第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件(共19张PPT) 2022-2023学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

(共19张PPT)
课前预热
1.察举制：汉代由地方长官考察推荐人才给上级或中央，经试用考核再任命官职的制度。推动了儒学发展；扩大官吏来源，为汉统治提供官吏人才；开创中国古代用考试选拔官吏的先例。但容易任人唯亲，选官操纵在世家大族手中。
2.九品中正制：魏晋南北朝时期由中央委任中正官考评各地人才，朝廷依此授官的制度。初创时重视家世、道德、才能，西晋时主要看重家世门第。是在察举制因被世家大族操纵和战争频繁难以实行背景下实行的，对解决东汉末察举制流弊有很大作用；中央派出中正官，将选举权收归中央，有利于巩固中央集权，为隋唐科举的创立奠定了基础。但无考核标准，形成门阀士族政治，激起社会矛盾。
3.科举制：隋唐至明清通过分科考试选拔官吏的制度。是在九品中正制导致士族门阀政治，削弱中央集权；封建经济发展，寒门庶族地主势力上升，积极要求参政大背景下实行的。打破大族对官场垄断，扩大统治基础，促进社会流动；选官权力收归中央，加强了中央集权；考试取士，提高官员文化素质，提升国家治理水平；社会上形成尚文重学风气，推动教育和儒学发展；但知识阶层热衷功名利禄，阻碍科学文化发展；八股取士禁锢思想，不利于中国近代化。
复习导入
了解中国古代不同时期官员选拔方式的变化
了解中国古代官员考核、监察的方法
认识官员选拔方式演进的内在规律
01
02
03
复习目标
04
认识不同时期选官制的利弊
内容定位
皇帝制度
中央官制
地方制度
选官制度
输送
人才
中国古代政治制度：
人才支撑
中国古代的官员选拔
复习任务一：
准确说出中国古代不同时期官员选拔制度的名称
中国古代的官员选拔
A
B
C
D
复习任务二：
据漫画信息，判定漫画所体现官员选拔制度的名称，并说明判定理由。
察举制
世官制
九品中正制
科举制
中国古代的官员选拔
论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一个大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。
-----钱穆《中国历代政治得失》
复习任务三：结合本课知识，解读上述材料的观点。
先秦----------秦----------汉----------唐----------宋
分封制
世官制
血缘出身
郡县制
皇帝任命
考核任免
贵族政治----官僚政治
察举制
地方举荐
品行才能
科举制
中央考试
才能
科举制
强化殿试 严格考试 废除公荐
锁院
糊名
誊录
权力：地方----中央
中国古代的官员选拔
复习任务四：（12分）
传承与创新是社会发展的永恒主题。结合材料和所学，以“传承和创新”为题，写一则历史短文（要求：表述成文，叙述完整，立论正确，史论结合，逻辑严密，条理清楚）
殿试图
中国古代的官员选拔
传承和创新
— —汉至唐选官制度的不断完善
短文
题目
以…为题
立论正确
短文
题目
传承
创新
背景-------------------体现-------------------影响
总结
地方举荐--中央派中正官--国家分科考试，权力收归中央
统治需要
加强中央集权，巩固统治
举荐--分科考试
士族衰落，九品中正制无法延续；国家治理需要
统治基础；公平公正；文化素养；国家治理；
扣题
认识
察举制---------------九品中正制--------------科举制
察举制-九品中正制-科举制，权力收归中央；公平公正，减少权势干涉-发展完善
传承与创新是社会发展的永恒主题；制度随社会变迁
朝代 制度 标准 特点 演变趋势
先秦 世官制 血缘 与分封制、宗法制相结合 ①选拔标准：由重家世门第到重学识才能
②选拔方式：由推荐到公开考试
③选拔形式：逐渐走向制度化，形式日益严密，体现出相对公平、公开、客观的原则。
军功爵制 军功 军功与爵位官制密切相连 汉代 察举制 品行 以才能和品德为依据 魏晋南北朝 九品中正制 门第 与当时士族制度密切相关 隋唐 科举制 才学 冲破世家大族垄断仕途局面 明清 八股取士 与君主专制强化相关
汉唐以来选官制度变化的实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权，反映专制主义中央集权制度的加强。
【知识归纳】
中国古代选官制度的变迁
直面高考
1．（2021·全国）明代，在浙江桐乡县，地方官员若出身进士，当地的秀才就“不胜谄事”，若出身举人，便随意提出要求，“苟不如意，便加词色犯之”。这现象反映出A．官员士绅之间关系紧张 B．士人舆论左右地方政事C．出身等级决定行政能力 D．科考功名影响官员威望
2.（2021·全国）如表北宋科举考试内容表，据此可知，北宋
A．科举考试程序日渐规范
B．实用性学说逐渐受到重视C．理学成为科考主要内容
D．法家思想取得了统治地位
D
B
点击高考
3.（2018·全国）表1 宋代宰相祖辈任官情况表
表1据学者研究整理而成，反映出两宋时期A．世家大族影响巨大
B．社会阶层流动加强 C．宰相权力日益下降
D．科举制度功能弱化
4.（模拟）“满朝朱紫贵，尽是读书人”说的是科举制，
这一制度创立于隋唐，对后世有巨大的影响。曾有人对
唐朝进士出身情况做出了如下统计，据此可知，唐朝的
选官制度
A．依然是为选拔士族子弟而设立的
B．兼顾寒素、小姓，扩大选拔范围C．沿袭以门第出身作为选官的标准
D．杜绝了世代公卿、门阀恩荫现象
B
B
中国古代官员的管理
朝代 考核制度/标准 考核机构 考核结果
秦汉 上计制（土地人口、财政收入、治安情况） 御史 官员赏罚依据
隋唐 品德、才能 吏部 定官员升降
宋朝 定期勘验官员以定升迁的制度称为“磨勘” 由审官院考核京官，考课院考核地力官。 定官员升降
明朝 考满（三考）、考察 （官员的任职期满、贪酷和不作为） 中央政府 定官员升降或调的依据
清朝 考课制度 （京察：考察京官；大计：考察外省文官） 中央政府 定官员升降或调依据
中国古代官员考核制度发展
总趋势：从以道德或功绩为主的单一考核标准发展为道德、才能与功绩相结合的考核标准
特征：
专门机构；品德政绩并重；内容全面；奖惩结合； 考核制度渐趋严密。
中国古代官员的管理
复习任务五：据上表，归纳中国古代官员考核制度发展的特征
中国古代官员的管理
秦朝监察
御史大夫
监郡御史
复习任务六：给上述图片排序；并介绍其中一张图片
①
②
③
④
特点：逐渐制度化 、专职化、体系化、约下不约上。
宋代
唐代
元代
⑤
明清
唐代十道图
北宋划分路为监察区
指出地方层级管理变化的特点及趋势
特点：沿袭变革；下稳（县）上动（县之上）；监察变行政；控制加强；
趋势：中央集权不断加强，地方权力日益削弱；
高考直通车
1.（2022·全国）宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州（府）共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是
A．规范地方行政 B．防止武人干政 C．提升军事能力 D．削弱州府权力
2.(2022·广东)“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇,被授予者特许参加朝会,地位也随之提高。东汉中叶以后,王、侯多不就国,而是以“奉朝请”的名义留驻京师,封国大权操于国相,这客观上
A. 有助于遏制地方豪强势力的扩张 B. 埋下了东汉末年军阀割据的隐患
C. 为外戚干政提供了便利的条件 D. 有利于朝廷对封国的直接控制
A
D
中国古代官员的管理
官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。中国古代的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富的经验，为人类政治文明做出了重要贡献。秦汉以来，中国古代的官员选拔与管理制度始终围绕着君主专制的加强、中央集权的强化而不断变化，是巩固王朝统治、强化专制的一种手段，更体现出中国古人在国家制度创新与社会治理方面的卓越智慧。
选拔与管理 中国古代官员的
选拔
管理
选官制度
察举制
九品中正制
科举制
考核制度
监察制度
权力收归中央
才能公正公开
制度渐趋严密
官员控制加强
巩固统治
社会
治理