第13课 当代中国的民族政策 课件(共28张PPT)--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

(共28张PPT)
“五十六个星座，五十六枝花，
五十六族兄弟姐妹是一家。
五十六族语言汇成一句话，爱我中华……”
这首广为传唱的《爱我中华》，是1991年第四届全国少数民族传统体育运动会会歌，反映了中华民族大家庭的团结和兴盛。
第十三课
当代中国的民族政策
目标导航
了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。
1.运用近现代民族区域自治的相关史料，从“史料实证”角度分析我国民族区域自治制度形成的基本历程及原因。
2.从“时空观念”角度，梳理现代中国在不同时期的民族政策，并从中认识现代民族政策的伟大意义。
1
课程
标准
2
学习
聚焦
时空坐标
1947 1949 1954 1979 1984 1990 1997 2012 2017 (年)
内蒙古自
治区成立
共同
纲领
五四
宪法
三个
离不开
中共
十五大
确定实行“民族
的区域自治”
全面恢复和
落实党的民
族政策
依法行使
规定的自
治权
中央十一届
三中全会
《民族区域
自治法》
纳入法制
化轨道
休戚相关
命运与共
血肉关系
基本政治
制度之一
中共
十八大
共同团结奋斗
共同繁荣发展
中共
十九大
目 录
民族区域自治制度的建立
民族区域自治制度的发展
民族区域自治制度的完善
1
2
3
民族区域自治制度
是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。
前提
地位
空间
概念阐释
民族区域自治制度的建立
第一部分
1.阅读教材P75－P76，了解新中国成立前后民族区域自治制度的法律依据，完成下面的时间轴线。
基础落实
1947年
1954年
1941年
1945年
1949年
《陕甘宁边区施政纲领》建立“蒙、回民族的自治区”
“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治”
成立内蒙古自治区（建国后为第一个省一级自治区）
《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”“各民族一律平等，实行团结互助
将民族区域自治制度写入宪法，确立为我国的一项基本政治制度
思考：结合上面的时空轴线，想一想中国共产党为什么能探索出民族区域自治制度？
（1）尊重历史传统、合乎国情、顺应民意
（2）把马克思主义基本原理同中国民族问题具体实际相结合
2.我国目前有5个省级自治区，请结合教材地图，指出它们建立的先后顺序。
① 1947年内蒙古自治区
②1955年新疆维吾尔自治区
④1958年宁夏回族自治区
③ 1958年广西壮族自治区
⑤ 1965年西藏自治区
五个省级自治区
1954年宪法将民族区域自治制度向前推进一大步。宪法在"总纲"部分确认了民族区域自治的原则，宪法还明确将民族自治地方区分为自治区、自治州、自治县三种。
——白钢《中国政治制度史》
根据材料分析民族区域自治制度实行的原因。
合作探究
材料一　我国历史演进的这个特点，造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。 ——2014年习近平讲话
材料二　由于历史上的原因，各民族在漫长的历史发展过程中的兴衰、分合、流徙，以及源远流长的支系繁杂、社会发展程度悬殊……加以在旧中国统治者对国内各少数民族采取歧视否认态度，长期存在着民族压迫制度，因而中国许多少数民族是长期埋没无闻的。 ——施联朱《民族研究文集》
材料三　中国共产党……自诞生之日起就主张民族平等，各民族在平等的基础上联合起来，进行反帝反封建的革命，于革命胜利后建立各民族自由联合的国家……新政协筹备期间，党中央和毛泽东就即将成立的新国家的民族制度……征求一些同志的意见。
——黄铸《民族区域自治制度的由来》
历史渊源：中国是统一的多民族国家，各民族交错杂居，多元一体
近代状况：在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视。各民族人口、资源分布和经济文化发展不平衡。
党的政策：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治制度。
从唯物史观角度分析实行民族区域自治制度的背景
深化拓展
(1)历史渊源：中国在历史上长期以来就是一个集中统一的多民族国家。在长期的历史发展中，中国境内各民族逐步汇合成了中华民族。
(2)民族分布：长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。
(3)社会发展：我国各民族人口、资源分布和经济文化发展不平衡。只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族的发展和国家的繁荣昌盛。
(4)政治认同：自1840年以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运。在共御外敌、争取民族独立和解放的长期斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了互相离不开的政治认同。这就为建立一个统一的新中国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。
我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族，内部是各民族在革命战争中同甘共苦结成了战斗友谊，是我们这个民族大家庭得到解放。
——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》
近代各民族团结合作为民族解放而奋斗的共同任务和命运。
民族区域自治制度的发展
第二部分
阅读教材，了解民族区域自治制度进一步发展情况，完成下面框架图。
基础落实
不
断
发
展
完
善
1978年
中共十一届三中全会后党和国家全面恢复落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展
1984年
1984年《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施
1900年
1990年，中共中央提出“三个离不开”
1997年
1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一
材料
合作探究
1958年 2017年
地区生产总值 3.28亿元 3 453.93亿元
三大产业结构比例 55.9∶19.9∶24.2 7.6∶45.8∶46.6
人均生产总值 176元 50 917元
城乡居民人均可支配收入 346元、116元(1978年) 29 472元、
10 738元
贫困人口数量 119.3万人(1982年) 23.9万人
森林覆盖率 1.5% 12.63%
“数说”宁夏60年
根据所学知识，结合下面图表谈谈民族区域自治制度的伟大之处。
“图说”西藏70年（摘自央视）
①民族区域自治制度的实施，实现了少数民族自己当家做主的愿望（少数民族）
②保证了祖国的统一和民族的团结（国家发展）
③促进了民族地区的经济发展和社会进步（经济与社会）
民族自治区与特别行政区的区别
图解历史
民族区域自治制度的特点
深化拓展
1.是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度，体现了民族平等和人民当家作主，是社会主义民主的重要内容之一。
2.前提是国家统一领导。作为国家统一领导下的地方行政区域，必须服从中央统一领导，执行国家法律和大政方针，行使宪法规定的地方国家机关的职权。
3.民族区域自治地方享有一定的自治权，这是民族区域自治的核心，国家保证宪法、法律赋予的管理本民族地区自治权的实施。
4.国家统一领导和享有民族自治权是紧密联系、不可分割的。
5.中国的民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。
民族区域自治制度的完善
第三部分
阅读教材P78－P79正文及问题探究与学习拓展，了解党和国家处理民族问题的思想原则，完成下面的框架图。
基础落实
1
2
3
4
5
一个意识：
四个要：紧扣民生；发挥资源优势；
搞好扶贫；加强 边疆建设。
两个共同：
三个离不开：汉族离不开少数民族；少数民族离不开
汉族；各少数民族之间也相互离不开。
五个认同：
铸牢中华民族共同体意识
共同团结奋斗，共同繁荣发展
对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的 认同，对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同
结合材料中党和国家处理民族问题的思想原则，分析应如何坚持和完善民族区域自治制度。
材料　“三个离不开”——汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。
“两个共同”——共同团结奋斗，共同繁荣发展。
“五个认同”——对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同。
合作探究
答案　“三个离不开”精辟地概括了我国56个民族在历史发展过程中，休戚与共、互助合作的紧密关系，既充分考虑了我国民族关系的历史，全面反映了我国民族关系的生动现实，又着眼于我国民族关系的长远发展，充分表达了全国各族人民团结、发展的共同愿望，是新形势下巩固和发展社会主义民族关系的重要指导原则。
“两个共同”立足于社会主义初级阶段基本国情，既坚持党的民族理论的基本原则和党的民族政策，又根据我国经济社会发展的阶段性特征和民族问题实际，赋予了鲜明的时代特征和实践特色，指出了民族工作的总原则。
“五个认同”是国家统一、民族团结、社会稳定的思想基础，是坚定中国特色社会主义道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的源泉。只有不断增强各族人民的“五个认同”，才能促进各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展，进一步巩固和发展安定团结的大好局面。
在中国特色社会主义新时代的发展背景下，只有深刻认识和充分发挥“三个离不开”“两个共同”“五个认同”的重要作用，才能全面正确贯彻党的民族政策，加强民族团结，有力地促进各族儿女手足相亲、守望相助，共同团结奋斗、共同繁荣发展，进一步维护和巩固中华民族大家庭安定团结的和谐发展局面，也才能从根本上坚持和完善民族区域自治制度。
中共十九大以来为什么突出强调“中华民族”和“中华民族大家庭”？
思考点
材料一 2017年10月18日，中共十九大《工作报告》把全体中国人作为一个整体表述为“民族”的地方共有73处。另有“中国人民”的表述14次，在报告中涉及国内族群差异性的整体表述如“全国各族人民”有10次，涉及56个民族层次的“民族”……2018年《宪法》修订案两次提到“中华民族”，“中华民族”正式“入宪”。
——马戎：《中国民族区域自治制度的历史演变轨迹》
材料二 在几千年历史长河中，中国人民始终团结一心、同舟共济，建立了统一的多民族国家，发展了56个民族多元一体、交织交融的融洽民族关系，形成了守望相助的中华民族大家庭。
——习近平：《在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》
①民族间的交流交往密切，经济差距逐渐缩小。
②各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同感增强。
③国家安全形势日益复杂。
④民族区域自治与国家整体利益相关联，已纳入国家治理体系统筹考虑。
正确认识铸牢中华民族共同体意识
中华民族共同体意识是以爱国主义为核心的民族精神为情感基础，以实现中华民族伟大复兴的中国梦为奋斗目标，以建设中华民族共同体为身份认同。
思维点拨
从家国情怀角度认识民族区域自治制度的意义
总结拓展
历史地位 我们党处理民族问题的基本政策，是建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一
民族权利 保障了少数民族与汉族人民同等的民主权利，是实现少数民族当家作主的重要途径
民族关系 少数民族宗教信仰和风俗习惯受到尊重，为社会主义新型民族关系提供了良好的心理基础
国家安全 民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全，增强了中华民族的凝聚力
课堂小结
分布上
交错杂居
文化上
兼收并蓄
经济上
相互依存
情感上
相互亲近
铸牢中华民族共同体意识
当代中国的民族政策
过程
建立
发展
完善
特点
地位
影响
基本政治制度
建国前后
十一届三中全会后
十八大后
法律依据
成功实践
《区域自治法》三个离不开
两个共同
一个意识
国家统一领导与民族自治结合；
民族因素与区域因素结合；
政治因素与经济因素结合
少数民族当家做主；民族团结、共同繁荣；国家统一，社会稳定，地区发展。
“中华民族是多元一体的伟大民族。全面建成小康社会，一个少数民族也不能少。各民族团结携手，共同迈进全面小康，体现了中华民族优良传统，体现了中国特色社会主义制度的显著优势。社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。有党和政府持续努力，有各族群众不懈奋斗，今后的生活一定会更好更幸福。”
材料一 凡是中国人都是中华民族—在中华民族之内我们绝不该再析出什么民族—在今以后大家应当留神使用这“民族”二字。 ——顾颉刚：《中华民族是一个》
材料二 在普通政治学教本上就很明白的说明：在一个政府统治之下的一辈人民所引成的一个政治团体是 State,通常译作国家。 Nation和 State相对立，指语言，文化，及体质(血统)上相同的一辈人民。 Nation通常译作民族。
——费孝通：《关于民族问题的讨论》
参考：赞成顾颉刚观点的理由：自古以来，中国是一个大一统国家，境内各族人民相互交融，认同中华民族；在抗战艰难时期，顾氏观点有利于抗战救亡。
赞成费孝通观点的理由：中国是一个统一多民族国家，境内存在很多文化习俗各异的少数民族等。
关于下面这场学术争论，你赞成谁的观点？并说明理由。
课后思考