【课堂新坐标，同步备课参考】2013-2014学年高中人民历史选修2教师用书 专题二　走向民主的历史步伐（45页）

专题二　走向民主的历史步伐
一写进法律文献的民主
(教师用书独具)
●新课导入
以上三幅图片分别是英国、美国、法国资产阶 ( http: / / www.21cnjy.com )级革命中的重要法律文件。《权利法案》是英国资产阶级革命中的重要法律文件，奠定了英国君主立宪政体的理论和法律基础，美国《独立宣言》为北美洲十三个英属殖民地宣告独立，并宣明此举正当性之文告，为美国最重要的立国文书之一，《人权宣言》是法国大革命时期颁布的纲领性文件。《权利法案》《独立宣言》《人权宣言》中所蕴涵的民主思想主要有哪些？分别产生了怎样的影响？由此导入新课。
●教法案例
1．“从思想走向法律的民主”一目，建议教师 ( http: / / www.21cnjy.com )让学生自己阅读教材，明确两个问题：(1)掌握近代民主思想的主流主要指天赋人权、人民主权和人生而平等的思想。(2)识记英国《权利法案》、美国《独立宣言》、法国《人权宣言》等主要法律文献的名称。
2．英国《权利法案》一目，建议教师讲清两个问题：《权利法案》的内容和影响。
(1)关于《权利法案》的内容，建议教师引导 ( http: / / www.21cnjy.com )学生回顾英国资产阶级革命的相关史实，加强对此法律条文颁布背景的理解，然后让学生自己阅读教材，明确《权利法案》的相关规定。也可以结合课后材料阅读，让学生了解《权利法案》的主要内容，并知道《权利法案》的颁布使国王的权力大大削弱，使国会的权力进一步加强。
(2)对于《权利法案》的影响，建议教师不仅让学生从对英国国内方面去理解，还可以补充《权利法案》国际影响。
3．美国《独立宣言》一目， ( http: / / www.21cnjy.com )讲述了这一伟大历史文献产生的时代背景、基本内容及深远影响。由于学生在初中教材和高中必修一和必修三已经初步掌握了独立战争、美国联邦政府的建立、启蒙运动等相关内容，建议教师让学生回顾以往知识加强理解，也可以分成小组，就这些法律文献所包含的民主思想及影响进行讨论。
4．法国《人权宣言》一目，讲述了《人权宣言》的背景、内容和影响。建议教师：
(1)让学生自己阅读教材，归纳《人权宣言》的背景，教师可适当补充法国大革命的史实以强化学生对背景的理解。
(2)提问：《人权宣言》的思想基础和主 ( http: / / www.21cnjy.com )要内容是什么？学生阅读后，教师概括指出：《人权宣言》思想基础是欧洲启蒙思想家的“自然法和社会契约思想”。主要内容是以法律形式确立的启蒙思想家“主权在民”、“人类生来是而且始终是自由平等的”；“自由、财产、安全、反抗压迫”是天赋而不可剥夺的人权；法律是公共意志的表现，在法律面前人人平等；公民有言论、出版等自由；“私有财产是一种不可侵犯的神圣权利，任何人的财产不得被剥夺”等思想。
教师随后给学生具体介绍《人权宣言》 ( http: / / www.21cnjy.com )的内容。提问：《人权宣言》宣布了哪些资产阶级的基本政治原则？学生阅读后，教师进一步指出：《人权宣言》反映了18世纪资产阶级革命一些基本原则。宣言以自由、平等为核心全面地阐发了公民的政治权利、民事权利以及社会权利。
(3)关于《人权宣言》的影响，建议 ( http: / / www.21cnjy.com )提问：《人权宣言》的颁布对法国及对世界带来的重大影响有哪些？学生阅读后，教师进一步指出1789年颁布的《人权宣言》在人类历史上具有划时代的意义，对世界各国宪法的产生和发展都产生过深远影响，它是法国第一个宪法性文件。教师要补充强调其局限性：宣言特别规定了“私有财产不可侵犯”的原则，没有提出反封建的根本问题，如取消农民的封建义务和封建土地所有制，没有规定集会、结社的自由和国家政体的问题，这些正显示了《人权宣言》的历史局限性。
课　程　标　准 重　点　难　点
1.概述《权利法案》的主要内容，理解“限制王权、国会权力至上”是英国君主立宪制的基本原则。
2.说出《独立宣言》中体现民主思想的主要内容，认识民主化进程要有一个从思想理论到制定法律的准备阶段。
3.概述《人权宣言》中有关“自然权利”和“最高权力属于人民”的基本思想，理解它对法国和世界民主化进程的意义。 1.《权利法案》、《独立宣言》、《人权宣言》的主要内容及其历史作用。(重点)
2.充分理解《权利法案》、《独立宣言》、《人权宣言》的精神内涵。(难点)
3.比较主要资产阶级法律文献的异同。(难点)
从思想走向法律的民主
1.民主思想
其主要是指天赋人权思想、人民主权论和“人人生而平等”思想等。
2．民主历程
通过民主运动的推动和传播，民主理论变成法律。
3．体现形式
以法律文献形式体现，既是对民主运动成果的认可和保留，又为实现民主提供了法律制度上的保障。
4．法律文献
英国的《权利法案》、美国的《独立宣言》、法国的《人权宣言》等。
英国《权利法案》
1.目的：限制王权，提高议会权力。
2．时间：1689年。
3．内容
(1)重申了英国议会所具有的传统权力，包括征税权。
(2)进一步确立了议会的立法权力，并规定国王不能停止法律的实施，更不能废除法律。
(3)明确规定国王不经议会同意，平时不能在英国境内征募或维持常备军。
(4)规定臣民有向国王请愿的权利，议员有自由选举、在议会自由演说、辩论或自由议事的权利。
4．影响
(1)限制了国王的权力，强调了“议会至上”的宪法原则。
(2)标志着英国君主立宪制的基本框架形成。
5．地位
是近代较早把民主思想渗透到法律中的历史性文献。
美国《独立宣言》
1.发表
(1)背景：美国独立战争爆发。
(2)时间：1776年7月4日。
(3)作者：杰斐逊执笔，约翰·亚当斯、本杰明·富兰克林等参与起草。
2．内容
(1)着重表述了天赋人权和人民主权的思想。
(2)用大量篇幅列举了英国的暴行，为美利坚民族争取独立提供了现实理由。
(3)庄严宣告北美十三个殖民地成为自由、独立的国家。
3．意义
(1)继承了欧美启蒙思想家的天赋人权思想，发展了资产阶级民主主义思想，集中表达了美国资产阶级和人民群众的革命要求。
(2)第一次用简明的语言、以国家的名义把天赋人权载入法律文献，使之获得了法律效力。
(3)不仅开辟了美国民主化道路，而且对法国大革命产生了积极影响。
法国《人权宣言》
1.背景
法国人民被启蒙思想强大的精神力量唤醒，发动大革命。
2．制定：1789年8月20～26日，由国民议会通过。
3．内容
(1)“自然权利”：宣称人们生来而且始终是自由的，在权利上是平等的。
(2)法制原则：坚决否定了封建制度下法律成为国王个人意志的体现，认为在法律面前，所有公民都是平等的。
(3)“主权在民”原则：宣布国家主权来自于国民，主张用资产阶级人权与法制取代封建社会至高无上的君权和贵族特权。
(4)自由原则：高度重视人的自由。
4．评价
(1)历史地位：资产阶级反封建斗争的纲领性文件，成为1791年宪法的序言。
(2)进步性
①体现了启蒙思想的精华，把资产阶级对民主和自由的追求推进到了一个新阶段。
②民主与自由的旗帜引领法国人民进行顽强斗争，对其他国家的宪法也产生巨大影响。
(3)局限性：有其不可避免的阶级局限性和历史局限性。
《人权宣言》与《独立宣言》的比较
1.相同点
(1)两个宣言都以“天赋人权”“社会契约”“主权在民”“人民革命权利”这些启蒙思想中的核心内容作为理论根基。
(2)两个宣言都是诞生于资产阶级革命期间的政治宣言，既推动了革命的进程，又体现了革命的成果。
(3)两个宣言作为西方民主制度史上两个具有法律性、纲领性和理想性的重要文献，都对本国和世界民主法制的进程产生了重大影响。
2．不同点
(1)《独立宣言》的主要目的是为北美独立确立 ( http: / / www.21cnjy.com )合法的理论依据，侧重于谴责英王侵害北美人民天赋权利的罪行；而《人权宣言》重在确立资本主义新制度，在将矛头指向封建旧秩序的同时，更重视对“自由”“平等”“法治”这些基本民主原则的阐述。
(2)尽管二者都强调天赋人 ( http: / / www.21cnjy.com )权，但《人权宣言》所规定的“人权”比《独立宣言》更具体、更广泛，也更具普遍性，对世界民主政治发展的影响和意义更为深远。
　下列关于《独立宣言》和《人权宣言》的叙述，正确的是(　　)
A．《独立宣言》是《人权宣言》在美洲的翻版
B．都确立了三权分立的议会民主体制
C．都以国家的名义倡导天赋人权、自由平等的原则
D．都用财产的不平等代替了基于出身的不平等
【解析】　考查对基础史实 ( http: / / www.21cnjy.com )的再认、再现和分析比较能力。《独立宣言》早于《人权宣言》，A项表述错误；B、D两项都不属于题干中所述两个法律文件的内容，应排除。
【答案】　C
　(2013·龙岩高二检测)阅读下列材料：
材料一　“(1)凡未经议会同意，以国王 ( http: / / www.21cnjy.com )权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……(4)凡未经议会批准，借口国王特权，为国王而征税，或供国王使用而征收金钱，超越议会准许之时限或方式者，皆为非法。……(6)除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。……(8)议会之选举应是自由的。”
——《权利法案》
材料二　“我们认为下面这些真理是不言而 ( http: / / www.21cnjy.com )喻的：一切人生来就是平等的。他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利……如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民就有权利改变或废除它……”。
——《独立宣言》
第三条　整个主权的本原主要是寄托于国民……
第六条　法律是公共意志的表现……在法律面前，所有的公民都是平等的……除德行和才能上的差别外，不得有其他差别……
第十七条　私有财产是神圣不可侵犯的权利……
——《人权宣言》
请回答：
(1)以上三部文献都是政治斗争的结果。三部文献分别出自哪个国家？请指出其斗争矛头分别指向什么？
(2)以上三部文献，都对权利问题作 ( http: / / www.21cnjy.com )出了种种规定，推动了资产阶级民主政治体制的建立和完善。试指出上述三段材料对权利问题的阐述是如何深化发展的？
(3)上述三部文献，反映了资产阶级对民主政治的认识不断深化发展的过程。试指出促进这种认识不断深化的思想根源，这一过程说明了什么？
【思路分析】
考查角度 重要资产阶级法律文献的主要内容和精神内涵
设问解读 第(1)问回答国家和矛头指向，即颁布法律 ( http: / / www.21cnjy.com )的国家及斗争目标；第(2)问指出深化发展的表现，限定在“权利问题”上；第(3)问“思想根源”应指以上文献共同的思想渊源，“说明什么”一般通过材料综合信息高度提炼。
材料解读 材料一：《权利法案》中对议会与王权的规定；材料二：《独立宣言》中对人权的宣扬；材料三：《人权宣言》有关人的权利问题的规定。
解答思路 本题考查学生再现历史知识和分析、概括 ( http: / / www.21cnjy.com )历史问题的能力。第(1)问再现知识，比较容易；第(2)问需要综合分析材料，然后归纳概括，注意它们之间内在的联系和深化发展的趋势；第(3)问前部分容易回答，后部分带有一定的开放性，符合题意、言之有理即可。
　【尝试解答】
(1)国家：________________________________________________________________________
指向：________________________________________________________________________
(2)深化发展：________________________________________________________________________
(3)思想根源：________________________________________________________________________
说明：________________________________________________________________________
【答案】　(1)《权利法案》：英国，指 ( http: / / www.21cnjy.com )向国王权力(限制国王权力)；《独立宣言》：美国，指向英国的殖民统治；《人权宣言》：法国，指向封建专制制度和封建等级制度。
(2)材料一界定了议会和国王的权力；材 ( http: / / www.21cnjy.com )料二肯定了人是生而平等的，规定了人们有权改变和废除损害人权的政府；材料三进一步明确和规定了人与公民的权利，肯定了在法律面前人人平等。
(3)思想根源：启蒙思想的影响。说明了资产阶级民主政治是经过不断斗争才逐步确立起来的。
人民主
权论天赋人权人人生
而平等民主
思想,写进
法律《权利
法案》英国：君主立宪制《人权
宣言》法国：纲领性文件《独立
宣言》美国：战斗檄文
一、选择题
1．民主思想理论蓬勃发展是近代民主进程的一个特征，近代民主思想的主流主要有(　　)
①天赋人权思想　②人民主权论　③“人人生而平等”
④“君权神圣”
A．①②③　　　　　　　B．①②④
C．①③④ D．②③④
【解析】　本题考查学生的再认、再现能力。 ( http: / / www.21cnjy.com )民主思想理论蓬勃发展是近代民主进程的一个特征，天赋人权思想、人民主权论、“人人生而平等”思想等，是近代民主思想的主流。而D项是近代阻碍了民主思想发展的专制理论，并非主流。
【答案】　A
2．(2013·厦门高二检测)英国君主立宪制确立的标志是下列哪一法律文献的通过(　　)
A．《神学政治论》　　　　　B．《政府论》
C．《权利法案》 D．《独立宣言》
【解析】　本题考查学生的识记能力。1689年《权利法案》的通过是英国君主立宪制确立的标志。
【答案】　C
3．《独立宣言》第一行写道：“……在世界各国之间，依据自然法则和上帝的意旨，接受独立和平等的地位。”这主要表明(　　)
A．北美人民信仰上帝
B．《独立宣言》体现天赋人权思想
C．天主教统治着北美大陆
D．英国对北美大陆实行宗教迫害
【解析】　本题考查学生的理解分析能力。从材料中的“自然法则和上帝的意旨”“独立和平等的地位”可以看出《独立宣言》主张天赋人权。答案为B。
【答案】　B
4．(2013·广州高二检测)法国宪法修改更迭频繁，但多部法国宪法都以《人权宣言》作为序言，这是因为它(　　)
A．宣布废除君主制
B．确立了法国的政治体制
C．宣布了关于人权、公民权和法制的一系列原则
D．充分阐明了三权分立原则
【解析】　本题考查学生理解分析历史问题的能力 ( http: / / www.21cnjy.com )。解答本题的关键是要知道《人权宣言》的内容。《人权宣言》只是宣布了关于人权、公民权和法制的一系列原则，没有宣布废除君主制，也没有确立法国的政治体制，更没有阐明三权分立原则。排除A、B、D三项，故选C项。
【答案】　C
二、非选择题
5．阅读下面材料：
在法国国家档案馆里，陈列着法国最珍贵 ( http: / / www.21cnjy.com )的文件(右图)——《人权和公民权宣言》(简称《人权宣言》)，这份文件被史学家们称为“旧制度的死亡证书”和“新制度的诞生证书”。宣言诞生后，被印成许许多多的传单、小册子、书籍，迅速传遍欧洲大陆。
请回答：
(1)《人权宣言》被称为“旧制度的死亡证书”和“新制度的诞生证书”。依据宣言的思想内容和它对法国大革命的影响，谈谈你对这句话的理解。
(2)为什么《人权宣言》能够在欧洲迅速传播？
【解析】　解答本题关键是明确题目所问的 ( http: / / www.21cnjy.com )主要内容，即认真审题是解题的关键。其中第(1)问主要结合对法国革命的影响分析。第(2)问从《人权宣言》的世界意义方面分析。
【答案】　(1)宣言从根本上否定了封建专 ( http: / / www.21cnjy.com )制制度和宗教神学思想，推动了法国大革命的发展，成为资产阶级的斗争武器，彻底宣告了“旧制度的死亡”。宣言以法律的形式确立了“人权”“自由”“平等”的基本原则，成为资本主义社会最根本的治国原则，成为“新制度的诞生证书”。
(2)欧洲正进入资产阶级革命时期，推翻封建统治，建立资产阶级专政成为时代的要求，《人权宣言》为资产阶级反封建的斗争提供了思想武器。
一、选择题
1．(2013·青岛高二检测)欧美 ( http: / / www.21cnjy.com )早期资产阶级革命阶段，出现了几部体现资产阶级民主意志的法律文献。下列选项中体现了革命中的民主思想的法律文献是(　　)
①《权利法案》　②《独立宣言》　③《人权宣言》　④《中华民国临时约法》
A．①②　　B．①②③　　C．①②④　　D．①②③④
【解析】　考查对基础史实的再认、再现 ( http: / / www.21cnjy.com )和理解运用能力。注意题干中的限定“欧美早期资产阶级革命阶段”、“法律文献”，④不属于欧美早期资产阶级法律文献，应排除。
【答案】　B
2．有人说17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍咒”。这里的“紧箍咒”主要指(　　)
A．“光荣革命”的胜利 B．《权利法案》的颁布
C．责任内阁制的形成 D．进行议会改革
【解析】　1689年英国颁布的《权利法案》从诸多方面对王权进行限制，使其逐步处于“统而治”的地位，也就是给其套上了“紧箍咒”。
【答案】　B
3．光荣革命后，在威廉的加冕仪式上，议 ( http: / / www.21cnjy.com )会当众宣读了《权利法案》。威廉以他自己和妻子的名义宣读了誓词：“我们衷心地接受你们向我们提出的议案，并保证以英国法律作为自己行为的准则。”威廉所说的“你们”是指(　　)
A．英国议会 B．英国贵族
C．英国民众 D．英国王室
【解析】　1688年英国发生 ( http: / / www.21cnjy.com )了光荣革命，议会中的反对派邀请威廉和玛丽共同入主英国。国王是被议会邀请来的。此后，国王的权力来源不是上帝而是议会。因此，威廉接受的是议会向他提出的议案。
【答案】　A
4．《权利法案》规定：“为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。”其含义是(　　)
A．议员选举不受国王干涉
B．议员有在议会活动的自由
C．议会必须定期召开
D．议会有限制国王的权力
【解析】　本题考查学生的分析能力。从材料中“议会应时常集会”反映议会必须定期召开。A、B、D三项材料未反映。
【答案】　C
5．“我们以这些殖民地善良 ( http: / / www.21cnjy.com )的人们的名义和权利，谨庄严地宣布并照告：这些联合殖民地从此成为，而且名正言顺地应当成为自由独立的合众国……”上述言论出自(　　)
A．《权利法案》 B．《独立宣言》
C．《人权宣言》 D．“八月法令”
【解析】　根据“联合殖民地”“合众国”等信 ( http: / / www.21cnjy.com )息，可以判断该材料出自美国《独立宣言》。A项是英国的法律文献，C、D两项都是法国大革命期间的法律文献，与题干信息不符。
【答案】　B
6．下图是美国《独立宣言》签署时的有关场景。下列有关这一法律文件表述不正确的是(　　)
A．它宣告了美利坚合众国的诞生
B．它继承和发展了法国《人权宣言》的精神
C．它用大量的篇幅列举了英国的暴行
D．它以国家的名义把天赋人权载入法律文献
【解析】　本题考查学生的识记、比较能力。A、 ( http: / / www.21cnjy.com )C、D三项正确；B项错误，因为美国《独立宣言》发表于1776年，而法国的《人权宣言》发表于1789年，故选B项。
【答案】　B
7．“人们生来而且始终是自由的”“财产权是人神圣不可侵犯的权利”，体现了下列哪一文件的核心思想(　　)
A．《权利法案》 B．《人权宣言》
C．《独立宣言》 D．《共产党宣言》
【解析】　考查《人权宣言》的内容。“天赋人权”“私有财产神圣不可侵犯”等思想是《人权宣言》的核心主张。
【答案】　B
8．(2013·福州高二检测)有学者认为：“ ( http: / / www.21cnjy.com )在树立法国的国际威望方面，《人权宣言》所起的作用胜过了法国军队所打的一切胜仗”。这主要是因为它(　　)
A．超越了英国1689年的《权利法案》
B．克服了美国《独立宣言》的局限性
C．是法国共和政体确立的标志
D．对民主思想传播起到了巨大的推动作用
【解析】　材料说明了法国《人 ( http: / / www.21cnjy.com )权宣言》的巨大影响，其意义远远超出了战争的胜利。它的颁布既是法国大革命的重大成果，也深刻影响了世界，对民主思想的传播起了巨大的推动作用，故D项的说法最准确地反映了材料信息。A、B、C三项与史实不符，应排除。
【答案】　D
二、非选择题
9．阅读下列材料：
材料一　法律的权力高于国王的权力 ( http: / / www.21cnjy.com )；过去国王拥有的“搁置”法律的权力是非法的；国王未经议会同意，无权征税；在和平时期，未经议会同意，国王无权招募和维持常备军；议会选举必须自由，议会议员拥有言论自由，议会应经常集会……
——《权利法案》
材料二　1688年光荣革命后，国王是被“邀 ( http: / / www.21cnjy.com )请”来的。国王权力的来源已不是上帝而是议会。在财政、军事、政治、外交各个方面，国王的权力都受到议会的限制。其中最关键的是，议会控制了财政权力。离开议会的财政支持，国王就难以为继。“国王靠自己生活”已成历史陈迹，“国王靠议会生活”成为新制度的一个明显特征。
请回答：
(1)根据材料一概括《权利法案》的内容。
(2)《权利法案》确立了怎样的代议制度？体现了什么基本原则？
(3)根据材料二分析1688年光荣革命前后，国王的权力发生了怎样的变化？发生变化的原因是什么？
【解析】　本题考查学生的理解归纳能力。 ( http: / / www.21cnjy.com )第(1)问要根据材料一归纳，注意语言的简练。第(2)问代议制度依据《权利法案》的内容回答，体现的基本原则即王权与议会的关系。第(3)问变化要从“国王靠自己生活”到“国王靠议会生活”的含义去分析；原因要从材料中提取。
【答案】　(1)法律的权力高于王权；国王在司法权、征税权及军事方面受到议会的制约或限制；议会掌握国家主权，并具有选举自由的权利。
(2)代议制度：君主立宪制。基本原则：限制王权，议会权力至上。
(3)变化：由王权专制到王权受议会 ( http: / / www.21cnjy.com )限制，权力中心由国王转移到议会。原因：1688年光荣革命后，议会掌握了国家主权，国王是被议会“邀请”来的。
10．(2013·长沙高二检测)阅读下列材料：
材料一　国王是法律的创造者，而非 ( http: / / www.21cnjy.com )法律创造国王。……假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引到正确的道路上去。……正像争论上帝能做什么是无神论和渎神一样，作为一个臣民去争论国王能做什么，或者国王不能做这做那，也是僭越和高度的侮辱。
——詹姆士·斯图亚特《神权》(1603年)
材料二　美国的《独立宣言》写道：“我们 ( http: / / www.21cnjy.com )认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等，他们都被他们的造物主赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利……如果遇有任何形式的政府变成损害这些目的的，那么，人民就有权利来改变它或废除它……”
材料三　“自由就是指有权从事一切无 ( http: / / www.21cnjy.com )害于他人的行为。因此，个人的自然权利的行使，只以保证社会上其他成员能享有同样权利为限制。此等限制仅得由法律规定之。”
——《人权宣言》
请回答：
(1)材料一反映的基本思想是什么？这种思想倾向在英国哪一重要文献颁布后被打破？
(2)材料二体现了启蒙思想家的哪些基本思想观点？根据史实说明该思想对其所处时代的影响。
(3)人们是否可以无限制地运用自己的权利？概括材料三在这方面的观点。(不得摘抄原文)
(4)结合材料，谈谈你对民主与自由的认识。
【解析】　本题考查学生的分析比较能力 ( http: / / www.21cnjy.com )和解读史料信息的能力。第(1)问根据材料信息总结提炼即可，尤其注意材料出处，不能偏离方向。第(2)问要注意对材料信息的归纳，然后结合该材料所处的时代来理解该思想的影响。第(3)问要注意材料三中“只有以保证社会上其他成员能享有同样权利为限制”这一关键信息；第(4)问要用辩证的观点分析。
【答案】　(1)基本思想：国王凌驾于法律之上，人民无权限制国王的行为，国王的权力是上帝赋予的。文献：1689年《权利法案》。
(2)观点：天赋人权，自由平等，社会契约论和人民主权说。
影响：为反对专制和建立资本主义制度提供了理论依据。
(3)不可以无限制地运用。观点：要在法律允许的范围内，如果违反法律要承担责任。
(4)民主和自由是人民应该享有的权利， ( http: / / www.21cnjy.com )但是如果超越了法律，那就是极端自由主义，危害了其他人享有民主的权利，威胁到社会的安定。因而我们应该增强法治意识，营造一个依法治国的良好社会环境。
二实现民主的政治构建
(教师用书独具)
●新课导入
1689年英国《权利法案 ( http: / / www.21cnjy.com )》的通过，使英国君主立宪制的基本框架形成。英国君主立宪制的建立体现了英国的妥协传统，国王议会政党民众之间有较强的互相包容性，很少出现像法国那样过激的行为。英国资产阶级代议制是怎样建立和逐步完善的？法国共和政体的确立经历了怎样的曲折？这节课就让我们来学习“实现民主的政治构建”一课，由此导入新课。
●教法案例
1．“让王权不再神圣”一目，讲述了 ( http: / / www.21cnjy.com )英国议会制的确立和发展。建议教师讲清三个问题：英国议会的确立、构成和发展；1832年议会改革的原因和结果；英王的权力和地位。
(1)英国近代民主政治的 ( http: / / www.21cnjy.com )形成，与英国历史传统有极大的关联，建议教师简介英国议会的历史和构成，使学生认识到一个国家的民主政治，往往与其历史传统、历史文化紧密地联系在一起。
(2)引导学生回顾历史必修一关于英 ( http: / / www.21cnjy.com )国君主立宪制的相关史实，联系工业革命后，英国经济和阶级的变化情况，分析1832年议会改革的原因和结果。也可以适当补充君主立宪制确立后有关后来出现“衰败选区”的有关史实，加强学生对议会改革的认识。
(3)教师可以利用发生在英国的鲜 ( http: / / www.21cnjy.com )活的事件，如“戴安娜王妃的葬礼如何进行”，英国女王怎样接待外宾等来引出英国的政体和政治统治的特点，让学生增加有关英王统而不治的感性认识。也可通过分组讨论，加强对英国民主政治特点的掌握。
2．“只对议会负责”一目，教材主要讲述了责任制内阁的形成发展的过程。建议教师讲清责任制内阁的形成过程、主要职权、议会和内阁的关系三个方面。
(1)关于责任制内阁的形成过程，建 ( http: / / www.21cnjy.com )议教师让学生自己阅读教材进行归纳概括，从起源、形成惯例、 开始形成、 进一步完善四个方面归纳；也可让学生分组讨论，然后展示答案，教师及时订正，加深学生对此知识点的理解。
(2)教师讲清责任制内阁的三个主要职权：对提交议会的政策做出最后决定；按照议会规定的政策行使最高行政权力；协调和规定政府各部的职权。
(3)关于议会和内阁的关系 ( http: / / www.21cnjy.com )，建议教师利用多媒体课件展示英国政体运转形势图，让学生思考：内阁与国王的关系如何？与议会的关系如何？从而明确议会、内阁和英王之间的关系。
3. “政党政治的鼻祖”一目，建议教师讲清四个问题：
(1)两个政党的由来：辉格党与托利党——斯图亚特王朝复辟期间。
(2)两党制的形成：光荣革命后，轮流执政。
(3)两党制的演变：自由党与保守党(1832年－20世纪初)；保守党与工党(20世纪初－现在)。
(4)两党制的影响。
4. “法兰西的共和政体”一目，建议教师引导学生阅读教材并思考：
(1)法国人民追求共和政体的根源是什么？
(2)归纳法国共和政体的形成过程？
(3)法国共和制何时确立的？
(4)试分析共和之路艰难的原因。
从中得出法国政体的特点是政权更 ( http: / / www.21cnjy.com )迭频繁，政局动荡不安，共和制与君主制长期斗争，最终建立起民主共和政体。使学生认识资本主义发展相对薄弱，资产阶级力量弱小是法国共和之路艰难的根本原因。
课　程　标　准 重　点　难　点
1.简述英国责任制内阁建立的基本史实。
2.认识英国资产阶级代议制的主要特点。
3.认识英国资产阶级代议制对其他国家政治制度的影响。 1.英国议会制、内阁制、政党制和法国共和制的形成过程。(重点)
2.英国议会制、内阁制的特点。(重点)
3.全面认识英国的资产阶级代议制。(难点)
让王权不再神圣
1.确立
(1)资产阶级在反对王权的斗争中，通过议会限制王权。
(2)资产阶级革命结束后，通过《权利法案》和《王位继承法》，议会逐步成为国家最高权力机关。
2．构成：由上下两院组成。
3．发展：议会改革
(1)背景：工业革命的开展，工业资产阶级和工人阶级力量壮大，而政治上处于无权地位。
(2)结果
①拥有选举权的选民人数大增，贵族势力削弱。
②下院权力加强，议会权力重心开始逐渐由上院转向下院。
只对议会负责
1.背景：英国“光荣革命”后，英王依然掌握行政权。
2．过程
(1)17世纪后期，内阁代替枢密院，成为实际上的最高行政机关，对英王负责。
(2)自1718年后，由下院多数党领袖主持内阁逐渐成为惯例。
(3)1742年，沃波尔辞职事件，开创了内阁首相在失去下院支持时应当辞职的先例。
(4)1746年，佩勒姆开创了内阁集体辞职的先例，削弱了国王任免首相及大臣的权力。
3．意义
(1)行政权由英王向责任制内阁转移。
(2)内阁逐渐摆脱国王的控制，只对议会负责。
(3)完善了英国君主立宪制，对其他资本主义国家产生了重大影响。
政党政治的鼻祖
1.产生及发展
(1)1679年，因王位继承权的问题议会内形成辉格党和托利党，政党政治形态初现。
(2)1688年，两党共同以政变的方式发动“光荣革命”，政变后辉格党成为执政党。
(3)18世纪后半期，托利党上台执政，两党开始轮流执政。
(4)随着责任内阁制的发展，发展成为了执政党和反对党的政党模式。
2．意义
(1)有利于政府权力和平有序地交接，避免了暴力和社会动荡。
(2)维持了英国政局的长期稳定。
(3)其方式和原则为大多数资本主义国家所效法。
法兰西的共和政体
1.背景
(1)思想：法国大革命中，形成了共和主义思想。
(2)实践：大革命期间宣布的主权在民和平等原则，为大多数法国人所拥护。
2．过程
(1)1791年制宪会议制定宪法，确立君主立宪政体。
(2)1792年9月，国民公会宣布废除君主立宪制，建立了法兰西第一共和国。
(3)1793年，雅各宾派颁布的《1793年宪法》虽未真正实施，但为法国资本主义政治制度的确立创造了条件。
(4)1848年二月革命推翻了七月王朝，建立法兰西第二共和国，公民享有较为广泛的民主自由权。
(5)1870年，法兰西第三共和国建立。1875年，国民议会通过宪法，最终确立了共和政体。
英国责任内阁制的特点
1.英国的责任制内阁实质上是政党内阁制。内阁 ( http: / / www.21cnjy.com )是政府的领导核心，由议会的多数党领袖组成。这里的所谓“责任制内阁”，实际上不过是议会多数党的政府，内阁成员既是政府的行政长官，又是立法议会的议员。他们是立法议案的倡议者，直接参与立法辩论，发表政见，并通过控制立法程序，促使政府立法提案通过。因此，这种责任制内阁与其说是议会监督内阁，还不如说是内阁控制议会。
2．内阁是英国最高行政机关，其职能已 ( http: / / www.21cnjy.com )不仅仅局限于行政领域，而是成为“融合”行政机关和立法机关的工具和有效统治英国的机构。目前内阁的权力日益集中于首相手中，内阁政府有被首相政府取代的倾向。
3．另外，下院存在一个“影子内阁”，即内阁与阁员对下院负连带责任，这也是英国责任制内阁的重要特征。
1．下列关于英国责任内阁制下的政治的表述，错误的是(　　)
A．内阁行使最高行政权
B．内阁由议会产生，对议会全权负责
C．首相既是政府首脑又是议会多数党领袖，掌握国家实权
D．内阁和政府必须接受国王的监督和领导
【解析】　考查对英国责任 ( http: / / www.21cnjy.com )制内阁特点的理解和运用。在英国，内阁由议会产生，首相是政府首脑，内阁和政府必须对议会负责，受议会领导和监督，故D项表述有误。
【答案】　D
英国代议制民主政体的主要特
点和影响
1．特点
(1)历史悠久，具有连续 ( http: / / www.21cnjy.com )性特点。议会起源于13世纪，资产阶级革命后议会权力逐渐扩大。《权利法案》确立了议会主权至上原则。后来经过19世纪的议会改革，才逐渐完善了议会制度。
(2)具有渐进性特点。英国的代议制度是随着时代发展而不断调整和完善的，一些改革都是各派政治力量妥协的结果，其变化也是渐进的。
(3)具有创新性特点。议会、内阁制、 ( http: / / www.21cnjy.com )政党政治是代议制的重要组成部分，这些都起源于英国，都是英国人将传统与现实相结合，经过不断调整、改造而创建的，对世界民主政治建设具有榜样作用。
(4)是一种间接民主。由公民选举的代表组成代议机构，由代议机关负责行使权力，公民参与民主是间接和有限的。
(5)具有包容性和较大的自由度。英国代 ( http: / / www.21cnjy.com )议制的建立体现了英国的妥协传统，国王、议会、政党、民众之间有较强的相互包容性，很少出现法国那样的过激行动。
2．影响
(1)有利于缓解日益激化的社会矛盾，促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期。
(2)它顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展。
(3)它对于欧洲和北美地区，以及对于其他英国海外殖民地的政治文明进程，都产生了不同程度的影响。
2．英国代议制民主在形成和完善过程中，形成的自身特点不包括(　　)
A．是间接民主
B．保留着中世纪的传统特征
C．基本框架较中世纪发生了根本变化
D．既体现了英国的妥协传统，又体现了创新性特点
【解析】　考查英国代议制形成、发展的特点 ( http: / / www.21cnjy.com )。A、B、D三项都符合英国代议制特点；英国的代议制框架较中世纪有所变化，但没有根本变化，只是性质发生了根本变化。
【答案】　C
　(2013·滨州高二检测)阅读下列材料：
材料一　英国君主立宪制的产生是资产阶级 ( http: / / www.21cnjy.com )与封建地主阶级互相妥协的结果。这种政治体制将封建时代的君主和控制上院的贵族与资产阶级的民主政治巧妙地结合起来。英王作为世袭的国家元首，根据宪法规定享有某些最高权力。
——《世界近代史教学资料选辑》上册
材料二　贵族秩序依然存在，但采取了新的形式， ( http: / / www.21cnjy.com )金钱重于血统已成为新的基石。国会本身则成为土地资本家的工具，成为辉格党和托利党两党以及他们的团体和同盟者的工具。他们的利益正是当前国家孜孜以求的。
——巴林顿·摩尔《民主与专制的社会起源》
材料三　美国共和制是独立战争的 ( http: / / www.21cnjy.com )直接结果，但它的形成与资产阶级革命时代启蒙思想的传播和美国独特的历史条件是分不开的。首先，美利坚民族不断地从欧洲先进思想中吸收滋养。……其次，早在殖民地创立的17世纪前半期，北美各州就出现了议会，英国统治时期北美殖民地本身的宪政和自治实践为国会民主政体的建立提供了有利条件。
——齐世荣、吴于廑《世界近代史》
请回答：
(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出英国君主立宪制度形成的条件和主要经过。
(2)根据材料二，指出英国君主立宪制度的特点。
(3)根据材料三，概括指出美国民主共和制度确立与英国君主立宪制度形成的不同。
【思路分析】
考查角度 英国的民主政治制度及其与美国政治制度的比较
设问解读 第(1)问：回答条件和经过，也就是 ( http: / / www.21cnjy.com )英国君主立宪制形成的背景与经过中归纳；第(2)问：回答特点，是指英国政体的特点；第(3)问：比较英美两种政体形成的不同。
材料解读 材料一：英国君主立宪制度形成的条件；材料二：英国的国会与两党制及英国君主立宪制的特点；材料三：美国共和制与英国君主立宪制形成的不同。
解答思路 第(1)问注意联系材料信息， ( http: / / www.21cnjy.com )特别是所学相关基础史实进行归纳概括条件与经过；第(2)应依据材料二的相关信息逐渐归纳；不要照搬原材料；第(3)问也应主要依靠材料信息提炼二者形成的不同点。
　【尝试解答】
(1)条件：________________________________________________________________________
经过：________________________________________________________________________
(2)特点：________________________________________________________________________
(3)不同：________________________________________________________________________
【答案】　(1)条件：封建时代议会制度的出现 ( http: / / www.21cnjy.com )限制了部分君主权力；英国资产阶级革命推翻了斯图亚特王朝的统治。 主要经过：1689年颁布《权利法案》，进一步限制王权；1701年《王位继承法》确立了议会至上原则；8世纪中期，内阁制度的形成标志着君主立宪制度的建立。
(2)保留了封建残余；金钱财产不平等代替了出身的不平等，代议制度体现了一定的民主性；政党政治成为代议制度的工具，体现了资产阶级意志。
(3)美国是通过独立战争摆 ( http: / / www.21cnjy.com )脱殖民统治，而英国是通过资产阶级革命和内战；美国受欧洲启蒙思想的影响，而英国以文艺复兴和宗教改革的思想为旗帜；美国没有封建专制的传统，独立前有自己的宪政和自治实践，英国封建专制根深蒂固。
实现
民主
的政
治构
建英
国王权不再神圣：英国议会制形成政党政治的鼻祖：两党制度形成只对议会负责：责任内阁制形成法
国确立共和政体：通过1875年宪法
一、选择题
1．英王与议会的斗争实际上是对国家最高统治权的争夺。下列文献使英国议会逐步成为国家最高权力机关的是(　　)
①《权利法案》　②《王位继承法》　③《独立宣言》　　④《人权宣言》
A．①②　　B．②③　　C．①④　　D．③④
【解析】　《独立宣言》是美国独立战争期间通过的，《人权宣言》是法国大革命期间颁布的，故排除含③或④的选项。
【答案】　A
2．(2012·龙岩高二检 ( http: / / www.21cnjy.com )测)英国君主立宪制的特点之一是英王虽然仍是国家元首和国家的象征，但处于“统而不治”的地位。英王不再参加内阁会议始于(　　)
A．17世纪后期 B．18世纪早期
C．18世纪中期 D．18世纪后期
【解析】　考查对基础史实的再认、再现 ( http: / / www.21cnjy.com )能力。自1718年后，英王乔治一世不再参加内阁会议，而是指定由议会下院多数党领袖沃波尔主持，从此，国王不参加内阁会议，而由下院多数党领袖主持内阁逐渐成为惯例。故选B项。
【答案】　B
3．关于英国两党制说法不正确(　　)
A．英国是最早实行政党政治的国家
B．辉格党和托利党是世界上最早的两个政党
C．“光荣革命”后，托利党与辉格党先后执政，两党轮流执政开始
D．两党制的出现与逐步完善有利于政局稳定，使避免暴力交接政府权力成为可能
【解析】　本题主要考查对知识的再认、再现 ( http: / / www.21cnjy.com )能力。“光荣革命”后，最先执政的是在政变中起主要作用的辉格党，半个世纪后托利党上台，故C项与史实不符。
【答案】　C
4．(2013·桂林高二检测)在法国共和政体的确立过程中，资产阶级先后建立了几次共和国(　　)
A．一次 B．两次 C．三次 D．四次
【解析】　1792年9月，国民公会 ( http: / / www.21cnjy.com )通过决议，宣布废除王权，正式宣布法国为统一而不可分割的共和国，这是法兰西第一共和国。1848年二月革命后，资产阶级掌握了政权，临时政府宣布实行共和政体，这是法兰西第二共和国。1870年9月初，巴黎人民废除帝制，建立共和国，史称法兰西第三共和国。
【答案】　C
二、非选择题
5．阅读下面材料，回答问题。
“48小时首相”
1746年，乔治二世否决了时任首相 ( http: / / www.21cnjy.com )亨利·配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的首相，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。
——阎照样《英国政治制度史》
(1)材料中“新的先例”指什么？“48小时首相”说明了什么问题？
(2)人类进步不乏政治上的创新。英国君主立宪制的确立和发展历经数百年，其基本趋势是什么？是通过什么方式实现的？
【解析】　第(1)问根据材料 ( http: / / www.21cnjy.com )提取有效信息，就可以得出相关答案。第(2)问联系英国资产阶级代议制确立、发展的有关史实回答，趋势应从国王与议会权力变化的角度归纳，实现方式可从英国“光荣革命”后的相关史实归纳。
【答案】　(1)新的先例：政府集体辞职。
说明：国王逐渐丧失实际权力，确立内阁对议会负责体制。
(2)趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强，内阁后来居上成为权力核心。
实现方式：通过革命和政变(“光荣革命”)方式夺取政权；通过立法方式确立资产阶级君主立宪制；通过改革方式不断完善君主立宪制，如：建立责任内阁制，实行1832年改革，政党政治出现并逐步完善。
一、选择题
伊丽莎白一世
主持召开会议
1．观察右图，画家将女王伊丽莎白 ( http: / / www.21cnjy.com )一世(1558～1603年在位)摆在整幅画的最后面，且占据很小的空间，而将议会放在前面，这寓意着在当时的英国(　　)
A．国王要服从议会的意志
B．国王要受到议会的节制
C．议会享有国家最高权力
D．国王地位明显低于议会
【解析】　在当时的英国，国王虽然拥有 ( http: / / www.21cnjy.com )巨大的权威，但议会享有批准征税的权力。画家将议会放在前面，寓意女王要受到议会的节制。从时间上判断，A、C、D三项均与史实不符。
【答案】　B
2．安妮女王没有子嗣，她去世后王位就 ( http: / / www.21cnjy.com )要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是(　　)
A．以和平方式过渡政权　　　B．完善王位继承制度
C．深受欧洲大陆王室影响 D．议会权力高于王权
【解析】　材料反映的时间是1701 ( http: / / www.21cnjy.com )年，设问中的关键词是英国政体的本质特点，1701年议会通过《王位继承法》，对王权做了进一步限制，扩大了议会权力。
【答案】　D
3．某班学生在模拟现代英国责任内阁的组成及其相关活动的场景时，出现了以下几幕，其中错误的是(　　)
A．由下院多数党领袖主持内阁
B．负责主持内阁的大臣成为内阁首相
C．由国王行使最高行政权力
D．内阁对提交议会讨论的政策作出决定
【解析】　按照英国责任内阁制的规定，内阁按照议会规定的政策行使最高行政权力。
【答案】　C
4．由政治实践开创的某些宪法惯例是英 ( http: / / www.21cnjy.com )国宪法的重要组成部分。1746年，首相佩勒姆要求国王任命一位重要内阁大臣，遭到国王拒绝。佩勒姆带领内阁成员集体辞职，以示抗议。最后，国王不得不向佩勒姆让步。该事件开创了内阁集体辞职的先例，这一事件还(　　)
A．削弱了国王对内阁的控制
B．强化了国王对政府的干预
C．进一步显示了议会的力量
D．严重破坏了英国的民主传统
【解析】　国王向首相让步，批准首相要提名的内阁大臣，这极大地削弱了国王任免首相及大臣的权力，削弱了国王对内阁的控制。
【答案】　A
5．英国是资产阶级政党政治的鼻祖，英国政党政治形态初现的时间是(　　)
A．15世纪 B．16世纪
C．17世纪 D．18世纪
【解析】　1679年，因王位继承问题，英国议会内形成了辉格党和托利党，这标志着英国政党政治形态初现。
【答案】　C
6．政党政治是西方国家现代民主生活的重要组成部分，它是指一个国家通过政党行使国家政权的形式。最早确立于英国的两党制其影响不包括(　　)
A．使政府权力的和平交接成为可能
B．避免了暴力和社会动荡
C．维持了英国政局的长期稳定
D．为后来所有资本主义国家所效法
【解析】　英国的政党政治有其积极作用，其遵循的方式和原则为后世大多数资本主义国家所效法，但并不是所有的资本主义国家。
【答案】　D
7．(2013·苏州高二检测)法兰西民族追求民主共和的精神为世人皆知，历史上三次建立共和国的时间分别是(　　)
A．1791年　1793年　1870年
B．1793年　1848年　1875年
C．1792年　1793年　1848年
D．1792年　1848年　1870年
【解析】　本题考查对教材基础知识的识记能力。历史上法兰西第一、二、三共和国建立的时间分别是1792年、1848年和1870年，故选D项。
【答案】　D
8．法国共和制的确立经历了艰难曲折的历程，这说明(　　)
①由专制到民主是历史发展的必然　②新生事物总是在曲折发展中前进的　③当时的封建主义势力比较强大　④广大人民极为反对共和制
A．①②③　　　　　　　　B．①②④
C．①③④ D．②③④
【解析】　①和②属于法国共和制确立 ( http: / / www.21cnjy.com )直接说明的问题；③属于法国共和制确立从反面说明的问题；法国共和制是在广大人民的支持下，经过无数仁人志士数十年的不懈奋斗而最终确立的，故排除含④的选项。
【答案】　A
二、非选择题
9．(2013·石家庄模拟)阅读下列材料：
材料一　“英国宪政”是一 ( http: / / www.21cnjy.com )种不成文的宪法，它由历史上形成的许多习俗、惯例、“先例”所组成。由于它建立在浓厚传统的基础上，因此在某种意义上它比成文的宪法更牢固。
材料二　1832年，议会改 ( http: / / www.21cnjy.com )革方案获得英国议会通过。方案规定：城市居民凡年收入在10镑以上的房主和年付房租额在10镑以上的房客都有选举权；农村居民年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地者都有选举权；取消了56个“衰败选区”的议会代表名额，30个小选区选举名额也从2名减至1名，并将空出的143个席位分配给新兴的工业城市。
材料三　“先例”本身在实践中不断 ( http: / / www.21cnjy.com )得到发展和创新，推动了英国宪政的调整和完善。1975年，工党威尔逊首相为解决在加入欧洲共同市场问题上出现的党内和国内的分歧，决定进行一次全民公决。这在英国历史上是破天荒第一次，自此以后，全民公决就成了决定国家大事、特别是有争议的大事的一种可供选择的方式。
20世纪，类似的“先例”也不断形成 ( http: / / www.21cnjy.com )。例如：在1895－1902年，仍然由出身古老世家的贵族担任首相，继承着18、19世纪的传统。但是在后来的几十年中，则一直由“平民”出任首相，似已成为惯例。现在，人们一般都认为只有下议员才有资格充当首相，而贵族聘任首相似乎已经不合时宜了。所以，1963年霍姆勋爵在接任首相时，只好放弃贵族头衔，改称亚历克·道格拉斯—霍姆爵士。
——钱乘旦《20世纪英国政治制度的继承与变异》
请回答：
(1)英国资产阶级革命后，哪些法律文件打破了材料一中所述英国宪政“不成文”的局面？试加以评述。
(2)根据材料二，结合所学知识，分析1832年英国议会改革的时代背景，并指出改革改变了什么“先例”。
(3)根据上述材料，结合所学知识，评述英国宪政的发展历程。
【解析】　第(1)问根据所学基础史实 ( http: / / www.21cnjy.com )回答即可。第(2)问中第一小问需要联系必修一、二所学的相关内容进行回答；第二小问根据材料信息容易看出工业城市即工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权。第(3)问依据三则材料所贯穿的主题，言之有理即可。
【答案】　(1)1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》。评述：君权受到议会严格的限制，奠定了君主立宪制的法律基础。
(2)背景：欧洲大陆革命潮流的冲击 ( http: / / www.21cnjy.com )；英国群众斗争运动的高涨；英国工业资产阶级为谋求参政权进行的斗争。改变：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权。
(3)自光荣革命以来，英国宪政走上和平 ( http: / / www.21cnjy.com )发展的改革之路，经过18、19世纪议会改革，到20世纪政治制度的传统框架基本形成。它具有连续性、渐进性的特点。随着历史的发展，英国宪政不断完善与成熟。
10．阅读下列材料：
材料一　有人认为法兰西第三共和国是从“窗口爬进来的”。
材料二　从1789－1875年，法国人民经过几番激烈的斗争。终于将法国建成一个资产阶级民主共和国，最终确立起资本主义共和政体。
请回答：
(1)材料一中为什么说法兰西第三共和国是从“窗口爬进来的”？
(2)根据材料二回答：1789－1875年法国政治力量反复较量的斗争焦点是什么？
(3)列出在斗争的过程中，法国先后颁布的法律文献以及这些法律文献的重大意义。
【解析】　本题考查以法兰西第三共 ( http: / / www.21cnjy.com )和国确立过程及意义。第(1)问从材料信息可看出“共和政体是以微弱的优势取胜的”，结合知识可归纳得出答案。第(2)问要纵观大革命的全过程，从政体的演变得出结论。第(3)问主要依据所学基础史实回答，注意按时间顺序先后答出法律文献及其意义。
【答案】　(1)共和派是以微弱优势战胜了君主派。
(2)君主制和共和制的政体形式的斗争，维护和发展民主共和的斗争。
(3)1789年《人权宣言》。意义：否定了封建等级制度，成为资产阶级夺取政权和巩固政权的思想武器。
1791年宪法。意义：规定法国为君主立宪制国家，实际上确立了大资产阶级的政权。
1875年宪法。意义：确立法国为总统制共和国，标志着法国资本主义共和政体的最终确立。三美国式的资产阶级民主
(教师用书独具)
●新课导入
2013年1月20日，奥 ( http: / / www.21cnjy.com )巴马偕夫人米歇尔、女儿萨莎和马莉娅来到白宫蓝厅，在最高法院首席大法官约翰·罗伯茨的主持下宣誓就职，正式连任美国总统。
奥巴马在此次竞选中获得了303张选举人票 ( http: / / www.21cnjy.com )，超过胜选所需的270张选举人票。竞选对手罗姆尼获得206张选举人票。按照选举规例，一位候选人只要赢得最少270张选举人票，便可在大选中胜出。想一想：这种总统产生方式起源于美国什么法律？为什么美国要制定这部法律呢？这部法律规定怎样的政治体制？该如何评价它？由此导入新课。
●教法案例
1．“独立之初的美国民主建设”一目，建议教师讲清1787年宪法的背景、内容、意义三个问题。
(1)关于1787年宪法的背景， ( http: / / www.21cnjy.com )建议教师让学生自己阅读教材并联系必修一所学知识，自己得出结论，教师可以介绍邦联制的特点：中央政府权力极小，邦联国会只能宣战和媾和，派遣对外使节，但它没有权力管理洲际贸易和对外贸易，加强对背景的理解。
(2)关于1787年宪法的内容，请同学们阅读课文，找出“三权分立”原则对应的三种职权和三个部门，明确美国政体的运转机制。
(3)关于1787年宪法的意义，建议教师从宪法对美国的现实意义和世界意义的角度进行讲解。
2．“宪法的局限性”一目，建议教 ( http: / / www.21cnjy.com )师重点讲解宪法的局限性的表现，也可以播放美国第一位黑人总统奥巴马的有关视频和相关资料，既让学生明确美国宪法的局限性，又让学生知道美国的民主化进程在不断演进。
3．“美国政治生活中的利 ( http: / / www.21cnjy.com )益集团”一目，建议教师先列出知识结构，在学生阅读教材后从目标、类别、特点、手段、影响等方面进行分析，然后提出“美国利益集团的存在与联邦政府集中行使权利是否矛盾？让学生分析讨论。
课　程　标　准 重　点　难　点
1.知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定。
2.比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同。
3.认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。 1.美国1787年宪法制定的背景及内容。(重点)
2.美国1787年宪法的特点及作用。(重点)
3.比较美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同。(重点)
4.认识世界民主制度的多样化。(难点)
1787年宪法
1.背景
(1)美国革命是以民族独立战争的形式出现的资产阶级革命。
(2)美国没有经过封建社会。
(3)美利坚民族的文化观念来源于17世纪以来的欧洲文化传统。
(4)美国独立之初，邦联政府对内不能解决经济、社会问题，对外不能应付英国、西班牙的威胁。
(5)1786年谢司起义爆发。
2．制定：1787年9月，通过1787年宪法草案。
3．内容
(1)中央政府的构建原则——“三权分立”
①立法权属于由参议院和众议院组成的国会。
②行政权属于总统，总统掌握行政和军事权，对立法拥有否决权。
③司法权由最高法院执掌，有权宣布总统违宪；最高法院法官由总统任命。
(2)美国政治制度的基本原则：天赋人权、人民主权、三权分立、联邦制和法治原则。
4．进步性
(1)是世界上第一个成文宪法，有利于维护美国的独立和统一，有利于美国经济的发展。
(2)它所确立的资产阶级民主政体，为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜，也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础。
(3)为美国200多年来的政治稳定和民主政治的发展提供了强有力的法律保证。
5．局限性
(1)制定不合乎严格的立法程序。
(2)宪法实际上承认奴隶制，也没有任何有关人民的民主权利的内容。
(3)印第安人和奴隶制下的黑人以及广大妇女的基本权利也得不到保障。
6．宪法修正
(1)背景：资产阶级民主派和人民群众的斗争。
(2)内容：1790年国会通过宪法的前十条修正案，即《权利法案》。
美国政治生活中的利益集团
1.产生原因
(1)选举和投票不能完全反映社会不同阶层和各种社会团体的特殊利益要求。
(2)宪法修正案的规定，为各种利益集团的合法存在和开展活动提供了宪法依据。
(3)美国是建立在多元经济和文化基础之上的，随着工业革命的扩展，社会利益多元化的特点日益明显。
2．主要目标
影响政府的决策，维护本集团的利益，或促进本集团所追求的理想和事业。
3．基本类型
美国的利益集团可分为经济利益集团和非经济利益集团两大类。
4．产生影响
(1)在政治生活中扮演着非常特殊的角色，与政府和国会形成一个三角关系。
(2)通过多种手段影响政府决策，有时还在某种程度上取得了直接参与决策的地位。
(3)被称为“政党的补充”或“院外集团”。
1787年美国《联邦宪法》体现的原则
1.中央集权原则
设置一个统辖所有地区、指挥全部 ( http: / / www.21cnjy.com )军事力量的最高行政长官，即总统；一个全国性的议会掌管着统一的联邦财政；一个权力在各州司法体系之上的联邦最高法院。
2．分权制衡原则
立法权属于国会(参议院与众议院)。国会拥有税收、贷款、发行货币、宣战、征兵等权力。国会的决议须总统批准。
行政权属于总统。总统身兼海陆( ( http: / / www.21cnjy.com )空)军的最高统帅，有权任命政府官员、驻外使节、最高法院法官、缔结对外条约等，但须经参议院同意。总统应向国会提交国情报告，但总统及其任命的内阁不对国会负责。
司法权由最高法院掌握。法院法官由总统任命，但须经参议院同意。
充分体现了启蒙思想家孟德斯鸠的“立法、司法、行政三权分立，相互制衡”的原则。
3．人民主权原则
将“人民”作为政府的权力基础，由人民选举出代表管理政府，废除贵族特权和世袭职务，规定所有公职向人民开放，总统和国会议员由民选产生。
1．1787年费城会议制定的《美利坚合众国宪法》规定：合众国不得授予贵族爵位。这反映了美国宪法的主要原则是(　　)
A．中央集权　　　　　　　B．三权分立
C．分权制衡 D．共和主义
【解析】　解答此题的关键是弄清楚共 ( http: / / www.21cnjy.com )和主义的实质。共和主义的核心是民族国家的构建和民主制度的建设。这是政治现代化进程的一项根本要求和本质内容。“不得授予贵族爵位”是指防止和反对专制特权，体现了反对专制主义，坚持资产阶级共和国的原则。A、B、C三项都是1787年宪法所体现的原则，但与题干信息不符。
【答案】　D
美国总统制共和制与英国君主立
宪制的异同
1．相同点
(1)都实行资产阶级议会制度，都由议会行使立法权，同时议会对政府有一定的监督权。
(2)都实行分权和制衡原则。
(3)都实行“主权在民”和保护私有财产的原则。
(4)都坚持法治原则，实行依法行政，用法制规范整个社会，强调法律面前人人平等的意识。
2．不同点
(1)国家元首职权的不同。美国实行总统制 ( http: / / www.21cnjy.com )，总统是国家元首和最高行政首脑，是三军最高统帅，总统权力大。而英国实行君主立宪制，君主是虚君，没有实质性的权力。
(2)政府体制的不同。美国总统是 ( http: / / www.21cnjy.com )最高行政首脑，内阁只是总统的顾问机构，内阁没有选举权，必须与总统保持一致，内阁不对议会负责，成员不得兼任议员。英国实行内阁制，内阁实际是最高行政机构，内阁成员可兼任议员；首相通常由议会多数党领袖担任，首相依据政党从议员中挑选阁员，通过国家元首任命而组成内阁，内阁向议会负责，内阁去留由议会定夺。
2．(2013·烟台高二检测)政体一般 ( http: / / www.21cnjy.com )是指一个国家政府的组织结构和管理体制，在不同的历史时期，不同的国家和地域，政治体制都不尽相同。下列有关英美两国政治体制的说法，正确的是(　　)
A．都实行代议制度，内阁对议会负责
B．都实行“分权制衡”原则
C．国家元首都是虚君，没有实质性权力
D．都由议会行使立法权，议会掌握实权
【解析】　考查分析比较能力。“内阁对议会 ( http: / / www.21cnjy.com )负责”符合英国，不符合美国，A项错误；C、D两项也都与英国的政治体制相符，但不符合美国政治体制，在英美两国政治体制中，立法权、行政权、司法权分离，都体现了“分权制衡”原则，故B项正确。
【答案】　B
　(2013·陕西师大附中月考)阅读下列材料：
材料一　美国历史学家J·布卢 ( http: / / www.21cnjy.com )姆说：1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族政治的思想，引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国，一个虽然疆域和人口扩大十倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为相互对垒的公民，而是作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。
——《美国的历程》上册
材料二　美国已成为自由和 ( http: / / www.21cnjy.com )机会的一个象征。例如，德国的音乐家和诗人舒伯特宣称，在美国，十三扇“金色的大门向不容异说和专制政治的受害者们敞开。”
(1)依据材料一并结合所学知识回答：美国是怎样突破古代民主的局限，又是怎样维护民主的？
(2)你是否同意材料二中舒伯特对美国独立后的“金色的大门向不容异说和专制政治的受害者们敞开着”的评价？并用史实加以论证。
【思路分析】　
考查角度 美国1787年宪法的内容及评价
设问解读 第(1)问：美国突破古代民主的局限，维护 ( http: / / www.21cnjy.com )民主的措施，也就是美国采取了什么措施推行本国的民主政治。第(2)问：是否同意材料二中的观点，即同意或不同意，不管何种观点，必须用史实论证，言文成理。
材料解读 材料一：1787年宪法的颂布使美国这么大的国家建立起了联邦制共和制政体。材料二：美国13州的民众享有民主的自由和机会。
解答思路 第(1)问应从1787年宪法的内容分析 ( http: / / www.21cnjy.com )其对维护民主所起的作用。第(2)问属于开放性题目，两种观点任选一种，若“不同意”应从1787年宪法的局限性方面找论证史实；“同意”应从独立战争后美国民主政治发展的史实回答。
【尝试解答】
(1)措施：________________________________________________________________________
(2)观点：________________________________________________________________________
论证：________________________________________________________________________
【答案】　(1)制定1787年宪法 ( http: / / www.21cnjy.com )，通过联邦制，在广阔的地域上建立了新型共和国，突破了小国寡民的限制；实行代议制民主形式；建立三权分立的政治体制，通过分权制衡维护和保障民主。
(2)不同意。①美国独立还存 ( http: / / www.21cnjy.com )在着种植园奴隶制经济。②还存在着严重的种族歧视。或：同意。①美国独立后建立了一个资产阶级民主国家。②赢得独立，使美国摆脱了英国的殖民统治。
大陆会议只是
临时性机构邦联政府的弱点
在实践中显露谢司起义向新生
政权发出警信1787
年
宪
法美国式
民主利益集团经济利益集团非经济利益集团游说国会政府进行法院诉讼确立政体总统制共和制宪法修正案补充完善联邦制明显缺陷奴隶制
合法有财产
限制
一、选择题
1．华盛顿曾形容当时的美国政府是“半死不活的、一瘸一拐的政府”。这里的政府是(　　)
A．独立战争胜利前的殖民机构
B．美国独立战争中的大陆会议
C．定联邦宪法前的邦联政府
D．1787年宪法之后的中央政府
【解析】　独立战争后，美国的邦联政府对内不能解决所面临的危机，对外不能维护美国的利益，故选C。
【答案】　C
2．学者陆境生在书中写道：“它是近代资本主义国家的第一部成文宪法，也是世界近代史上最稳定的一部宪法。”这部宪法是(　　)
A．英国《权利法案》　　　B．《邦联条例》
C．美国1787年宪法 D．法兰西第三共和国宪法
【解析】　考查对基础史实的再认、再现能力。美国1787年宪法是世界上第一个成文宪法。
【答案】　C
3．美国1787年宪法制定后，引起了各州人民群众的不满。1790年，美国国会通过了宪法前十条修正案——《权利法案》，这一法案(　　)
A．给予了黑人若干自由权利
B．确保了广大妇女的基本权利
C．明确规定建立陪审团制度
D．清除了民主制度的局限性
【解析】　1790年美国国会通过的《权 ( http: / / www.21cnjy.com )利法案》规定公民享有言论等自由及建立陪审团制度等，但广大印第安人、黑人、妇女的基本权利没有得到保障，说明当时的民主制度仍然具有很大的局限性，故A、B、D三项均违背历史事实。
【答案】　C
4．(2013·宁波高二检测)利益集团是美国特殊国情的产物，关于利益集团，下列说法不正确的是(　　)
A．主要目标不是执政，而是试图影响政府政策
B．其存在以宪法修正案第一条为依据
C．起源于19世纪中叶
D．可分为经济利益集团和政治利益集团
【解析】　本题考查学生的识记能力。A、B、C三项都正确；D项错误，因为利益集团分为经济利益集团和非经济利益集团，故选D项。
【答案】　D
二、非选择题
5．阅读下面材料：
现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。…… ( http: / / www.21cnjy.com )我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。
——汉密尔顿《联邦党人文集当前
的邦联不足以维持联邦》
请回答：
(1)结合美国建国初期的史实，说明材料中的“建筑物”是指什么，“结构上的基本错误”又是指什么？
(2)美国是如何纠正“结构上的基本错误”的？在政治上有何重大意义？
【解析】　本题考查美国1 ( http: / / www.21cnjy.com )787年宪法的背景及意义。第(1)问实际考查1787年宪法制定的背景，当时的邦联体制已经严重阻碍了美国的发展。另外，从材料的出处中也可以找到这一问的部分答案。第(2)问考查1787年宪法的主要内容及意义，在回答内容时应重点回答关于联邦制的规定，回答意义时应从维护国家统一的角度分析。
【答案】　(1)“建筑物”：邦联体制。“结构上的基本错误”：当时美国只是一个松散的联盟，没有建立起强有力的全国性政府。
(2)纠正措施：制定1787年宪法，确立联邦制。
意义：维护了美国国家统一和社会稳定。
一、选择题
1．“没有中世纪的废墟挡路。……一开始有历史的时候已经有了17世纪形成的现代资产阶级社会的因素。”反映以上历史发展特点的国家是(　　)
A．英国　 　B．法国　 　C．德国　 　D．美国
【解析】　美国独立前属于英国的殖民地，没有经过封建社会，美利坚民族形成时的文化观念来源于17世纪以来的欧洲现代资产阶级社会的文化传统。
【答案】　D
2．美国独立战争期间，抗英斗争迫切需要各殖民 ( http: / / www.21cnjy.com )地进一步联合起来，成立一个全国性政府。为此大陆会议通过了《邦联条例》，下列各项符合《邦联条例》的是(　　)
A．各州丧失了征税等主权性权力
B．货币由邦联国会统一发行
C．邦联国会是唯一的中央政府机关
D．据此建立了一个统一有效的全国性政府
【解析】　本题考查学生的识记能 ( http: / / www.21cnjy.com )力。《邦联条例》允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权权力，邦联国会是唯一的中央政府机关，但并没有建立一个有效的全国性政府，邦联只是一个松散的联盟。
【答案】　C
3．美国前总统威尔逊指出：“我们的宪法之 ( http: / / www.21cnjy.com )所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”材料的实质在于说明(　　)
A．1787年美国宪法比《权利法案》落后
B．1787年宪法维护了国家的统一与稳定
C．1787年美国宪法是不完善但奠定了美国共和制度的基础
D．这部宪法最大的失误是种族歧视和君主立宪
【解析】　考查分析理解能力。据材 ( http: / / www.21cnjy.com )料中“不完美”“奠基石”等信息可知，C项与此相符。A、D两项表述错误，资本主义的法律文献很难用谁先进谁落后来比较，美国实行的是共和制而不是君主立宪；B、C两项相比，C项更符合题干信息且与“实质”相符。
【答案】　C
4．(2013·西安高二检测)1787年宪法使独立后的美国从邦联制发展为联邦制共和政体，其重要作用是(　　)
①结束了松散状态，维护了国家统一　②满足了人民群众对权益的要求　③确立了美国的责任内阁制　④促进了美国资本主义的发展
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
【解析】　本题考查美国17 ( http: / / www.21cnjy.com )87年宪法的内容和作用。它使美国从邦联制政体发展为联邦制政体，这有利于加强中央集权，维护国家统一和社会稳定，促进了美国资本主义的发展。它规定实行总统制，而不是责任内阁制；它最初没有规定人民的基本权利，是其局限性的体现。
【答案】　A
5．1787年美国宪法是近代世界第一 ( http: / / www.21cnjy.com )部成文宪法，它所建立的分权制衡原则被历史证明是一种有效地防止专制的机制，但美国宪法也显示出反民主的内容。其中“反民主”指(　　)
A．分权与制衡原则 B．有限政府原则
C．公开承认奴隶制 D．三权分立原则
【解析】　考查1787年宪法的局限性。A、B、D三项都是民主性的体现，公开承认奴隶制反映了其“反民主”的一面。
【答案】　C
6．右图是美国《纽约邮报》发 ( http: / / www.21cnjy.com )表的一幅漫画。漫画里枪杀黑猩猩的警察说：“这下子他们得找别人来起草下一个经济振兴方案了。”这幅漫画引起了美国黑人的抗议，因为他们认为这是在讽刺奥巴马。这场风波最后以《纽约邮报》道歉而告结束。漫画风波说明(　　)
A．美国的种族歧视仍然相当严重
B．黑人的社会地位依然相当低下
C．美国总统奥巴马仅仅是美国黑人的总统
D．种族歧视风光不再，黑人社会地位大为提高
【解析】　A、B、C三项均与当前美国的社会现实及题干所示信息不符，尽管美国目前仍有种族歧视，但黑人地位已大为提高。
【答案】　D
7．在美国的政治生活中，利益集团扮演了非常重要的角色。利益集团形成的根本目的是(　　)
A．通过多种手段影响政府政策
B．促进社会利益多元化的发展
C．维护各利益集团的自身利益
D．与执政党竞争最高统治权力
【解析】　A项属于直接目的和活动特点，B项是利益集团形成与发展的原因之一，D项与利益集团的主要目标不符。
【答案】　C
8．在美国近代资产阶级民主政治的形成和发展过程中，形成了独具特色的利益集团。这些利益集团(　　)
①主要目标在于执掌政权　②缺乏宪法方面的存在依据　③与政府和国会形成三角关系　④被称为“政党的补充”或“院外集团”
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【解析】　利益集团以美国宪法修正案第一条规 ( http: / / www.21cnjy.com )定为宪法依据，试图通过其活动影响政府决策，从而维护本集团的利益或促进本集团所追求的理想和事业，故排除含①或②的选项；利益集团游离于国会和政府之间，但不属于中央政府机构，因而被称为“政党的补充”或“院外集团”，故D项符合题意。
【答案】　D
二、非选择题
9．阅读下列图文材料：
材料一　下图是著名政治家富兰 ( http: / / www.21cnjy.com )克林绘制的一幅卡通画——《要么联合，要么死亡》。它流传极为广泛，并在独立战争时期、邦联时期等不同的历史阶段，被人们赋予了不同的含义，深刻地反映了美国的政治状况。
材料二　1787年，美国各州代 ( http: / / www.21cnjy.com )表在费城集会，经过4个月的闭门讨论，起草制定出一部崭新的《美利坚合众国宪法》。截至1788年6月，这部宪法经9个州批准而正式生效。时至今日，它虽然历经200多年，但仍是美国的根本大法。
材料三　在设计一个由人来统治人的(中 ( http: / / www.21cnjy.com )央)政府时，最大的困难在于：你必须首先使(中央)政府有能力控制被统治者；其次要强制(中央)政府控制自己。
——“美国宪法之父”麦迪逊
请完成：
(1)你认为材料一中的卡通画在邦联时期被赋予了怎样的含义？为什么？
(2)依据所学知识概括指出美国1787年宪法的主要创举，并结合材料二说明其历史地位。
(3)综合上述问题并结合所学知识说明，1787年宪法是怎样解决材料三中“最大的困难”的？
【解析】　本题实质考查1787年宪 ( http: / / www.21cnjy.com )法制定前后美国政治体制的变化，解答的关键是准确提取材料中的有效信息。第(1)问可依据图文材料中“美国的政治状况”等信息入手思考，在此基础上结合所学知识进行概括。第(2)问中的“主要创举”可结合所学知识进行归纳，“历史地位”需要从政治地位、法律地位等角度说明。第(3)问应结合美国1787年宪法中“集权但不专制”的有关规定组织答案，但不必过多地展开阐述。
【答案】　(1)含义：美国要摆脱邦联政治体 ( http: / / www.21cnjy.com )制带来的危机，必须建立一个强有力的中央政府。原因：邦联属于松散的联盟，邦联政府没有实际权力，使独立之初的美国面临许多无法解决的问题。
(2)主要创举：确立联邦体制；按照三权分立的原则构建中央政府。历史地位：奠定了美国政治制度的法律基础，是世界上第一部成文宪法。
(3)“控制被统治者”：联邦政府为 ( http: / / www.21cnjy.com )各州的中央政府，行使国家主权，拥有最高立法权、司法权和行政权。“控制自己”：中央政府的立法权、司法权和行政权三权分立，相互制约与平衡。
10．(2013·银川高二检测)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一　华盛顿在给麦迪逊的一封信中曾说 ( http: / / www.21cnjy.com )：“13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而唯有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。”
——摘自赵晓兰《美国的诞生》
材料二　汉密尔顿说，“不完美之人 ( http: / / www.21cnjy.com )”不能制造出“完美之物”，美国宪法是一个集体讨论制定的多种意见的混合物，它必然既混杂着一些良知和智慧，也混杂着一些错误和偏见。
——摘自马啸原《西方政治制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析“一部自由的生气蓬勃的宪法”制定的原因及目的。
(2)根据材料二并结合所学知识，简述美国宪法中“良知和智慧”与“错误和偏见”的表现，由此谈谈你对美国民主宪政发展的认识。
【解析】　此题考查学生理解、分析历史 ( http: / / www.21cnjy.com )事物及运用历史方法论证、评价历史问题的能力。对美国宪法的考查，与必修一知识结合紧密。第(1)问根据材料和所学知识不难得出正确答案。第(2)问中第一小问考查美国宪法中“良知和智慧”与“错误和偏见”的表现，需要对美国宪法内容的掌握、理解和运用；第二小问要注意审题，要求回答对美国民主宪政“发展的认识”，不是对制定之初的美国宪法的认识。
【答案】　(1)原因：美国邦联体制的弊端；社会矛盾的激化。目的：建立强有力的中央政府。
(2)“良知和智慧”：主权在民；三权分立和相互制衡；联邦与州政府权力分割、互不侵权；共和制度；人民通过选举对政府进行控制等。(答出三点即可)“错误和偏见”：间接承认奴隶制的合法性；存在种族歧视；选举权有性别、财产限制。认识：民主宪政的发展需要不断完善。(言之有理即可)四近代中国创建民主制度的斗争
(教师用书独具)
●新课导入
　图一　　　　　　　　图二　　　　　　　图三
从图一可知，19世纪末，中 ( http: / / www.21cnjy.com )华民族危机空前严重，中国面临被瓜分的危险。从图二、图三可知，为了挽救民族危亡，近代中国民族资产阶级为创建民主制度进行了一系列斗争，进行了哪些斗争？结果怎样？我们应当从中得出怎样的经验教训？由此导入新课。
●教法案例
1．“公车上书”一目，建议教师讲清背景、代表、主张、意义四个方面。
(1)建议教师播放有关中日甲午海战的电影《甲 ( http: / / www.21cnjy.com )午风云》的片段，了解民族英雄邓世昌的事迹，让学生思考《马关条约》给中国带来的危害性在哪里？或向学生展示19世纪末列强瓜分中国的《时局图》，引导学生从帝国主义的侵略、清政府的内部矛盾、人民起义、民族资产阶级的政治经济要求等方面思考分析背景。
(2)“公车上书”的代表、主张、意义三 ( http: / / www.21cnjy.com )个方面可让学生自己阅读教材得出答案，然后老师进行订正。同时也可以指导学生观察课文插图，收集历史证据，探索公车上书所产生的社会影响。
2．“百日维新”一目，建议教师讲清改革内容 ( http: / / www.21cnjy.com )、失败原因和意义三个方面。改革内容可以要求学生阅读后自己掌握；失败原因和意义可要求学生分小组进行思考讨论，把各小组的答案进行阐述。
3．“推翻帝制”一目，建议教师讲清辛亥革命的 ( http: / / www.21cnjy.com )背景、过程和影响三个问题。其中背景和过程联系必修一所学知识掌握，教师可重点讲解《中国民国临时约法》的内容和作用，这可以请同学们在课本上直接找出，从而培养学生的自我总结和归纳能力。
4．“捍卫共和”一目，主要讲述了孙中山 ( http: / / www.21cnjy.com )为首的革命党人进行的反对复辟帝制、维护共和的斗争。建议教师引导学生进行探究两个主要问题：一是袁世凯为什么要复辟帝制？革命党人是怎样与之斗争的？二是革命党人的斗争为何总是失败？在此过程中需要学生明确的主要概念有三个：洪宪帝制、护国运动和护法运动。
建议教师在教学的过程中可用表格的形式比较、分析，说明民主与专制是一项长期的斗争，最终的结论是在中国建立民主共和国的方案是行不通的。
课　程　标　准 重　点　难　点
1.说出辛亥革命前后反对专制斗争的史实，认识中国近代史上民主力量与专制势力斗争的历史进步性和艰巨性。
2.简述《中华民国临时约法》的基本内容，说明其对中国社会民主化进程的影响。 1.百日维新和《中华民国临时约法》的主要内容、作用及评价。(重点)
2.理解中国近代史上民主力量与专制势力斗争的复杂性和艰巨性。(难点)
“公车上书”
1.背景
(1)19世纪末，列强加快了瓜分中国的步伐。
(2)民族资产阶级要求建立适合资本主义发展的政治、经济环境。
(3)西学东渐之潮的影响，尤其是明治维新后日本迅速崛起的事实。
(4)甲午战争的惨败，不仅摧毁了洋务派的强国之梦，也把以康有为、梁启超为代表的维新派推到了政治制度变革的最前沿。
2．导火线
1895年4月，《马关条约》的签订。
3．概况
康有为、梁启超联络在京参加会试的各省举人联名上书清廷，提出拒和、迁都、练兵和变法四项主张。
4．意义
(1)冲破了清政府“士人不得干政”的禁令。
(2)使资产阶级维新运动由思想理论传播发展为政治实践。
“百日维新”
1.背景
(1)康有为等维新派人士通过创立报纸、组织学会、开办学堂等方式来宣传维新变法、救亡图存。
(2)1897年11月，德国出兵强占胶州湾，民族危机加剧。
(3)1898年初，康有为上《应诏统筹全局折》。
2．时间
从1898年6月11日，光绪帝下《定国是诏》到慈禧太后发动政变。
3．内容
在人事方面、政治方面、经济方面、文教方面和军事方面都颁布了一系列措施。
4．评价
(1)进步性
①在政治上，给予了资产阶级一定的言论、出版、结社等自由，有利于资产阶级知识分子参政议政。
②在经济上，承认、鼓励发展民族资本主义，有利于民族资本主义经济的发展。
③在文化上，提倡兴西学、废八股，有利于资产阶级文化思想的传播。
④是近代中国人对民主政治的实践迈出的重要一步。
(2)局限性
①没有触动封建体制和帝国主义的在华特权。
②没有实行维新派所倡导的定宪法、设议院和实行君主立宪等主张。
推翻帝制
1.背景
(1)戊戌变法开阔了中国知识分子的眼界，在中国社会中起到了较为广泛的思想启蒙作用。
(2)以孙中山为首的资产阶级革命派对中国出路的进一步探索。
2．过程
(1)1894年11月，孙中山创建中国第一个资产阶级革命组织——兴中会。
(2)1905年，孙中山组建中国同盟会并将其革命纲领阐发为民族、民权、民生三大主义，即三民主义，确立了建立资产阶级民主共和国的奋斗目标。
(3)1911年10月，武昌起义爆发，辛亥革命埋葬了清王朝的统治。
(4)1912年元旦，成立中华民国临时政府。
(5)1912年3月，颁布中国历史上第一部民主宪法——《中华民国临时约法》
①内容：规定了国家主权归属；统治权分配原则，人民自由平等及应履行的义务。
②意义：第一次以宪法的形式提出了主权在民的思想，成为资产阶级革命派反对专制的法律武器。
3．影响
(1)中华民国临时政府的成立，标志着资产阶级民主共和国由理想变为了现实。
(2)《临时约法》使民主共和的观念深入人心，为捍卫民主共和制提供了思想武器和法律依据。
维新思想与民主革命思想的异同
类别 维新思想 民主革命思想
不同点 (1)把西方资本主义的政治学说同儒家思想相结合，在维护孔子的名义下，批判封建的因循守旧思想。(2)维护清朝的统治，改变的只是专制主义。(3)用改良的方式建立君主立宪的政治体制 (1)革命派直接用西方资产阶级革命时期的天赋人权、自由平等学说为思想武器，宣传资产阶级民主主义思想。(2)不仅要改变封建主义，而且要推翻清王朝统治。(3)用暴力革命的方式建立资产阶级民主共和国
相同点 都用西方资产阶级的政治学说反对封建主义，用资产阶级的政治体制取代封建专制；都侧重介绍、宣传政治主张，对封建思想没有进行彻底批判
1．中国近代历史上有深远影响的民主思想家康有为、梁启超、孙中山等人的民主思想的共同点包括(　　)
①变革封建君主专制制度　②主张兴民权　③建立资产阶级君主立宪制　④颁布宪法，实行法治
A．①②③　　　　　　　B．①②③④
C．②③④ D．①②④
【解析】　康有为、梁启超 ( http: / / www.21cnjy.com )、孙中山都是资产阶级知识分子，所以，他们都有变革封建君主专制、兴民权、颁布宪法、实行法治的要求，但他们属于不同的派别，康、梁为资产阶级改良派，主张君主立宪，而孙中山为革命派，主张推翻清朝统治，建立共和国，排除③。
【答案】　D
《中华民国临时约法》的进步性与
局限性
1．进步性
(1)规定国家主权属于国民全体，参议院 ( http: / / www.21cnjy.com )行使立法权和弹劾权，否定了君主专制政体，反映了资产阶级革命派希望在中国实现资本主义民主政治，建立资产阶级共和国的愿望，使民主共和观念深入人心。
(2)规定国内各民族一律平等 ( http: / / www.21cnjy.com )，国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由，国民有选举权和被选举权等规定，从根本上否定了封建等级制度，在客观上为民族资本主义的发展提供了大量的自由劳动力，有利于民族资本主义的发展。
总之，约法体现了行政、立 ( http: / / www.21cnjy.com )法、司法三权分立的政治体制，具有资产阶级共和国宪法的性质，它体现了资产阶级民主主义的要求，促进了中国政治的近代化进程。
2．局限性
(1)《临时约法》虽然规定了国民拥有众多平等的权利，但它却掩盖了阶级的不平等，广大劳动人民并没有真正获得民主权利。
(2)《临时约法》反映了 ( http: / / www.21cnjy.com )资产阶级革命派限制袁世凯的愿望及目的，但由于资产阶级革命派的软弱性和妥协性，仅凭一纸空文限制袁世凯权力的目的是很难实现的。
2．南京临时政府颁布的《临时约法》是中国第一部资产阶级民主宪法，有关它的规定与评价，正确的是(　　)
①国家主权属于全体国民　②总统有权单独颁布法令
③体现了劳动人民民主主义的要求　④体现了三权分立的政治体制
A．①③　　　　　　　　B．①④
C．①③④ D．②③④
【解析】　考查对《临时约法》内容与评价的理解 ( http: / / www.21cnjy.com )和运用。《临时约法》规定实行责任内阁制，法令需总统和内阁总理共同签署才有效，②错误；《临时约法》体现了资产阶级民主主义的要求，排除③。
【答案】　B
　(2013·河北保定月考)阅读下列材料：
材料一　今试举卢梭民约之大经大法而列之 ( http: / / www.21cnjy.com )：(甲)民生而自由者也，于其群为平等而皆善，处于自然，则常如此。……(乙)……公养之物，莫之能私。如土地及凡土地之所出者，非人类所同认公许者不得据之为己有也；产业者皆篡而得之者也。(丙)群之权利，以公约为之基；战胜之权利，非权利也。
——1914年2月严复《〈民约〉平议》
材料二　(20世纪初)自卢梭《民约》风行，社 ( http: / / www.21cnjy.com )会被其影响不少，不惜喋血捐生以从其法，然实无济于治，盖其本源谬也，刻拟草《民约平议》一通，以药社会之迷信。
——1914年2月严复致熊纯如书札
请回答：
(1)材料一中严复认为卢梭的主要思想有哪些(不得摘抄原文)
(2)严复认为卢梭《民约》的流行导致中国社会“喋血捐生”而又“无济于治”，结合所学知识谈谈你的认识。
【思路分析】　
考查角度 资产阶级启蒙思想与辛亥革命
设问解读 第(1)问：据材料一概括卢梭的主要思想。第(2)问：从中国社会受卢梭思想影响而“喋血捐生”、“无济于治”的史实谈认识。
材料解读 材料一：卢梭的主要思想有“ ( http: / / www.21cnjy.com )民生而自由”、“平等”、“莫之能私”、“权利建在公约基础上”。材料二：中国社会深受卢梭思想的影响，虽然革命者前仆后继，喋血牺牲，但对社会却没起到多大作用。
解答思路 第(1)问，注意从材料一中 ( http: / / www.21cnjy.com )提炼卢梭的思想主张，不要照抄原文，可联系欧洲启蒙思想家的主张进行归纳；第(2)问，首先明确卢梭的思想影响了中国的资产阶级革命，因此“喋血捐生”是指资产阶级革命党人的起义，“无济于治”是指资产阶级革命存在局限性，可结合资产阶级革命的成果对严复的观点进行评述。
【尝试解答】
(1)主要思想：________________________________________________________________________
(2)认识：_________________