个等级。这类墓葬主要分布在陕西西安、河南洛阳、甘肃灵台、江苏丹徒和安徽屯溪等地区，对于研究西周时代的葬俗具有重要作用。——摘编自吴存浩《西周时代葬俗试论》等
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材料二　据考古发现，汉墓中大量使用画像石和画像砖是从汉武帝时期开始的。画像石(砖)上常见牛耕、嘉禾、狩猎、放牧、楼阁建筑、人物、车马行列、舞乐百戏、祥鸟瑞兽、天文星象、历史故事等图案。许多画像墓是气势宏伟的多室大墓，墓葬形制结构复杂，墓主多为官僚和地主。墓内随葬品往往有大量钱币和陶器，其中陶器多为鼎、壶、瓮、仓房、厕所、灶、炉、磨、牛、猪、狗等。——摘编自安金槐《中国考古》
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(1)概述材料一西周墓葬所反映的社会状况。(6分)
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答案　西周宗族观念的加强；统治者奉行敬天保民思想；文化扩展到江苏、安徽等地区。西周实行贵族等级分封制，逐步建立礼乐制度。西周青铜铸造业的发展。
(2)分析材料二汉代厚葬文化形成的时代背景。(5分)
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答案　社会经济走向繁荣；汉代推行察举制度，将“孝廉”作为选拔任用官吏的重要标准；儒学成为社会主流意识形态，重视“忠孝”；豪强地主势力发展迅速；道教的形成和发展。
(3)综合上述材料，分析墓葬考古的意义。(4分)
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答案　墓葬考古有利于延伸历史脉络，增强历史信度，丰富历史内涵，活化历史场景。(其他如有助于考查社会变迁等，言之成理皆可)
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