【课堂新坐标，同步备课参考】2013-2014学年高中岳麓历史必修1教师用书 第1单元中国古代的中央集权制度（49页）

第1课夏商制度与西周封建
(教师用书独具)
●课程标准
展现本课课标，并理出具体的知识点，使学生对于本课的学习目标了然于胸。
●重点难点
通过多媒体或者小黑板的展现，让学生对于本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。
重点难点 处理方法
重点 西周的分封制与宗法制的内容与特点 结合【互动探究】栏目，运用史料，创设情境，设置问题串，师生合作探究，培养学生论从史出和探究问题的能力。
难点 中国早期政治制度的特点 1.运用目标分解法：将这个问题的处理贯穿整个教学的始终，旨在让学生可以最终自主归纳出这个问题的答案。2．运用讲解归纳法：结合【名师总结】栏目，首先归纳出清晰的条目，然后运用实例和历史的逻辑，逐条讲解透析，使学生全面理解，并牢记于心。
(教师用书独具)
●新课导入建议
案例一——文字导入
关于大禹治水的传说，同学们是耳熟能详的。 ( http: / / www.21cnjy.com )伴随着私有制和阶级对立的发展，由于战争的频繁，禹的权力越来越大，以致发展成个人专断。据说有一次禹召集各部落首领开会，一个首领因迟到而被禹杀了。可见，禹似乎已不是群众的首领，而是至高无上的国王了。这反映了中国早期的政治管理制度已见雏形，由此导入新课——夏、商、周三代政治制度的演变。
案例二 ——图片导入
通过新鲜的祭祖拜祖或者是学生耳熟能详的宗室家谱等图片导入，让学生观看后教师总结：
以上这种现象被人们称之为“宗法情节”，来源 ( http: / / www.21cnjy.com )于我国古代西周的宗法制度，那么宗法制度为何影响如此之远，它又有什么样的特点？除此之外，我国古代早期还有哪些典型的政治制度？本节课我们就来解决这几个问题。
●教学流程设计
课　程　标　准 重　点　难　点
1.了解宗法制和分封制的基本内容。
2.认识中国早期政治制度的特点。 1.分封制、宗法制的含义、对象、内容。(重点)
2.理解宗法制与分封制的关系。(难点)
3.归纳中国早期政治制度的特点。(重难点)
(见学生用书第1页)
夏商两代的政治制度
1.夏朝
(1)建立：约公元前2070年，古代中国的第一个国家政权——夏朝出现。
(2)制度：始创王位继承的传子制度，出现凌驾于全社会之上的公共权力。
2．商朝
(1)建立：约公元前1600年，商汤灭夏，建立商王朝。
(2)制度：内服与外服制度。在这种制度下，商王在不同程度上具有支配内服与外服的实际权力，但附属国有很大的自主权。
(3)特点：商朝弥漫着神权色彩，商王通过垄断神权以强化王权。
封邦建国
1.背景
公元前1046年，周武王东征，灭商建国，史称西周。
2．目的
巩固周王室的统治。
3．核心
周王是国家的最高统治者，王畿是其直接驻地。
4．内容
对象 同姓亲族；异姓诸侯(功臣、姻亲、原来的附属国 )
内容 土地、物资、武装和人口
权利 诸侯在封国内享有世袭统治权
义务 承认周王的权威，并承担各种义务，服从政令
5.作用
(1)分封使周人的势力范围不断扩大。
(2)周王确立了天下共主的地位，统治效果得到加强。
(3)分封制使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列。
阅读教材第3页“西周分封形势图”，从中我们可以看出关于分封制的哪些问题？
【提示】　(1)分封对象多样：既有同姓亲族，又有功臣，还有先代贵族的后裔。
(2)重点突出：同姓亲族是分封的主体，分封的地区都处于中央位置。
(3)目的明确：巩固王室，维护统治。
以嫡长子继承制为核心的宗法制度
1.目的
巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
2．内容
(1)以嫡长子继承制为核心。
(2)确立严格的大宗、小宗体系，二者关系是相对的。
3．特点：血缘纽带和政治关系相结合。
4．作用
(1)保障了贵族的“世卿世禄”特权，有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权。
(2)强化了以大宗为代表的贵族特权地位。
5．礼乐制度
是各级贵族的政治和生活准则，是维护宗法分封制度的工具。
阅读教材第4页“大宗、小宗示意图”，可以看出宗法制的最大特点是什么？它与分封制的关系如何？
【提示】　特点：嫡长子继承制。
关系：二者相辅相成，互为表里，分封制是宗法制在政治方面的体现。
【判断回扣】
1．夏朝是中国历史上第一个国家政权。(√)
【提示】　大量文献和考古资料证明，夏代已出现凌驾于社会公众权力之上的王权，国家机构也初具规模，因此夏朝是中国第一个国家政权。
2．分封制就是内外服制度。(×)
【提示】　分封制是对内外服制度的继承和发展，这种制度之下周王和诸侯的联系更紧密。
3．西周的分封制不仅分封王族。(√)
【提示】　王族是分封的主体，但不是唯一，因为除此之外分封对象还包括异姓功臣和先代贵族。功臣和先代贵族与周天子并无血缘关系。
4．“封邦建国”与“封建制度”中的“封建”意思不同。(√)
【提示】　前者中的“封建”是指西周分封制中的分封诸侯的意思；后者是马克思主义社会发展中的一个阶段。
5．宗法制下，长子不一定有资格继承王位。(√)
【提示】　宗法制下只有嫡妻所生的大儿子即“嫡长子”才有资格继承王位。而“长子”有可能是嫡妻所生，也有可能是妾生。前者是合法的王位继承人，后者则没有资格继承王位。
(见学生用书第2页)
分封制的特点
1.史料　“(周公)兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人，而天下不称偏焉。”
——[战国]荀况《荀子·儒效》
问题：上述史料说明，西周分封的对象有什么特点？
【提示】　西周分封制下分封对象以同姓亲族为主。
2. 史料　天子适诸侯，曰巡狩；巡狩者，巡 ( http: / / www.21cnjy.com )所守也。诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也，无非事者……一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。
——《孟子·告子》
问题：上述史料说明，西周时期的天子和诸侯之间是什么关系？
【提示】　上下级关系。
分封制的四大特点
(1)分封的主要对象是同姓亲族。
(2)等级森严。
(3)受封者具有较大的独立性(权利)，但要对上一级尽一系列义务。
(4)诸侯国为西周地方最高行政机构。
　
　(2012·青岛质检)下图是西周初年的分封图，从中得出的正确信息有(　　)
①分封制的核心是嫡长子继承制　②同姓诸侯多分布在经济富庶地区　③分封制扩大了西周的疆域　④分封制导致了各诸侯国割据混战
A．①③　　B．②③　　C．①②④　　D．②③④
【解析】　本题主要考查学生 ( http: / / www.21cnjy.com )的读图分析能力。材料本身并不能直接表明嫡长子继承制，且宗法制的核心是嫡长子继承制，①错误；材料表明的是西周分封制下分封诸侯国的基本情况：同姓诸侯如武王弟康叔、成王弟叔虞、周公长子伯禽等都是在经济富庶之地，②正确；结合材料和所学，可知分封制确实扩大了西周的疆域，③正确；④与材料无关，排除。
【答案】　B
【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一　王者之制禄爵：公、侯、伯、子、男凡五等……天子之田方千里，公侯之田方百里，伯七十里，子、男五十里。
——《礼记·王制篇》
2．史料二　昔周公吊(感怀)二叔不咸(通“贤”)，故封建亲戚，以蕃屏周。
——《左传》
宗法制
1. 史料　宗者，何谓也？宗者，尊也，为先祖主也，宗人之所尊也。《礼》曰：……大宗能率小宗，小宗能率群弟，通其有无，所以纪理族人者也。
——[西汉]班固《白虎通义》卷上《德论》
问题：史料体现的我国古代宗法制的特点是什么？
【提示】　血缘宗亲、等级分明，族权与政权密切结合。
2．史料　故天子诸侯之传世也，继统法之 ( http: / / www.21cnjy.com )立子与立嫡也……立贤之利过于立嫡，人才之用优于资格，而不以此易彼者，盖惧夫名之可籍，而争之易生，其弊并不可胜穷。
——王国维《商周制度论》
问题：上述史料反映出宗法制的核心是什么？史料还可以反映出这一制度有何弊端？
【提示】　核心：嫡长子继承制。
弊端：不利于选拔有才能的人。
宗法制的三个特点
(1)以嫡长子继承制为核心。
(2)大、小宗是相对的。
(3)血缘关系与政治关系紧密结合。
　
　下列两幅图片所示事件反映出的我国早期政治制度的特点不包括(　　)
A．嫡长子继承制
B．大、小宗是相对的
C．血缘关系与政治关系紧密结合
D．以王族和平民为分封主体
【解析】　从图片看，主要体现出古代宗法制的影响。A、B、C三项都是宗法制的特点。D项说法本身有误。
【答案】　D
【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一　西周宗法制度示意图
2．史料二　“宗法制是奴隶主贵族阶 ( http: / / www.21cnjy.com )级的继承法，也是继统法。这种继统法，必须首先严格区别嫡庶关系。”“由于西周奴隶制国家体制是与宗法制关系密切联系在一起的，所以各奴隶主贵族十分重视‘宗子’的特殊地位，十分注意树立牢固的‘尊祖’观念……西周时期，从政治上讲，一国无二君；从宗法上讲，一庙无二祭主……这就成了维护宗法制度的基本信条。”
——白寿彝《中国通史》
　
中国古代早期政治制度的特点
要点提纲 名师讲解
1 带有浓厚的原始迷信色彩，王权和神权密切结合 此处的“早期”是指夏、商、周三代时 ( http: / / www.21cnjy.com )期，其承接的是整体生产力水平较低的原始社会，这就决定了这一时期的制度必然的带有原始迷信色彩。如商朝以占卜决定国家大事，就是这一特点的例证
2 血缘纽带与政治关系相结合 宗法制和分封制是早期政治制度的主体，前者是后者的血缘纽带，后者是前者在政治上的体现，二者互为表里，共同维护奴隶主贵族统治
3 最高执政集团尚未实现权力的高度集中 夏、商、周的政权虽然具有专制色彩，但分封制之下，各诸侯国具有在领地内设置官员、建立武装、征派赋税等权力，独立性很强，而且诸侯权力可以世袭
4 具有相对的延续性和稳定性 分封制和宗法制原则在夏、商、周三代一脉相传，特别是宗法制原则的影响，几乎贯穿整个封建社会
　(2012·潍坊月考)“天子之豆二十有六， ( http: / / www.21cnjy.com )诸公十有六，诸侯十有二，上大夫八，下大夫六。”(豆：古代盛食器具)不能直接反映的西周政治制度是(　　)
A．宗法制度　　　　　　B．分封制
C．礼乐制度 D．等级制度
【解析】　材料中的“天子” ( http: / / www.21cnjy.com )、“大夫”、“诸侯”皆是分封制的结果，从不同等级享有不同的“豆”可以看出当时等级之间的界限是比较明显的，这体现了礼乐制度的规定。材料与宗法制度关系不大。
【答案】　A
【备选训练】(教师用书独具)
1．(2012·深圳期末 ( http: / / www.21cnjy.com ))唐德刚在《晚清七十年》中提出“历史三峡论”，将四千多年来中国政治形态变迁分为封建、帝制和民治三大阶段。其中“封建”阶段我国政治制度的主要特点是(　　)
A．政权和族权互为表里
B．专制王权披上神权外衣
C．中央对地方直接控制
D．思想统一促进政治统一
【解析】　本题考查中国政治制度的发展阶 ( http: / / www.21cnjy.com )段及其主要特点。从唐德刚的划分来看，“封建”指奴隶社会阶段，即夏、商、周时期；“帝制”指封建帝制存续阶段，从秦朝皇帝制度确立到辛亥革命推翻帝制；“民治”指从中华民国开始的历史。本题要求回答中国早期政治制度的特点，夏、商、周时期政权与血缘关系密切，故应选A。
【答案】　A
课堂小结
在本课中我们学习了夏商政治制度的基本特 ( http: / / www.21cnjy.com )征和西周三种政治制度的概况。其中，西周的宗法分封制度，在当时对于巩固国家政权、扩大统治范围，都起了重大的作用，发挥了显著的效能。但作为早期政治制度，它也有其无法避免的弱点和弊端。到西周末年，这套制度的弊端就逐渐的显露出来，下一节课我们就接着研究这个问题。
(见学生用书第3页)
一、选择题
1. (2012·广东学业水平考试·T1)中国历史上出现的早期国家政权，按照时间顺序依次是(　　)
A．商夏周　　　　　　　　　B．商周夏
C．夏商周 D．夏周商
【解析】　考查历史常识和基础知识的识记。结合所学可知选C项。
【答案】　C
2．(2012·山西学业水平考试·T1改编)山西简称晋，山东简称鲁，源于历史上的(　　)
A．分封制 B．宗法制
C．王位世袭制 D．内外服制度
【解析】　晋、鲁均是分封制下的封国。
【答案】　A
3．(原创题)下图所示事件与我国古代哪一制度关系最为密切(　　)
A．世袭制 B．分封制
C．宗法制 D．禅让制
【解析】　本题考查迁移理解能力。材 ( http: / / www.21cnjy.com )料中的关键信息是“壬辰年黄帝故里拜祖大典”，由此可见，这种活动与血缘关系紧密相连。而与之关系比较密切的是世袭制和宗法制。但是，世袭制度更主要的是因为权力的传承，如果从祭拜祖先这个角度考虑，二者比较，宗法制更符合题意。
【答案】　C
4．观察下图，如果周王去世，按照西周宗法制的规定，有资格继承王位的是(　　)
周王庶子长子50岁①次子48岁②嫡子长子48岁③次子45岁④
A．①　　　B．②　　　C．③　　　D．④
【解析】　宗法制的核心是嫡长子继承制。嫡长子，即嫡妻的长子，所以③有资格继承王位。
【答案】　C
二、非选择题
5．(2012·淄博高一检测)阅读图文资料，回答问题。
材料一　《印象夏朝》
“及禹崩，虽授益(人名)……诸侯皆去益而朝启，曰‘吾君帝禹之子也’。于是启遂即天子之位，是为夏后帝启。”
——《史记·夏本纪》
材料二　《印象商朝》
“殷人尊神，率民以事神，先鬼而后礼。”
——《礼记·表记》
材料三　《印象西周》
　　　烽火戏诸侯，一笑失天下　　　　　大宗、小宗示意图
(1)从《印象夏朝》中可获得哪些信息？
(2)据《印象商朝》分析商朝的政治统治具有什么显著特征？
(3)解读《印象西周》两幅图片，从中我们可以获取哪些信息？
(4)结合以上探究结果，总结中国古代早期政治制度的特点。
【解析】　第(1)问通过材料中“君帝禹” ( http: / / www.21cnjy.com )“即天子位”可以得出在当时出现了公共权力及父子相传的状况；第(2)问通过材料中的“尊神”“事神”可以得出王权神秘化的色彩；第(3)问比较简单主要是分封制和宗法制及其关系；第(4)问应综合材料一、二、三的信息来概括回答。
【答案】　(1)夏朝已产生了凌驾于社会之上的公共权力，出现了王位继承的传子制度。
(2)神权与王权相结合。
(3)西周实行分封制，确立了周王和诸侯之间的权利和义务；宗法制以嫡长子继承制为核心，确立严格的大宗、小宗体系。
(4)王权与神权结合；以血缘关系为纽带形成国家政治结构。
(见学生用书第95页)
一、选择题
1．神权与王权的结合是中国早期政治制度的基本特征之一。其中将王朝的一切政治事务都通过占卜进行决策的是(　　)
A．黄帝　　　B．尧　　　C．禹　　　D．商王
【解析】　商朝是个弥漫着神权色彩的王朝，商王每日必定要占卜，遇事也必定要占卜，并以人为祭品，以敬酬鬼神。
【答案】　D
2．(2013·东营高一检测)商朝主要的政治制度是内外服制度，其中内服制主要管理(　　)
A．商族活动区域　　　　B．商族以外的活动区域
C．黄河中上游地区 D．长江流域地区
【解析】　商朝外服制主要管理商族以外的活动区域，内服制主要管理商族活动区域。
【答案】　A
3．《诗经·鲁颂·閟宫》记载“王(周 ( http: / / www.21cnjy.com )成王)曰：叔父(指周公)，建尔元子，俾侯于鲁。大启尔宇，为周室辅。乃命鲁公，俾侯于东。锡之山川，土田附庸”这段材料主要反映(　　)
A．西周初年分封诸侯
B．周成王灭商之后建周
C．分封制被郡县制取代
D．周王赏赐亲族大量土地
【解析】　从材料中“俾侯于鲁”、“俾侯于东”、“土田附庸”这三个关键信息可以判断，其说明的是西周分封诸侯的情况。
【答案】　A
4．“良夜颐宫奏管簧，无端烽火烛穹苍。可怜列国奔驰苦，止博褒姒笑一场。”诗中体现当时实行的政治制度是(　　)
A．宗法制 B．分封制
C．嫡长子继承制 D．世袭制
【解析】　材料中反映的事件是指在分封制 ( http: / / www.21cnjy.com )下，周王通过烽火这种形式传达军事信息，使诸侯前去保卫周王室的安全，体现的是诸侯对周王应尽的义务，故B正确。
【答案】　B
5．同姓亲族是西周分封的主体，这些同姓亲族受封时，周王主要给予他们(　　)
A．封号和耕牛 B．土地和耕牛
C．土地和人口 D．人口和铁犁
【解析】　本题考查学生的分析理解能力。周朝分封同姓亲族以巩固周朝对全国的统治，土地和人口是分封的主要内容。
【答案】　C
6．(2013·日照检测)从商朝推行内、外服制度到西周分封制，其发展趋势体现了(　　)
A．中央与地方地位趋于平等
B．中央对地方的控制能力大大加强
C．地方对中央的干预能力大大加强
D．嫡长子的地位牢固确立
【解析】　在内外服状态下，商王 ( http: / / www.21cnjy.com )对外服的控制力是有限的，但分封制下，诸侯国必须承认周王的权威，并承担各种义务，体现了中央对地方的控制力不断增强。故B项为正确答案。A、C两项表述不符合史实；D项和题干没有必然联系且不属于发展的“趋势”。
【答案】　B
7．(2013届广东惠州调研·T12) ( http: / / www.21cnjy.com )“坟对中国人来说，不是一片平常无奇的土堆。而是社会关系、人生价值之所以维系的一个坐标。不像基督教等文明，中国人信仰自己的祖先。”这种现象的出现渊源于古代的(　　)
A．分封制 B．宗法制
C．礼乐制 D．禅让制
【解析】　材料中“中国人信仰自己的祖先”是解答的关键信息。这体现出浓厚的血缘宗系色彩，从这一角度考虑，与之关系最为密切的是宗法制。
【答案】　B
8．维系中国古代宗法制的纽带是(　　)
A．血缘关系 B．地缘关系
C．上下级关系 D．君臣关系
【解析】　本题考查宗法制的含义。宗法制是周人把血缘纽带同政治关系结合起来的一种制度。
【答案】　A
9．一历史学者指出：“西周宗法制是一种以父系血缘为准绳的遗产继承法。”这些“遗产”不包括(　　)
A．王国统治权 B．财富和爵位
C．指定继承人 D．土地和人口
【解析】　结合对宗法制度的理解，从宗法制下 ( http: / / www.21cnjy.com )诸侯—卿大夫—士的继承关系来看，王国统治权、财富和爵位、土地和人口均是其遗产，但指定继承人错误，宗法制下实行嫡长子继承制。
【答案】　C
10．春秋时期，齐桓公在葵丘会盟诸侯，盟约的第一条是：“毋以妾为妻”，其目的是(　　)
A．提倡一夫一妻 B．维护母系家长的地位
C．维护宗法制度 D．规范诸侯们的婚姻
【解析】　西周建立的宗法制不 ( http: / / www.21cnjy.com )仅明确了家族内部的长幼有序关系，而且在财产、土地、权力继承方面确立了嫡长子继承的原则，有利于防止统治集团内部的纷争，维护和睦的关系。根据题干提供的信息“毋以妾为妻”可判断答案为C项。
【答案】　C
11．据《史记》载，周武王灭商后“封弟周公旦于曲阜，曰鲁”。周与鲁的关系是(　　)
A．依附 B．兄弟
C．平等 D．大宗与小宗
【解析】　根据题干提供的信息“封弟周公”说明周公是分封的对象，而周王是分封者，周公是大宗，鲁国是小宗。
【答案】　D
12．《吕氏春秋·宰分览·慎势》言：“立嫡子，不使庶孽疑焉。疑生争，争生乱。”这表明宗法制的目的是(　　)
A．维护宗族内部的稳定与团结
B．消除诸子矛盾
C．保证各级贵族的特权
D．实现长治久安
【解析】　“立嫡子，不使庶孽疑焉。疑生 ( http: / / www.21cnjy.com )争，争生乱。”大意是立嫡子不让庶子僭(jiàn)越，僭越就会产生争夺，争夺就会产生混乱。材料表明宗法制的目的是维护宗族内部的稳定与团结。
【答案】　A
二、非选择题
13．西周时期是我国奴隶制国家制度日益完善和成熟的时期。结合下列两幅图片及所学知识回答问题。
图一　西周分封制示意图　　　　图二　黄帝陵祭祖大典
(1)阅读图一，分封制对当时的周政权产生了什么影响？你认为后世统治者能仿效西周分封治国吗？试说明理由。
(2)图二反映了西周的哪种制度？该制度的最大特点是什么，有何作用？在当代生活中我们还能看到该制度的哪些影子？请举例说明。
(3)根据你的理解，图一和图二反映的两种制度之间有何联系？
【解析】　第(1)问从积极影响和消极影 ( http: / / www.21cnjy.com )响两方面组织答案。第(2)问前两小问需结合图片和课本知识得出答案，第三小问属于开放型问题，联系现实生活中的实例不难回答。第(3)问的答案在教材中无直接表述，需依据所学知识概括分封制和宗法制之间的联系。
【答案】　(1)有利于稳定当时的政治秩序 ( http: / / www.21cnjy.com )，加强周天子对地方的统治，扩大西周的疆域。不能。因为在分封制度下，诸侯有相当大的独立性，不利于中央集权的巩固；依靠血缘关系维持的政治联系也难以长久。
(2)宗法制。特点：嫡长子继承制。作用：有利 ( http: / / www.21cnjy.com )于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把“国”和“家”密切结合在一起。例如：认祖归宗、修家谱、子随父姓等。
(3)相辅相成，互为表里。分封制确立了西周的统治秩序，宗法制巩固了分封制。
14．(2012·泰安高一测试)阅读材料，回答问题。
材料一　宗法制最早可追溯到原始社会父 ( http: / / www.21cnjy.com )系家长制时代。经过夏、商的衍化，到西周时最后形成严密的制度即宗法制度——从整个中国历史的角度看，西周作为短暂一瞬消失了，但创始于斯的宗法组织和宗法结构并没随之在政治制度上一起消失。自秦以后的中国社会，承袭了宗法观念和宗法传统，使中国封建政治中的等级制源于原始的血缘宗亲关系，它表现为绝对的君臣隶属原则和极端的皇权主义——中国封建政治还有一个宗法特征是亲贵合一和裙带作风，最终导致中国封建政治统治中反智主义倾向。即反对理性，经验守旧，这是封建宗法又一特色。
——《中国历史纵与横》
材料二　宗族制群体作为一种松散的利益群 ( http: / / www.21cnjy.com )体，在广大农村普遍存在，而由宗族群体所形成的宗族势力，虽与过去相比有了本质性的变化，但作为封建残余仍对农村社区起着一定的破坏性作用，成为农村基层社区生活中一股不可忽视的潜在的破坏力量。
——陈永平、李委莎《宗族势力：当前农村社区
生活中一股潜在的破坏力量》
(《社会学研究》1991年第5期)
材料三　家族组织与中国传统文化的主流有着 ( http: / / www.21cnjy.com )天然的联系，与中国国家政权之间具有较为广阔的合作空间，与现代化的主潮流并不处于截然对立的状态。然而，家族组织又是一柄双刃剑，以它为表现形式的族际冲突制(编者注：农村宗族械斗)，以及由于政府处置不当而引发的普遍不满，很可能在家族组织复兴中成为某种破坏性力量。
——杨平《湛江农村家族宗法制度调查》
(《战略与管理》1994年第1期)
(1)根据材料一概括宗法制对中国封建社会的影响。
(2)评价材料中关于宗法制的复兴或重建的观点。(要求：围绕材料二或材料三中的任一种观点展开评论；观点明确，逻辑严密，表述清楚。)
【解析】　第(1)问根据材料归纳概括。第(2)问围绕材料二或材料三中的任一种观点，结合材料以及宗法制的影响展开评论。
【答案】　(1)中国封建政治呈现出宗法色彩；表现为等级制、绝对的君臣隶属原则、极端皇权主义、亲贵合一、裙带作风。
(2)观点一是视宗族为现实社会对立 ( http: / / www.21cnjy.com )物，以负面评价为主；宗族本位主义的价值取向很大程度上也是与社会主义精神文明背道而驰的；对此如果不加以控制和正确引导，很容易破坏乡村社会的正常秩序，从而影响农村的社会稳定和发展。
观点二是视宗族为中性社会组织，对其功 ( http: / / www.21cnjy.com )能做正负双重性质评价。浓浓的亲情既可能是一种很好的润滑剂，具有很强的亲和力和凝聚力，促成家庭和睦、亲族团结，有利于农村和谐社会的构建。不正确引导，任其无序发展，也会成为建立民主和法制社会的一种障碍。(任选一种观点进行评论，言之成理即可。)第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立
(教师用书独具)
●课程标准
展现本课课标，并理出具体的知识点，使学生对于本课的学习目标了然于胸。
●重点难点
通过多媒体或者小黑板的展现，让学生对于本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。
重点难点 处理方法
重点 秦中央集权制度的内容 结合【互动探究】栏目，运用史料，创设情境，设置问题串，师生合作探究，培养学生论从史出和探究问题的能力。
难点 中国早期政治制度的特点和影响 1.运用目标分解法：将这个问题的处理贯穿整个教学的始终，旨在让学生可以最终自主归纳出这个问题的答案。2．运用讲解归纳法：结合【名师总结】栏目，首先归纳出清晰的条目，然后运用实例和历史的逻辑，逐条讲解透析，使学生全面理解，并牢记于心。
(教师用书独具)
●新课导入建议
案例一 ——故事导入
通过“孟姜女哭长城”的故事导入：相传秦 ( http: / / www.21cnjy.com )始皇时，劳役繁重。青年范喜良新婚三天就被拉去修筑长城，其妻孟姜女身背寒衣，万里寻夫至长城脚下，却得到了丈夫已经死去的噩耗。她痛哭城下，三日三夜不止，城墙为止倒坍八百里，露出了范喜良的尸骸。在这里我们不去考虑故事的真伪，我们更关心的是当时为何劳役如此繁重？这从本质上说明了什么问题？当时又实行的是一种什么样的制度？我们应该如何评价？本课就可以解决这些问题。
案例二——问题导入
秦朝仅仅统治中国15年，是中 ( http: / / www.21cnjy.com )国历史上的一个短命王朝。为什么一个短命而亡的王朝在中国历史上却具有举足轻重的作用？让我们带着这个问题一起去学习本课。
●教学流程设计
课　程　标　准 重点难点
1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。
2.了解中国古代中央集权制度的形成及影响。 1.秦皇帝制度和秦朝的中央官制及特点。(重点)
2.秦朝的地方行政机构设置及内容。(重点)
3.古代中央集权制度的形成及作用。(重难点)
(见学生用书第4页)
从群雄割据到大统一
1.背景
(1)春秋时期：诸侯国的力量逐渐强大，宗法分封制度的原则遭到破坏；周王室逐渐失去了天下共主的地位。
(2)战国时期
①各大国国君先后改称“王”，不少大国还出现了卿大夫夺位的政变。
②秦国：经过商鞅变法后，逐渐强大起来。
2．过程
秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐等国。
3．结果
公元前221年，秦王嬴政结束了数百年割据混战的局面，建立了空前统一的大帝国。
阅读教材第6页“秦朝疆域图”，我们可以得到哪些有效信息？
【提示】　(1)秦朝疆域面积辽阔，北起辽东，南至象郡，西起临洮，东到大海。
(2)秦朝在全国许多地方设郡，说明已建立了一套从中央到地方的行政体制。
(3)秦在北方修筑长城，有效地保卫了中原地区，防止匈奴的南下侵扰。
“始皇帝”与三公九卿
1.基本特征
权力的高度集中。
2．皇帝制度
(1)创制：秦王嬴政统一六国后，自称“始皇帝”，创制了皇帝制度。
(2)特点：皇权至上，大权总揽；实行“家天下”的皇位继承制。
3．中央官制：三公九卿制度
(1)三公
职位 职责 关系
丞相 辅佐皇帝处理全国政务
御史大夫 掌管律令、图籍，并负责监察百官
太尉 协助皇帝管理军务互不相属
互相牵制
(2)九卿：分管国家和皇家各种事务。
(3)作用：中央政府各级官员既相互配合又相互牵制，军国大权最终操纵在皇帝手中。
废分封，置郡县
1.郡县制度
(1)推行：秦灭六国后，采纳李斯建议，在全国推行。
(2)内容
①郡设郡守、郡丞和郡尉。
②郡下设若干县，县置县令(县长)、县丞和县尉。
③县以下有乡、里等基层机构。
(3)作用：加强了皇帝对全国的统治。
2．选官制度
制定了一套选拔和考察官吏的制度。
3．法律
秦法细密、严苛，是嬴政加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。
4．影响
(1)彻底打破了传统的贵族分封制。
(2)奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。
(3)提高了行政效率，强化了对地方的控制。
(4)对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。
阅读教材第8页“秦朝从中央到地方的官僚机构示意图”，从中我们可以获得哪些信息？
【提示】　(1)秦朝的官僚体制分为中央和地方两大部分。
(2)秦的官僚体制是一种高度集权的体制。
【判断回扣】
1．在秦朝三公九卿制度下，太尉实际掌握了军权。(×)
【提示】　三公中太尉协助皇帝处理军务，但秦朝并没有设置太尉的具体人选，也就是形同虚设，军权掌握在皇帝一人手中。
2．郡县制出现于秦朝。(×)
【提示】　郡县制开始出现于春秋后期，秦统一六国后，在全国推行，体制更加完善；秦后各代，一直沿用，只是形式上有一定的变化。
3．郡县制是分封制的继承和发展。(×)
【提示】　秦朝实行的郡县制 ( http: / / www.21cnjy.com )实质上是对分封制的否定，不是对分封制的继承和发展。分封制下官位世袭，独立性强，不利于中央集权；郡县制下官员由中央任命，听命于中央，有利于中央集权。
4．秦朝灭亡的原因是因为实行郡县制。(×)
【提示】　秦朝建立后，以法家思想治国，统治残暴，从而激化了矛盾，最终导致亡国的原因不是实行郡县制，而是秦的暴政。
(见学生用书第5页)
秦朝中央官制的特点
1.史料　“天下之事无小大皆决于上”“丞相 ( http: / / www.21cnjy.com )诸大臣皆受成事，倚辨于上”。……“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。
——《史记》卷六《秦始皇本纪》
问题：史料体现了皇帝制度的什么特征？并说明其本质。
【提示】　皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
2. 史料
问题：从上图来看，中央各部门之间的关系如何？
【提示】　分工明确，各司其职，彼此制约。
秦朝中央官制的三大特点
(1)以皇权为中心，大权完全掌握在皇帝一人手中，皇帝是国家政权的主宰和权力中心。
(2)充分体现出“家天下”的特点，国与家同治。
(3)中央官职分工严密，既相互配合又彼此牵制，确保皇帝大权独揽和对人民的统治。
　
　(2012·德州质检)“天下之事无小大皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上”。这反映了(　　)
A．三公九卿互相制约　　　B．秦律严苛细密
C．皇权至高无上 D．丞相独揽大权
【解析】　材料体现了在秦朝专制主义中央集权政治体制下，皇帝总揽天下大权，体现了皇权至上的本质特点。
【答案】　C
【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一　始皇为人，天性刚戾自用，起诸侯， ( http: / / www.21cnjy.com )并天下，意得欲从，以为自古莫及己。丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上。上乐以刑杀为威，天下畏罪持禄，莫敢尽忠。……天下之事无小大皆决于上。
2．史料二　秦汉是官僚政治制度全面展开的时期 ( http: / / www.21cnjy.com )，官僚政治的各个要素都发展到了相当的高度。……若从政府机构来看，秦和汉初中央政府中皇家事务与国家事务尚未分离，九卿不仅从执掌上来说是皇帝家务与国家政务没有分离，而且“卿”这个称呼本身即带有家臣的意味，宰相和百官也是具有浓厚的为皇帝个人服务的色彩。国家还保持了古老的家国不分、家国一体的传统和形式。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
秦郡县制的特点
1.史料　庄襄王死，政代立为 ( http: / / www.21cnjy.com )秦王。当是之时，秦地已……置南郡矣。北收上郡以东，有河东、太原、上党郡；东至荥阳，灭二周，置三川郡。十七年，内史腾攻韩，得韩王安，尽纳其地，以其地为郡，命曰颍川。
——《史记》卷六《秦始皇本纪》
问题：上述史料说明秦国在地方实行什么制度？
【提示】　郡县制。
2．史料　有人质问：“夏、商、周 ( http: / / www.21cnjy.com )、汉封建(分封)而延，秦郡邑而促(短促)。”柳宗元回答道：“秦有天下……不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。……咎在人怨，非郡邑之制失也。”
问题：史料“质问”的人认为秦朝灭亡的原因是什么？是否正确？为什么？
【提示】　原因：实行郡县制。不正确。
理由：郡县制的实行有利于中央集权的加强，秦短命而亡的原因在于统治者实行暴政，激化了阶级矛盾，而不是因为实行郡县制。
3．史料　始皇曰：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”
——《史记·秦始皇本纪》
问题：上述史料是怎样说明秦始皇否定分封制，而采取郡县制来加强对全国的统治的？
【提示】　(1)在分封制下，受封诸侯拥有世袭特权，在他们的领地有设置官员、建立武装、征派赋役的自主权，不利于中央对地方的控制。
(2)在郡县制下，郡县属于由皇帝控制的地方行政机构，郡县长官由皇帝直接任免，听命于中央，有利于加强中央对地方的有效管理。
(3)封建统治发展，中央力量加强，同时国家规模庞大，都需要加强中央对地方的有效控制。
郡县制与分封制的主要区别
　
　(2012·烟台高一检测)分封制和郡县制是中国重要的行政管理制度。下列关于这两种制度表述最为恰当的是(　　)
A．都淡化了血缘宗族色彩，长官都由最高统治者任免
B．都突出了最高统治者的中心地位，强化了最高统治者的权力
C．都属于地方管理制度，但长官的出任方式不同
D．都适应了统治的需要，有利于中央对地方的长效控制
【解析】　分封制和郡县制都是地方行政管理制 ( http: / / www.21cnjy.com )度。分封制是与宗法制紧密联系的，强调血缘宗族，分封制下地方具有独立性，享有很大的权力，诸侯王可世袭，不利于中央对地方的控制；郡县制地方长官由皇帝任命，有任期，有利于中央对地方的控制。故C项正确。
【答案】　C
【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一　始皇曰：“天下共苦战斗不休 ( http: / / www.21cnjy.com )，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉。”廷尉议是。分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
——[西汉]司马迁《史记》卷六
2．史料二　不过应该注意到，周天子 ( http: / / www.21cnjy.com )当时并没有真正的统治权，周初万邦并立，周不过只是其中之一邦……天子与诸侯之间，诸侯相互之间，诸侯和卿大夫之间，往往用盟约维持关系。所以我们可以说，周代存在着主权分割现象，却没有形成个人之间的主从关系。
——马克垚主编《世界文明史》
　
秦朝君主专制中央集权的特点和影响
1．特点
要点提纲 名师讲解
1 官僚政治 秦朝专制主义中央集权制度抛弃了宗法分封制之下的血缘宗亲关系，中央和地方的主要官吏都由皇帝直接任免，而不能世袭。主要官吏没有封土，只食俸禄
2 皇权独尊 在整个管理体系中，只有皇位的传承方式是在一家一姓中世袭的，“家国同治”；皇权具有至高无上的地位；皇帝的称号和使用的任何物品都具有专一性
3 高度集权 地方绝对服从中央；中央实行以“三公九卿”为核心的中央官制，三公九卿各司其职，彼此牵制，最终决定权在皇帝手中。从而保证了权力的高度集中
4 两对矛盾 一是中央内部的矛盾，主要表现在皇权和相权之间的矛盾；二是中央集权和地方分权之间的矛盾
2.影响
(1)积极
①随着中央集权制度的建立，秦朝国力日益增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，中国成为当时的世界大国。
②促进了中国封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。
③秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。
(2)消极：封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣，阶级矛盾激化，给社会发展造成了极大破坏。
　(2012·海南高考·T3)秦灭六国后，秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称皇帝，其首要目的是(　　)
A．宣扬托古改制　　　B．承袭华夏传统
C．突出个人功业 D．标榜君权神授
【解析】　秦王嬴政统一中国后，认 ( http: / / www.21cnjy.com )为自己德高三皇，功过五帝，“三皇”和“五帝”的称号不足以显示自己的权势与地位。因此，他把“三皇”和“五帝”的名称合为“皇帝”，作为自己的尊号。可见其首要目的是突出个人功业，故选C。
【答案】　C
【备选训练】(教师用书独具)
1．(2012·山西师大附中高一期末)北京大学教授张传玺说：“秦始皇消灭了一个旧时代，开启了一个新时代。”“新时代”是指(　　)
A．分封时代　　　　　　　　B．世袭时代
C．帝国时代 D．王权时代
【解析】　秦始皇统一中国，创立了皇帝制 ( http: / / www.21cnjy.com )度和三公九卿制度，结束了之前的分封时代，开始了一个崭新的帝国时代。B项开创于夏朝，D项也是分封的产物。
【答案】　C
2．秦朝统一后确立专制集权制度。关于下面的“秦朝统治机制示意图”的表述不正确的是(　　)
A．秦始皇开始建立皇帝制度和三公九卿制度
B．秦朝开始在全国范围内实行郡县制
C．秦律颁行说明秦朝是一个法治国家
D．中央机构分工明确，并设置监察部门
【解析】　秦始皇开创皇帝制度和三公 ( http: / / www.21cnjy.com )九卿制度，在全国范围内推行郡县制。三公九卿制度的实施，表明中央机构分工明确，并规定御史大夫负责监察部门，故A、B、D三项说法正确。“秦律”根本上是巩固地主阶级专政的工具，主要内容是保护封建基础，维护统一的专制主义中央集权封建国家，“法治国家”一说完全错误，本题选C项。
【答案】　C
课堂小结
　　
(见学生用书第7页)
一、选择题
1. “六合之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。”这块纪功石刻说的是(　　)
A．周天子分封天下　　　　B．秦始皇统一六国
C．汉武帝开拓疆土 D．忽必烈统一中原
【解析】　从材料“乃今皇帝，一家天下”说明秦始皇消灭六国、一统天下。
【答案】　B
2．(2012·广东学业水平考试·T2)秦始皇统一六国，创立了(　　)
A．分封制度 B．三省六部制
C．宗法制度 D．皇帝制度
【解析】　本题考查基础知识的识记和再现。结合所学可知选D项，A、C两项西周已实行，B项创立于隋朝。
【答案】　D
3．世界现存最早的家书是距今两千二百多年前两个秦国军人写的两篇木牍。当时两兄弟在外打仗，按秦朝制度的规定，当时管理他们的最高长官是(　　)
A．丞相 B．御史大夫
C．太尉 D．郡守
【解析】　结合秦朝三公制可知，丞相负责行政事务，御史大夫负责监察事务，太尉掌管军事。
【答案】　C
4．(2012·山东学业水平考试·T ( http: / / www.21cnjy.com )1)“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰(宰：地方官)，据天下雄图……适于掌握之内，此其所以为得也。”柳宗元这段话实际上肯定了(　　)
A．分封制 B．郡县制
C．三公九卿制 D．科举制
【解析】　由题干中“郡邑”、“废侯卫”可知秦统一后，废除分封制，实行郡县制，从而加强了中央集权。
【答案】　B
二、非选择题
5．阅读下列材料：
材料一　周之制度之大异于商者，一曰“立 ( http: / / www.21cnjy.com )子立嫡”之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣诸侯之制。……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民以成一道德之团体。
——王国维《殷周制度论》
材料二　周文武所封子弟同 ( http: / / www.21cnjy.com )姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
请回答：
(1)根据材料一，“封建子弟之制”指的是什么制度？该制度有哪些特征？
(2)根据材料二，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦朝是如何破解这一困局的？
【解析】　第(1)问应结合材料判断这一制度为分封制，再回答分封制的特点。第(2)问材料二反映了分封制遭到破坏，秦朝以郡县制破解这一困局。
【答案】　(1)分封制。特征：与宗法制互为表里(血缘与国家政治制度相结合)；层层分封、等级森严。
(2)原因：王室衰落；分封制、宗法制遭到破坏；礼崩乐坏；血缘关系逐渐疏远。破解：统一国家；推行郡县制。
(见学生用书第97页)
一、选择题
1．齐国原是姜氏的封国。公元前481年，齐国的大夫田常杀死齐简公，自立为相。其后人田和取代姜氏正式成为国君。这反映出在齐国(　　)
A．周的分封制已遭到破坏　　B．确立了新的社会制度
C．打破了等级尊卑观念 D．废除了贵族特权
【解析】　本题考查学生对知识的理解 ( http: / / www.21cnjy.com )能力。材料涉及的事件是教材中的田氏代齐，这一事件反映了分封制已遭到破坏。新的社会制度的确立是通过战国时期各国的变法运动，B项错误，C、D两项题干未反映。
【答案】　A
2．(2012·滨州高一测试)“六王毕，四海一。”公元前221年完成兼并六国、统一天下伟业的是(　　)
A．夏启　　　B．嬴政　　　C．禹　　　D．黄帝
【解析】　公元前221年，秦王嬴政结束了割据混战局面，建立了空前统一的大帝国。
【答案】　B
3．秦国能灭掉六国、统一中国的最主要原因是(　　)
A．广大人民饱受战乱之苦，渴望统一
B．秦国是七国中实力最强大的国家
C．拥有强大的军事力量进行兼并战争
D．采取正确的战略战术
【解析】　注意题目要求的是“最主要原因”。四个选项均是秦灭六国、统一中国的原因，但其中最主要的原因应是综合实力的强大。
【答案】　B
4．秦始皇创立的专制主义中央集权制度的核心是(　　)
A．规定皇权至高无上 B．中央设三公九卿
C．地方推行郡县制度 D．颁布秦律，严刑峻法
【解析】　专制主义中央集权制度的核心是皇帝独裁统治、皇权至高无上。
【答案】　A
5．(2012·黑龙江学业水平考试·T1)“命为制，令为诏，天子自称曰朕”的现象始于(　　)
A．周武王 B．秦始皇 C．汉高祖 D．汉武帝
【解析】　秦王嬴政时称“皇帝”，天下之事无大小皆取决于皇帝，皇权高度集中，其命令称为“制”或“诏”。
【答案】　B
6．《汉书·百官公卿表》说：“秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职，汉因循而不革。”百官中执掌群臣奏章，下达皇帝诏令的是(　　)
A．丞相 B．御史大夫 C．太尉 D．九卿
【解析】　御史大夫的职责是监察百官，还负责掌管律令、图籍，群臣奏章即包含在律令之中。
【答案】　B
7．2012年7月25日“秦朝文物展”在香港开展，在秦的政治体制中有关丞相的说法正确的是(　　)
①“掌承天子，助理万机”　②执掌群臣奏章，兼理国家监察事务　③在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制
A．①② B．②③
C．①③ D．①②③
【解析】　在秦朝“三公九卿”体制之下，丞相为“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务，但要受到御史大夫的监督。
【答案】　C
8．(2012·江苏学业 ( http: / / www.21cnjy.com )水平考试·T2)《史记·秦始皇本纪》说：“天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。”这段话表明皇帝制度的主要特点是(　　)
A．朝议裁决 B．集权独断
C．世袭传承 D．政务繁忙
【解析】　注意题目要求回答的是“主要特点”，材料中的关键信息是“天下之事无小大皆决于上”，综合判断应该选择B项。
【答案】　B
9．(2012·浙江会考·T1)韩 ( http: / / www.21cnjy.com )非子说：“事在四方，要在中央；圣人执要，四方来效，(君主)独制四海之内”。下列制度中，最符合这一思想的是(　　)
A．禅让制 B．分封制
C．宗法制 D．郡县制
【解析】　“事在四方”是指各级地方行政机构行使管理地方的职能，最终达到的目的是君主专制。郡县制是地方行政机构。
【答案】　D
10．秦统一后，在全国范围内推行郡县制，在今山东境内的有齐郡、琅邪郡等。下列关于琅邪郡守的说法，正确的是(　　)
A．在辖区内有自己的封地 B．监督监察百官
C．负责地方行政 D．拥有世袭权
【解析】　本题考查学生的知识迁移 ( http: / / www.21cnjy.com )能力。秦朝在全国推行郡县制，在地方设郡和县，郡守和县令(县长)是地方最高行政长官，掌管地方行政。他们都由皇帝任命，并非世袭；御史大夫负责监察百官；郡守没有自己的封地。
【答案】　C
11．(2013届广东惠州调研·T13)秦朝之后两千多年的王朝帝国。“历代都用秦政法”。这里的“秦政法”是指(　　)
A．分封制 B．宗法制
C．专制皇权 D．三公九卿制
【解析】　本题考查对整个封建王朝统 ( http: / / www.21cnjy.com )治政策的审视和秦朝统治政策的影响。首先排除A、B两项，因为此两项不是秦朝时期的“政法”。其他两项均属“秦政法”，但被历代王朝所遵循的只有C项。
【答案】　C
12．秦朝建立的中央集权制度的最重大意义是(　　)
A．长期维护了我国国家统一和民族融合
B．使中国始终走在世界的前列
C．王朝更替频繁，有利于打击地主势力
D．奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局
【解析】　秦朝短命而亡，排除A；B的叙述绝对化，始终领先世界不符合史实；C不是中央集权制度的意义。
【答案】　D
二、非选择题
13．(2013·青岛月考)制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的材料，回答问题。
材料一　周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。
材料二　“寡人以眇眇之身， ( http: / / www.21cnjy.com )兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
——摘自《史记·秦始皇本纪》
材料三
(1)材料一反映的是哪一政治制度造成的后果？
(2)结合材料二、三，回答秦始皇建立的皇帝制度有何特点？秦朝中央政权的基本结构是什么？这种中央政权组织有何特点？
【解析】　第(1)问，从材料一 ( http: / / www.21cnjy.com )“周文、武所封子弟同姓甚众”可以看出是分封制。第(2)问，第一小问从材料二的“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”可以看出皇位世袭；从材料三可看出皇帝独尊和皇权至上；第二、三小问实际考查秦朝三公九卿制度及其特点。
【答案】　(1)周初实行的分封制。
(2)特点：皇帝制度体现了皇帝的独尊、皇位的世袭和皇权的至高无上。
基本结构：秦朝实行三公九卿制，丞相、御史大夫和太尉是中央三个最高官职，九卿分管着国家和皇家的各种事务。
基本特点：三公之间分工明确，互相配合，互相牵制。14.阅读下列材料：
材料一
图一　　　　　　　　　图二
图一为中国古代某个朝代的刀刻诏书版文，版文内 ( http: / / www.21cnjy.com )容为：廿六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇帝。乃诏丞相状、绾(状、绾均为人名)，法度量则不壹歉(嫌)疑者，皆明壹之。
图二为我国某一朝代的衡器和货币。
材料二　自古皆封建诸侯，各君其国，卿 ( http: / / www.21cnjy.com )大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。 于是先从在下者(平民)起……此已开后世布衣将相之例……秦始皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主(最高统治者仍由王族世袭)也。汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
请回答：
(1)请根据以上图片信息判断所在朝代，并说出判断的依据。
(2)图一中的版文内容反映的政治制度是在怎样的背景下形成的？
(3)分析材料，说明“天下变局”是指什么？结合所学知识，概括由西周至秦汉国家体制发生的变化。
【解析】　本题考查学生识 ( http: / / www.21cnjy.com )图分析能力。第(1)问通过两幅图片容易判断出是秦朝；第(2)问分析秦朝建立的历史背景；第(3)问在国家体制方面从分封制过渡到郡县制，专制主义中央集权逐步建立。
【答案】　(1)朝代：秦朝。
依据：图中圆形方孔半两钱；诏书版文内容有皇帝制度和丞相制度的设立。
(2)①宗法分封制维系的权力格局逐渐解体。
②秦王嬴政攻灭六国，完成统一。
(3)天下变局：统治阶级在西周由世袭贵族组成，到西汉建立时皇帝和大臣多出身布衣。
变化：从分封制到郡县制，中央集权制度逐步建立、巩固。第3课古代政治制度的成熟
(教师用书独具)
●课程标准
展现本课课标，并总结出具体的知识点，使学生对本课的学习目标做到了然于胸。
●重点难点
通过多媒体或者小黑板展现，让学生对本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。
重点难点 处理方法
重点 三省六部制、科举制 结合【课堂互动探究】栏目，运用史料，创设情境，设置问题串，师生合作探究，培养学生论从史出和探究问题的能力。
难点 监察和谏议制度 这些内容时间跨度大、理论 ( http: / / www.21cnjy.com )性强，学生需要有融会贯通的思想才能驾驭。在讲授中应注意多给学生提炼剖析具体措施的共性即历史发展规律，从而突破这一难点。
(教师用书独具)
●新课导入建议
案例一 ——情景导入
通过设计学生熟悉的图片或者易懂的材料，导入新课，激发学生的学习兴趣。
比如：中国古代有种说法，人生有四大喜 ( http: / / www.21cnjy.com )事：“久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。”“金榜题名时”这句话主要反映了历史上的什么考试制度？我们应该如何认识？本课就学习与之相关的内容。
案例二——问题导入
从汉代到元朝是我国政治制度发展的重要时 ( http: / / www.21cnjy.com )期，这一时期我国的政治制度逐渐走向成熟，影响非常深远。那么这一时期究竟有哪些制度？他们都产生了什么样的影响？让我们带着这些问题一起去学习本课。
●教学流程设计
课　程　标　准 重　点　难　点
　列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 1.概括秦朝以来中央机构的演变过程，分析中央机构的演变与皇权加强的关系。(重点)
2.从世卿世禄制、军功爵制、察举制、科举制来认识中国古代选官制度的演变历程。(重点)
3.掌握中国古代监察和谏议制度的发展历程，了解中国古代保证官僚队伍廉洁高效的措施。(难点)
(见学生用书第7页)
三省六部制的确立及其演变
1.确立
(1)背景：以皇权为核心的政治体制的建立和不断加强。
(2)时间：萌芽于魏晋时期，确立于隋唐时期。
(3)职能
(4)特点：三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确。
(5)作用：提高了办事效率，有利于加强皇权。
2．演变
(1)宋代
相权一分为三
(2)元代：只设中书省，长官为宰相，六部归入中书省。
3．评价
(1)标志着中国古代政治体制发生深刻变化。
(2)决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世影响深远。
阅读教材第10页“唐代三省六部示意图”，我们从中可以读出哪些有效信息？
【提示】　(1)决策、审议、执行机构权力分解。
(2)各部门之间分工明确，互相牵制，最终集权于皇帝。
选官制度
1.军功爵制度：战国至汉初。
2．察举和征辟：汉武帝时期
选官制度 内容 评论
察举制 让各郡国每年向国家推荐人才
征辟制 中央和地方官府向社会征聘人才在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人和被荐人也容易形成小集团
3.科举制度：隋唐时期。
(1)背景：隋朝统一之后，由于士族没落，依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。
(2)过程
①隋文帝时规定每州每年贡士三人，后又分设不同科目推举人才。
②隋炀帝时设进士科，以试策取士。
③唐代日臻完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。
(3)影响
①为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础。
②促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了大批的高素质人才。
③成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。
监察与谏议
1.监察制度
(1)形成：从秦汉时期开始确立。
(2)发展：明清时期达到顶峰。
①在中央，既设有都察院，设立监察御史。
②又设有六科给事中与六部相对应，进行业务监督，合称“科道”。
③在地方，省级机构设有按察使司。
2．谏议制度：对皇帝的言行和决策进行监督的制度
(1)隋唐时期：门下省负责谏议和封驳。
(2)宋代：出现了独立的谏官机构——谏院。
3．评价
(1)积极：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥重要作用。
(2)消极：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。
4．古代政治制度的成熟
(1)表现
①以三省六部制为代表的中央行政体制。
②以科举制为代表的选官用人制度。
③维护官僚队伍廉洁高效的监察制度。
(2)特点
①适应大一统中央集权国家发展的需要。
②反映了社会结构的变化，不断吸纳新生力量，保持统治基础的稳固。
阅读教材第12页“明监察御史王忬的腰牌”，可以获得哪些相关的历史信息？
【提示】　(1)这可以作为研究当时监察制度的原始资料。
(2)“腰牌”的文字、图案是研究当时文字、绘画艺术的重要资料。
【判断回扣】
1．实行三省六部制的根本目的是分权。(×)
实行三省六部制的直接目的是分权，根本目的是通过分权从而加强皇权专制，分权的目的是集权。
2．宰相＝丞相。(×)
宰相是一种泛指，包括权力、地位相当于丞相 ( http: / / www.21cnjy.com )但称谓不同的其他官员，而丞相是正式的官称。宰相或相当于宰相职位的官员可以有很多人，但丞相只能有一至二人。
3．唐代的中书省不等于元代的中书省。(√)
唐代的中书省是中央决策机构之一，掌管国家政令的草拟；元代设置的中书省是全国最高行政机构，掌管六部。
4．“一省制”≠一相制。(√)
元代一省制不等于一相制，中书省的长官为左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。
(见学生用书第8页)
三省六部制的特点和作用
1.史料　唐太宗说：“中书所出诏敕，颇 ( http: / / www.21cnjy.com )有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
问题：根据史料回答唐初政治制度的特点和成因。
【提示】　特点：唐初政治制度呈现了皇帝之下的民主制。成因：主要取决于皇帝的个人品质和唐政权建立的历史背景。
2．史料　“它排除了丞相个人专断、相权过大威胁行政而出现的政治危机，而且增强了决策施政的程序性和合理性，提高了行政效率。”
问题：根据史料概括唐朝三省六部制的作用。
【提示】　唐朝三省六部制使相权被分割，三省长官都为宰相，加强了皇权，提高了政府的行政效率。
三省六部制的特点和作用
1．特点：三省之间既相互牵制，又互为补充；相权进一步分散，皇权进一步加强。
2．作用
(1)使封建官僚机构形成了完整严密的体系，提高了行政效率。
(2)是中国官制史上的重大变革，标志着隋唐专制主义中央集权制度的进一步完善，此后，这一制度基本沿袭下来。
　(2012·山东高考)唐初以三省长官为宰相 ( http: / / www.21cnjy.com )。高宗时，打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权，参预朝政。其目的是(　　)
A．重用人才，推行科举取士
B．分割相权，加强君主专制
C．分工协作，提高行政效率
D．缓和矛盾，抑制朋党之争
【解析】　唐初以三省长官为宰相 ( http: / / www.21cnjy.com )，相权一分为三；高宗时打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员行宰相权，宰相的权力进一步被分割，这些措施都达到分割相权，加强君主专制的目的。
【答案】　B
【备选史料】(教师用书独具)
1．太尉一人，正一品。司徒一人，正 ( http: / / www.21cnjy.com )一品。司空一人，正一品。三公，论道之官也。盖以佐天子理阴阳，平邦国，无所不统。故不以一职名其官，然周汉已来，代存其任。自隋文帝罢三公府僚，皇朝因之。其或亲王拜者，亦但存其名位耳。
——《唐六典》卷一《三公》
2．(长庆元年正月)以前检校 ( http: / / www.21cnjy.com )大理少卿、驸马都尉刘士泾为太仆卿。给事中韦弘景、薛存庆封还诏书，上谕之曰：“士泾父昌有边功，久为少列十余年，又以尚云安公主，朕欲加恩，制官敕下”。制命始行。
——[五代后晋]刘昫《旧唐书》卷一六《穆宗纪》
古代选官制度的演变趋势
1.史料　在东汉时，有民谣唱道：“举秀才，不知书，举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”
问题：民谣反映的是哪一制度？出现这些弊端的原因有哪些？
【提示】　反映的是察举制。原因：察举制的主要 ( http: / / www.21cnjy.com )环节是主管官员推荐，他们往往借以培植亲信，发展个人势力；一些人为了谋取推荐则沽名钓誉，作假求名。
2．史料　中国因此制度(科举制)，政府乃经由全国各地所选拔之贤才共同组织，此乃一种直接民权，乃一种由社会直接参加政府之权。
——钱穆《国史新论》
问题：史料中的选官制度与史料一中的选官制度相比，有哪些积极作用？
【提示】　科举制的实行，用客观标准挑选人才，使之参与政治，有利于打破特权垄断。
中国古代选官制度的演变趋势
　(2013·扬州月考)理清历史发展线索与把握阶段性特征是历史学习的重要方面。依据下图显示的内容，空格处应依次填入(　　)
西周春秋
(　　)　战国秦汉
(　　)　魏晋南北
(　　)　唐宋明清
(　　)
|　　　　　|　　　　　|　　　　　|
贵族政治→官僚政治→士族政治→官僚政治
|　　　　　|　　　　　|　　　　　|
血缘贵族　文史儒生　世家子弟　士人学子
选官的标准、对象和古代政治
①世卿世禄　②门阀地位　③才能道德　④文化文章
A．①②③④　　　　　　　B．①③②④
C．②①③④ D．①②④③
【解析】　 本题只要理解中国历史上不同时期 ( http: / / www.21cnjy.com )实行的选官制度即可回答。西周春秋时期实行分封制，其突出特点是世卿世禄；战国秦汉时期“军功爵制”和“察举制”占主流；唐宋至明清时期实行科举考试，主要依据是文化才能的高低，由此判断，应选择B。
【答案】　B
【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一　元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉 ( http: / / www.21cnjy.com )各一人”……此后至东汉末年封建统治者不断补充健全岁举孝廉的有关规定，察举标准为“四科取士，一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能宰章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遇事不惑，明足以决，才任三辅令。”(《后汉书·左雄传》)当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。
——阎步克《察举制度变迁史稿》
2．史料二　美国学者柯睿格在《 ( http: / / www.21cnjy.com )哈佛亚洲研究学报》上发表论文说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。科举制被称为中国古代的“第五大发明”。
从汉到元我国政治制度演变的特点
要点提纲 名师讲解
中央官制演变的特点
1 皇权不断加强，相权不断削弱 秦始皇首创皇帝制度，独揽全国的一切大权，丞相 ( http: / / www.21cnjy.com )必须完全听命于皇帝；两汉时期，汉武帝起用布衣为相，削弱丞相的权力。东汉进一步剥夺三公权力；唐朝时将相权一分为三，确立并完善了三省六部的管理体制，进一步削弱了相权，加强了皇权；北宋统治者为加强皇权，增设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的职权，使三省六部有名无实，这样皇帝得以独揽大权
2 制度在继承的基础上有所创新 制度在继承的基础上有所创新 ( http: / / www.21cnjy.com )。汉朝创立了中外朝制度(汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，形成决策班子，称为“中朝”；以丞相为首的官僚机构为“外朝”)。魏晋隋唐，三省六部制逐步形成并完善健全。宋朝以中书门下为最高行政机构，并增设参知政事，削弱了宰相的职权。元代以中书省为最高行政机构，同时又设立宣政院作为统领宗教事务和管辖西藏地区的中央机构。
地方行政制度的演变特点
1 中央对地方的控制愈益严密 中央对地方实行多层次、多渠道管理，在分权的基础上，加强对官吏的任免、监督和考核
2 地方行政制度演变经历了一个从低级向高级不断发展的过程 中国古代地方行政制度从分封制到郡县制，再到行省制度，说明中国古代社会地方行政制度的形成和演变经历了一个从低级到高级不断发展的过程
　有人认为，与汉代的中外朝制度相比，唐朝建立的三省六部制，为解决皇权和相权的矛盾提供了一种较为科学的方式。所谓“科学”实质是指(　　)
A．通过分散相权保证皇权独尊，又调动了宰相的积极性
B．三省的长官各司其职，分工较为科学合理
C．唐中央政府通过三省六部建立了一个科学的行政体系
D．三省六部制消除了皇权与相权之间的矛盾
【解析】　汉代的中朝即内朝 ( http: / / www.21cnjy.com )，由皇帝左右的亲信和宾客所构成；外朝是指属于丞相、御史大夫和九卿所构成的官僚体制。中朝决策，支配外朝，丞相的权力日益转移到中朝，皇权和相权矛盾尖锐。而三省六部下，相权分散，但各司其职，既保证皇权独尊，又调动了宰相的积极性。
【答案】　A
课堂小结
(见学生用书第10页)
一、选择题
1．如图为中国古代史上某朝代中央行政体制示意图，该朝代是(　　)
A．秦朝　　　B．汉朝　　　C．唐朝　　　D．宋朝
【解析】　示意图内容信息反映的是“三省六部制”，隋唐建立和完善了三省六部制，故选C。
【答案】　C
2．(2012·浙江会考·T2)中国 ( http: / / www.21cnjy.com )古代某大臣上书皇帝言：“宰相制国用，从古然也。今中书主民，枢密院主兵，三司立财，各不相知……”。这位大臣最有可能生活在(　　)
A．西周　　　B．秦朝　　　C．宋朝　　　D．清朝
【解析】　材料中说的“中书主民，枢密院主兵，三司立财，各不相知”是宋太祖采取分权措施后的政治现象。
【答案】　C
3．(2012·山西学业水平考试·T2) ( http: / / www.21cnjy.com )钱穆在《历史新论》中写道：“自经此项制度推行日久，平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第”。此项制度指的是(　　)
A．三公九卿制　　　　　　　　B．察举制
C．三省六部制 D．科举制
【解析】　由材料信息可知，平民子弟 ( http: / / www.21cnjy.com )，通过十年寒窗，也可进入统治集团，改变自己的命运，可知这是一种选拔人才的制度，而且和人的身份、地位无关，只能是科举制。
【答案】　D
4．“昔者天子有争(同‘诤’)臣七人，虽无道，不失其天下。诸侯有争臣五人，虽无道，不失其国。”对材料理解正确的是(　　)
A．目的在于实现对各级官员的监察
B．该制度防止各级政府决策失误
C．该制度能从法律的角度约束王权
D．目的是实现对天子和王侯的谏议
【解析】　从材料中“天子有争臣”、 ( http: / / www.21cnjy.com )“诸侯有争臣”、“虽无道，不失其天下”、“虽无道，不失其国”，反映了谏议制对巩固天子和诸侯的统治起了重要作用。但应看到这种谏议并不具备法律意义。故选D。
【答案】　D
二、非选择题
5．阅读下列材料：
材料一　公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二　汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
材料三　唐人沈既济说：“故太 ( http: / / www.21cnjy.com )平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)根据材料三，概括说明科举制的影响。
【解析】　第(1)问仔细阅读材料 ( http: / / www.21cnjy.com )，结合所学知识，可以判断主要靠门第等标准。第(2)问首先明确是指察举制，结合所学内容，主要从选拔标准角度进行分析对比。第(3)问科举制的影响，从材料中分层次概括即可，注意语言要凝练。
【答应】　(1)血缘、门第、等级。(任答两点)
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：弘扬了“学而优则仕”；科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。(言之有理即可)
(见学生用书第99页)
一、选择题
1．“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”该制度是(　　)
A．秦朝三公制　　　　　　　B．汉代刺史制
C．隋唐三省制 D．元朝一省制
【解析】　本题考查中国古代政治制度— ( http: / / www.21cnjy.com )—三省六部。提取题干信息：引文中提及了中书省、门下省的职能和相互牵制的关系，由此分析是隋唐时期出现的三省六部制。
【答案】　C
2．(2012·潍坊高一测试)唐太宗 ( http: / / www.21cnjy.com )时期，这年正月初三，忽报塞外敌人10万余众来犯中原，形势危急。于是皇帝急召众大臣商议对策。按制度规定其正确的运作程序(皇帝作用暂不考虑)是(　　)
A．尚书省→中书省→门下省→兵部
B．中书省→门下省→尚书省→兵部
C．中书省→门下省→尚书省→礼部
D．尚书省→门下省→中书省→工部
【解析】　本题考查唐朝三省六部制。 ( http: / / www.21cnjy.com )三省中的中书、门下、尚书职权分别为草拟政令、审核政令、执行政令，尚书下辖六部，对外交战应由尚书省交给兵部处理。
【答案】　B
3．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”这表明(　　)
A．封建统治出现民主化的演变趋势
B．宰相位尊权重的地位进一步加强
C．宰相由一人到多人，权力被分割
D．汉代宰相掌握实权，唐代宰相形同虚设
【解析】　“汉代宰相是首长制”说明汉 ( http: / / www.21cnjy.com )朝时宰相是行政事务的决策者，“唐代宰相是委员制”说明唐代国家决议要由几名宰相共同商定，故说明从汉至唐，宰相由一人到多人，权力被分割。
【答案】　C
4．下图是古代中国某朝代中枢机构示意图(局部)，这一朝代应该是(　　)
A．秦朝 B．西汉
C．唐朝 D．宋朝
【解析】　宋代为进一步加强皇权，分 ( http: / / www.21cnjy.com )割相权，设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，依据图示中“三司使”等信息可判断D项正确。
【答案】　D
5．《宋史·职官志》对“ ( http: / / www.21cnjy.com )三司使”的职责总结道：应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司。……号曰计省，位亚执政，曰为计相。”由是观之，北宋“三司使”的职责是(　　)
A．总管中央行政事务 B．管理中央财政事务
C．掌管国家监察事务 D．负责转运地方赋税
【解析】　提取材料关键信息 ( http: / / www.21cnjy.com )“四方贡赋之入”、“一归三司”可知，三司主要负责财政事务；三司使“总国计”，“曰为计相”说明是中央官员，因此选B项。
【答案】　B
6．元初高鸣进谏：“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎。”元世祖采纳了此建议，在元朝设(　　)
A．二府三司 B．三省制
C．中书省 D．内阁制
【解析】　三省六部制在元朝时演化为一省制，只设中书省。
【答案】　C
7．西汉时期，文人司马相如由于很有名望，被汉武帝直接任命为政府官员。这一选官制度是(　　)
A．军功爵 B．征辟制
C．科举制 D．九品中正制
【解析】　中央和地方官府向社会征聘人才，将有才学、有名望的人吸收到政府中来，扩大统治基础，故选B。
【答案】　B
8．(2013·安徽合肥月考)“ ( http: / / www.21cnjy.com )这种选拔人才的制度，其弊端也是一目了然的；那就是主观性太强，一切唯选拔者马首是瞻——说你行就行，不行也行，说你不行就不行，行也不行。”符合这一评价的制度是(　　)
A．世袭制 B．禅让制
C．察举制 D．科举制
【解析】　A、B两项是权力传承制度 ( http: / / www.21cnjy.com )，并非是“选拔人才的制度”。科举制是通过考试的办法选拔人才，具有较大的客观性和公平性，与材料所说的意思不符。C项是一种自下而上推荐人才为官的制度，它具有了材料所说的弊端。
【答案】　C
9．(2013·济南月考)历史学家钱 ( http: / / www.21cnjy.com )穆指出：“在此制度下，人民优秀分子均为参政之机会，新陈代谢，决无政治上之特权阶级。”与此“制度”相吻合的表述为(　　)
A．“凡周之士，不(丕)显亦世”
B．“寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”
C．“上品无寒门，下品无士族”
D．“莫愁寒族无人荐，但愿春官把卷看”
【解析】　材料中的制度是科举制度。 ( http: / / www.21cnjy.com )这一制度是通过考试的方式选拔人才。A项应该是指西周的分封制，B、C项应该是指九品中正制。D项是指科举考试制度。
【答案】　D
10．与秦朝御史大夫职权相似的机构是(　　)
A．三司使 B．都察院
C．谏院 D．尚书省
【解析】　三司使是宋代掌财政的机构，谏院是北宋谏官机构，尚书省是唐朝执行机构。都察院和御史大夫都具有监察职能。
【答案】　B
11．唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失，宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明(　　)
A．唐代君主的权力不受制约
B．唐代以谏官削弱宰相的权力
C．宋代谏官对宰相和皇帝负责
D．宋代君主专制的程度高于唐代
【解析】　本题考查学生解读材料信息、调 ( http: / / www.21cnjy.com )动和运用知识分析理解历史现象的能力。由唐宋谏官产生的方式和职责的区别可以看出，A、B、C三项都不正确。由“评议皇帝得失”到“评议宰相是非”，表明宋代君主专制的程度高于唐代。
【答案】　D
12．文物是历史的载体。通过对文物的研究，可以考查某些官职的职能。右图是明代监察御史王忬的腰牌，以下官职，具有与王忬相似职能的是(　　)
A．明朝信阳县令
B．东汉冀州刺史
C．秦朝太尉
D．唐朝中书省长官
【解析】　明代监察御史有监察职能，东汉沿袭了西汉的刺史制度，是地方监察体制。东汉冀州刺史与监察御史职能相似。
【答案】　B
二、非选择题
13．阅读下列材料：
材料一　《史记》卷五七《周勃世家 ( http: / / www.21cnjy.com )》载：周亚夫为丞相，窦太后欲封王信为侯，景帝犹疑不决地说：“请得与丞相议之。”《史记》卷一百七《武安侯列传》载：田蚡于武帝时为丞相，“入奏坐语移日，所言皆听”。
材料二　以天下之广、四海 ( http: / / www.21cnjy.com )之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！
——《贞观政要·政体》
材料三　
皇帝中书省门下省尚书省兵
部刑
部工
部礼
部户
部吏
部
请回答：
(1)秦朝丞相的职能是什么？从材料一可知丞相的政治地位怎样？
(2)唐太宗在宰相作用上的看法如何？他又是怎样做的？
(3)写出材料三政治制度的名称及作用。
【解析】　第(1)问要与秦朝三公九卿制的具体内容相联系；第(2)问要从整体上把握材料意思；第(3)问考查教材基础知识。
【答案】　(1)“助理万机”；位高权重。
(2)认为设置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。做法：由宰相等官员先集体议政，皇帝最后决断。
(3)三省六部制。作用：提高了行政效率；加强了皇权。
14．阅读下列材料：
材料一　东汉沿袭西汉，在任官制度上实行察 ( http: / / www.21cnjy.com )举制……察举制注重孝廉一科，从汉武帝元光元年起，郡国每年都要向上推举孝廉，除郡国外，三公、九卿或列侯都有权向皇帝推选人才。察举的对象，多为……精通经学的儒生和有德行的处士。东汉时，随着政治的腐败，察举不实的现象渐趋严重。……大族出身的官吏们为了维持本家族的利益，“朋党用私，背实趋华”。 ……士人为了做官，也投靠依托权门。……东汉时“选士而论族姓阀阅”……
——白寿彝主编《中国通史》
材料二　唐取士制度，大体沿袭隋制 ( http: / / www.21cnjy.com )。士的来源主要是从学校来的生徒和从州县来的乡贡。……学生和乡贡都受吏部考试……其中进士科，尤为重要……进士主要考诗赋，诗赋……思想较为自由，文士多愿应进士科，表现自己的才能，因此唐朝进士科特盛，名人多从进士科出。
——范文澜主编《中国通史》
材料三　清代科举，大致分为四级， ( http: / / www.21cnjy.com )即童试、乡试、会试、殿试。……清代科举八股文仍占重要地位，八股格式更加机械化，形式死板，内容空泛。 四六骈体的殿试策，颂联套语，千篇一律，竟成了登上仕途的主要手段……
——白寿彝主编《中国通史》
请回答：
(1)根据材料一、二回答，汉朝和唐朝选官制度和用人的主要标准各是什么？
(2)材料二中所说的进士科始于何时？为何在唐朝受到极大重视？
(3)隋唐时期的科举制对当时政治有何影响？从清朝科举制的变化分析其变化的政治原因。
(4)从古代的用人制度中你得出怎样的认识？
【解析】　本题考查学生对 ( http: / / www.21cnjy.com )我国古代选官制度的掌握。第(1)问可结合材料内容及所学知识来回答；第(2)问注意对“名人多从进士科出”的理解；第(3)问可结合材料中科举制的发展变化来回答；第(4)问可综合上述材料，言之有理即可。
【答案】　(1)汉：察举制；以品德为主，后来发展为注重门第。唐：科举制；以考试成绩为主要标准。
(2)隋炀帝时。当时的进士科是做高官的阶梯，受到人们的极大重视。
(3)隋唐时期有利于加强中央集权。明清时期君主专制进一步加强。
(4)用人制度的好坏直接影响到国家的兴衰；必须根据社会需要，选择德才兼备的人才治理国家。第4课专制集权的不断加强
(教师用书独具)
●课程标准
展现本课课标，并总结出具体的知识点，使学生对本课的学习目标做到了然于胸。
●重点难点
通过多媒体或者小黑板展现，让学生对本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。
重点难点 处理方法
重点 汉武帝、宋太祖的集权措施；内阁和军机处的设立与作用 结合教材的图片、史料等资源创设情境，设置问题串，师生合作探究，培养学生论从史出和探究问题的能力。
难点 中国古代君主专制中央集权的发展特点 1.运用目标分解法：将这个问题的处理贯穿整个教学的始终，旨在让学生可以最终自主归纳出这个问题的答案。2．运用讲解归纳法：结合【名师总结】栏目，首先归纳出清晰的条目，然后运用实例和历史的逻辑，逐条讲解透析，使学生全面理解，并牢记于心。
(教师用书独具)
●新课导入建议
案例一 ——图片导入
设计清代著名的贪官和珅和清官刘 ( http: / / www.21cnjy.com )墉的图片和相关资料进行导入。并且设置问题：刘墉被称为“宰相刘罗锅”对吗？错在什么地方？今天我们就可以解决这个问题。
案例二——问题导入
自从秦始皇建立中央集权制度以来 ( http: / / www.21cnjy.com )，后世王朝维护国家统一和王朝统治的斗争一直没有停止过。西汉的“七国之乱”、东汉末至魏晋南北朝时期的分裂；唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割据，都表明了中央集权过程的曲折与坎坷。那么出现这种局面的原因是什么？它给我们留下了什么样的历史启迪？由此导入新课。
●教学流程设计
课　程　标　准 重　点　难　点
1.列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
2.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 1.把握汉朝和北宋统治者为加强中央集权采取的措施。(重点)
2.了解明清时期加强君主专制的措施，认识中央集权制度的发展趋势。(重难点)
3.认识明清君主专制制度的加强对我国社会发展的影响。(重点)
(见学生用书第11页)
汉唐时期的地方割据与集权措施
1.七国之乱与汉武帝集权
(1)七国之乱
①根本原因：汉初，推行郡国并行制。
②直接原因：汉景帝削藩。
③概况：借口“清君侧”，吴国等七国叛乱，后被平定。
(2)武帝集权：实行“推恩令”，强干弱枝，监察地方。
2．藩镇割据与五代十国
(1)藩镇割据：“安史之乱”后，唐代宗封安史降将为节度使，他们实际上割据一方，形成藩镇林立的局面。
(2)五代十国
①五代指后梁、后唐、后晋、后汉、后周。
②十国指南方各地和北方的山西，先后出现的十个割据政权。
阅读教材第14页“唐代后期藩镇割据图”，从中可以获取哪些信息？
【提示】　(1)唐代后期，藩镇数量众多，主要分布在长江以北地区。
(2)唐朝中央政权力量软弱，长安附近分布着众多的藩镇。
3．宋初中央集权的强化
(1)背景：960年，赵匡胤发动陈桥兵变，建立宋朝。
(2)措施
措施 内容 作用
收精兵 设“三衙”统领禁军，但发兵权归枢密院 实现了统兵权和调兵权的分离，有利于皇帝控制军权
削实权 州郡直属中央，派文臣出任州郡长官，下设通判监督 防止地方拥兵作乱
制钱谷 各州郡的财赋，大部分运往中央 消除了地方割据势力的物质基础，维护了国家统一与社会安定
(3)评价
①积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。
②消极：造成“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。
阅读教材第15页“杯酒释兵权”的故事。请思考：“和历代开国之初“狡兔死，良狗烹”相比，宋太祖的举措高明在什么地方”？
【提示】　宋太祖用怀柔的政策解除了 ( http: / / www.21cnjy.com )朝中大将的兵权，既避免了历代开国君主用杀戮的手段对待功臣所造成的社会动荡和矛盾激化，又顺利地剥夺了朝中大将的兵权，加强了皇帝的权力，达到了不激化社会矛盾而巩固政权的目的。
皇权的不断加强
1.丞相制度的废除
(1)背景
①明朝建国之初，丞相位高权重，威胁皇权。
②明太祖吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。
(2)措施：下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。
(3)影响
①实行了1 600多年的丞相制度被废除。
②专制皇权发展到新高度。
2．设内阁
(1)明太祖时期：设殿阁大学士，品秩较低，仅备顾问兼协理奏章，不参与决策。
(2)明成祖时期：正式设立内阁，此后权力越来越大，内阁有了“票拟”之权。
3．清朝设军机处
(1)原因
①清初议政王大臣会议限制了皇权。
②雍正年间，为处理西北紧急军务而正式设立。
(2)特点
①最初只参与处理军务，后来职权不断扩大。
②军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝裁决。
(3)评价
①简化了处理政务的手续，提高了清王朝的行政效率。
②标志着专制皇权的高度发展。
4．唐至清君主专制的强化
(1)自唐宋以来，皇权不断加强、相权不断遭到压制。
(2)专制皇权强化是传统官僚体制发展的产物，有利于提高决策效率。
(3)将国家的命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎梏。
教材第16页文字框材料，回答：阅读这一段文字，分析朱元璋为什么要废除丞相制度。你同意他的看法吗？
【提示】　朱元璋废丞相制度的原因是自称丞 ( http: / / www.21cnjy.com )相“专权乱政”，实质上是为了解除宰相制度对皇权造成的威胁，是加强君主专制统治的措施。故不同意朱元璋的看法。(同意朱元璋的看法也可，但要自圆其说。)
【判断回扣】
1．推恩令＝废除了分封制。(×)
推恩令并不是废除分封制，它只是分割了封国的领地，从而削弱地方势力，以加强中央集权。
2．北宋王朝过于强化中央集权，形成“强干弱枝”和“三冗”局面。(√)
为了解决地方割据势力，北宋政府实 ( http: / / www.21cnjy.com )行了“收精兵、削实权、制钱谷”等系列措施，分化事权、守内虚外，过度集权于中央，结果形成了“强干弱枝”和“三冗”的局面。
3．明朝内阁与宰相制度不同。(√)
宰相是中央一级的行政机构，而内阁只是备皇帝顾问的内侍机构，宰相的权力是制度赋予的，而内阁的职权依皇帝旨意而定。
4．明内阁与清军机处都是决策机构。(×)
明代内阁和清代军机处没有决策权，二者只是参与机要政务，决策权在皇帝手中。因此，虽有宰相之责，却无宰相之权。
(见学生用书第12页)
古代中央集权与地方分权斗争
　 　的启示
1．史料　汉初之兴，海内新定……惩戒亡 ( http: / / www.21cnjy.com )秦孤立之败，于是剖疆裂土，立二等之爵……然诸侯原本以大，末流滥以至溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
——《汉书·诸侯王表序》
问题：结合史料探究汉初分封诸侯的原因是什么？后来为何又要解决王国问题？
【提示】　初定天下，惩戒亡秦孤立之败。王国势力膨胀，严重威胁中央。
2. 史料　“自天宝以来，方镇屯重兵，多 ( http: / / www.21cnjy.com )以赋入自赡……五代方镇益强……及赵普为相，劝上革去其弊。……时方镇缺守帅，稍命文臣权知。……又置转运使、通判，为之条禁，文簿渐为精密，由是利归公上而外权削矣。”
——《太平治迹统类》
问题：结合史料探究，赵普“劝上革去其弊”的“弊”指什么？如何解决这一弊端？结果如何？
【提示】　弊：藩镇割据之祸。
解决：置文臣做知州、设通判、转运使管理地方行政、监察和财政。
结果：加强了中央集权，有效防止了地方分裂割据，但也造成北宋中期“三冗”“两积”的局面。
古代中央与地方斗争的三点启示
1．地方权力过大，容易形成藩镇割据，不利于中央集权的加强。
2．中央加强对地方的管理，有利于巩固统一多民族中央集权的国家。
3．过度地削弱地方权力，容易造成地方官对中央和君主的绝对依赖，人浮于事，分化事权也容易导致官僚机构庞大等问题的出现。
　(2013·扬州高一检测)图一和图二反映了我国西汉时期与元朝分别实行的地方行政管理制度是(　　)
　　　　图一　　　　　　　　　　　图二
A．郡国并行制、行省制　　　B．分封制、 郡县制
C．郡县制、行省制 D．分封制、行省制
【解析】　本题较容易判断，图一表明西汉初地方实行郡国并行制，图二行省制度是元代地方行政管理的主要制度。选A项。
【答案】　A
【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一　(主父偃)说上曰 ( http: / / www.21cnjy.com )：“今诸侯或连城数十，地方千里……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，必稍自削弱矣。”
——《汉书·主父偃传》
2．史料二　“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”
——《朱子语类》
明清君主专制强化的特点
1.史料　人尝谓辅臣(内 ( http: / / www.21cnjy.com )阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟，再不符意，则谯让(责问)随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
问题：据史料分析，明朝实际上行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的阁臣“无不惴惴惧者”？
【提示】　机构：内阁。
原因：阁臣拟旨，皇帝亲自批改，唯恐不符帝意。
2．史料　机务及用兵皆军机大臣承旨，天子 ( htt