山西省朔州市平鲁区李林中学高中历史（岳麓版）必修一学案：第8课 英国的制度创新

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【学习目标】英国君主立宪制的确立和发展及政治制度演变的特征；英国君主立宪制的特点。
【历史特征】一个核心：代议制，相对于公民 ( http: / / www.21cnjy.com )直接参政形式而言，指由公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。
两种政体：君主立宪和民主共和制；
三项原则：民主化、制度化、法律化；
基本特点：①普选产生的议员组成议会，形式上 ( http: / / www.21cnjy.com )代表民意行使国家权力；②议会享有立法权、财政权和行政监督权，议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过；③实行三权分立和权力制衡原则；④政党政治：核心内容是议会斗争（争夺议席）
作用：①否定专制，巩固资产阶级革命成果。②调节资产阶级不同集团权益矛盾，稳定社会秩序，推进经济发展；③推动世界民主化进程。
【自主学习】
一、英国君主立宪制的确立与发展：
1、传统中孕育——《大宪章》
（1）背景：中世纪后期，英国出现削弱 和加强 趋势，大贵族联合起来，迫使国王签署《大宪章》。
（2）意义：以法律形式 王权，逐步形成 的制度。
革命中确立——《权利法案》
背景：17世纪初，资产阶级和 的新贵族力量日益强大，在议会中捍卫自己的权利。而国王詹姆士一世和查理一世标榜 ，宣称 ，实行专制统治，肆意破坏长期以来形成的议会政治传统，甚至解散议会，王权与议会冲突不断。1640年英国资产阶级革命爆发，经过长期曲折斗争，专制王权遭到沉重打击，议会力量不断增强。1688年“ ”标志着英国资产阶级革命的完成。1689年，资产阶级与新贵族颁布《权利法案》。
内容：以明确法律条文，确立了 主权，限制了国王的 、 、 的权力，实行议会与国王集体统治。
（3）1701年议会通过《王位继承法》，限制国王王位继承权（必须是新教教徒）和任命法官的权利（上议会控制司法权）。
（4）意义：英国的权力中心由 转移至议会，确立了议会权力高于国王权力，司法独立于王权的原则（议会至上原则），奠定了英国君主立宪制的基础，英国的统治方式从 走向 。
渐进中发展——责任内阁制的形成
（1）责任内阁制的含义：
（2）过程：①光荣革命前：国王挑选少数贵族分管行政事务，逐渐形成内阁会议。
②光荣革命后：英国实行 集体统治，国王仍掌握着国家行政大权。
③18世纪：伴随资本主义发展和资产阶级力量的壮大，资产阶级迫切要求自己委任代理者掌管行政大权，国王逐渐退出内阁， 承担实际行政职责。1721年， 成为第一任内阁首相，主持内阁会议，责任内阁制基本形成。
④1832年议会改革后，工业资产阶级首次进入议会，并在议会中占据优势。首相形式由国王任命，实则由 选举产生并被授权组阁，内阁全体成员对议会负责，国王“ ”，责任内阁制最终形成，标志着君主立宪制的最终确立。
4、不断完善——民主化趋势的发展
（1）19世纪中期，随着选举权的逐步扩大和两党制的发展，议会选举演变成两大政党之间的权力角逐。
（2）议会改革：1867年改革：城市小资产阶级和城市工人获得选举权，工人获得选举权给政治民主化提供了更大的动力；1884年改革：农业工人获得选举权，英国基本实现男性户主的选举权。代议制民主在英国取得了长足的进展；1969年，英国规定凡是年满18周岁的公民，不论男女都可以参加下院的选举。
【思考】英国君主立宪制确立过程中的两个趋势：国王权力 ；议会权力
三个转移：立法权从 ( http: / / www.21cnjy.com ) 转移到 ；行政权从 转移到 ；政治权利从贵族民主转移到工业资产阶级民主并下移到公民民主。）
二、英国君主立宪制的特点：【难点突破】
材料一：英国宪法规定：一个政党 ( http: / / www.21cnjy.com )要想赢得绝对多数议席执政，必须在650个下院议席中，至少获得326个席位，才能单独组阁。首相挑选阁员人选，提请英王任命，组织内阁如得不到议会信任，其阁员必须集体辞职，或由内阁提请国家元首解散议会，重新举行议会大选。
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三、英国政治制度演变的特点
1、连续性：从《大宪章》到《权利法案》，从英国国王的内阁到责任内阁的形成，都是从中世纪继承下来的历史遗产。
2、渐进性：《大宪章》的有限王权，为近代君主立宪政治提供历史传统，《权利法案》的虚位王权标志君主立宪制的初创，责任内阁制的形成推动了英国代议制的发展进程。
3、创新性：独特的君主立宪制，实现了社会民主的和平转型，为后起的民主代议政体提供范本。
【合作探究】18世纪英国内阁制与同时期的中国的内阁制有什么区别？