【学案】纲要（下）第19课　资本主义国家的新变化

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第19课　资本主义国家的新变化
学习目标
课程标准 核心素养要求 学习目标
通过了解第二次世界大战后资本主义国家的变化，认识其发展中的成就与问题。 1．认识冷战的基本特征和两极格局的形成，提高史料实证的能力。 2．了解20世纪六七十年代世界多极力量发展的概况，从唯物史观的角度出发，认识国际格局演变的历程及影响因素。 二战后资本主义国家的新变化的表现 理解资本主义新变化与其基本矛盾依然存在
知识梳理
一、国家的宏观调控
背景
1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。
第二次世界大战的生死存亡教训。
社会主义对资本主义的冲击与影响。
含义：资本主义国家进行了不同程度的以市场经济为基础、以强化国家干预为核心的调整，谋求资本主义的生存发展。
主要措施
国内
二战结束到20世纪70年代前：加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求；制定经济发展计划，促进经济协调发展；利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控等。
20世纪70年代：出现“滞胀”现象，各国适当减少政府对经济的干预。
国际：通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织，加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调。
二、科学技术的新发展
条件
20世纪科学理论取得重大突破
两次世界大战期间，科学技术也获得了一定的发展。
表现：原子能的开发利用，电子计算机的发明和互联网的建立，空间技术和海洋技术的迅速发展，各种新材料的出现，生物工程技术的突破等。
意义：使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。
三、社会结构的新变化
根源：科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高。
表现
农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口所占比重增加。
所谓“中间阶层”的人数增加。他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产。
四、“福利国家”与社会运动
“福利国家”
含义：是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。
评价
积极性：缓和了收入分配不平等，保持了社会稳定。
消极性：增加了国家的财政负担。
调整：20世纪80年代，美、英、法等国都不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。
社会运动的兴起
原因：通过加强国家干预的办法缓解社会矛盾，但没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。
主要表现
主要代表 原因 结果
黑人民 权运动 20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在，如实行种族隔离制度，剥夺黑人的选举权等 美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法
妇女 运动 对妇女的歧视长期存在 第二次世界大战后，越来越多的妇女参加工作 为争取妇女享有与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利 大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构
其他运动 资本主义国家普遍爆发了大规模的学生运动 美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动
资本主义国家新变化的局限性
实质：所触及的主要是统治的手段和方法，并没有克服资本主义的基本矛盾。
表现：2008年爆发的国际金融危机，充分暴露了资本主义固有的弊端。
难点突破
一、二战后资本主义新变化的特点与评价
特点
国家垄断资本主义发展：利用国家政权大力干预经济。
企业经营改革：经营者革命和“人民资本主义”。
社会改革：建立完善社会福利制度。
生产力发展：以信息技术为主导的科学技术的新发展，形成“新经济”。
产业结构调整：第三产业不断发展，比重不断提高。
社会结构变化：服务业从业人数、中间阶层人数增加。
社会运动高涨：美国黑人运动、妇女运动、大学生运动不断。
0评价：这些新变化的实质是资本主义生产关系的自我调整与完善，在一定时期内有利于资本主义经济的发展和社会矛盾的缓和。
课时训练
1．1965年美国国会增设了国家艺术基金会作为独立的行政机构，基金会每年从联邦政府获得拨款，用于全国杰出艺术项目的补助与推广。这反映了美国(　　)
A．艺术发展机制完善
B．全民艺术消费高涨
C．政府干预领域扩大
D．对苏冷战趋于激烈
【解析】据材料可知，1965年，美国增设国家艺术基金会，表明二战后美国除对经济的干预之外，还加强了对艺术领域的干预，故选C项；“完善”说法过于绝对，排除A项；材料强调政府对杰出艺术项目的补助与推广，不涉及全民艺术消费如何，排除B项；美国国家艺术基金会支持杰出的艺术作品，推进艺术教育，发展国内艺术，有力地推动了美国艺术的普及和发展，与“对苏冷战趋于激烈”无关，因为材料不强调艺术的意识形态，排除 D．项。
【答案】C
2．20世纪70年代起，高失业率和高通货膨胀率严重威胁着以英国为首的欧洲“福利国家”，加之人口老龄化危机，福利政策维系艰难，导致民粹主义强势兴起。这一现象表明(　　)
A．国家宏观调控存在严重缺陷
B．社会再分配未能消除社会矛盾
C．福利政策直接引发经济危机
D．西方国家的贫富差距逐步扩大
【解析】据材料“20世纪70年代起，高失业率和高通货膨胀率严重威胁着以英国为首的欧洲福利国家，加之人口老龄化危机，福利政策维系艰难，导致民粹主义强势兴起”可知福利制度并未完全解决资本主义国家的失业问题，未能完全消除社会矛盾，故选B项；国家宏观调控如果存在严重缺陷的话不会促进二战后资本主义国家经济的复苏，排除A项；引发经济危机的是国家干预太多，经济危机导致福利政策难以为继，排除C项；福利政策有利于缩小贫富差距，排除 D项。
【答案】B
3．(2022·济宁期末)下图为1947—2012年美国各产业占国内生产总值(GDP)比重的示意图，出现这一变化趋势的原因是现代服务业得益于(　　)
A．科学技术的新发展
B．国家干预的加强
C．“福利国家”的建立
D．社会运动的推动
【解析】由1947—2012年美国各产业占GDP比重的示意图可以看出，美国现代服务业发展的趋势是占GDP的比重有较大幅度的增加，这是由于现代服务业包括了与信息产业相关的部门，所以是得益于科技的新发展，故选A项；1947—2012年国家对经济发展的干预不是一直加强的，20世纪70年代以来一度采取了减少干预的措施，排除B项；福利国家的建立是用来缓和贫富分化的矛盾的，与现代服务业的发展无关，排除C项；社会运动推动国家向更民主和自由的方向发展，不会直接影响现代服务业的发展，排除 D项。
【答案】A
4．第二次世界大战后，资本主义国家社会结构中政府部门中的行政人员，公共部门的就业人数和国家公务员，企业中的中间管理人员和工作人员，以及其他领域的普通工作人员和技术人员大幅增加。这导致(　　)
A．“中间阶层”扩大 B．“福利国家”建成
C．产业结构发生变化 D．民权运动不断高涨
【解析】据材料“企业中的中间管理人员和工作人员”，可知二战结束后在第三次科技革命的推行下，使社会分工日益细致化，逐渐行了“中间阶层”，故选A项；“福利国家”反映的是战后欧美国家建立了完善的社会保障体系，但是“滞胀”危机爆发后，主要资本主义国家又纷纷削减福利国家的规模，排除B项；战后产业结构的变化主要体现为第三产业的比重逐渐上升，第一产业比重逐渐下降，排除C项；战后的民权运动主要体现为反对种族歧视、女权运动和反战运动，排除D项。
【答案】A
5．在1945年英国大选中，工党首次以明显优势赢得了议会多数席位，随后进行改革。1949年，普利斯特利说：“我们是社会主义的君主国，这才是自由主义真正的最后一座纪念碑。”对此，下列理解正确的是(　　)
A．英国社会主义运动高涨
B．国有化进程改变英国社会性质
C．“福利国家”建设得到认可
D．自由主义经济思想在英国兴起
【解析】材料中的普利斯特利将本国的福利国家建设比作社会主义社会，说明的是福利国家建设得到认可，故选C项；A、B两项说法不符合史实，排除； D项是工业革命的影响，排除。
【答案】C
6．(2022·全国甲卷)1951年，美国黑人团体民权大会向联合国发起请愿活动，指控美国政府对黑人犯有种族灭绝罪行。美国政府指责请愿活动是共产主义的宣传，并寻找支持政府的黑人来驳斥这些指控。这反映出当时(　　)
A．美苏两极对峙格局的正式形成
B．民权大会的指控缺乏事实依据
C．美国对待种族问题的态度受冷战意识影响
D．美国政府对国内的种族平等问题漠不关心
【解析】1951年正处于冷战时期，美国政府面对黑人团体在联合国大会上的指控，认为民权大会的请愿活动是共产主义的宣传，以此来反对民权大会的指控，美国政府对待种族问题的做法显然是受到了冷战意识的影响，C项正确；1955年华约成立标志着两极对峙格局正式形成，排除A项；美国历史上白人残酷对待黑人，民权大会的指控有事实依据，排除B项；战后美国政府关注到了种族平等问题，D项表述绝对，排除。
【答案】C
7．阅读材料，完成下列要求。
材料一　英国在二战中大规模组织社会经济活动，没有引起“生而自由的英格兰人”的恐慌，国家干预并非那么可怕，还能解决自由放任所不能解决的问题。经济大危机的教训，也迫使执政党作出重大政策变革。1945年英国大选决定战后政策方向。保守党坚持经济自由主义，还“准备进行一场巨大和恐怖的战争”，这是长期受煎熬的选民不可接受的；工党提出的国有化和福利国家主张则受到选民认可，最终工党大获全胜。执政后，工党政府陆续兑现了自己的承诺。
——摘编自吴必康《变革与稳定：英国经济
政策的四次重大变革》
材料二　1951年，英国工党政府垮台，保守党执政。但是，两党的经济政策是一致的，战后英国国有企业和私有企业同时存在，“计划经济”和自由竞争也同时起作用。国家不仅通过立法来干预经济，而且下达指标，对经济发展进行“指导”。国家并不直接参与生产和经营活动，却可以用“计划”来引导经济发展的方向；同时又用税收的手段来调节财富的分配，用福利制度来保障最低的生活标准。这套社会经济政策取得了很好的效果。在战后大约20年里，经济稳定，失业率很低，人民的生活水平明显提高，英国似乎已走进了“富裕社会”。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括二战后英国实行国家干预政策的原因与措施。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析二战后英国实行国家干预政策的影响。
【解析】(1)第一小问原因，据材料一“英国在二战中大规模组织社会经济活动，没有引起‘生而自由的英格兰人’的恐慌”，可知二战期间英国政府对经济的成功干预为战后的国家干预积累了经验；据材料一“经济大危机的教训，也迫使执政党做出重大政策变革”，可知经济大危机时期的惨痛教训迫使政府意识到自由放任的弊端，必须加强国家对经济的干预；据材料一“工党提出的国有化和福利国家主张则受到选民认可”，可知主张国家干预的工党取代保守党上台执政，为国家干预创造了有利条件；据材料一“还‘准备进行一场巨大和恐怖的战争’，这是长期受煎熬的选民不可接受的”，可知民众在战争中损失惨重，急需借助国家的力量实现战后重建，使得当时的工党政府在经济建设中获得了民众的支持。第二小问措施，据材料二“战后英国国有企业和私有企业同时存在，‘计划经济’和自由竞争也同时起作用”，可知在私有企业之外还建立起国有企业，允许国家对经济的计划指导；据材料二“国家不仅通过立法来干预经济，而且下达指标”，可知政府加强了经济立法来规范市场行为；据材料二“同时又用税收的手段来调节财富的分配，用福利制度来保障最低的生活标准”，可知政府加强了福利国家建设，注重通过税收等经济手段调节社会财富，缩小贫富差距。(2)据材料二“经济稳定，失业率很低，人民的生活水平明显提高”，可知战后英国对经济的干预促进了经济的稳定发展，有效地降低了失业率，促进了人民生活水平的提高，有效地缓和了社会矛盾和贫富差距；据材料一“国家干预并非那么可怕，还能解决自由放任所不能解决的问题”，可知战后英国政府对经济采取的干预政策对社会发展起到了一定的积极作用，使人们更加客观理性地意识到国家垄断资本主义与自由主义之间的关系；但是，国家对经济的干预主要通过经济政策和财政政策来实现，所以政府对经济的干预也会加重国家的财政负担。
【答案】(1)原因：二战期间对经济的成功干预；经济危机的深刻教训；主张干预经济的工党上台执政；战争给英国经济发展带来严重破坏；民众支持政府在经济发展中发挥更大作用。
措施：建立国有企业；加强经济立法；实行计划指导；调节财富分配；开展福利国家建设。
(2)影响：促进了英国经济稳定、较快发展；有效控制了失业率；促进了人民生活水平的提高；缓和了社会矛盾；但同时也加重了国家财政负担；改变了人们对国家垄断资本主义与自由主义的关系的认识。
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