课件26张PPT。第一单元 中国古代的中央集权制度
第1课 夏商制度与西周封建 栏目链接了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。 栏目链接 栏目链接一、夏商两代的政治制度1．夏朝。
(1)地位：古代中国第一个国家政权。
(2)特点：出现凌驾于全社会之上的___________；出现了王位继承的____________。公共权力 传子制度 栏目链接2．商朝。
(1)制度：内服与外服制度。
①内服：________直接统治的地区。
②外服：________管辖的地区。
③关系：商王具有支配内服与外服的实际权力。
(2)特点。
①商王对________的控制力有限。
②商朝是________浓厚的王朝。商王 附属国 附属国 神权色彩 栏目链接二、封邦建国1．王朝建立：公元前________年，周武王灭商建周，定都镐京。
2．分封制。
(1)目的：巩固________统治。
(2)概况。
①对象：________、功臣、姻亲、先代贵族。1046 周朝 同姓亲族 栏目链接②内容：________、物资、武装和人口。
③两者关系：臣属关系更明确，诸侯承担随从作战，朝觐述职，________等义务。
(3)作用。
①周人的___________扩大，巩固了周王室的统治。
②周王确立___________的地位，统治效果加强。
③西周贵族集团形成“周王—________—卿大夫—士”的等级序列。土地 交纳贡赋 势力范围 天下共主 诸侯 栏目链接三、以嫡长子继承制为核心的宗法制度1．目的：巩固____________，解决贵族间的矛盾。
2．内容。
(1)以_____________为核心。
(2)确立严格的大宗、小宗体系，大小宗关系是________的。
3．特点：血缘关系和__________相结合。统治秩序 嫡长子继承制 相对 政治关系 栏目链接4．意义。
(1)保障了贵族“___________”特权。
(2)有利于凝聚宗族，防止内部纷争，“国”与“家”结合，强化王权。
(3)强化了以________为代表的贵族特权地位。
5．礼乐制度：是各级贵族的政治和生活准则，是维护宗法分封制度的________。世卿世禄 大宗 工具 栏目链接 栏目链接一、分封制与宗法制的异同 栏目链接 栏目链接二、中国古代早期政治制度的特点1．早期政治权力实质上是一种强权。
2．以血缘关系为纽带实行分封制，说明最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
3．带有浓厚的原始迷信色彩，王权和神权密切结合，形成了一套从中央到地方的行政管理制度。
4．分封制与宗法制互为表里，血缘关系与政治关系相结合，实行严格的等级制度，政权带有浓厚的部族色彩。
5．各项政治制度具有相对的延续性和稳定性。 栏目链接 栏目链接[例1] “昔武王克商，成王定之。选建明德，以蕃屏周。”说明西周实行分封制度的主要目的是( )
A．选拔德才兼备之人
B．扩大疆域
C．巩固周王室统治
D．团结功臣贵族 栏目链接解析：题干大意是：从前周武王战胜商朝，周成王平定天下，选择有明德的人分封，把他们作为周朝的藩篱屏障。据此西周实行分封制度的主要目的是巩固周王室统治。
答案：C
栏目链接[例2] (2014·广州一模)它使“由众多血缘部族邦国形成的联盟制转变为由众多地域国家形成的相对一统天下，向真正意义上的统一的地域国家迈进了一大步”。“它”是指( )
A．分封制 B．宗法制
C．郡县制 D．中央集权制
栏目链接解析：原始社会众多有血缘关系的部族结成松散的部落联盟，西周推行分封制，周武王把王畿以外的广大地区土地和人民进行分封，建立诸侯国，拱卫王室，从而形成“由众多地域国家形成的相对一统天下”，故A项正确；宗法制主要解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾，与“众多地域国家”无直接关系，故B项错误；秦朝推行郡县制，加强中央集权，“真正意义上的统一的地域国家”形成，故C、D项错误。
答案：A 栏目链接[例3] “封建社会”的概念是近代引入中国的。右图所示柳宗元的文章的主题可能是( )
A．分封制度
B．王位继承制度
C．郡县制度
D．三公九卿制度 栏目链接解析：“封建社会”的概念既然是自近代引入中国的，那么柳宗元所说的“封建论”，显然不是后来的社会形态概念，原意应该是“封邦建国”的意思。(附注：“封建社会”一词最早见于马克思、恩格斯关于社会发展阶段的论述：原始社会，奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义和共产主义社会。中国古代文献所说的“封建”、“封建制”均指周朝的分封制)
答案：A 栏目链接[例4] (2014·广东七校联合体联考)著名史学家张荫麟等著《中国史纲》认为“周代社会组织可以说是中国社会的基础”，此处的“社会组织”应该是( )
A．分封制
B．礼乐制度
C．宗法制
D．世袭制 栏目链接解析：关键是理解“周代社会组织可以说是中国社会的基础”这句话。这一组织应是周代出现，并且影响到以后的中国社会的，据此可排除D项，因为世袭制在夏代已经出现；A项分封制在秦统一以后，就不再大规模实行，因此影响有限，说不上基础，故A项不正确；同理，故B项也不正确；而C项的宗法制，是将政治关系与血缘纽带结合起来的一种制度，这一制度下，形成了重视血缘，重视亲情的传统，对中国历史影响久远，故C项正确，符合题意。
答案：C 栏目链接[例5] (2013·广东文综)战国以前，“百姓”是对贵族的总称；战国以后，“百姓”成为民众的通称。导致这一变化的主要原因是( )
A．分封制的加强
B．宗法制的衰落
C．百家争鸣局面的出现
D．井田制的推行 栏目链接解析：从题意可知，“百姓”一词从称呼贵族到称呼民众，从贵族专有到与平民共有，说明贵族地位下降，只有宗法制的衰落符合。
答案：B 栏目链接
历史·必修1(岳麓版)
单元概述
1．理解并识记中国古代的基本政治制度，如分封制、宗法制、郡县制、察举制、三省六部制、科举制、谏议制、二府三司制、明内阁、清军机处等。
2．从地理、政治、经济、思想等角度分析古代中国政治制度形成的必然性。
3．区分中央集权与君主专制的内涵。要明确不同朝代不同历史时期中央强化皇权的措施与中央对地方管辖的措施，归纳君主专制与中央集权发展演变的史实，并能透过现象揭示演变的本质，总体认识君主专制中央集权制度的特点。
4．从以古鉴今的角度，对主干知识进行解读，要与现实问题和热点问题相结合。
一、选择题
1．(2014·潮州期末)某学者在其所著的历史论文中先后呈现了如下材料：“芒芒禹迹，划为九州”(《左传》襄公四年)；“夏有乱政，而作禹刑”(《左传》昭公六年)“鲧作城郭”(《世本·作篇》)。据此推断，这位学者所引材料最有可能是为了说明( )
A．阶级的产生 B．早期国家诞生
C．王的出现 D．世袭制的确立
解析：材料中“芒芒禹迹，划为九州”意为大禹走过的地方，成为了现在的九州；“夏有乱政，而作禹刑”意为在夏王朝时，因为社会混乱，所以当时的统治者禹制定了一部刑法，被称为禹刑，即夏朝已经有了刑法；“鲧作城郭”意为鲧建立城郭，综合分析可推断作者意在说明早期国家诞生，故B项正确； A、C、D项均与材料无关，故A、C、D项错误。
答案：B
2．下面关于商朝内外服制度的叙述，错误的是( )
A．内服是商王直接统治的地区，外服是附属国管辖的地区
B．商朝是个弥漫着神权色彩的王朝
C．各附属国有很大的自主权，基本保持原有的社会结构
D．商王既是内外服联盟的首领，也是群巫之长，各附属国要绝对地服从商王，商王成为天下共主
答案：D
3．下图反映的是周朝的政治制度及其关系，有关它的说法错误的是( )
A．宗法制和分封制互为表里
B．宗法制以嫡长子继承制为核心
C．通过分封制，建立起森严的等级序列
D．整套制度维系奴隶主正常统治，保证了社会性质的平稳转型
答案：D
4．阅读下列西周初年主要诸侯国分布表，从中得出的正确信息有( )
诸侯国
与王室关系
地理位置
晋
姬姓贵族
山西
卫
姬姓贵族
河北南部和河南北部
鲁
姬姓贵族
山东南部
齐
功臣
山东北部一带
燕
姬姓贵族
河北北部和辽宁南部
①分封制的核心是嫡长子继承制
②同姓诸侯分布在经济富庶地区
③分封扩大了西周的统治疆域
④分封制导致诸侯割据混乱
A．①③ B．②③
C．①②④ D．②③④
答案：B
5．《孟子》中记载：“天子适诸侯曰巡狩……诸侯朝于天子曰述职……一不朝，则贬其爵；再不朝，则削其地；三不朝，则六师移之。”这主要反映了( )
A．西周初年周天子具有至尊权威
B．西周初年诸侯势力逐渐增强
C．诸侯有对周王朝觐述职的义务
D．西周末年周王势力日益衰微
答案：A
6．《左传·昭公七年》：“天有十日，人有十等。下所以事上，上所以共神也。故王臣公，公臣大夫，大夫臣士，士臣皂。”上述材料反映了西周社会结构的基本特点是( )
A．严格的等级关系
B．嫡长子拥有继承特权
C．通过垄断神权强化王权
D．将血缘纽带和政治关系紧密结合
答案：A
7．《荀子·儒教》记载：周初“立七十一国，姬姓独居五十三人”。这说明( )
①封国诸侯中以王族、亲族居多
②利用血缘纽带团结同姓贵族拱卫王室
③西周初年民族隔阂严重
④利用同姓贵族排斥功臣和先代贵族
A．①② B．③④
C．①②④ D．①③④
答案：A
8．(2014·广东六校联考)柳宗元在《封建论》中写道：“周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后，布履星罗，四周于天下，轮运而辐集，合为朝觐会同，离为守臣扞(捍)城。”周初的这一做法( )
A．有利于维护等级秩序 B．容易形成割据混战
C．有利于稳定政治统治 D．有利于加强中央集权
解析：“周有天下，裂土田而瓜分之”，说的是分封制，分封制实行后，形成了等级秩序，所以等级秩序是分封制的产物，不能说是分封制维护了等级秩序，故A项错误；从“合为朝觐会同，离为守臣扞(捍)城”，说的是周初分封制的积极作用，维护了统治，故B项错误，而C项正确；周初，尚没有实行中央集权体制，故D项错误。
答案：C
9．(2014·广东六校联考)文王世子之制，是指周文王在位之时便指定周武王作为自己的继承人。当时这种制度还处在初创时期，其后，这种世子制度逐渐成为成文制度，择立太子的标准也逐渐明确起来，其中最主要的一条就是“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”这样做的目的是( )
A．保证贵族血统的纯正
B．解决财产的继承和分配，稳定统治
C．确立嫡长子的最高地位
D．防止内部纷争，加强君主专制
解析：宗法制的核心是嫡长子继承制，立嫡以长、立子以贵，用血缘关系亲疏来解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾，以巩固统治。故B是最佳答案。
答案：B
10．汉高祖刘邦想废太子(吕后所生长子，即汉惠帝刘盈)而立戚姬之子如意为新太子。御史大夫周昌说：“臣口不能言，然臣期期知其不可。陛下欲废太子，臣期期不奉诏。”周昌极力反对汉高祖废太子的原因是( )
A．确立皇帝至高无上的权威
B．坚守御史大夫谏议之责
C．维护传统宗法继承制度
D．根除影响汉政权稳定的隐患
答案：C
11．(2014·珠海摸底)学习英语时，老师会介绍西方姓氏的特点是名在前姓在后。斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中说：“中国人的姓总是位于个人的名字之前，而不像西方那样，位于个人的名字之后。”中国人强调姓所反映的实质是( )
A．男尊女卑思想严重 B．家族宗法观念浓厚
C．个人观念淡漠 D．专制王权强大
解析：姓氏代表的是血缘，“姓总是位于个人的名字之前”说明强调的是家族血缘关系。宗法制是以血缘关系为纽带，因此B项正确。
答案：B
12．西方历史上女性继承王位者屡见不鲜，时至今日，英国、丹麦等国的国家元首依然是女王，但我国两千多年封建社会中皇位继承普遍排斥女性，遵循父亲单一世系的原则。中西这种差异的主要成因是( )
A．中国宗法制的传统 B．欧洲女权至上的传统
C．专制权力的强弱不同 D．经济发展水平的差异
答案：A
13．《礼》曰：“宗人将有事，族人皆侍。古者所以必有宗，何也？所以长和睦也。大宗能率小宗；小宗能率群弟，通其有无。”这表明( )
A．郡县制有利于统一多民族国家的长治久安
B．周王是天下唯一大宗与政治上的最高领袖
C．宗法制的确立割断了“国”与“家”之间的关系
D．大宗与小宗既是家族等级关系又是政治隶属关系
答案：D
14．(2014·梅州质检)关于儒学的起源，《淮南子·要略》说：“……孔子修成康之道，述周公之训，以教七十子，使服其衣冠，修其篇籍，故儒者之学生焉。”认为儒学是由继承文武周公的王道政治传统而产生的。周公的王道政治主要是指( )
A．王位世袭制 B．井田制
C．宗法制与礼乐制 D．郡县制
解析：“周公的王道政治”是指西周的政治制度，主要包含宗法分封制和礼乐制度，故C项正确；王位世袭制出现于夏朝，故A项错误；井田制属于土地制度，是西周的主要经济制度，故B项错误；郡县制确立于秦朝，故D项错误。
答案：C
15．(2014·广州调研)周礼规定，天子三架编钟三面摆置，诸侯两架编钟两面摆置，大夫一架编钟一面摆置。 这表明西周时期( )
A．分封制度瓦解 B．音乐教育普及
C．冶铁技术发达 D．等级制度森严
解析：材料以“三架编钟”、“ 两架编钟”、“ 一架编钟”来表现天子、诸侯、大夫的不同规格，这是要区分三者的身份与地位，故D项正确；题目设定的时间是西周时期，结合材料，分封制是得到严格实行，分封制度瓦解是在春秋战国时期，故A项错误；材料只是描写这些编钟在贵族中的使用情况，不能说明音乐教育普及，故B项错误；冶铁技术在春秋时期才出现，故C项错误。
答案：D
二、非选择题
16．阅读以下材料：
材料一 (周)武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封，封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。
——《史记·周本纪》
材料二 三年，(周)幽王嬖爱褒姒。褒姒生子伯服，幽王欲废太子。太子母申侯女，而为后。后幽王得褒姒，爱之，欲废申后，并去太子宜臼，以褒姒为后，以伯服为太子。周太史伯阳读史记(当时各国记载的历史皆称史记)曰：“周亡矣。”
——《史记·周本纪》
材料三 “夏商周断代工程”于1996年正式设定，由21位不同学科的专家组成的专家组工作，成为中国“九五”期间重点科技攻关计划项目。
请回答：
(1)根据材料一指出，西周分封的对象主要有哪几类？
答案：先代贵族、功臣、王族。
(2)材料二中为什么“周太史”发出“周亡矣”的感叹？由此可以看出材料二中所反映的制度有什么作用？
答案：西周的基本政治制度是宗法制与分封制。
宗法制和分封制互为表里，西周宗法制的最大特点是嫡长子继承制；宗法制与分封制的结合保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定与团结。
周幽王的行为破坏了嫡长子继承制，进而影响宗法制和分封制，动摇了西周统治。因此，“周太史”发出“周亡矣”的感叹。
(3)史料一般分为原始史料与二手史料两大类。从研究西周历史的角度看，材料一，材料二所引用的史料属于哪一类？材料三中“夏商周断代工程”所采用的研究方法有什么特点？
答案：二手史料。特点：多学科结合，利用现代科技研究，政府主导。
解析与探究概要
特点：表明西周社会已经形成了严格的等级秩序。西周社会通过分封制，贵族集团形成了“周王－诸侯－卿、大夫－士”的等级序列。通过宗法制确立了大宗和小宗层层相属的体系。在分封制和宗法制条件下，西周的社会结构具有族权和政权合一的特点。
原因：为了对被征服的广大地区进行有效的统治，同时受到上古时期部落联盟体制遗存的影响，西周实行分封制。为了巩固分封制形成的政治秩序，解决贵族间在权力、财产和土地继承上的矛盾，西周实行与分封制相关联、把血缘关系和政治关系结合起来的宗法制。
自我测评解答
1．商代附属国独立性相对较大，商王对附属国的控制力是有限的，各附属国有很大的自主权；西周的诸侯国与王室的关系更为密切，臣属关系更为明确，周王确立了天下共主的地位。
2．分封制：主要内容：周王把一定的土地和人民，分别授予王族、功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室。诸侯要服从周王的命令，按期向周王贡献财物，并随从作战。特点：第一，分封制是西周长期的“国策”和普遍推行于全国范围的政治制度；第二，分封制是西周巩固王朝统治的战略措施；第三，授土授民和受封诸侯履行广泛义务，是分封制的主要内容；第四，分封制与宗法制紧密结合，形成了以周王为首的等级制度和从属关系。作用：分封制使周朝巩固了统治，扩大了疆域。
宗法制：主要内容(也是其特点)：第一，宗法制的最大特点是嫡长子继承制。第二，规定了相对的大宗、小宗之别。第三，宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。作用：宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。
3．礼乐制度是各级贵族的政治和生活准则，是维护宗法分封制必不可少的工具。可举课本第4页“周礼”关于饮食之礼的规定为例子。再如：周礼中关于乐舞数量有严格的规定，周王举行活动可以用“八佾”之舞(八个人一排，共八排，以下类推)；诸侯用“六佾”之舞；卿、大夫之家用“四佾”之舞。
活动建议提示
“执”字在甲骨文中的形状像一人戴手梏，“圉”字像戴手梏的人被关进监狱，这两个字说明商周已有监狱；“王”是斧钺的象形，说明王权的强大；“臣”字像一只竖立的眼睛，说明臣下对上级的俯首顺目；“劓”字像用刀割鼻子，“刖”字像用锯断人一足，这两个字反映商周时期有残损人肢体的刑罚；“巫”的字形说明商周时期祭祀、占卜活动的频繁。
课件29张PPT。第一单元 中国古代的中央集权制度
第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 栏目链接知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 栏目链接 栏目链接 栏目链接一、从群雄割据到大统一1．背景。
(1)春秋时期。
①一些贵族擅自分封，小宗取代大宗的现象频繁发生。
②周王室逐渐失去___________的地位。天下共主 栏目链接(2)战国时期。
①战国中期以后，国君先后改称“________”。
②为增强国力、称霸天下，各国纷纷变革，逐步废除旧制度。
(3)秦国经过商鞅变法，逐渐强大起来。
2．过程：先后消灭韩、赵、魏、楚、燕、齐等国，于公元前____年建立统一的大帝国。王 221 栏目链接二、中央集权制度的确立 1．特点：权力的___________。
2．内容。
(1)皇帝制度。
①开端：秦王嬴政改称皇帝，自称“始皇帝”。
②特点：________至上，大权总揽；实行“________”的皇位继承制。高度集中皇权家天下 栏目链接(2)三公九卿制。
①三公指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐________处理全国政务；御史大夫掌管律令、图籍，负责________百官；太尉协助皇帝管理________。
②九卿分管国家和皇家的各种事务。
③作用：中央官员相互配合牵制，军国大权由皇帝最终操纵。
(3)郡县制度：地方分________、________两级，郡设郡守、郡丞、郡尉，县设县令、县丞和县尉，县以下设乡、里等基层机构。
(4)选官制度：制定了一套选拔和考察官吏的制度。
(5)法律：秦律是加强皇权、巩固中央集权政治体制的________。皇帝监察军务郡县工具 栏目链接3．影响。
(1)彻底打破了传统的_____________。
(2)奠定了中国古代大一统__________的基础。
(3)其中央与地方官制的基本原则为后世继承，提高了___________，强化了对________的控制。
(4)对此后2000多年的中国政治与社会影响深远。贵族分封制 王朝制度行政效率地方 栏目链接 栏目链接 栏目链接一、秦朝郡县制与西周分封制的比较 栏目链接 栏目链接二、秦朝中央集权制度的影响(1)对秦朝的影响：初步奠定了统一的多民族国家的发展；有利于封建经济和文化的发展；专制独裁的暴政导致阶级矛盾激化。
(2)对后世的影响：
①积极：彻底打破了传统的贵族分封制，对以后2000多年的中国政治和社会产生了重要影响：第一，政治方面，有利于统一的多民族国家建立、稳定和发展；第二,经济方面，有利于经济发展、水利工程的组织建设；第三,文化方面，有利于文化繁荣和古代文明的持久性发展。 栏目链接②消极：第一，政治方面，皇帝决策具有独断性和随意性，容易造成暴政和腐败现象；同时造成官吏唯命是从的奴性和官僚机构的膨胀，官僚主义、贪污腐化盛行；第二，文化方面，八股取士、文字狱等等扼杀了社会活力，钳制思想，摧残文化；第三，经济社会方面，在封建社会晚期阻碍了资本主义萌芽和社会发展进步，落后于时代发展潮流。 栏目链接 栏目链接 栏目链接[例1] (2013·北京文综)四川省博物馆藏有一块文字残缺的《九域守令图》石碑，其中一段碑文是：“至于□国，天下分而为七。□并四海，变易古制，始为□县，更□、□分裂，至□灭陈，天下方合为一。”“□”处缺失的文字应该是( )
A．周 B．秦
C．汉 D．唐 栏目链接解析：本题考查学生获取信息和知识运用能力。依据石碑《九域守令图》中的“守令”和“并四海、为□县、灭陈、天下合一”等信息，反映了秦灭六国，统一全国，置郡县的史实。可知□要求填的缺失的文字是秦。A、C、D三项与题干反映的信息不符。答案选B。
答案：B
栏目链接[例2] 柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意？( )
A．郡县制与秦末农民战争没有关系
B．七国之乱因汉初分封而爆发
C．郡县制有利于中央集权的统治
D．郡县制取代分封制是历史的必然 栏目链接解析：“秦制之得亦明矣”，这里的秦制指的是秦朝的郡县制，郡县制有利于加强对地方的控制，加强了中央集权统治，因此选C项。A、B两项都只体现材料中的一部分，不够全面。材料无法体现郡县制取代分封制的历史必然，因此排除D。
答案：C[例3] (2014·肇庆期末)毛泽东曾做诗盛赞秦始皇：祖龙(指秦始皇)魂死秦犹在……百代都行秦政法……熟读唐人《封建论》，莫从子厚(指《封建论》的作者柳宗元)返文王。诗中百代都行的“秦政”是指( )
A．郡县制 B．三公九卿制
C．嫡长子继承制 D．中央集权制 栏目链接解析：题干是对秦中央集权制形成的影响的描述，即秦中央集权制形成奠定了古代中国两千多年的封建政治基本格局，故D项正确；A、B项是中央集权制中的具体的相关政治制度，故A、B项错误；嫡长子继承制是商周时期的政治制度，故C项错误。
答案：D 栏目链接[例4] 20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝( )
A．政治上四分五裂的事实
B．出现了造纸业的事实
C．实行了郡县制度的事实
D．用泥制陶的事实 栏目链接解析：此题考查的是学生再认、再现历史事实和知识迁移、获取材料信息的能力。通过出土的秦朝文物，提炼信息：“秦朝”，“上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名”，回忆课本相关知识，即秦朝的地方行政制度，不难得出正确选项C。
答案：C 栏目链接[例5] (2014·江门调研)王家范在《中国历史通论》一书认为：“西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而‘共主’名义下的地方分权体制，……与秦以后一统的君主‘独制’格局泾渭分明。”对材料理解不正确的是( )
A．西周：分封制；秦朝，中央集权制
B．西周：权力相对分散；秦朝，统一王朝
C．西周：神权政治；秦朝，世俗政治转变
D．西周：贵族政治；秦朝，官僚统治 栏目链接解析：“西周政治里显然有深厚的贵族色彩”说的是贵族政治(宗法制)，“而‘共主’名义下的地方分权体制”说的是分封制，“一统”说的是统一王朝或中央集权，‘独制’说的是君主专制，而中央集权、君主专制与官僚制度是三位一体的关系，以上分析A、B、D项正确，而C项不正确，因为材料没有反映神权政治，故选择C项符合题意。
答案：C 栏目链接*关注多元史观文明史观承认文明的多元性，承认历史发展的多样性。既要看到人类社会的发展有共同的规律和趋势，又要看到各个文明的独特性，同时还应关注不同类型文明之间的关系。中国古代的中央集权制与古希腊民主制各有优势。把中华文明纳入到世界文明中考察，从人类文明发展的大背景下考察中国文明的演进，同时又从中国文明的角度看待世界其他文明的发展。 栏目链接[例6] 法国著名学者雷奈·格鲁塞的《东方的文明》写道：“秦代在历史上意味着什么呢？意味着周时已有的中国的力量，由它一个最有生气的成分聚合、集中起来，提高到权力的顶峰。”符合上述观点的是( )
A．中央集权制度形成
B．实现了国家统一
C．君主专制制度进一步加强
D．创立三公九卿制 栏目链接解析：本题考查学生对秦朝中央集权制确立的理解。根据题干提供的信息“周时已有的中国的力量，由它一个最有生气的成分聚合、集中起来，提高到权力的顶峰”可判断正确答案为A项。
答案：A 栏目链接
历史·必修1(岳麓版)
第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立
一、选择题
1．春秋战国时期，周朝政治状况的变化不包括( )
A．周王室逐渐失去天下共主的地位
B．周王分封权力下移，小宗完全取代大宗
C．一些诸侯打着“尊王”旗号进行兼并战争
D．不少大国出现卿大夫夺位政变
答案：B
2．(2013·全国新课标卷文综)在周代分封制下，墓葬有严格的等级规定。考古显示，战国时期，秦国地区君王墓葬规模宏大，其余墓葬无明显等级差别；在经济发达的东方六国地区，君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显。这表明( )
A．经济发展是分封制度得以维系的关键
B．分封制中的等级规定凸显了君主集权
C．秦国率先消除分封体制走向集权统治
D．东方六国仍严格遵行西周的分封制度
答案：C
3．(2014·中山期末)有学者认为“从政治意义上去考虑问题，始皇这个称号，对秦始皇来说，实在是当之无愧，他的一切具有创始意义，他开始了一个伟大的时代。”在该学者看来，这个时代应该是( )
A．国家安定，民生改善
B．文化繁荣，经济昌盛
C．国家统一，中央集权
D．国家强盛，疆域广阔
解析：本题关键是“他的一切具有创始意义，他开始了一个伟大的时代”，则正确选项应是秦始皇时代具有并开始的；秦始皇时实行暴政，故不能说“民生改善”，故A项错误；秦实行“焚书坑儒”，故B项错误；中国历史上封建时代的第一个盛世出现在汉代，故D项错误；秦始皇统一了六国，确立了中央集权制度，故C项正确。
答案：C
4．(2014·广东十校联考)“自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。……秦始皇尽灭六国以开一统之局……天下变局，至是始定”(赵翼《廿二史札记》)。对材料“天下变局”理解准确的是( )
A．废除分封制，建立中央集权制
B．结束分裂实现国家的完全统一
C．土地私有制取代井田制
D．由百家争鸣到思想统一
解析：根据题干 “自古皆封建诸侯……其势不得不变”说明要变革分封制，“秦始皇尽灭六国……天下变局，至是始定”说明秦朝采用新的制度巩固大一统，应该理解为秦朝废分封，加强中央集权。故此题正确选项应该是A。
答案：A
5．某次考古活动中发掘出古代刻石一方，上有刻文：“追念乱世，分土建邦……乃今皇帝，一家天下，兵不复起。”据此判断得出的历史信息不符合史实的是( )
A．“分土建邦”与“乱世”是因果关系
B．秦始皇兼并天下，建立起统一的封建王朝
C．“家天下”结束了乱世，彻底消除了由分土建邦带来的割据战乱
D．这块刻石的出现最早不会早于秦朝
答案：C
6．皇帝主要通过奏事、朝议、刺察等形式掌握全国的军政信息，控制和指挥着整个国家机器的运转。秦朝时期能够参加朝议的官员不包括( )
A．丞相 B．太尉 C．九卿 D．郡守
答案：D
7．秦朝统一后确立了专制主义中央集权制度。关于下面的“秦朝统治机制示意图”，表述不正确的是( )
A．秦始皇开始建立皇帝制度和三公九卿制度
B．秦律的颁行，说明秦朝是一个法治国家
C．中央机构职责明确，并设置监察部门
D．秦朝开始在全国废除分封制，实行郡县制
答案：B
8．(2013·临沂一模)秦始皇在中央机构中设太尉一职，但只是虚设其位，并未任命任何人担任，他这一做法的主要目的是( )
A．皇帝掌握全国政务，加强中央集权
B．皇帝直接控制全国军队，使权力更加集中
C．缺乏可以委此重任的优秀人才
D．秦朝短命而亡，未及任命
答案：B
9．(2014·湛江测试)传说古代先王在阴历一月决定一年的政事，所以阴历一月叫政月。到了秦朝，由于嬴政出生于一月，就把政月改为正月，又因“正”字的读音同他的名字同音，就下令把“正月”读作“征月”。从中体现了( )
A．中央集权的建立和加强
B．历法是为封建政府服务
C．向社会宣扬君权神授观
D．封建皇权至高无上
解析：解读题意，因与秦始皇的名字同音，政月改为正月，体现的是中国古代君主专制下的避讳制度，故D项正确；中央集权反映的是中央与地方的关系，故A项错误；B项不是题干的主旨，故B项错误；君权神授意思是君主受命于天，汉代董仲舒最早提出，故C项错误。
答案：D
10．秦朝郡县制是有利于巩固国家统一和中央集权的制度的，主要由于( )
A．郡县官吏必须由上一级任命并对上一级负责
B．郡县是地方行政管理机构
C．郡县官吏与皇帝是臣与君的关系
D．郡县完全由皇帝和中央控制，官吏不能世袭
答案：D
11．顾炎武在《天下郡国利病书》中说：“知封建(指分封制)之所以变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。”某历史兴趣小组的几位同学围绕这段话进行了如下讨论，你不能同意的观点是( )
A．他是在批评封建社会从上而下对农民的压迫
B．他认为“郡县”要比“封建”进步
C．他肯定了“郡县”的优点，但又指出它仍是君权的工具
D．这段话其实反映了顾炎武对政治新体制的渴望和探索
答案：A
12．“秦始皇设职授官，从一面看是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权力等级世袭的中止。”中止了“政治权力等级世袭”的制度是( )
A．宗法制 B．皇帝制
C．分封制 D．郡县制
答案：D
13．(2013·淮北一模)斯塔夫里阿诺斯的《全球通史》中这样写道：周以后的秦朝(公元前221—前206年)，尽管存在时间短暂，却用一个组织得很严密的帝国结构取代了周的分封制；这种帝国结构尽管偶尔也有失误，却一直持续到1912年最后一个王朝被推翻时才告终。这里的“帝国结构”的核心部分应该是( )
A．郡县制 B．法家思想
C．专制主义中央集权制度 D．秦律
答案：C
14．秦始皇建立的中央集权制与周朝的分封制相比，主要特点是( )
①确立皇权的至高无上
②爵位世袭制
③确立中央和地方的行政机构
④三公九卿和郡县长官直接由皇帝任免
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
答案：C
15．由秦代开始形成的中央集权的政治体制( )
①彻底打破了传统的贵族分封制
②以至高无上的皇权为核心
③奠定了中国古代大一统王朝制度的基础
④对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响
⑤适合当时历史发展的需要
A．②③④ B．①②③④
C．①③④⑤ D．①②③④⑤
答案：D
二、非选择题
16．阅读下列材料：
材料一 丞相(王)绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填(同镇)之。请立诸子，唯上幸许。”
——《史记》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也……”
——《史记》
材料三 淳于越进曰：“臣闻殷、周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅……事不师古而能长久者，非所闻也。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料四 (帝)曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”
——《史记·秦始皇本纪》
请回答：
(1)材料一的主张和哪段材料的主张相同？内容是什么？
答案：材料三。实行分封制。
(2)材料二和材料四同意材料一、材料三的观点吗？其主张是什么？
答案：不同意(反对)。实行郡县制。
(3)你认为材料中的争论应发生在什么时候？有何意义？
答案：秦统一全国后不久。统一后疆域扩大，建立什么样的行政体制，关系到能否长治久安的问题。
解析与探究概要
1．主张实行分封制的王绾等人的主要理由是：在距关中遥远的燕、齐、楚等地实行分封制，有利于拱卫王室；治理国家如不遵循古代的传统，就不能成功。主张实行郡县制的李斯等认为：周朝实行分封制，造成诸侯割据混乱的局面，连周天子也无法控制；秦朝统一全国，推行郡县制，便于统治；治国之道要随着形势的变化而变化，不能因循守旧，分封制是天下大乱的祸根。
2．秦始皇采纳了李斯的建议，实行郡县制，适应了秦始皇加强中央集权和巩固统一的需要。
3．西周通过分封制，加强了周天子对地方的统治，扩大了统治区域。但是，在分封制下，诸侯在自己领地内有相当大的独立性。诸侯掌握了封疆内的用人、行政、军事、财政大权，使诸侯国的势力日益壮大。随着诸侯与周王之间力量对比的变化，“礼乐征伐自天子出”转变为“礼乐征伐自诸侯出”是必然的结果。郡县制的推行起到了加强中央集权和巩固统一的作用。郡、县属于由皇帝控制的地方行政机构，郡县长官由皇帝直接任免，听命于中央，地方上没有特权、缺少独立性。其弊端在于便利了最高统治者的专权，为秦朝的暴政创造了条件。
自我测评解答
秦朝在全国范围内建立了强大的中央集权制度，主要包括皇帝制、中央实行三公九卿制、地方上推行郡县制，还制定了选拔和考察官吏的制度，并制定了严苛、细密的法律制度。由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了贵族分封制，奠定了古代中国大一统王朝制度的基础，对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。
活动建议提示
注意通过对秦始皇兵马俑及秦始皇陵的其他方面材料的了解，体会秦朝中央集权政治制度确立、形成大一统的局面和秦始皇统治时期南征北战等史事的特征；体会秦朝文化气势恢宏的特点。
课件30张PPT。第一单元 中国古代的中央集权制度
第3课 古代政治制度的成熟 栏目链接列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 栏目链接 栏目链接 栏目链接一、三省六部制的确立及其演变1．确立。
(1)时间：________时期，在中央实行三省六部制。
(2)内容。
①三省：________负责起草诏令，门下省负责封驳审议，________负责执行。
②六部：吏、户、礼、兵、刑、工六部。隋唐中书省尚书省 栏目链接(3)作用。
①相互牵制和补充，分工明确，提高了办事效率。
②分割________，避免权臣专权，加强了________。
2．演变。
(1)宋代：设“__________”、枢密院和三司分割相权。
(2)元代：只设________，长官为宰相，六部归入中书省。相权皇权 中书门下 中书省 栏目链接3．评价。
(1)三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化。
(2)既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的___________产生了深远影响。国家体制 栏目链接二、选官制度1．战国至汉初：实行________制度。
2．汉武帝时期：实行察举制和________。
(1)原因：为适应和平年代需要设立。
(2)内容。
①________是让各郡国每年向国家推荐人才。
②征辟制是中央和地方官府向________征聘人才。
(3)评价。
①在一定程度上满足了官僚队伍的需要。
②容易任人唯亲，荐举人和被荐举人容易形成小集团。军功爵 征辟制 察举制 社会 栏目链接3．隋唐时期：实行________。
(1)背景：隋朝统一后，士族没落，依据门第选官的制度不适应政治、社会需要。
(2)过程。
①________时规定每州每年贡士三人，后分设不同科目推荐人才。
②隋炀帝时设________，以试策取士。
③唐代日臻完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官的制度。 科举制 隋文帝 进士科 栏目链接(3)影响。
①为不具有贵族身份的士人提供了参政机会，扩大了统治的________。
②促进了________的进一步成熟，为官僚队伍提供了大批高素质人才。
③成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。
社会基础 官僚体制 栏目链接三、监察与谏议
1．目的：维护________的正常运转，保证官僚队伍的廉洁和效率。
2．历程。
(1)监察制度。
①秦朝：________兼管监察。
②汉朝：御史大夫专管监察，________监察地方。
③明清：在中央设都察院、监察御史、“科道”；在地方，省级机构有按察使司。
国家机器 御史大夫 刺史 栏目链接(2)谏议制度。
①隋唐三省六部制中的________负责谏议和封驳。
②宋代出现了独立的谏官机构——________。
③明清取消了专门的谏议机构。
门下省 谏院 栏目链接3．评价。
(1)积极方面：在整顿吏治，打击地方________，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。
(2)消极方面：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也未杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。
割据势力 栏目链接 栏目链接 栏目链接一、三省六部制有何特点？其积极作用是什么？
1．特点：
(1)三分相权，各部门互相合作，互相牵制，职责分工明确。
(2)三省长官品级较低。
(3)政事堂集体议政增强了三省功能。
栏目链接2．积极作用：
(1)提高了工作效率，加强了中央的统治力量。
(2)削弱了相权，加强了皇权。
(3)三省六部制是我国官制史上的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。此后历朝都基本沿袭了这种制度。
栏目链接二、中国古代政治制度呈现出的特点
1．以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举制为代表的选官用人制度、维护官僚队伍高效廉洁的监察制度，表明中国古代政治制度的成熟。
2．中国古代政治制度既是大一统中央集权国家发展的需要，又反映了社会结构的变化。
3．君主专制的发展和皇权的加强。君主主宰一切大权，相权不断被分割和削弱。
栏目链接4．中央集权不断加强，地方权力被分割、削弱并日益集权到中央。行省制的设立，说明了我国古代地方行政制度的形成和演变经历了一个从低级到高级的过程。
5．君主专制、中央集权、宗法血缘关系和贵族特权、官僚政治始终伴随中国古代政治的始终。
6．政权与神权相结合，政治制度与伦理道德相结合。
栏目链接 栏目链接 栏目链接[例1] 2013·江苏单科)某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了( )
A．诏令须由政事堂议决的制度
B．门下省执掌诏令草拟的职能
C．中书省监察地方政务的惯例
D．尚书省负责执行诏令的定制 栏目链接解析：本题考查对材料信息的理解和所学知识的迁移运用能力。唐朝三省制下，中书省负责起草诏令，门下省负责审核，尚书省执行。三省制下，皇帝命令必须经政事堂审议副署才可以。由此可知B、C表述错误。D表述正确，但与题意要求不符。 因此正确答案选A。
答案：A
栏目链接 栏目链接[例2] (2014·深圳调研)(清)赵翼说：“(唐)开元以来，诸王皆居京师，而支庶得自奋于功名。如宗室为宰相者，至有十余人。其出仕于外，嗣虢王巨、嗣吴王牛，当国家寇乱时，俱能守郡掌兵，为国宣力。此法之最善者也。”由此可知当时( )
A．相权不断削弱，皇权得以强化
B．利用宗法分封制加强中央对地方的控制
C．科举考试成为宗室子弟控制政权的工具
D．严格防止宗室诸王发展成地方割据势力 栏目链接解析：唐朝开元年间以来，朝廷要求诸王“皆居京师”，支庶参加科举考试，“出仕于外”“守郡掌兵，为国宣力”，从而加强对宗室诸王的控制，防止其发展成地方割据势力，故D项正确；材料反映的是中央集权的加强，没有体现皇权与相权的矛盾，故A项错误；宗法分封制对中央集权不利，故B项错误；科举考试成为中央控制宗室子弟的工具，故C项错误。
答案：D 栏目链接[例3] (2014·广东百校联考)“在这种制度下，有文才的人得天独厚，往往成为政府最有力的拥护者”，“而平民百姓，因为有可能通过(它)……而同样步入上层……因而他们对现有秩序往往也表示拥护。”这种“制度”是指( )
A．分封制度 B．科举制度
C．三省六部制 D．九品中正制 栏目链接解析：抓住材料关键信息“有文才的人往往成为政府最有力的拥护者”、“平民百姓，因为有可能通过(它)……而同样步入上层”分析，科举制是考试选官制度，打破世家大族垄断官场情形，平民通过考试也可以步入仕途，故B项正确；分封制度体现的是贵族政治，与材料平民可以步入上层不符，故A项不正确；三省六部制是中央官制，不能体现材料中文人优势以及平民可以步入上层，故C项不正确；九品中正制使得选官权操纵在世家大族手中，不符合材料意思，故D项不正确。
答案：B 栏目链接[例4] (2013·福建文综)清末传教士明恩溥记述：“促使中国学子年复一年地坚持科举考试，有的直到九十高龄终于拿到文凭方可罢休，有的则死于这一过程中。功名利禄一类是无法说清楚的……九十高龄之后，即便考中又怎么样？唯一的解释是他天生具有忍耐的禀赋。”该材料( )
A．批判学子追求功名利禄
B．表明科举制下学子的愚昧无知
C．折射出学子的价值取向
D．反映出科举制失去人才选拔功能 栏目链接解析：材料是对有的学子一直坚持科考的原因的分析。D项表述错误；A项“功名利禄”在材料中是作者否定的原因，并没有对其批判；B项把学子的坚持等于愚昧无知是错误的，因此选C。
答案：C 栏目链接[例5] 唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明( )
A．唐代君主的权力不受制约
B．唐代以谏官削弱宰相的权力
C．宋代谏官向宰相和皇帝负责
D．宋代君主专制的程度高于唐代 栏目链接解析：唐代谏官主要评议皇帝得失到宋代主要评议宰相是非。这反映了君主专制的加强，即从某个侧面说明了宋代君主专制的程度高于唐代。A项君权“不受制约”提法错误；宋代以谏官削弱宰相的权力，B项排除；宋代谏官由皇帝选拔，向皇帝负责，C项也不对。
答案：D 栏目链接
历史·必修1(岳麓版)
第3课 古代政治制度的成熟
一、选择题
1．(2014·广东六市六校联合体联考)清人王鸣盛论及汉代官制，“……三公权不及尚书……尚书又不及中书矣……要之士人必不如宦人之犹亲密”，这说明汉代( )
A．权力重心在中书 B．皇权逐步加强
C．外朝受内朝牵制 D．三省已具雏形
解析：材料大意：汉代以丞相为首的三公的权力不如皇帝身边掌管文书的小官尚书的权力大，而尚书不及中书的权力大。主要的是文官(与皇帝的关系)不如宦官那么亲密。可见，当时皇帝通过重用身边的文职人员和宦官来加强皇权。故B正确。A项错误，权力集中在皇帝手中。C项不准确，材料只论及三公权力小，皇帝身边的文官和宦官权力大，并无用外朝来牵制内朝的信息。D项错误，东汉时有尚书台，隋朝中央机构才出现三省。
答案：B
2．(2013·安庆一模)《汉书·刘辅传》记载：“中朝，内朝也。大司马左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也。”清代学者钱大昕认为：“……大将军权兼中外，又置前后左右将军，在内朝预闻政事，而由庶僚加侍中给事者，皆自托为腹心之臣矣。”由此可见，汉武帝设置中朝的主要目的是( )
A．加强皇权 B．加强中央集权
C．巩固国家统一 D．解决王国问题
答案：A
3．(2014·中山期末)唐太宗一次对侍臣说：“中书门下，机要之司。擢才而居，委任实重。诏敕如有不稳便，皆须执论。比来惟觉阿旨顺情，唯唯苟过，遂无一言谏诤者，岂是道理？”这表明中书门下的职责之一是( )
A．匡正皇帝的过失 B．传达执行皇帝意旨
C．替皇帝草拟政令 D．审批决策机要事务
解析：“诏敕如有不稳便，皆须执论”说的是皇帝命令有不当的，也要议论；“遂无一言谏诤者，岂是道理”说的是现在没有人进谏，这是不正常的，故A项正确；B项是清代军机处的职责，故B项错误；C项是中书省的职责，故C项错误；D项是中书省的职责，故D项错误。
答案：A
4．《资治通鉴》载：“国家本置中书、门下以相监察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”此材料涉及的政治制度( )
A．确立于秦朝，汉武帝时期完善
B．标志着君主专制制度达到顶峰
C．削弱了君权，突出了臣下的作用
D．极大地提高了政府工作效率
答案：D
5．(2013·自贡一模)著名学者钱穆认为，唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。钱穆先生的观点是( )
A．唐朝专制皇权进一步加强
B．唐朝三省相互牵制
C．唐朝皇帝还未拥有足够的专制权力
D．唐朝实行集体决策机制
答案：C
6．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”对于上述说法不正确的是( )
A．皇权受到更多牵制 B．宰相的数量逐渐增加
C．相权不断遭到削弱 D．皇权不断得到加强
解析：材料中的“首长制”即是一相制，“委员制”即为多相制，这反映了中国古代从秦汉到隋唐宰相制度的演变趋势，即封建君主通过不断分散相权来加强皇权，故A项说法错误。
答案：A
7．(2014·广东十二校联考)宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面，这意味着( )
A．宰相行政效率不断提高
B．专制皇权的不断加强
C．相权对君权的制约加强
D．中央对地方控制加强
解析：由题目中的信息“宋朝”“中书主民，枢密院主兵，三司主财”可知这应为“二府三司制”，该制度有效地削弱了相权，加强了君权，故C项错误，B项正确；宋初加强专制主义中央集权的举措导致“冗官”等现象，致使行政效率低下，故A项错误；题目中涉及的是相权与君权的此消彼长的关系，故D项错误。
答案：B
8．(2014·湛江测试)元朝赵天麟说：“今立行省于外，维持错综，众建其官，有诸侯之镇无诸侯之权，可谓于审力之形矣。”表明元代设置行省是为了( )
A．拓宽选官渠道，扩大统治区域
B．分割官员权力，牵制地方重臣
C．钳制边疆地区，提高行政效率
D．削弱地方割据，减少财政开支
解析：解读题意，在地方设立行省，维持复杂的局势，大量任命官员，使行省有诸侯的形制却没有诸侯的权力，故B项正确；题中没有涉及选官，故A项错误；行省不局限于边疆，钳制边疆地区片面，故C项错误；题中没有涉及减少财政内容，故D项错误
答案：B
9．中国古代的选官制度主要有汉代的察举制、魏晋南北朝的九品中正制和隋唐的科举制，与这些制度选拔官员的主要依据对应搭配正确的是( )
A．品行——考试成绩——门第声望
B．门第声望——品行——考试成绩
C．品行——门第声望——考试成绩
D．考试成绩——门第声望——品行
答案：C
10．公务员考试是国家选拔人才的一种重要途径，中国古代统治者很早就重视人才的选拔，下列各项关于中国古代选拔人才的说法正确的是( )
A．汉朝选官主要实行世官制，是一种由下而上推荐人才为官的制度
B．魏晋南北朝时期科举考试是主要的选官制度
C．唐朝开始以九品官人法为基础选拔官吏
D．科举制以严格的考试作为选官方式，具有一定的公平性
答案：D
11．(2014·广东十校联考)“自经此项制度推行日久，平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第。”下列史料与“此制”直接相关的是( )
A．“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长。”
B．“武帝即位，举贤良文学之士前后百数。”
C．“以吏部不能审定核天下人才士庶，故委中正铨第等级”
D．“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”
解析：反映题干“穷苦子弟、十年寒窗、也可跃登上”的是科举制。A项是嫡长子继承的宗法制；B项是汉朝的察举制和征辟制；C项是九品中正制；D项是唐朝孟郊在46岁中进士后所做，反映的是科举制。
答案：D
12．(2013·潍坊模拟)伏尔泰曾这样评价中国的科举制度：“通过层层严格考试的人才能进入……衙门任职……人们全然不可能设想一个比这更好的政府……”伏尔泰如此推崇科举制是因为它( )
①体现了公平公正原则
②有利于选拔优秀政治人才
③有利于加强君主专制
④为科学研究提供高素质人才
A．①②③ B．②③④
C．①② D．③④
答案：C
13．(2014·深圳宝安期末)该体制自秦朝创立，纵贯中国古代。“从中央到地方形成单线垂直的独立管理体系，与政府行政机构分离，从而确保了体制下各级机构权力的独立运作，上下一体，机构官员高效行权。”该体制是( )
A．宗法分封体制 B．“丞相”体制
C．监察体制 D．科举选官体制
解析：由“从中央到地方形成单线垂直的独立管理体系，与政府行政机构分离，从而确保了体制下各级机构权力的独立运作”可知材料所指为“监察体制”，故C项正确；宗法分封体制未形成对地方的有效管理，故A项错误；材料中所指体制不仅包括中央也包括地方，故B项错误；该体制自秦朝创立，而科举制为隋朝所开创，故D项错误。
答案：C
14．《通典》记载：“(汉)文帝十三年，以御史不奉法，下失其职，乃遗丞相史出刺并督监察御史。”《新唐书·百官志》记载：“左右丞‘掌辩六官之仪，纠正省内，劾御史举不当者’。”《金史》记载：“己卯，制纠弹之官知有犯法而不举者，减犯人罪一等科之，关亲者许回避。”这些材料说明( )
A．弹劾是中国古代监察的一项重要权力
B．中国古代监察制度重视监察官员的素质
C．中国古代监察机构的权力来自皇权
D．中国古代监察制度逐步走向完善与成熟
答案：D
15．中国古代政治制度高度成熟的体现不包括( )
A．以三省六部制为代表的中央行政体制
B．以科举制为代表的选官用人制度
C．维护官僚队伍廉洁高效的监察制度
D．立嫡以长不以贤的继承制度
答案：D
二、非选择题
16．阅读下列材料：
材料一 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。
——阎步克《察举制度变迁史稿》
材料二 曹魏黄初元年，魏文帝采纳吏部尚书陈群的建议“乃立九品官人之法：州郡皆置中正，以定其选；择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下”。
——《通典》卷一四《选举二》
材料三 随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。唐人杨绾云：“近炀帝始置进士之科，当时优试策而已。”科举由应试人于一定时期，投牒自进，按科应试，共同竞争，试后有黜落，中试者举用之，然后为真正考试。……秀才、明经等科是由察举转化而来，进士科为新设科目。
——邓嗣禹《中国科举制度起源考》
请回答：
(1)根据以上材料，概括我国古代重要选官制度的特点和选官主要标准的演变。
(2)比较材料一和材料三，概括在察举制和科举制中考试所起的作用有何不同？说明两者的关系。
(3)根据材料二和材料三，结合所学知识说明隋朝创立科举制的社会原因。综合上述材料，概括科举制的特点。
答案：(1)演变：由以德行为标准，到以门第为标准，直至以考试成绩为标准。
(2)察举制：考试并不决定取舍，而只决定高下。科举制：主要以考试成绩决定取舍。科举制由察举制发展而来。
(3)原因：门阀世族的衰落，庶族地主的势力增强；打破门阀世族政治上的垄断，扩大统治基础。
特点：自由报考、分科考试、按成绩取舍。(任答两点即可)
知识链接评析
材料介绍的是以郡县制为基础的地方行政区划的发展演变过程。汉初实行郡、国并行的制度，东汉末年，州成为地方行政区，地方行政区划由郡县两级制转变为州、郡、县三级。后经过隋、唐、宋、元等时代的变化，地方的行政、军政、司法、监察等权力互相制约，权力最终集中于中央。
自我测评解答
1．说明相权不断削弱、专制皇权的不断加强。在专制主义中央集权体制下，君权与相权是两大基本矛盾之一，三省六部制的确立与完善，使完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于削弱相权，加强皇权。同时，三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。
2．科举选官制度的创立是封建选官制度的一大进步，它冲破世家大族垄断仕途的局面，起到抑制门阀的作用；扩大了官吏来源，大批门第不高的庶族地主知识分子，通过科举考试参加了政权，“大者登台阁，小者任郡县”，科举制把读书、考试做官紧密联系起来，从而提高了官员的文化素质；科举取士把选拔人才和任命官吏的权力，从地方豪门士族手里集中到中央政府，大大加强了中央集权，有利于政局的稳定。因此，这一制度为历朝沿用，影响深远。
监察谏议制度是中华帝国政治体制的重要方面，古代的监察制度分为中央监察和地方监察，谏议制度主要是对皇帝的言行和决策进行监督，它们虽不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象，但它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误方面发挥了重要作用。
活动建议提示
历史遗产与现实生活有着密切联系，孙中山先生倡导的“五权分立”，既继承了西方政治学说中的三权分立思想，又继承了中国古代以科举制为代表的选官用人制度及监察制度，是对传统历史遗产价值的充分肯定。
课件39张PPT。第一单元 中国古代的中央集权制度
第4课 专制集权的不断加强 栏目链接了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 栏目链接 栏目链接一、汉唐时期的地方割据与集权措施
1．七国之乱与汉武帝的集权。
(1)七国之乱。
①原因。
根本原因：西汉初，刘邦分封____________。
直接原因：公元前154年，汉景帝采纳晁错的建议，开始削夺诸侯王国的封地。 同姓诸侯王 栏目链接②概况：借口“________”，吴王刘濞等七国发动叛乱，后被平定。
(2)汉武帝集权：汉武帝即位后，实行“________”，强干弱枝，监察地方。
2．藩镇割据与五代十国的分裂局面。
(1)藩镇割据。
①背景：平定“安史之乱”后，许多将领被封为节度使。 清君侧 推恩令 ②表现：节度使辖区广、权力大，职位往往________，兄终弟及，或由部下拥立。
(2)五代十国。
①含义。
五代指后梁、后唐、后晋、后汉、后周；十国指南方各地和北方的山西先后出现的十个割据政权。
②概况：政权更迭频繁，人民生活困苦。
父死子继 栏目链接3．宋初中央集权的强化。
(1)背景。
①960年，赵匡胤发动________，建立宋朝。
②为解决唐末五代地方割据问题，加强________。
(2)措施。
①收精兵。
陈桥兵变 中央集权 栏目链接内容：禁军归________、侍卫马军司、侍卫步军司等“三衙”统领，发兵权归________。
作用：实现________和________的分离，有利于皇帝控制军权。
②削实权。
规定所有州郡直属中央，州郡长官下设________，有权向朝廷直接奏报；废除节度使管辖驻地以外州郡的制度，派________出任州郡长官，武臣不得掌握州郡。
殿前司 枢密院 统兵权 调兵权 通判 文臣 栏目链接③制钱谷。
内容：中央掌握州郡的大部分财赋。
作用：消除了割据的________，维护了国家统一与社会安定。
(3)评价。
①进步性：改变了唐末五代以来________的分裂局面，加强了中央集权，基本解决了中央与地方的矛盾。
②局限性：造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。
物质基础 藩镇割据 栏目链接二、皇权的不断加强
1．表现。
(1)废除丞相制度。
①原因：明初，丞相位高权重，威胁皇权；明太祖吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。
②废除：明太祖撤中书省，废除________，由皇帝掌管六部，直接管理国家政事。
③影响：实行1 600多年的丞相制度被废除，________发展到新的高度。
丞相 专制皇权 栏目链接(2)设立内阁。
①明太祖设___________，品秩较低，仅备顾问兼协理章奏，并不参与决策。
②__________正式在文渊阁设立__________。明成祖后，有专门衙署，掌握了批复奏章的意见权，皇帝批复称“________”。
(3)清朝设立军机处。
①清承明制，设内阁负责处理日常事务；重要军国大事由满洲贵族组成的________________处理。
殿阁大学士 明成祖 内阁 批红 议政王大臣会议 栏目链接②设立军机处。
时间：清________年间。
原因：处理西北紧急军务。
职权地位：最初只参与处理________，后来职权扩大；本身品级不高，受皇帝召见，跪奏笔录。
③影响：简化了处理政务的手续，提高了行政效率，专制皇权高度发展。
2．认识。有利：不断提高决策效率。不利：导致________，最终成为社会发展的桎梏。
雍正 军务 一人独尊 栏目链接 栏目链接一、明清时期君主专制制度的特点和影响
1．特点。
(1)既有继承又有发展。明清时期加强君主专制制度，既继承了前朝的一些制度和做法，又在此基础上实行了新的举措。
(2)内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。
(3)程度空前强化。主要体现在废除丞相、军机处的设置和文字狱的严酷等方面。
栏目链接(4)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。
2．影响。
(1)积极作用：君主专制制度的强化，在当时的历史条件下具有一定的积极意义，尤其是对巩固和发展统一的多民族国家起了重要作用。
栏目链接(2)消极作用
①经济上，束缚了社会生产的发展，特别是明末清初以后，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。
②政治上，专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由，民主思想和行动受到压制和打击。
③思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新的发展和文化的进步。
栏目链接二、中国古代中央、地方制度的发展特点
1．中国古代中央制度的发展特点。
(1)皇权不断加强，相权不断削弱：
①封建社会时期，秦始皇首创皇帝制度，独揽全国的一切政治、军事、司法等大权，丞相只是协助皇帝处理政事，必须完全听命于皇帝。②两汉时期，汉武帝不仅起用布衣为相，而且创立“中朝”“外朝”制度，削弱丞相的权力。③唐朝时将相权一分为三，确立并完善了三省六部的管理体制，进一步削弱了相权，加强了皇权。④北宋时期三省六部有名无实，并增设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的职权，这样皇帝得以独揽大权。
栏目链接(2)制度在继承的基础上有所创新：
①在“汉承秦制”的基础上，汉朝又创立了中外朝制度。②魏晋隋唐三省六部制逐步形成并完善健全，对后世影响深远。③宋朝以中书门下为最高行政机构。④元代以中书省为最高行政机构，同时又设立宣政院，作为统领宗教事务和管辖西藏等地区的中央机构。
栏目链接2．中国古代地方制度的发展特点。
(1)随着中央集权的逐步加强，中央对地方的控制愈益严密；中央对地方实行多层次、多渠道管理，在分权的基础上，加强对官吏的任免、监督和考核。
(2)中国古代地方行政制度从分封制到郡县制，再到行省制度，说明中国古代地方行政制度的形成和演进，经历了一个不断完善发展的过程。
栏目链接三、中国古代加强专制主义中央集权制度的主要方式
1．加强君主权力。
如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度，汉武帝利用新儒学神化王权，明清强化君主专制等。
2．加强思想控制。
如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清八股取士，大兴文字狱等。
栏目链接三、中国古代加强专制主义中央集权制度的主要方式
1．加强君主权力。
如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度，汉武帝利用新儒学神化王权，明清强化君主专制等。
2．加强思想控制。
如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清八股取士，大兴文字狱等。
栏目链接3．变革中央和地方政府机构。
如秦朝实行三公九卿制、推行郡县制，汉代实行中外朝制度和刺史制度，明代废丞相设内阁，清朝设军机处等。
4．注重选拔和任免官吏。
自秦废分封制后，官吏的任免权由皇帝一人决定。隋唐开始实行的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。 栏目链接5．加强监察机制。
如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地方设通判，明代设锦衣卫、东厂、西厂等。
栏目链接 栏目链接[例1] 柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无叛郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时期是( )
A．秦朝 B．西汉
C．南北朝 D．唐朝 栏目链接解析：由“时有叛国而无叛郡”可知“时”郡国并行，凭此即知“时”乃西汉七国之乱时期。故正确答案为B。
答案：B
栏目链接[例2] 刘邦在位末年与众臣歃血为盟，特别诏令：“非刘氏而王者，若无功，上所不置而侯者，天下共诛之。”其目的在于( )
A．加强朝廷对地方的控制
B．禁止分封异姓王侯
C．鼓励臣民建立军功
D．安抚汉初以来的功臣 栏目链接解析：刘邦的话是两层意思：一是限定只有刘姓才能当诸侯王，二是没有刘姓皇帝的批准，非刘姓的人没有大功是不能被封侯的。很显然刘邦此举之目的在于加强朝廷对地方的控制。
答案：A 栏目链接[例3] (2014·汕头质监)宋代有个叫钱昆的少卿，世代都是余杭人。余杭人喜欢吃蟹。钱昆曾经要求外放到地方上去当州官，別人问他想到哪个州去？钱昆回答说：“只要有螃蟹而沒有通判的地方就可以了。”这讽刺了宋代( )
A．君主专制的过度膨胀
B．中央集权的高度强化
C．重文轻武的政治原则
D．程朱理学的空疏学风 栏目链接解析：本题考查提取有效信息的能力，我们要理解君主专制与中央集权的不同，君主专制是一种决策方式，将决策权力收到君主手中，中央集权是中央控制地方；螃蟹不是重点，重点是“没有通判”，通判是宋代设立的官职，可有权直接上书中央，监察州长官，通判的设立，加强了对地方的控制，是加强了中央集权，故B项正确；通判并没有涉及决策权力收到君主手中，故A项错误；并没有说通判是文官以及以文制武的问题，故C项错误；材料没有涉及理学的问题，故D项错误。
答案：B 栏目链接[例4] (2013·江苏单科)光绪《大清会典》载：“谕军机大臣行者，既述，则封寄焉。凡有旨存记者，皆书于册而藏之，届时则提奏。议大政，谳(审)大狱，得旨则与。”材料说明军机处( )
A．地处内廷，专管军务
B．参与政务，秉旨办事
C．设有官衙，机构完备
D．专理刑狱，职能单一 栏目链接解析：本题考查对材料信息的提炼和所学知识的迁移运用能力。从题干材料信息“议大政，谳(审)大狱，得旨则与”可知B项正确。军机处最初只参与处理军务，后来职权扩大，参与处理内政外交、制定军国大计、审理重大案件等，由此可知A、C、D项表述错误。
答案：B 栏目链接[例5] (2013·山东文综)自秦汉至宋元，中国政治制度变革的总体趋势是( )
A．地方政府的自主性逐渐被削弱
B．国家行政权逐渐转移到君主手中
C．宰相逐渐退出权力中心
D．世卿世禄的贵族政治逐渐被打破 栏目链接解析：题目考查对历史趋势的总体理解，从汉到元中国专制主义中央集权不断加强，国家行政权力逐渐转移到君主手中是在明朝废除宰相之后，排除B；元朝宰相位高权重，直到明朝宰相才被废除，排除C；世卿世禄的贵族政治从秦朝就开始被打破了，排除D；秦朝实行郡县制，郡县长官由皇帝任命，开始建立中央集权对地方的有效管理，汉朝时期颁布推恩令加强了中央集权，宋朝时期对地方的行政、经济、兵权都收归中央，元朝实行行省制度，加强对地方的有效管理，所以A项正确。
答案：A
栏目链接 ※关注多元史观
政治文明是指人类社会政治生活的进步状态和政治发展取得的成果。它包含了政治制度的演进、政治价值观、政治信念和政治情感的更新变化。从其演进中，把握中国古代政治制度的发展，如中央官制，选官、监察、地方官制的演变等。以史为鉴，其对现今社会仍具有借鉴意义.
栏目链接[例6] 2011年10月《数字报刊》一文提出：“同时代的历史人物乾隆与华盛顿如果见面了，谈三权分立，双方会打起来，谈文字狱，他们会打得更凶……”乾隆与华盛顿出现分歧从文明史观视角看源于( )
A．农耕文明与工业文明的差异
B．传统教育与现代教育的差异
C．两人人生经历的差异
D．两国国家利益的冲突 栏目链接解析：乾隆生活在农耕文明社会，思想专制、保守。华盛顿生活在近代，美国工业化开始，故选A项。
答案：A 栏目链接
历史·必修1(岳麓版)
第4课 专制集权的不断加强
一、选择题
1．学者黄仁宇认为：“新朝代首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种‘斑马式’的省级组织。有些地区秦朝所设郡县原封不动地任其存在，其他地区则派遣新任命的王侯，世守为业。”“斑马式”的省级组织是指( )
A．中央集权制 B．郡国并行制
C．郡县制 D．分封制
答案：B
2．公元前127年，汉武帝下了一道法令，规定诸侯王死后，嫡长子可继承封地的一部分，余下的封地分给其他子弟。这项措施的影响是( )
A．宗法制得以恢复 B．中央集权得到了加强
C．分封制被彻底取消 D．地方取得较大自主权
答案：B
3．唐朝后期“文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣也”。《旧唐书》中的这则材料实质上反映了当时( )
A．君权与相权的矛盾
B．中央与地方的矛盾
C．文臣与武将的矛盾
D．中央与少数民族地区的矛盾
答案：B
4．(2013·山东基能)在中国古代，“中央政府的组织，皇权相权是划分的，期间比重纵有不同，但总不能说一切由皇帝专制”。这一状况被彻底改变始于( )
A．汉朝 B．唐朝
C．明朝 D．清朝
答案：C
5．宋史专家邓广铭在《论宋学的博大精深》中说：“在宋太祖、太宗相继统治时期内……在中央政府的各个部门之间，宰相与副相之间，州郡政府的长贰之间，充分利用其相互的牵制作用。”下列能说明州郡政府的长贰之间相互牵制的史实是( )
A．知州“三岁一易”
B．另设参知政事、枢密使、三司使
C．将禁军的统领权一分为三
D．公文由知州和通判联合署名
答案：D
6．宋太祖说：“五代方镇残虐，民受其祸。朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。”下列措施中，与此想法直接相关是( )
A．设参知政事为副相 B．在地方设节度使
C．设三司管理财政 D．派文臣任知州
答案：D
7．宋制钱谷的规定，对中央集权产生的主要影响是( )
A．保证了中央的财政收入
B．避免了地方官吏的贪污与腐败
C．使地方丧失了割据的经济基础
D．使北宋有足够的“岁币”议和
答案：C
8．《朱子语类》中朱熹说：“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了……”这段话说明宋朝( )
A．中央集权得到强化 B．藩镇割据之弊严重
C．皇权与相权之争激烈 D．积贫积弱局面形成
答案：A
9．自秦建制以来，历代王朝一方面以丞相(宰相)作为助手参与国家大事，另一方面在机制上削弱宰相的权力。下列哪些措施符合这一特征？( )
①西汉设置“中朝” ②唐朝实行三省六部制
③明朝设立内阁 ④清朝设立军机处
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：A
10．(2013·潍坊模拟)某地洪水为患，消息上报朝廷后，皇帝一方面交代工部尽速抢修溃决的堤防，勿使水患继续扩大；另一方面责成户部尽速调度粮食，运往灾区，赈济灾民。幕僚根据皇帝之意，写成诏书，经皇帝确认无误后，直接送至工部、户部等部门执行。这种制度最可能出现在( )
A．秦汉 B．隋唐 C．宋元 D．明清
答案：D
11．(2014·广东六校联考)《明史·职官志》载，自景泰后“六部承奉旨意，靡所不领。阁权益重……嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上”。六部由原来的政府最高职能部门，而沦为内阁属曹。这一变化反映了( )
A．中国古代君主专制的不断加强
B．六部职能的衰退
C．内阁成为最高权力机关
D．宰相权力的反弹
解析：明太祖废除丞相制度，D项宰相反弹明显错误。内阁始终不是中央一级的行政机构或决策机构，受皇权制约，排除C。六部地位下降，职能没有变化，依然是中央一级的行政机构，排除B。内阁是君主专制加强的产物，内阁地位的上升，折射君主专制的不断加强。故A是最佳答案。
答案：A
12．(2013·盐城模拟)明清时期我国君主专制制度达到顶点，下列哪一现象不符合当时君主专制强化的特点？( )
A．皇帝直接统领六部
B．明中叶后，大学士具有票拟资格，但是否被采纳取决于皇帝的批红
C．清初军国大事一般都由议政王大臣会议定夺
D．雍正帝设军机处，军机大臣受皇帝召见，跪奏笔录
答案：C
13．(2014·茂名模拟)“最高命令称上谕：一种是明发上谕，一种是寄信上谕。寄信上谕是清代特有的，……直接由皇帝军机处寄给受命令的人。譬如给江苏巡抚的上谕，直接寄给巡抚，旁人谁也不知道。……后来凡是紧要的事，差不多都用寄信上谕发出了。”清朝这样做的主要目的是为了( )
A．加强专制主义中央集权
B．做好政令的保密工作
C．提高行政效率
D．加强对官员的监察
解析：寄信上谕是为了将皇帝的旨意完全执行，不许旁人议论，这是为了加强专制皇权，故A项正确；“后来凡是紧要的事，差不多都用寄信上谕发出了”，从文字上分析，应是数量较多，如果是为了保密，不会那么频繁的，故B项错误；材料没有说明办事比前快了，故C项错误；也没有指出监察官员，故D项错误。
答案：A
14．(2014·广东十校联考)中国古代加强皇权的措施中，常以内侍、贵戚监督和逐渐代替重臣，以近臣演变为重臣，以辅佐皇帝办事的部门发展为正式的国家机关。以下机构体现这种方式的是( )
A．中书门下 内阁 军机处
B．中朝 内阁 军机处
C．中朝 中书门下 内阁
D．尚书台 内阁 议政王大臣会议
解析：根据题干所示应该反映的是中国古代中枢权力机构的演变，其发展趋势应该是相权不断削弱，皇权不断加强；汉朝的中朝制度是为了削弱外朝三公九卿的权力；明朝内阁制的出现是废除丞相之后，皇权专制得到进一步加强；而清朝军机处的设置，标志专制皇权达到顶峰。故此题应该选择B。
答案：B
15．(2013·安庆一模)秦汉的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的内阁和清朝的军机处的设置，反映了我国古代中央机构的官制改革中存在着一个一以贯之的理念，那就是( )
A．制度的良善在于不断的改革
B．强化君主集权是政治变革的主要内容
C．提高政府的办事效率是改革的根本
D．弥合君权与相权的矛盾是国家稳定的基础
答案：B
二、非选择题
16．阅读下列材料：
材料一 雍正年间，用兵西北，以内阁在大和门外，保直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记·军机处》
材料二 军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。……军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不予内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。
——《清史稿》
材料三 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参，即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传达缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿·军机大臣年序表》
请回答：
(1)军机处最初设置的直接原因是什么？
答案：原因：为用兵西北，防止泄露军事机密。
(2)军机处的职能后来发生了什么变化？
答案：职能：由一个暂设军事机构，发展成为位居内阁等中枢机构之上、皇帝之下的常设政务机构。
(3)综观各则材料概括军机处的主要特点。
答案：特点：保密性强，机构精干，办事效率高，军机大臣主要是承旨、缮撰、传述。
知识链接评析
汉代丞相谒见皇帝，皇帝起立，赐丞相以座；隋唐时期丞相上朝奏事均有座；从宋代始，官员上朝必须站着奏事；明清则必须跪着奏事。上述官员上朝礼仪的变化，反映了皇权日益加强的趋势。
解析与探究概要
1．汉哀帝把宰相视为股肱，放在很高的地位；唐太宗认为国家大事与宰相等大臣议决，保证了决策的正确性，有利于克服个人决策的局限性；明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治，但是多数君主并没有总结这一教训。
2．没有本质的区别。重视宰相的作用和贬低宰相的作用都是从巩固其统治考虑的。
3．形成了绝对君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误。绝对君主专制，又使大小官吏只能惟上是从，助长了官场的因循守旧之风。同时，它又必然造成官僚机构的膨胀，从而导致官僚主义，贪污腐化之风盛行。所有这一切，都极大地妨碍社会的进步。
自我测评解答
1．主要原因是地方割据势力、权力膨胀及中央和地方的矛盾日益激化。汉初大封同姓王，后来诸侯王羽翼丰满，国势日盛，自征赋税，私铸钱币，割据一方，严重威胁着中央政权。安史之乱后，形成了藩镇割据的局面。五代十国分裂割据是藩镇割据的继续和扩大。从根本上看地方割据局面的出现是由封建自然经济的分散性造成的。
2．相同点：在中央削弱、分割宰相的权力，加强皇权和在地方上削弱地方机构的权力。
不同点：在中央，汉武帝通过设立中朝决策机构来削弱宰相的权力，宋太祖则通过分割宰相的军权、财权乃至行政权来削弱宰相权力。在地方，汉武帝主要是削弱王国势力和建立对地方官的监察机制；宋太祖则将地方精兵、财权、行政权收归中央。
3．不断限制和削弱相权直至废除丞相制度，军国大事全由皇帝一人裁决，不断加强专制皇权，清朝军机处的设立，是专制皇权高度发展的标志。
活动建议提示
可分小组分头查找资料，认识明清专制皇权高度发展虽然有可能提高决策效率，但容易导致一人独尊，将国家命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎梏。
